# 卷137

类型：古籍章节
书名：《皇宋通鉴长编纪事本末》
作者：佚名
类别：历史典籍与正史
卷目：卷137
章节：卷137

## 本章概览

本卷先述水磨茶场茶法：崇宁三年尚书省奉诏追述元丰旧制、另立新额，不久罢行水磨茶；四年又因水磨系元丰旧法不可罢而复存留，召磨户六十户承认岁课三十万缗；政和二年又罢水磨茶法事归尚书省。后述解池盐：元符三年诏修解州盐池，崇宁四年御紫宸殿以修复解池入贺，始创开四千四百余畦，随后兴复解盐、给新钞支盐、调整东北盐与解盐地分，李百禄、王仲千等措置有劳。

本卷记述崇宁三年至政和元年水磨茶场茶法的罢复调整与解州盐池兴复、解盐行销区域和岁额的逐步恢复。

## 正文

水磨茶

崇宁三年三月甲午日，尚书省上言：“伏奉诏旨，重新另行措置水磨茶场茶法。今查勘茶场在元丰年间自有神宗皇帝成法，至元祐年间废罢以来，逐渐失去本原。虽屡次申明，终究未能完全恢复，故课利不丰，客贩受阻，今追述旧志，另立新额七项。”一并听从。

五月丁丑日，尚书省札子：“京城提举茶场所，准诏旨：‘水磨茶场追述旧制，另立新额。’奉圣旨，依今具体申请下项：一、元丰茶场以在京府界、郑、澶、颍昌府为地分，近茶场申元丰年曾许客旅兴贩末茶，往河北、河东、京东、京西货卖，承朝旨，依契勘元丰条例，别无许客人贩水磨末茶入京东等四路专条，令京城提举茶场所遵依近降朝旨施行。一、陕西自来至京路分，茶并须经由京师中卖二分讫，翻引前去。契勘今承朝旨，客茶到京，十分许卖三分，数足更不收买，未审客人若自愿全于京场中卖，许与不许令买三分茶？若客人故索高价，不伏中价卖，许与不许令翻引前去？应客人贩到茶货，并于数内收买三分；如客人故索高价，不伏中价，即索元引，照对元买价例，酌量地里远近縻费上，量行添搭钱数，抽买入官，不得亏损官私。”辛丑日，罢行水磨茶。

四年正月乙未日，尚书省上言：“准诏罢水磨茶场，许客人通贩，每年息钱，令朝廷管认。勘会水磨系元丰旧法不可罢，欲并存留，但罢官差人动磨，召磨户六十户，承认岁课三十万缗，每月均纳，一切条禁，并依酒户纳麹钱法。磨户卖茶，并以旧茶场地分为界。水磨应均节水势，令汴河都大使臣依旧主管，任满无阻滞者，减磨勘三年，住滞者科罪。商贾贩茶入京，与籍定铺户，从便交易，仍置收茶钱库，隶提举京城所留见今茶场官吏主管。”听从。

五年正月癸亥日，尚书省上言：“奉圣旨：‘茶场年额课利一百二十万贯，可更不越局交纳，便拨赴平准务充称提收买解州新法盐钞，庶得商旅通行钞法，不致停壅。所有召募民户磨茶，可至岁终住罢，却令京城所依旧用水磨变茶，其条制约束，并遵依元丰旧制施行。’本所勘会元丰间茶场水磨并本所近拨隶到供奉钱茶事务，系属汴河堤岸司所领，令欲依元丰条例，将上件应缘推行茶法、供奉钱茶等事，并并入都提举汴河堤岸司，应前后两局被朝旨等，通为一法行用。若有相妨，各依各条外，今先次条画到下项：一、勘会昨来茶场，每岁朝廷抛降下出产州军收买起发草茶共八百万斤，变磨出卖，致得官司应副不前，及在京收买客茶数少，使茶商每致词讼。今相度欲依元丰年例，上下三场收买应副，代外料茶一百万斤，余七百万斤，并乞更不计置，庶得客贩通行，候到京，依元丰条例收买。一、勘会昨废罢茶场，自交割见在末茶八十余万，深虑再涉夏秋，别致陈次，将来转更出卖不行，枉负失陷官物。欲乞自今年七月一日茶所推行水磨茶法，仍自六月一日本所动磨。勘会元丰推行水磨茶法，其福建蜡茶，不许通贩入水磨地分。昨崇宁元年许客贩卖入京，本所为与茶法相妨，曾具申请承朝旨，截茶，令山场出引，指定京场中卖。虽行约束，终是有害元丰茶政，今乞依元丰旧法，不许客贩。”一并听从。

