卷110

常平仓

元祐元年八月丁亥日，司马光上奏札子：“查核……熙宁初年，执政者认为旧的常平法不好，改为将购买粮食的本钱作为青苗钱，分发给民户，让他们交纳二分利息，设置提举官来监督。丰收年景农民卖粮，价格不到十分之四五；灾荒年景则杀牛卖肉、砍桑树卖柴，用来向官府交钱。钱币越来越贵重，粮价越来越低。朝廷深知其弊，所以罢免提举官，命令将多年积蓄的钱谷财物，全部封存作为常平仓钱物，委托提点刑狱交割主管，依照旧常平仓法施行。今年各路除有水灾的州军外，其余丰收的州县很多。现在想特降指挥，下达到各路提点刑狱司，趁有这笔购粮本钱的时候，委派丰收州县的官员体察市场上粮食的实际价格，多添些钱数，广泛收购。如果缺少仓廒的地方，用常平仓的钱添盖。仍令少买麦豆，多买谷米。南方及川界低洼潮湿之地，有粮食难以长久贮存的，就委派提点刑狱相度，逐州县应销数目，分配收购。等到将来市场上货物价格比原购价稍增，就出粜，不得让它积压损坏。仍令州县各勒行人，将十年以来市场粮食价格比较，定出贵贱，取适中价格，然后将各等价格分为三等：从几钱到几钱为中等价钱，几钱以上为上等价钱，几钱以下为下等价钱。令各地临时斟酌加减，务在合宜。既然约定三等价格，希望自今以后州县每遇丰收年，粮食价格贱到下等时，就比时价相度添钱开场收购；灾年粮食价格贵到上等时，就比时价相度减钱开场出粜。如果市场现价只在中等之内，就不籴不粜，更不用申报本州及上司指挥，免得有稽迟失时的祸患。仍委派提点刑狱、常平提举觉察。若州县粮食价格到下等而不收购、价格到上等而不出粜，以及收贮不如法、变转不及时，以致损坏，并监官不逐日入场，以致阻塞粜籴人户，都要取勘施行。若州县长吏及监官能用心及时籴粜，到得替时，取中等价钱与粮食通行比折，与初到任时增剩及十分中一分以上，许批书上历子，候到吏部日，与升半年名次；及二分以上，许指射家便差遣一次。所贵官吏各各用心，州县都有储蓄，虽遇连年饥荒，民无菜色；又得官中所积之钱，稍稍散在民间，可使货物流通。其河北州县有籴便司，粮食现在很多，沿边州县转运司现买军粮的地方，更不籴常平仓粮食。若今来指挥内有未尽未便事件，委提点刑狱司逐旋擘画，申奏施行。”听从。其后王岩叟说：“臣伏见昨降朝旨，文虽详而未通四方，来者更言其未便。臣按常平旧法，但遇年丰物贱，即在市价上添钱收购；如年歉物贵，即相度市场实价，特减钱出粜。这就是常平。今既限以价贱到下等方许收购，价贵到上等才得出粜，乃是必待丰歉十分而后行法。稍不及等，即官司拘泥条文束手坐视而不敢粜籴。臣恐久之天下救灾之备寡，而伤农之患深，失常平本意远了。臣乞依旧法，不分立三等，仍更不申取本州及上司指挥外，余约束新降朝旨，别行修定颁降。”户部尚书李常建议：“伏见今常平、坊场、免役积剩钱共五千余万贯，散在天下州县，贯朽不用，利不及物。窃缘钱币流通，乃有所济。平民作业，常苦币重。方夏蚕毕工，秋稼初敛，丝帛米粟，充满市集，而坐贾富家，巧以贱价取之，曾不足以酬其终岁之勤，而未免饥寒之患，良可愍也。臣愚欲乞命有司议，于天下州县各置平籴一司，以选人领之，县欲只令主簿兼管，仿古常平粜籴之法，于夏蚕秋稼之时，就其价贱也，加数分而敛之；及其价腾也，裁数分而出之。但无亏元价，不求赢息，无事酬赏，惟以利农桑之民为务，庶乎钱币流通，四民蒙福，三代之仁泽也！”

十一月辛巳日，臣僚上言：“朝廷罢俵青苗钱，令诸路提刑司委丰收州县，广泛收购，意欲常有储蓄，而户部乃请令转运司更不收购年计，止将常平斛斗充籴，失朝廷养民之意。欲乞诸路转运司合籴年计，并先次令常平仓籴买。若转运司不预备本钱，过时占籴，致与常平仓相妨者，委提刑司觉察以闻。”听从。

