卷047
北宋堵塞黄河决口:滑州、澶州与六塔河修治争议
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本章概要
本章记载北宋从天圣元年至嘉祐元年堵塞滑州、澶州黄河决口的多次工程,包括埽工技术、修河官员任免、民众徭役负担,以及复故道与开六塔河的争议和失败。
堵塞黄河
修治滑州决口黄河
天圣元年正月癸未日,下诏中书省、枢密院共同商议堵塞滑州决口黄河。黄河进入中国境内,流经太行山西面,曲折穿行于山间,就不能造成大患,等到流出大伾山,奔向东北入海,经过平地二千余里,大禹治水的遗迹已经湮没,黄河合并为一条,只能靠堤防作为限制,夏秋霖雨积水,百川众流汇聚之时,不免有决口泛滥的忧虑,然而有关部门用来防备黄河的措施,也更加完善了。河岸被冲刷就容易摧毁,所以聚集草料、芦苇、薪柴、枝条,填实石块并悬垂下去,组合成埽。大凡埽的做法,如果高十尺,长一百尺,计算时以直径和周长各折半,由此得到体积七千五百立方尺,就用薪柴八百围,草料二千四百围,所谓苇索、心索、底篓、搭篓、箍首、索签、桩磕、橛拐、橛拽、后橛,数量多少与所用相称,如果大小广狭不同,就随时增减,也以此为比率。所以凡放置埽,必须测量水的深度,估量河岸的高度,有的叠二层,叠三四层,一个埽的长度,占河岸二十步,而河岸长的,有的数百步,有的千余步。埽坏了,就连带被冲走,再放置埽来补救,其费用动辄为缗钱数万。凡埽刚下水,叫扑岸,放在上面挡水,叫争高,缺地放置它来防水,叫陷埽,埽填实了就无所忧虑,浮在急流中就危险。卷埽的工具,有制脚木、制木、进木、拒马、短长木籰、大小石籰、云梯、引橛、推梯、卓斧、绵索,那些鼓旗是用来便利工作并作为号令节拍的。凡估算劳役,背六十斤,走六十里为一工,土方一尺,重五十斤,取土在二十步外的一工,二十五尺上接斜高,都折算计算。水流方向不固定,埽就各随地形而改变。
四月己酉日,任命京西转运使、祠部郎中孙冲,兼任代理滑州河阴至泗州都大巡河;东头供奉官、閤门祇候张君平,签书滑州事。五月甲戌日,命令参知政事鲁宗道视察滑州堵塞黄河的工程用料。六月,张君平请求免去签书滑州事,专管修河,并请求增设都监,且推荐太常博士李渭,庚子日,李渭改授北作坊副使,与张君平同为修河都监,鲁宗道采用李渭的策略,想在盛夏开工,孙冲说白白浪费堵口薪柴,困乏人力,即使堵住也必定决口,于是调孙冲任河阳知州,后来役兵大多渴死,张君平提议减半工量,李渭不听,张君平独自上报,于是斥退李渭不用,张君平也调任其他官职,黄河最终没有堵住。
九月,京东西路先前摊派堵塞黄河的梢芟数千万,期限又严厉急迫,百姓苦于此事,王钦若从江宁被召还,见到此事,对皇上说:“百姓正忙于农事,怎能常赋之外再有追扰?”甲戌日,下诏州县不得督发,另候旨意。癸未日,赐滑州修河役卒缗钱。
闰九月壬辰朔日,下诏:“如听说滑州修河役兵,暴露辛苦,而所吃的豆粟,有的未煮熟,就不能吃,应派使臣前往视察。”十月癸亥日,下诏滑州招募百姓纳粟。
二年八月戊寅日,派度支员外郎、秘阁校理李垂;内殿崇班、閤门祇候张君平,视察滑、卫等州黄河水势,因年成丰收,将要商议堵塞决口。