三月己巳日，专切提举京城所：“伏勘会准朝旨：令京城所依旧用水磨茶，变磨茶货。今契勘元丰、绍圣间推行水磨茶法，系朝廷借用本钱三十六万贯，给降空名度牒一千道，变转营葺。今乞止将崇宁五年分钱茶库合得岁额茶息钱五十万贯，权借充本，计置茶货，渐次归还。”诏许于元丰库借钱五十万贯

政和二年八月乙酉日，御笔：“水磨茶场课入不羡，犯法侵多，商贾滞留，官司壅塞，上下受弊，内外非便；其见行茶法，仰尚书省措置，以广课额。所有水磨茶法并罢，事归尚书省。”庚戌日，尚书省上言：“奉圣旨措置茶事，今勘当水磨茶，自元丰创置，除近畿外，即不曾分下诸路，昨缘分配诸路，有置官之冗，般辇之劳，致妨客贩，收息减少，乃至商贾不通，内外受弊。缘水磨茶先帝建立，不可废罢，欲只行于京城，与客贩兼行，余路并令客人兴贩，可以走商贾者，实中都、惠小民之具。下项：一、京城内以水磨茶官卖，其京畿、京西、京东、河北、河东、淮南、荆浙、江南、福建、永兴、鄜延、泾原、环庆为客贩南茶地方。一、客贩茶，许西至京城，与水磨茶兼行，除京城水磨存留外，余路水磨并罢。一、在京见置比较铺并罢。”

四年四月甲寅日，尚书省上言：“契勘旧水磨茶场一岁收息，不及百万贯，一年内有每季泛进钱数，茶务岁收钱约四百万贯以上，比旧已及三倍以上，不系省钱，别无支用，尚循旧例，只每季泛进，未有月进之数。今欲每月进五万贯，所收钱尚有余，不至阙少。”诏依所奏，仍自今月为始。

解池盐

元符三年二月壬戌日，诏陕西转运副使兼制置解盐使马城，提举措置催促陕西、河东木栰；薛嗣昌提举开修解州盐池。

崇宁四年六月丙子日，御紫宸殿，以修复解池，百官入贺。解池为水浸坏八年，至是始创开四千四百余畦，积成盐宝故也。甲申日，诏以兴复解池，抚定西边，曲赦陕西、河东、京西路。庚寅日，诏：“陕西提举盐事康评、解州通判吕潜，御前处分，多不遵禀，议论偏曲，沮抑种盐，不务公心，坚执己意，不欲究治，显示戒惩，可并放罢，送吏部别与差遣。”以朝散大夫、权知解州李百禄同管勾措置解州兼提举陕西路茶盐香事。辛卯日，尚书省上言：“勘会解盐兴复，除已降朝旨，给新钞支盐，通行陕西一路外，其自来朝廷非乏应副陕西籴本等，一例给降盐钞。窃虑与请新盐钞名色一同，别致交互，理当重行措置，具画一以闻。”听从。

九月辛丑日，中书省：“奉御笔，向因奉行沧盐法，于陕西增置都大巡捉私盐等官二员，在四十二州军分南北路巡捉。今既兴复解盐，并可省罢，所领兵卒，亦还元差来处。其逐州军管勾沧盐官吏并可省罢，其解盐所至州军约束条禁，并依自来盐法施行。”壬子日，诏：“王仲千昨往解池措置盐种，今稍已就绪，其随行人吏，特与推恩转资，赐绢各有差。”

十月庚午日，朝奉大夫、直秘阁、熙河兰湟路经略安抚判官、权发遣熙州李忱，降两官。言者论忱：“前为陕西漕臣，诏令措置兴复解池，忱专欲推行东北盐法，曲加沮抑。今解池既兴复，忱尚云所产皆是硝鹻，更五七年亦未知如何，恣行诋訾，殊无忌惮。”故有是责。