四年七月丙申日，左司谏刘安世等言：“臣等窃谓自罢青苗钱，后来天下州县都有积钱，朝廷虽更立常平之制，条目甚详，而上下因循，未曾留意。既无统属以纠其乖谬，又无赏罚以为之劝沮。加之转运司苟纾目前之急，多端借贷，日削月减，殊无偿还足期。非有惩革，将不胜弊。伏望圣慈特降睿旨，取今日以前应干常平敕令，严责近限，专委户部删为一书，付之有司，悉俾遵守。仍先行指挥，将天下见在常平钱，趁今秋丰收之时，令五路籴粟一色，其余路分，并相度逐处可以久留粮食，广泛收购。仍以本司钱修盖合用仓廪。将一路所有钱，衮同应副一路之中，不得偏聚一州；一州之境，不得偏聚一县。各随户口之多寡，以制籴之大数。每遇凶歉，依法出粜。籴粜之法，常比市价增减。如此则官本常存，物价不能翔踊。或遇旱干水溢之灾，则民有所济，不至流散。朝廷之惠泽可继而无乏绝之患。相因日久，渐至九年之蓄。太平之策，莫大于此。惟陛下推至诚恻怛之意，明诏执政，协力施行。所有官吏殿最，亦乞参酌修定。将来颁降之后，或有违犯，州县委监司，监司令户部、御史台觉察奏劾。庶使二圣恤民之仁，不为徒善之政，传之万世，天下幸甚！”诏户部指挥诸路提刑司，下丰收州县，依条量添钱，广泛收购，仍觉察违慢。

六年七月辛巳日，御史中丞赵君锡言：“伏见元祐编敕文：诸常平钱斛，州县遇价贱，量添钱籴；价贵，量减钱粜；仍申知提刑司。又条诸州县长吏及监籴官，任内如能用心及时收购，据用过钱本，等第酬奖。臣窃惟元祐初年惩散敛常平钱斛之弊，专用籴粜为常平法。然自更制之后，州县官吏……多熟视诏条，恬不奉行。故自二圣临御，虽恤民深切，蠲除赋敛尤多，以理论之，当渐苏息。然比年以来，物力凋弊，甚于熙宁元丰之间。至人心复思青苗之法行而不可得，岂非诸路钱货在官者，大抵数千万贯，率常壅滞不发？旧法虽未尽善，逐年犹有钱货千百万贯流布民间。籴粜之法虽善而不行，则民间钱货无从而得，所以艰难困匮，反甚于前，不足怪也……欲望圣慈指挥尚书户部，下诸路提刑司，令州县先次计置仓廒。今后每遇物斛收成日，广泛收购。逐年终具籴本并支出、籴到色额数目价例高低，画一申尚书户部点检类聚闻奏，仍关牒御史台照会。内有丰收州县，当职官不能用心收购，致谷贱伤农，并阙食之际，无以备出粜济助人户者，并从本台纠奏，严赐黜责施行。仍乞下有司改修元条赏格，务令优厚，及添入纠奏黜责一节。所贵劝沮两立，上下尽心。如此则钱币流通，民力舒缓，仓廪充实，公私皆获利济，可以副圣政敦本厚生、富而后教之意。取进止。”

绍圣元年正月辛丑日，户部言：“淮东提刑司奏：‘乞于本路户部封桩并续收到坊场钱内，拨赐五十万贯充常平钱应副，乘时收购粮食。’欲依所乞，拨三十万缗充常平籴本支用，除助役钱外，于所乞坊场钱内拨赐。”听从。

青苗

元丰八年八月己巳日，诏给散青苗钱，不许抑勒，仍不立定额。

元祐元年闰二月丙申日，诏提举官多年积蓄钱谷财物，全部封存作为常平钱物，委提点刑狱交管，依旧常平仓法。

三月乙亥日，诏于常平钱内，支赐钱四十万贯与京西转运司。左正言朱光庭言：“臣尝计天下青苗钱，除昨来支俵外，见在钱数尚多。欲乞将一州见在数，衮同斟酌诸县户口多寡，并用收购可留粮食。凡遇丰年，则添价以籴；遇岁小饥，则减价以粜；大饥则以贷之，候丰岁输还，更不出息。诏户部指挥府界诸路提点刑狱司相度合收购准备数目，须彼处有转运司支遣粮食可以兑换，及出粜得行，不至积留损败，保明闻奏。”

