# 卷038

类型：古籍章节
书名：《皇宋通鉴长编纪事本末》
作者：佚名
类别：历史典籍与正史
卷目：卷038
章节：卷038

## 本章概览

本卷是《皇宋通鉴长编纪事本末》第三十八卷，以编年体记载庆历新政始末。庆历三年，范仲淹、富弼、韩琦等被擢入二府，皇上开天章阁，赐手诏促其条陈急务，范仲淹等上十事：明黜陟、抑侥幸、精贡举等。然夏竦、王拱辰等造为党论，以石介《庆历圣德诗》、苏舜钦进奏院祠神案、石介伪作废立诏草等事交攻，杜衍、范仲淹、富弼、韩琦、欧阳修相继罢出，朋党之论终不可解。

本卷以编年体记述庆历三年至八年间，范仲淹、富弼、韩琦等因推行新政、条陈十事而遭朋党之谗，苏舜钦案、石介伪书等事件接连发生，诸人相继罢出朝廷的经过。

## 正文

富弼、范仲淹条陈奏事十件的本末

庆历三年三月，皇上命内侍宣谕韩琦、范仲淹、庞籍等人：“等边境事务稍安宁，当任用你们在枢密院和中书省，已下诏中书省札记，这是特别出于朕的旨意，不是臣僚推荐的。”又令韩琦等人秘密奏上可以替代管理边境职务的人，韩琦等人说元昊虽然约定和议，诚意真假不可知，愿意尽力在边塞，不敢比拟他人作为替代。

四月甲辰，任命陕西四路马步军都部署、兼经略安抚招讨等使、枢密直学士、右谏议大夫韩琦、范仲淹，并任枢密副使、知永兴军；资政殿学士、给事中郑戬，任陕西四路马步军都部署、兼经略安抚招讨等使，驻军泾州。韩琦、范仲淹共五次辞让，不允许，才上路。资政殿学士、兼翰林侍读学士富弼说：“臣听说最近降下敕命，韩琦、范仲淹并授枢密副使，仰认圣意，只依从公论，不听谗毁，提拔任用疏远之人，天下之人都说朝廷进用大臣常如此日，则太平不难达到……”又说：“臣愿陛下不要相信异说，专采公论，一名召来，使处于内，一名就授枢副之职，且令在边，或二人一年一更替，均其劳逸，也很稳便，内外协济，没有比这更好的，如听说韩琦、范仲淹已有奏报，因西事未了，恳辞恩命，朝廷乘此处分，深合事宜，臣不胜恳切之至。”这个月，太子中允、国子监直讲石介作《庆历圣德诗》。

七月丁丑，任命枢密副使、右谏议大夫范仲淹为参知政事；资政殿学士、兼翰林侍读学士、右谏议大夫富弼为枢密副使。先前，谏官欧阳修、余靖、蔡襄都说：“参知政事王举正懦弱沉默不能任职，枢密副使范仲淹有宰辅之才，不宜局限在兵府，愿罢免王举正，以范仲淹代替他。”王举正也自己请求罢免，于是罢为礼部侍郎、知许州，以范仲淹代替他。范仲淹说：“执政可以由谏官得到吗？”坚决辞让不接受。富弼直接携带诰命纳于皇帝面前，也不接受。甲申，任命范仲淹为陕西宣抚使。范仲淹既辞参知政事，愿与韩琦轮流出行边地，皇上因而托付西事，而范仲淹留在京师宅第，先移文陕西说。

八月丁未，任命枢密副使、右谏议大夫范仲淹为参知政事；资政殿学士、兼翰林学士、右谏议大夫富弼复为枢密副使。癸丑，枢密副使、右谏议大夫韩琦为陕西宣抚使。先前范仲淹及任中师分路宣抚，过了一个月都未出行，韩琦对皇上说：“贼人请和没有其他，则二人遥领宣抚事可以了。他若未副所望，必乘忿盗边，当速遣范仲淹；河东，则臣方壮，可备奔走，中师是旧大臣，不必劳往。”于是诏韩琦代替范仲淹宣抚陕西，而任中师最终未行。