五年七月丁巳日,任命马军副都指挥使彭睿为修河都部署;内侍押班岑保正为钤辖;礼宾副使阎文应、供备库副使张君平,并为都监。丙辰日,下诏征发丁夫三万八千、士卒二万一千、缗钱五十万,堵塞滑州决口黄河。八月戊辰朔日,命令知制诰程琳前往滑州祭告黄河。
九月癸卯日,派知制诰程琳、西上閤门使曹仪前往滑州,视察修河。起初,下诏想增发丁夫二万,中书说调工已多,不可增发,所以派程琳等前往估算。乙巳日,下诏京师转运使张亿,从今以后每五日一报修河进度。丙辰日,下诏:“滑州修河兵夫,近来多疾病,令医官院派医生分治,等罢役,比较其全失之数以报。”
十月辛未日,赐滑州修河役卒缗钱。戊寅日,下诏修河兵夫,等功毕之日,其中少壮愿隶禁军的,听任。壬午日,派知制诰徐奭前往滑州祭告黄河。戊子日,赐滑州修河役卒缗钱。丙申日,滑州报告堵塞决口黄河完毕。当日旬休,皇上与太后特御承明殿,召辅臣谕示说:“黄河决口多年,一旦恢复故道,都是卿等筹划之力。”王曾等再拜称贺,下诏速第修河臣僚劳效以报。在新堤侧建灵顺庙。
十一月丁酉朔日,命名滑州新修的埽为天台埽,因它靠近天台山麓的缘故。己亥日,因黄河平定,宰臣率百官称贺,于是在崇德殿设宴。从天禧二年黄河决口,至此积九年才复塞,共费草料一千六百二十万,其他费用不计。派官告谢天地、社稷、宗庙、诸陵,命翰林学士章得象祭于黄河,宋绶撰写《修河记》。修河部署、马军副都指挥使、保顺节度使彭睿,加武昌节度使;右谏议大夫、权三司使范雍,加龙图阁直学士;知滑州、右谏议大夫寇瑊,加枢密直学士。凡督役者,第迁官,百姓经摊派,免秋税十分之三,优恤灾伤户。开始兴役时,朝议因年饥,将再罢,寇瑊说:“病民者,只是草料,幸而调率已集,若积之经年,则朽腐为弃物,后复兴功敛之,是重困也。”于是下诏完成役事。壬戌日,录用故西京作坊使、滑州钤辖张君平之子:张造,为三班奉职;张逊、张达,并为借职。
修治澶州决口黄河
天圣六年八月乙亥日,澶州报告黄河在王楚埽决口,共三十步。
七年二月,河北转运司说:“自黄河平定以来,澶州诸埽未曾完筑,恐盛夏更涨溢,请募民入中草粮,以备缓急。”下诏许可。五月,先前,侍御史高弁、内侍杨怀敏前往澶州视察决口黄河,议筑大韩埽,又派内侍綦仲宣复核,仲宣说:“大河已安流,诸埽也足恃。”帝也重视兴役,壬申日,以诸埽图展示辅臣,罢大韩不再筑,高弁又请放宽堤防,纵水所之,可省民力,且以扼敌兵,不报。九月戊辰日,澶州官吏并因王楚埽决口,贬官一等。十二月,河朔遭遇水患,朝廷因民疲不任徭役,所以王楚埽尚未塞,都大巡护澶滑河堤高继密,请自澶州嵬固埽,下接大堤东北,即高阜,筑遥堤为备御计;侍御史高弁又请在澶州之西,分导二河,以杀水势。壬子日,命龙图阁待制韩亿、左藏库使阎文应等前往河北,同转运使相视。
八年正月癸亥日,下诏河北转运司视察澶州埽岸,如梢芟有备,即议修塞,或民力犹困,则须冬月乃议。丙子日,前良山县令陈曜,请在郓、滑州界,疏黄河入麋邱河、赤河,以分水势,下诏京东、河北转运使与韩亿等同规划。戊寅日,派礼宾副使江德源前往澶州,视察古遥堤。庚辰日,下诏河北水灾州军募人入粟,以赈贫民。三月庚辰日,下诏河北被水州县毋税牛。