四月癸丑日，三省言：“提举官多年积贮钱物，委提点刑狱司主之，依旧常平仓法。其常平仓春秋敛散，及岁成收购、岁饥出粜，以陈易新，与省谷交兑及饥馑贩贷，主司并合依法推行。元降贷常平钱谷丝麦，丰熟许随夏税先纳所输之半，愿并纳者，止出息一分。”听从。乙卯日，左司谏王岩叟言：“伏见闰二月八日圣旨：提举官多年积蓄钱谷财物，全部封存作为常平仓钱物，委提点刑狱交割主管，依旧常平仓法。臣谨按常平仓法，谷贱则增价以籴，谷贵则减价以粜，实所以惠百姓也。搢绅之议，谓是朝廷复此旧法，遂罢出息二分之法矣。今见四月二十六日敕旨，再立常平钱谷给敛出息之法，中外之人，莫不复疑朝廷以利为事，而惜为陛下谋者，失弛张之宜也。伏以青苗之法，公卿士大夫之论其弊者，固已厌闻于朝。前日之言，臣不复道，请以臣自得于耆老之语，为陛下言。皆曰：‘国家之意，主于收息以助用耶？主于惠养百姓耶？’主于收息以助用，则无可言者；主于惠养百姓，则某等校量，行法以来十六年，于今但见百姓终岁皇皇，翻倒债负，不见一家有增益者。一岁之间，常不免秋则贱粜而纳，春则贵籴而食，日陷于穷困而不自知……伏望陛下深察四海已然之弊，远思百姓无穷之困，断然不疑，诏有司罢青苗法，天下幸甚！”

五月乙酉日，监察御史上官均言：“今之议者必以为往时之散青苗，出于抑配，故有前日之弊。今日募民之愿取者，然后与之，而有司又不以多散为功，则民必以为便。臣以为不然。今天下之民，十室之中，资用匮乏者十之六七。诱之以青苗之利，无知之民，不暇远计，必利一时之得，纷然趋赴。虽曰不强抑配，然以散敛追呼督促之烦，道路往来之费，轻用妄费，贱售谷帛之患，未免如前日也……故臣愿行闰二月八日诏书，罢去青苗，复常平昔年平籴之法，兹万世之通利也。”

六月壬子日，御史中丞刘挚言：“准今年闰二月八日圣旨，内一项提举官多年积蓄，全部封存作为常平仓钱物，委提点刑狱主管，依旧常平法。臣伏详常平财用既归提刑司，又言依旧法，则自是合依熙宁以前提刑司所行常平籴粜之法，事理分明。续准四月二十八日敕命，因中书省检会，遂将前项制旨内‘依旧常平法’，指执以为青苗散敛取息之法，申明行下。命令反覆，天下失望。寻闻臣僚累有论奏其事利害，臣不复详言。今来伏见吕惠卿责降制词，有‘首建青苗’之语。夫以建议者为罪，则是朝廷知青苗之不可为也。苟知其不可为，又坐首议之罪矣，而独安然行之，此臣之所以未喻？苟以为此法诚有利于天下，则何故明于制诏，坐以为蠹国害民之罪哉……伏望深究利害，特降睿旨，常平钱物并依闰月八日敕旨，仍申明敕内应常平法为熙宁以前常平籴粜之法，以幸天下，以信号令。”