九月丁卯，皇上既提拔任用范仲淹、韩琦、富弼等人，每次进见，必以太平责成他们，数次令条奏当世急务，范仲淹对人说：“皇上用我至极，然事有先后，且革弊于久安，非朝夕可能。”皇上再赐手诏督促说：“近来以中外人望，不次用卿等，今韩琦暂往陕西，范仲淹、富弼宜与宰臣章得象尽心国事，不要有所顾避，其当世急务，有可建明的，悉为朕陈之。”既又开天章阁，召对赐坐，给笔札，使疏于前，范仲淹、富弼都惶恐避席，退而列奏说：“我国家革五代之乱，富有四海，垂八十年，纲纪制度，日削月侵，官壅于下，民困于外，外裔骄盛，寇盗横炽，不可不更张以救之；然欲正其末，必端其本，欲清其流，必澄其源，臣敢约前代帝王之道，求本朝祖宗之烈，采其可行者条奏。愿陛下顺天下之心，力行此事，庶几法制有立，纲纪再振，则宗社灵长，天下蒙福。”一曰明黜陟。二曰抑侥幸、三曰精贡举、四曰择官长、五曰均公田、六曰厚农桑、七曰修武备、八曰减徭役、九曰覃恩信、十曰重命令。皇上正信任范仲淹等人，全用其说，当著为令者，皆以诸事画一，次第颁行，唯独府兵，辅臣共以为不可而止。

十月，谏官欧阳修说：“臣听说范仲淹、富弼等自被手诏之后，已有条陈事件，必须裁择施行。臣听说自古帝王致治，须得待同心协力之人，相与维持，谓之千载一遇。今范仲淹等遇陛下圣明，可谓难逢之会，陛下有范仲淹等，亦可谓难得之臣。陛下既已倾心待之，范仲淹等亦各尽心思报，上下如此，臣谓事无不济，但顾行之如何尔！况范仲淹、富弼是陛下特出圣意自选之人，初用之时，天下已皆相贺，然犹窃谓陛下既能选之，未知如何用之？及见近日特开天章，从容访问，亲写手诏，督责丁宁，然后中外喧然，既惊且喜，此二盛事，固已朝报京师，暮传四海，皆谓自来未曾如此责任大臣，天下之人延首拭目以待，陛下用此二人，固有何能？此二臣所报陛下，欲作何事？是陛下得失，在此一举，生民休戚，系此一时，以此而言，则范仲淹等不可不尽心展效，陛下亦宜立主张而行，使上不玷知人之明，下不失四海之望。臣非不知陛下专心锐志，不自懈怠，而中外大臣，忧国同心，必不相忌，然臣所虑者，范仲淹等所言，必须先绝侥幸因循姑息之事，方能救今世之积弊，如此等事，皆外招小人之怨怒，不免浮议之纷纭，而奸邪未去之人，须时有谗沮，若稍听之，则事不成矣！臣谓当此事初，尤须上下叶力，凡小人怨怒，范仲淹等自以身当浮议奸谗，陛下亦须力拒，待其久而渐定，自可日见成功，伏望圣慈留意，终始成之，则社稷之福，天下之幸也！”