景祐元年七月甲寅日,澶州报告黄河在横垄埽决口,乙卯日,命户部副使王沿、供备库使孙昭等视察。十月,起初,大名府说:“自黄河在横垄决口,而德博以来皆遭水患,请早行修塞。”即诏王沿等相视。王沿等以为河势奔注未定,且功大未可遽兴,癸亥日,又派侍御史知杂事杨偕、入内押班王惟忠、閤门祗候康德舆同往视度,既而杨偕等说:“欲且兴筑两岸马头,令缘堤预积草料,等来年秋,乃大发丁夫修塞。”从之。十二月癸未日,以天雄军部署、莱州团练使邵福,为都大修河部署;供备库副使王遇,为澶州部署;右侍禁、閤门祗候王昭序,为沧州部署,并兼修河事。三门白波发运使文洎说:“诸埽须薪草竹索,岁给有常数,费以巨万计,积久多致腐烂,请委官检核实数,仍视诸埽紧慢移拨,并砍近岸榆柳添给,免采买搬载之劳。”因陈五利,下诏三司详所奏,遂施行。文洎,介休人。
二年正月庚戌日,下诏:“自横陇黄河决口,曾下河北、京东西路,以民租折纳梢芟五百余万,今黄河决口处,自生淤滩,可省工费,其三路未输梢芟,并权停。”三月己丑日,殿中丞、通判齐州张宗彝说:“大名府新作金堤,可以捍横垄决河水势,请且缓修塞之役。”下诏河北转运司绘制黄河故道及决河至海图献上。四月癸酉日,下诏澶州募民输梢茭。
三年三月丙午日,度支副使郭劝、四方馆使夏元亨,同点检修横垄埽所储钱粮草料,及视察王楚埽所闭减水河利害上报。
五月,殿中丞王果说:“河北地势低洼,积沙为岸,若导河东流,恐不能御湍悍之患,望博询群议,罢塞横垄。”下诏郭劝、夏元亨同按视上报。王果,饶阳人。辛卯日,以仪鸾使、雅州刺史、内侍副都知王守忠,为澶州修河钤辖;内殿崇班李保懿,为都监;崇仪副使杨怀敏,管勾黄河南岸诸埽;内殿崇班吕清,管勾北岸诸埽。丙午日,下诏澶州权停塞横垄决河,自是河东行,不复由故道,调修河都监杨怀敏,专固护大名府金堤。
四年十二月戊辰朔日,河北转运司奏:“修塞横垄决河合用钱粮,请早拨赴河口,以来春兴役。”上令转运司再计度从何处修塞河势,从何处赴海,有无壅滞,保明复奏。
再修澶州决河
庆历八年六月癸酉日,黄河在澶州商胡埽决口。丙子日,派权发遣户部判官事燕度视察澶州决河。
七月戊戌日,下诏:“河北水灾,令州县募饥民为军。”甲寅日,命河北都转运使、户部郎中、天章阁待制施昌言,都大管勾澶州修河事;四方馆使、荣州刺史、知澶州王德基,同都大管勾;通判澶州、屯田员外郎张谔、国子博士张士程,同管勾修叠河口。丙辰日,命马军副都指挥使、武安留后郭承祐,为澶州修河部署,戊午日,加建武节度使,庚申日,即以承祐权知澶州,寻又加殿前副都指挥使。辛酉日,权发遣户部判官、屯田员外郎燕度,同知澶州、兼管勾修河事。甲子日,命翰林学士宋祁、入内都知张永和前往商胡埽,视察决河及复核工料。