八月己丑日，司马光上札子乞约束州县抑配青苗钱说：“先朝初散青苗，本为利民，故当时指挥，并取人户情愿，不得抑配。自后因提举官速要见功，务求多散，讽胁州县，废格诏书，名为情愿，其实抑配。或举县勾集，或排门抄札，亦有地痞子弟欺骗尊亲，钱不入家；亦有他人冒名诈请，莫知为谁，及至追催，皆归本户。朝廷深知其弊，故悉罢提举官，不复立额考校，访闻人情安。昨于四月二十六日，有敕令给常平仓钱谷，限二月或正月，只为人户欲借请者，及时得用；又令半留仓库，半出给者，只为所给不得辄过此数。至于取人户情愿，亦不得抑配，一遵先朝本意。恐州县不晓朝廷本意，将谓朝廷复欲多散青苗钱谷，广收利息，勾集抑配，督责严急，一如向日置提举官时。今欲续降指挥，令诸路提点刑狱司告示州县，并须候人户自执状纳保，赴县乞请常平钱谷之时，方得勘会，依条支给，不得依前勾集抄札，强行抑配。仍仰提点刑狱常切觉察，如有官吏似此违法骚扰者，即时取勘施行。若提点刑狱不切觉察，委转运、安抚司觉察闻奏。”听从。录黄过中书省，舍人苏轼奏曰：“臣伏见……免役之法已尽革去，而青苗一事乃独因旧，稍加损益，欲行紾臂徐徐、月攘一鸡之道……熙宁之法本不许抑配，而其害至此。今虽复禁其抑配，其害犹在也……昔者州县并行仓法，而给纳之际，十费二三。今既罢仓法，不免乞取，则十费五六，必然之势也。又官吏无状，于给散之际，必令酒务设鼓乐倡优，或关扑卖酒牌，农民至有徒手而归者。但每散青苗，即酒课暴增，此臣所亲见而为流涕者也！二十年间，因欠青苗，至卖田宅、雇妻女、投水自缢者不可胜数。朝廷忍复行之欤？臣谓四月二十六日指挥，以散及一半为额，与熙宁之法初无小异；而今月二日指挥，犹许人户情愿请领，未免于设法罔民，便一时非理之私，而不虑后日催纳之患。三者皆非良法，相去无几也。今者已行常平粜籴之法，惠民之外，官亦稍利，如此足矣，何用二分之息，以贾无穷之怨……臣虽至愚，深为朝廷惜之！欲乞特降指挥，青苗钱谷今后更不给散，所有已请过钱斛，候丰熟日，分作五年十料，随二税送纳。伏乞圣慈念其累岁出息已多，自第四等以下人户并与放免，庶使农民自此息肩，亦免后世有所讥议。兼近日谪降吕惠卿告词云：‘首建青苗，力行助役。’若不尽去其法，必致奸臣有词，流传四方，所损不细。所有上件录黄，臣未敢书名行下。”庚寅日，御史中丞刘挚言：“臣近以吕惠卿责降告词有‘首建青苗’之语，而青苗之法未罢，曾具论列，不蒙采纳。理有未安，义难苟止。盖天下之理惟有是非而已。陛下谓青苗之政，是耶？非耶？苟以其法为是，则首议者无可责；苟以其议为非，则此法不当行。二者甚易晓也……今一事而两用之：其用之于责人，则以为非；其用之于取息，则以为是。名实不应，深累国体。臣恐四方得以窥朝廷，而罪人岂得无词乎……伏望圣慈再加究察，速令检会，依今年二月敕命，用嘉祐常平旧法，申明施行，以一政令，使民苏息，被罪者慑伏。”左司谏王岩叟、右司谏苏辙、左正言朱光庭、右正言王觌言：“臣等屡有封事乞罢青苗，皆不蒙付外施行。伏以……二圣临御，尽革众弊，天下欣欣，日望青苗之去。而近日删立旧法，益更滋彰，中外狐疑，不晓圣意。窃闻近日左右臣僚有以国用不足，欲将青苗补其阙乏者，圣心未察，是以为之迟迟。臣等虽愚，以为自古为国，止于食租衣税，纵有不足，不过补以茶盐酒税之政，未闻复用青苗放债取利，与民争锥刀之末，以富国强兵也……窃谓臣下每有献言，宜一切折以公议。彼既欲散青苗，而臣等以为不可，陛下受其所言，而臣等封事遂留中不出。臣等不知陛下何以断其是非，而信之如此之笃乎？陛下必欲决此深疑，即当尽出台谏所言，付之三省，使之公议得失，不当隐忍，不辨是非而阴用其言也。如众议必以罢之为是，即乞早赐裁断，以慰民心；必以罢之为非，亦乞显行黜谪，以惩臣等狂妄。”辛卯日，司马光札子：“昨于四月二十六日降指挥，令于正月二月支散常平仓钱谷。窃虑州县多不晓朝廷之意，将谓却欲广散青苗钱，多收利息，严行督责，一一如未罢提举官时。勘会青苗钱利民甚少，害民极多，臣民上言，前后非一。今欲遍行指挥下诸路提点刑狱司，自今后其常平钱谷，只令州县依旧法，趁时籴粜，其青苗钱更不支俵。所有旧欠二分之息，尽皆除放。只令提点刑狱契勘逐州县元支本钱，随见欠多少，分作料次，随税送纳。”诏从之。初同知枢密院范纯仁以国用不足，建请复散青苗钱。四月二十六日指挥，盖纯仁意，时司马光方以疾在告，不与也。已而台谏共言其非，皆不报。光寻具札子乞约束州县抑配者，苏轼又缴奏乞尽罢之，光始大悟，遂力疾入对于前，争曰：“不知是何奸邪劝陛下复行此事？”纯仁失色却立不敢言。青苗钱遂罢不复散。王岩叟等所称大臣，实指纯仁也。