十一月癸亥日，诏付王仲千：“陕西钞法留滞，物重钱轻，兼并秉权，细民被害，应告身、度牒、交子、钱引之类，率皆亏损价直，遂致富商坐邀厚利，刍粮踊贵，职此之由，宜子细条画，救弊措置，先后以闻。”时遣仲千奉使陕西，沿路有目击，兴利除害，监司守臣不虔违法及未尽未便事，皆得具奏闻。

五年十一月辛亥日，陕西制置解盐使李百禄转一官，以措置解盐有劳也。王仲千特除遥郡团练使。

十二月辛巳日，制置解盐李百禄乞令解州知州、通判依旧带管勾榷盐院，提点两池盐场事，并乞权奏举解州通判、安邑、解县知县及巡盐使臣。听从。

大观二年十一月丁未日，诏：“措置解州所，种盐数过旧额，除已推恩外，提举夫役并应办官等六十人，转两官，减磨勘三年、二年、一年有差。”

三年十月庚寅日，引进使、耀州观察使、带御器械、专切提点陕西等路解盐王仲千言：“契勘解盐旧法，岁收盐三十四万六千九百一十五席一百八十斤为额。昨自措置后来，大观二年种收新盐三十八万一千五百八十八席二十二斤，并大观三年种收三十五万三百九十四席一百七十一斤，连并二年，敷过旧额。欲乞先次通行西京、河阳、汝州，仍每岁更支盐三万席，通见支陕西等路盐数共二十三万席为额，候将来种收大段增广，别具奏乞通展旧法解盐地分。”听从。

四年七月乙丑日，中书省措置财用所奏：“本所勘会京东、河北盐货熙丰旧法，止依本路通行。昨为水坏解池，权许通入解盐地分，今来陕西制置解盐司称两池盐三年溢额，其东北盐已过元立期限，又称见今解盐地分与东北盐相兼货卖，欲行禁止。今先次相度，将东北盐只得于未通行解盐州军地分内货卖，其已通行解盐州军地分，更不许放入。其榷货务算计并诸场舍支入已通行解盐地分盐，并自指挥到日住罢；所有已算出东北盐未入已通行解盐地分，许于州县镇任便货卖，更不得放入已通行解盐地分。其已通行解盐地分，谓陕西、川峡路州军，并河东磁、隰、晋、绛州，京西南路唐、邓、襄、均、金、房、随、郢八州军，京西北路西京、阿阳、汝州，其客人见般到东北盐货未货易者，官为尽数拘收，未得出卖，别取指挥，算钱还客，如敢隐藏，并同私盐法断罪。”诏：“在京通行解盐，其在京合经由州县地分内，亦许通行，仰措置财用所相度，却于见行解盐地分内，据今来添展州县，权住通行，及合行事件，并令本所疾速措置条画，申尚书省，余依所申。”

八月己巳日，措置财用所：“措置相度条画到下项：一、今来解盐至东京，合经由州县，欲乞令郑州管下，并中牟、开封府祥符、阳武县管下，并令通放解盐。一、今来既令经由州县通行解盐，却乞将昨来王仲千所乞通入京西北路陈、颍、蔡州、信阳军，权住通放。一、所有添展通放解盐州县，客人已贩到东北盐，约束日限，并乞依今月一日已申事理施行。一、客人自降今来指挥到日已算请出东北盐，元指定东京未到者，今乞只令于所至州军批引；其在盐场未请出盐者，今后只就盐场批引；其已到京未货易者，限五日，令所委官就都盐院尽数依在市见卖每斤价，全袋拘买，即不得辞折减落，其价钱欲乞令榷货务支还。一、在京铺户买下客人盐，且令依旧价零细出卖，候都盐院出卖日别有指挥。一、乞令在京铺户赴都盐院请买，出盐置铺，零细出卖。每斤官收价钱四十五文足。每一百斤，支与耗盐十斤，其铺户须得依官价出卖，不得擅自增长。一、欲令户部选委榷货务监官一员，不妨本职，专切管勾买卖事件。一、乞就都盐院擗截敖屋，收买客盐。一、乞就委见差提举买钞户部郎官，专切提举买卖盐一宗事务。”诏并依。