八月,判大名府贾昌朝,请下京东州军,兴葺黄河旧堤,引水东流,渐复故道,然后并塞横垄、商胡二口,永为大利,下诏待制以上并台谏官亟详定利害上报。甲申日,宋祁、张永和等说:“商胡水口现阔五百五十七步,用工一千四十二万六千八百,日役兵夫一十万四千二百六十八人,可百日而毕。”下诏付详定所。己丑日,以河北、京东西水灾,罢秋燕。辛卯日,观文殿学士丁度等合奏修河利害说:“天圣中,滑州塞决河,积备累年始兴役,今商胡工尤大,而河北岁饥民疲,迫寒月,难遽就。且横垄决已久,故河尚未填阏,宜疏减水河以杀水势,等来岁先塞商胡。”从之,前遣内侍募民入薪草者皆还,但令诸路自行诱劝。
十一月癸丑日,盐铁副使、吏部员外郎陈洎;供备库使、恩州刺史、入内都知张惟吉,同相度商胡堤岸。
十二月庚辰日,判大名府贾昌朝又说:“按夏禹导河过覃怀至大坯,分为二渠:一即贝邱西南河渠,书称北过洚水,至于大陆者是也;一即漯川,史说经东武阳,由千乘入海者是也。河自平原以北,播为九道,齐桓公塞其八,而并归徒骇;汉武帝时,决瓠子,久为梁楚患,后卒塞之,筑宫其上,名曰‘宣房’,复禹旧迹,至王莽时,贝邱西南渠遂竭,九河尽灭,独用漯川,而历代徙决不常,然不越郓濮之北,魏搏之东,即今澶滑大河,历北京朝城,由蒲台入海者,禹、汉千载之遗功也。国朝以来,开封、大名、怀、滑、澶、郓、濮、棣、齐之境,河屡决,天禧三年至四年夏连决,天台山傍尤甚,凡九载乃塞之,天圣六年,又败王楚,景祐初,溃于横垄,遂塞王楚,于是河独从横垄出,自平原,分金、赤、淤三河,经棣滨之北入海,近岁海口壅阏,淖不可浚,是以去年河败德博间者凡二十一,今夏溃于商胡,经北都之东,至于武城,遂贯御河,历冀、瀛二州之域,抵乾宁军,南达于海。今横垄故水,止存三分,金、赤、淤河皆已堙塞,惟出壅京口以东,大污民田,乃至于海,自古河决为害,莫甚于此,朝廷以朔方根本之地,御备契丹,取财用以馈军师者,惟沧、棣、滨、齐最厚,自横垄决,财利耗半,商胡之败,十失其八九,况国家恃此大河,内固京都,外限戎马,祖宗以来留意河防,条禁严切者以此,今为旁流散出,甚有可涉之处……臣愚窃谓救之之术,莫若东复故道,尽塞诸口。按横垄以东至郓濮间,堤埽具在,宜加完葺,其堙浅之处,可以时发近县夫开导至郓州东界,其南悉沿邱麓,高不能决,此皆平原旷野,无所阨束,自古不为防岸以达于海,此历世之长利也。谨绘漯川、横垄、商胡三河为一图上进,惟陛下留省。”下诏翰林侍读学士郭劝、入内内侍省都知蓝元用,与河北、京东转运使再行相度修复黄河故道利害上报。
皇祐元年正月己亥日,命度支副使、刑部员外郎吴鼎臣;洛苑使、眉州防御使、入内副都知蓝元用,前往澶州经度治河工费。庚子日,调河北都转运使施昌言知兖州,昌言议塞商胡决河,令复故道,与贾昌朝不合,故调之,以吴鼎臣为天章阁待制、河北都转运使。戊申日,以河北水灾,罢上元张灯、车驾朝谒,停作乐。
二月甲戌日,河北转运使说:“黄、御二河决,并注乾宁军,请迁其军于瀛州之属县。”郭劝等说:“与京西转运使徐起、河北转运使崔峄,自横垄口以东至郓州铜城镇,度地高下,使河复故道,为利明甚。凡浚二百六十三里一百八十步,役四千四百九十万四千九百六十工。”议虽上,未及行。
九月乙卯日,派龙图阁直学士张奎、入内都知张惟吉、供备库副使郭恩,前往澶州经度商胡决口。
二年正月己亥日,下诏河北提点刑狱司,自今岁调兵夫治河,并亲往督视。丙辰日,御史中丞郭劝、入内都知张惟吉、蓝元用,同检校黄河故道工料上报。