绍圣二年七月己亥日，户部尚书蔡京言：“窃见熙宁中，先皇帝以天下之本在农，故稽参先王《春秋》补助之意，行散敛之法，薄取其息，以为放阁欠免之备。故兼并得不专关阖之科，而农得尽力南亩，不为兼并所困，实大惠也。行法之初，论者不一，赖先帝神武英明，断之不疑，以克就绪。数年之后，取者云集，纳者辐至，天下仓库盈衍丰羡，而财不可胜用。自元祐废罢以来，兼并得纵，农渐失业，向之所积支用殆尽，以至于今未之复也。今欲乞下有司，检会熙宁、元丰青苗条约，参取增损，适今之宜，立为定制，以幸天下。”淮南转运副使庄公岳言：“自元祐罢提举官，钱谷为他司侵借，徒有应在，所存无几。欲乞追还向所侵借，令当职官依限给散，以济阙乏，随夏税纳，勿立定额，自无抑民失财之弊。谷贱则增价籴以助农，谷贵则减钱粜以与民，虽有水旱，人不损瘠。”奉议郎郑仅言：“青苗之法，其利济甚溥。然而行法之吏不能尽良，故其间有贪多务得之扰、转新换旧之弊。此吏之罪，非法之过也。窃谓青苗义仓最为便民，愿诏有司以次施行之。”朝奉郎郭时亮言：“愿复青苗法，不课郡县定额，听民自便，而戒抑配沮遏之弊。复诸路县邑抵当法，付令佐主行，而戒苛碎邀沮之弊。令常平司与郡县访求民间沟洫之利以备水旱。”承议郎许畿言：“比者明诏有司，条具免役旧法，颁之天下，又命择提举官，推而行之，甚大惠也。然常平、义仓、抵当、农田、水利、坊场、河渡复行之令未尽诏也。欲乞尽付提举官次序而复之。”奉议郎周纯言：“今复置常平官，而诏告乃止于免役法，恐名未正也。元丰称常平等者，谓常平、免役、坊场、农田、水利、保甲、义仓、抵当也。愿诏大臣，斟酌增损如免役之法，则常平官名实正矣。”右承议郎董遵言：“青苗之法，乞岁收一分之息，给散本钱，不限多寡，各从人愿，仍勿推赏。其出息至寡，则可以抑兼并之家；赏既不可行，则可以绝邀功之吏。”诏并送详定重修敕令所。

市易务

元丰八年四月辛未日，中书省言：“今年正月九日赦书，内外人户见欠市易钱物，并仰所属勘会元赊请本息等钱并已纳、见欠数目，条具闻奏。其息钱当议减放。在京至今未见有司依赦以闻。”诏监察御史刘拯、兵部员外郎杜常、太府少卿宋彭年赴御史台，置局点磨所欠息钱，大姓户放七分，小姓户全放外，合纳数目，关所属，依条催纳，仍晓谕人户，并具无欺弊闻奏，限一月。

八月己巳日，户部状：“勘会诸路自去年推行市易抵当，至今一年有余，逐旋申明条画颁行。访闻诸处商贾少愿市卖物货入官，本处官吏或不晓法意，即不免拘栏障固。本部虽屡行约束，尚恐未能止绝。岁课未集，已有侵扰之患。兼勘会镇寨市易抵当，已准敕旨，更不与置。今相度除诸路州军抵当，收息至薄，以济民间缓急，可存留外，其州县市易及余处抵当，一切可皆省罢。”听从。仍诏抵当如敢抑勒，依纳常平钱物法。

十一月戊申日，兵部员外郎叶祖洽奏：“市易之逋，一旦官中以法督促，近虽有宽期会减分数之息，然民力已弊，必无从出……愿乘此时，更下有司检察，如委无可纳，特议蠲放。”诏大姓户见欠市易三分息钱，并特与除放，其人户本钱，仰所属依详前后所降指挥催纳。