政和元年八月戊戌日，中大夫、集贤殿修撰、陕西制置解盐使李百禄，为显谟阁待制，以盐池自生红盐，及种盐及年外，增及一倍以上故也。

## 关键人物

- **李百禄**：朝散大夫、权知解州，后为陕西制置解盐使、显谟阁待制；管勾措置解州兼提举陕西路茶盐香事，乞令解州知州通判带管勾榷盐院等事，以盐池自生红盐及种盐增额转官
- **王仲千**：措置解池盐种者，后为引进使、耀州观察使、专切提点陕西等路解盐；往解池措置盐种，奉使陕西条画救弊措置，奏解盐岁额并乞通展地分，特除遥郡团练使
- **马城**：陕西转运副使兼制置解盐使；奉诏提举措置催促陕西、河东木栰
- **薛嗣昌**：提举开修解州盐池者；奉诏提举开修解州盐池
- **康评**：陕西提举盐事；因御前处分多不遵禀、议论偏曲、沮抑种盐被放罢送吏部
- **吕潜**：解州通判；因御前处分多不遵禀、议论偏曲、沮抑种盐被放罢送吏部
- **李忱**：朝奉大夫、直秘阁、熙河兰湟路经略安抚判官、权发遣熙州；前为陕西漕臣时专欲推行东北盐法、曲加沮抑解池兴复，被论罪降两官

## 时间线

- **崇宁三年三月甲午日**：尚书省上言重新措置水磨茶场茶法，追述元丰成法另立新额七项；一并听从
- **时间不明**：尚书省札子准诏令京城提举茶场所遵依近降朝旨施行水磨茶场新额；辛丑日罢行水磨茶
- **时间不明**：尚书省以水磨系元丰旧法不可罢，请存留并召磨户六十户承认岁课三十万缗；听从
- **时间不明**：尚书省奉圣旨以茶场年额课利拨赴平准务充收买解州新法盐钞，召募民户磨茶至岁终住罢，令京城所依旧用水磨变茶并遵元丰旧制；一并听从，条画下项
- **时间不明**：专切提举京城所乞将崇宁五年分钱茶库合得岁额茶息钱五十万贯权借充本计置茶货，渐次归还；诏许于元丰库借钱五十万贯
- **政和二年八月乙酉日**：御笔以水磨茶课入不羡、商贾滞留等，罢水磨茶法事归尚书省；庚戌日尚书省措置，水磨茶只行于京城，余路水磨并罢
- **时间不明**：尚书省以茶务岁收钱约四百万贯以上比旧及三倍以上，请每月进五万贯；诏依所奏，仍自今月为始
- **元符三年二月壬戌日**：诏马城提举措置催促陕西河东木栰，薛嗣昌提举开修解州盐池；未言结果
- **崇宁四年六月丙子日**：御紫宸殿，以修复解池百官入贺，解池水浸坏八年始创开四千四百余畦积成盐宝；甲申日诏以兴复解池抚定西边曲赦陕西河东京西路
- **时间不明**：诏陕西提举盐事康评、解州通判吕潜放罢送吏部，以朝散大夫权知解州李百禄同管勾措置解州兼提举陕西路茶盐香事；辛卯日尚书省请重新措置解盐新钞名色，听从
- **时间不明**：李忱因前为陕西漕臣时专欲推行东北盐法、曲加沮抑解池兴复被论罪降两官；故有是责
- **时间不明**：陕西制置解盐使李百禄转一官，王仲千特除遥郡团练使，以措置解盐有劳；各有转官除授

## 地点

- **京城**：水磨茶场茶法施行和磨户卖茶、商贾贩茶入京交易的核心区域；政和二年水磨茶只行于京城
- **解池**：解州盐池，为水浸坏八年后重新开畦产盐，兴复解盐的核心地点
- **陕西**：解盐行销和钞法施行的重要区域，新钞支盐通行陕西一路，王仲千奉使陕西条画救弊
- **汴河**：水磨应均节水势，令汴河都大使臣依旧主管
- **河北、河东、京东、京西**：元丰年曾许客旅兴贩末茶往河北河东京东京西货卖，但无水磨末茶入京东等四路专条
- **西京、河阳、汝州**：王仲千乞先次通行解盐之地
- **京东、河北**：东北盐货熙丰旧法止依本路通行之地
- **郑州、中牟、开封府祥符、阳武县**：大观四年措置解盐至东京合经由州县，令通放解盐

## 为什么值得读

此卷集中记载北宋徽宗时期水磨茶法与解池盐政的反复措置，反映茶盐专卖制度在元丰旧法与崇宁新政之间的调整过程，以及解池修复后解盐岁额、行销地分和钞法配套的恢复。

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