三年七月辛酉日,黄河在大名府馆陶县郭固口决口。九月己未日,下诏三司河渠司与两制、台谏官同议塞商胡、郭固决河,仍诏河北都转运使吕公弼提举河堤,綦仲宣赴阙同议。
四年正月乙亥日,塞郭固口。二月己亥日,下诏河北安抚转运使、知博州蔡挺,与入内都知张惟吉同议六塔河利害上报。时郭固虽已塞,而水势犹壅,议者议开六塔河以分其势,故命惟吉等按视。
至和元年六月壬寅日,调知澶州、建武节度使曹佾知青州,时议将修塞六塔,上赐诏问佾,佾说:“河决殆天时,未易以人力争。陛下念河北被患,于功费无所惜,然决口将合流益驶,虽用土如麻苇,积草如邱阜,且何所施?以臣之见,不如徐观其势而利导之,万全之算也。”佾论与执政异,故调之。
十一月戊辰日,命盐铁副使、司封员外郎李参;皇城使、陵州团练使、内侍押班武继隆,相度黄河故道。
十二月壬子日,下诏河北、京东转运使同往郓州铜城镇海口,审度黄河高下之势,如兴工后水果得通流,即条具利害上报。
二年九月丁卯日,下诏:“自商胡之决,大河注金堤,渐为河北患,其故道又以沔北,京东岁饥,未能兴役,今勾当河渠司事李仲昌欲约水入六塔河,使归横陇旧河,以舒一时之急,令两制以上台谏官,与河渠司同详定开故道、修六塔利害上报。”丙子日,欧阳修说:“伏见学士院集议修河,未有定论,盖由贾昌朝欲复故道,李仲昌请开六塔,互执一说,莫知孰是,臣愚皆谓不然。言故道者,未详利害之原;述六塔者,近乎欺罔之谬——今谓故道可复者,但见河北水患,而欲还之京东,然不思天禧以来,河水屡决之因,所以未知故道有不可复之势,臣故谓未详利害之原也。若言六塔之利者,则不待攻而自破矣,且开六塔者,说云减得大河水势,今六塔既已开,而恩、冀之患,何为尚有奔腾之患?此则减水未见其利也,又开六塔者云可以令回大河,使复横陇故道,今六塔止是别河下流,已为滨、棣、德、博之患,若令回大河,顾其患如何!臣故谓近乎欺罔之谬也。且河本泥沙,无不淤之理,淤淀之势,常先下流,下流淤高,水行渐壅,乃决上流之低处,此势之常也,然避高就下,水之本性,故河流已弃之道,自古难复,臣不敢广述河源,且以今所复之故道,言天禧以来屡决之因,初,天禧中,河出京东,水行于今所谓故道者,水既淤涩,乃决天台埽,寻塞而复故道,未几又决于滑州南铁狗庙,今所谓龙门埽者,其后数年,又塞而复故道,已而又决王楚埽,所决差小,与故道分流,然而故道之水终以壅淤故,又于横陇大决,是则决河非不能力塞,故道非不能力复,所复不久终必决于上流者,由故道淤高而水不能行故也。及横陇既决,水流就下,所以十余年间河未为患,至庆历三四年,横陇之水又自海口先淤,凡一百四十余里,其后淤、金、赤三河相次又淤下流,下流既梗,乃决于上流之商胡口,然则京东横陇两河故道,皆下流淤塞,河水已弃之高地,京东故道,屡复屡决,理不可复,不待言而易知之。昨议者度京东故道工料,止云铜城已上地高,不知大抵东去皆高,而铜城已上乃特高尔。其东北铜城已上则稍低,比商胡以上,则实高也,若云铜城以东地势平下,则当日水流宜决铜城以上,何缘而顿淤横陇之口?亦何缘而大决也?