元祐元年正月辛丑日，朝散大夫、光禄卿吕嘉问，知淮阳军，以监察御史孙升言市易之法初行，嘉问实领其事，罔上坏法，失陷甚多，故有是命。

闰二月丙午日，诏户部：“应诸路人户见欠市易息钱，并特与除放。”己酉日，诏：“市易务见计置下准备外国人使收买之物，约五万余贯，今止据见在数目供卖，候结绝罢行计置，令行人依旧例供应。所有元丰四年二月二十四日西驿买卖祗应，令市易管认出卖朝旨，更不施行。”丁巳日，诏：“应内外见监理市易官钱，在京委太府寺，开封府界令提点司，诸路令转运司，各限一月，取索逐户元请官本点勘，特许以纳过息罚钱充折。如已纳及官本，即便与放免。并坊场净利钱，亦依此许以纳过罚钱折填。净利以上通折外，尚欠官本钱并净利，而家业荡尽及无抵保，或正身并保人孤贫者，权住催理。及今日已前积欠免役钱，与减放一半，余分限三年，随夏税带纳。所有今月四日勘会欠负指挥，更不施行。”

七月壬午日，右司谏苏辙言：“臣顷曾上言，乞将市易欠钱人户通计所纳息罚钱数，如已纳及元请官本数目，即与除放。蒙圣恩依此施行，德泽霶霈，所及甚广。然臣访闻京师欠钱贫下之家，从初多作诡名，请新还旧，以此无缘通计息罚，故除放之恩，多止上户。臣近日再行体问，据通直郎、监在京市易务宋肇为臣言，若截自欠二百贯以下人户一例除放，则所放人户至多，事亦均一。仍具本务一宗节目及利害文字，请臣论奏。臣详究其说，窃以……市易本钱前后诸处，拨到共计一千二百二十六万余贯，中间拨还内藏库等处，共计五百三十万余贯，朝廷支使过共计三百八十四万余贯，即今诸场务见在共计三百五十三万余贯。将此三项已支见在计算，已是还足本钱。则今来人所欠，皆出于利息。若将见欠三百贯以下人户除放，所放钱数不多……伏乞圣慈……较其利害，断自圣意，特与除放。或因将来明堂赦书行下，或更溥行诸路，则细民荷戴恩德，沦肌入髓，社稷之利不可深计。然臣窃见太府寺今岁终教课，以本理息及一分以上，具官员等第保明闻奏。自来市易官因此酬奖转官及请赏钱，所得无数。今来既见市易已支见在实数，能还足本钱，则以本理息，皆是欺罔。从前官吏转官请赏，皆当追夺官爵及所赏钱物，亦乞请朝廷根究前后缘市易转官请赏之人，依理施行。内有吕嘉问系创行市易，害民甚深，虽已经责降，尚窃有民社，未允公议，更乞重行窜谪，以谢天下。所有宋肇札子三道，臣辙备录进呈如左。”癸未日，户部言：“乞罢市易所置卖盐场。”听从。

二年四月戊申日，户部尚书李常言：“臣愚夙夜伏思，今日人情犹郁，穷弱尚困，惟有市易一事……臣今再质之簿书，考见详实。其小姓自蒙恩赉除放二百贯文以来，根究消减亦不少矣。昔称三万户者，今存四百余保矣；昔称百余万缗者，今才二十九万余贯矣。蠲除者既见不少，理索者独为不幸。蒙蠲除者既宽释自如，方理索者仍禁锢困苦。若此穷下之情，有所未舒，而臣愚窃虑和气因以未浃也……臣待罪户部，典领邦计，凡一钱之金、一尺之帛，莫不为朝廷爱惜。今不顾万死，冀以蠲放为事者，诚……以上累圣政，干挠至和……伏望圣慈决之不疑，出于独断。兼先帝祥除已久，禫祭在近，若于此时特下诏令，尤为宜当，而比诸崇异方之教以祈福祥，相万万也。”

五月丁巳日，诏：“应官员缘市易增羡酬奖，惟身亡、致仕及得减一年以下磨勘人并免，其余转官、升任、减年磨勘循资者，并各追夺一半。循一资升一任以磨勘年数比类减之选人，俟改官后，展其循资。已改官并减年磨勘不成一资者，并以磨勘年限对展。内吕嘉问追三官，展四年磨勘；吴安持追两官；贾昌衡追一官。”

三年二月己亥日，诏罢变卖市易司元丰库物，从三省请也。