然则两河故道既皆不可为,则河北水患何为而去?臣闻智者之于事有所不能,必则较其利害之轻重,择其害少而为之,犹愈于害多利少,何况有害而无利,此三者可较而择也。又商胡初决之时,议欲修塞,计用梢芟一千八百万,科配六路一百余州军,今欲塞者,乃往年之商胡,则必用往年之物数,至于开凿故道,张奎所计工费甚大,其后李参减损,犹用三十万人,然以五十步之狭,容大河之水,此可笑者。又欲增一夫所开三尺之方,倍为六尺,且阔厚三尺而长六尺,是一倍之功,在于人力,已为劳苦,若云六尺之方,以开方法算之,乃八倍之功,此岂人力之所胜?是则前功既大而难兴,后功虽小而不实,大抵塞商胡、开故道,凡二大役,皆困国劳人,所举如此,而欲开难复屡决,已验之故道,使其虚费,而商胡不可塞,故道不可复,此所谓有害而无利者也。就使幸而暂塞,以纾目前之患,而终于上流必决,如龙门、横陇之比,此所谓利少而害多也。若六塔者,于大河有减水之名,而无减患之实,今下流所散,为患已多,若全回大河以注之,则滨、棣、德、博,河北所仰之地,不胜其患,而又淤涩上流,必有他决之虞,此直有害而无利尔,是皆智者之所不为也!今若因水所在,增治堤防,疏其下流,浚以入海,则可以无决溢散漫之虞。今河所历数州之地,诚为患矣,堤防岁用之夫,诚为劳矣,与其虚费天下之财,虚举大众之役而不能成功,终不免为数州之患,劳岁用之夫,则此所谓害少者,乃智者所宜择也。大约今河之势,负三决之虞,复故道,上流必决,开六塔,上流亦决,河之下流,若不浚使入海,则上流亦决,臣请选知水利之臣,就其下流,求入海之路而浚之,不然,下流梗涩,则终虞上决,为患无涯。臣非知水者,但以今事可验者较之尔,愿下群臣议,裁取其当焉。”甲申日,翰林学士承旨孙抃等说:“奉诏定黄河利害,其开故道,诚为经久之利,然功大不能猝就,其六塔河,如相度容得大河,使导而东去,可以纾恩、冀金堤患。”即乞许之。
十二月丁亥日,中书奏:“自商胡决,为大明、恩、冀患,先议开铜城道,塞商胡,以功大难卒就,缓之则忧金堤泛溢,不能捍也。愿备工费,因六塔水势,入横陇,宜令河北、京东预完堤埽并上河水所占民田。”从之,始用李仲昌议也。戊子日,知澶州、天平留后李璋,为修河都部署;河北转运使、兵部郎中、天章阁待制周沆,权同知澶州、都大管勾应副修河公事;宣政使、果州团练使、入内副都知邓保吉,为修河钤辖;殿中丞李仲昌,都大提举河渠司;内殿承制张怀恩,为修河都监。寻以北作坊使、果州团练使、内侍押班王从善,为修河都钤辖。壬辰日,龙图阁直学士、给事中施昌言,为都大修河制置使;提点开封府界诸县镇公事、度支员外郎蔡挺,都大提举;河渠司勾当公事、太常博士杨纬,并同管勾修河。昌言辞之,不许。
嘉祐元年四月壬子朔日,李仲昌等塞商胡,北流入六塔,河隘不能容,是夕复决,溺兵夫、漂草料,不可胜计。壬申日,殿中侍御史赵抃说:“臣伏睹今春朝廷指挥,商胡北流口,候至秋冬闭塞,其修河司李仲昌、张怀恩等全不依禀制旨,妄称水势自然,过入六塔新河,盛夏之初,遂尔闭合,一日之内,果即冲开,失坏物料一二百万,溺没兵夫性命不少,民力疲弊,道途惊嗟,岂非意在急切,力觊恩赏,失计败事,罪将谁归?伏望陛下特赐宸断,其仲昌、怀恩及应管勾臣僚、使臣等,亟加贬黜,以正典刑,谢彼方之生灵,诫后来之妄作。”
六月戊午日,龙图阁直学士、给事中施昌言,为枢密直学士、知澶州,时六塔河既修复决,朝廷犹欲成之,因以澶州授昌言,冀便役事云。辛酉日,降知澶州、修河都部署、天平留后李璋,知曹州;河北转运副使、同管勾修河司、封员外郎燕度,知蔡州;提举开封府界县镇公事、同管勾修河、度支员外郎蔡挺,知滁州;修河都钤辖、北作坊使、果州团练使、内侍押班王从善,为濮州都监;供备库副使张怀恩,为内殿承制、提举黄河埽岸;殿中丞李仲昌,为大理寺丞。戊寅日,兵部员外郎、知制诰韩绛,为河北体量安抚使,西上閤门副使王道恭副之。时宰相文彦博、富弼主李仲昌六塔河议,及败事,人莫敢尽言,绛至河北,具得其状,始请置狱,劾治仲昌等,由是俱被窜废。初,议塞六塔,河北转运使周沆独说:“近计塞商胡,用薪苏一千六百四十五万,工五百八十三万;今仲昌计塞六塔,用薪苏三百万,工十万,共是一河,所费财力不容若是之殊,盖李仲昌故先为小计,以求兴役尔!今又河广二百余步,六塔渠方四十余步,必不能容,且横陇下流,自河徙以来,填淤成高陆,其西堤粗完,东堤或在或亡,前日六塔水微,通分大河之水不十分之三,滨水之民丧业者已三万户,就使如仲昌言,全河东注,必横溃泛滥,齐、博、德、棣、滨五州之民,皆为鱼鳖食矣!今自六塔,距河千余里,若果欲壅河使东,宜先治水所过两堤,使皆高厚,仍备置吏兵,分守其地,多积薪苏以防冲决,乃可为也。然其劳费甚大,恐未易可办,以臣度之,六塔实不可塞。”不从,及仲昌败,沆又上言:“民罹水灾,皆结庐堤上,粮乏可哀,臣欲辄发近仓赈之,顾大恩当自上出,愿亟遣使者案视收恤。”从之。
十一月甲辰日,降知澶州、枢密直学士、给事中施昌言,为左谏议大夫、知滑州;天平留后李璋,为邢州观察使;司封员外郎燕度,为都官员外郎;北作坊使、果州团练使、内侍押班王从善,为文思使;度支员外郎蔡挺,追一官,勒停;内殿承制张怀恩,潭州编管;大理寺丞李仲昌,英州衙前编管。先是,宰相文彦博、富弼主仲昌议开六塔河,不听贾昌朝所言,及六塔功败,仲昌等皆坐责,中书议不胜,昌朝因欲动摇宰相,乃教内侍刘恢密奏六塔水死者数千万人,穿土干禁忌,且河口岗与国姓御名有嫌,而大兴锸畚非便,诏遣中使置狱,殿中侍御史吕景初意昌朝为之,即言:“事无根原,不出政府,恐阴邪用此中伤善良。”乃更遣殿中侍御史里行吴中复,与文思副使、带御器械邓守恭等前往澶州鞫其事,促行甚急,一日内降至七封,中复固请对乃行,既对,以所受内降纳御座,说:“恐狱起奸臣,非盛世所宜有,臣不敢奉诏,乞付中书行出。”上从之,时号中复为铁面御史。中复驰往,较景德户籍,乃赵征村,实非御名,六塔河口亦无岗势,但劾昌言等奉诏俟秋冬塞北流,而擅违约,甫塞即决,损国工费,怀恩、仲昌乃坐取河材以为器,盗所监临,故重贬之。昌朝谗虽不效,亦即召为枢密使。仲昌,垂子也,垂知河事,尝上《导河形胜书》,欲酾别派,使缓而不决,至仲昌,反塞河,背戾家学,遂以贬终焉。仲昌既贬,朝廷始专治西堤,以卫北京及契丹国信路,不复治东堤。