庆历四年四月，朋党论。

五月壬戌，枢密副使韩琦已自陕西还，参知政事范仲淹并在崇政殿应对，上四策。是日，韩琦、范仲淹指陈于上前，数刻乃罢。六月，韩琦、范仲淹又奏陕西、河北画一利害事。

富弼、范仲淹因朋党被谗

庆历四年四月戊戌，皇上对辅臣说：“自昔小人多为朋党，也有君子之党吗？”范仲淹回答说：“臣在边时，见好战者自为党，而怯战者亦自为党，其在朝廷，邪正之党亦然，唯圣心所察尔。苟朋而为善，于国家何害也？”当初，吕夷简罢相，夏竦授枢密使，又夺之，代以杜衍，同时进用富弼、韩琦、范仲淹在二府，欧阳修等为谏官，石介作《庆历圣德诗》，说进贤退奸之不易，奸盖斥夏竦也，夏竦衔恨之，而范仲淹等皆欧阳修素所厚善，欧阳修言事一意径行，略不以形迹嫌疑顾避，夏竦因与其党造为党论，目杜衍、范仲淹及欧阳修为党人，欧阳修乃作《朋党论》上之，说：“臣闻朋党之说，自古有之，惟幸人君辨其君子小人而已。大凡君子与君子以同道为朋，小人与小人以同利为朋，然臣谓小人无朋，惟君子则有之，其故何哉？小人所好者，利禄也，所贪者，财货也，当其同利之时，暂相党引以为朋者，伪也，及其见利而争先，或利尽而交疏，则反相贼害，虽其兄弟亲戚不能相保，故臣谓小人无朋，其暂为朋者伪也。君子则不然，所守者道义，所行者忠信，所惜者名节，以之修身则同道而相益，以之事国则同心而共济，终始如一，此君子之朋也。故为人君者，但当退小人之伪朋，用君子之真朋，则天下治矣。尧之时，小人共工、驩兜等四人为一朋，君子八元、八凯十六人为一朋，舜佐尧退四凶小人之朋，而进元凯君子之朋。尧之时，天下大治，及舜自为天子，而皋、夔、稷、契二十二人并列于朝，更相称美，更相推让，凡二十二人为一朋，而舜皆用之，天下亦大治。《书》曰：‘纣有臣亿万，惟亿万心，周有臣三千，惟一心。’纣之时，亿万人各异心，可谓不为朋矣，然纣以亡国；周武王之臣三千人，为一大朋，而周用以兴。后汉献帝时，尽收天下名士囚禁之，目为党人，及黄巾贼起，汉室大乱后方悔悟，尽解党人而释之，然已无救矣；唐之晚年，渐起朋党之论，及昭宗时，尽杀朝之名士，或投之黄河曰：‘此辈清流，可投浊流’，而唐遂亡矣。夫前世之主，能使人人异心不为朋，莫如纣；能禁绝善人为朋，莫如汉献帝；诛戮清流之朋，莫如唐昭宗，然皆乱亡其国。更相称美推让而不自疑，莫如舜之二十二人，舜亦不疑而皆用之，然而后世不谓舜为二十二人朋党所欺，而称舜为聪明之圣主，以能辨君子与小人也。周武之世，举其国之臣三千人共为一朋，自古为朋之多且大莫如周，然周用此以兴者，善人虽多而不厌也。夫兴亡治乱之迹，为人君者可以鉴矣！”于是为党论者，厌恶欧阳修擿语其情状，至使内侍蓝元震上疏说：“范仲淹、欧阳修、尹洙、余靖，前日蔡襄谓之四贤，斥去未几，复还京师，四贤得时，遂引蔡襄以为同列，以国家爵禄为私惠，胶固朋党，苟以报谢当时歌咏之德，今一人私党，止作十数，合五六人，门下党与已无虑五六十人，使此五六十人递相提挈，不过三二年，布满要路，则误朝迷国，谁敢有言？挟恨报雠，何施不可，九重至深，万几至重，何由察知？”皇上终不之信。己亥，命右正言、知制诰欧阳修往河东议废麟州利害及晋州钱矾事。

六月壬子，参知政事范仲淹为陕西河东路宣抚使。起初范仲淹因忤逆吕夷简，放逐者数年，士大夫持二人曲直，交指为朋党，及陕西用兵，天子以范仲淹士望所属，拔用护边，及吕夷简罢，召还，倚以为治，中外思望其功业，而范仲淹亦感激眷遇，以天下为己任，遂与富弼日夜谋虑，兴致太平，然规模阔大，论者以为难行，及按察使多所举劾，人心不自安，任子恩薄，磨勘法密，侥幸者不便，于是谤毁寖盛，而朋党之论滋不可解，然范仲淹、富弼守所议弗变。先前，石介奏记于富弼，责以行伊周之事，夏竦怨石介斥己，又欲因是倾富弼等，乃使女奴阴习石介书，久之习成，遂改“伊周”曰“伊霍”，而伪作石介为富弼撰废立诏草，飞语上闻，帝虽不信，而范仲淹、富弼始恐惧，不敢自安于朝，皆请出按西北边，未许，适有边奏，范仲淹固请行，乃使宣抚陕西、河东。这个月辛丑，右正言、知制诰欧阳修，为龙图阁直学士、河北都转运按察使。

八月甲午，枢密副使富弼，为河北宣抚使，其实富弼不自安于朝，欲出避谗谤也。

十月，太子中允、直集贤院、兼国子监直讲石介，通判濮州。富弼等出使，谗谤益甚，人多指目石介，石介不自安遂求出也。

十一月己巳，诏曰：“朕闻至治之世，元凯共朝，不为朋党，君明臣哲，垂荣无极，何德之盛也！朕昃食厉志，庶几治古，而承明之敝，浇竞相蒙，人务交游，家为激讦，更相附离，以沽声誉，至或阴招贿赂，阳托荐贤，又按察将命者，恣为苛刻，构织罪端，奏鞫纵横，以重多辟，至于属文之人，类亡体要，诋斥前圣，放肆异言，以讪上为能，以行怪为美，自今委中书门下、御史台采察以闻。”范仲淹上表乞罢政事，知邠州，诏不许。

庆历五年春正月乙酉，右谏议大夫、参知政事范仲淹，为资政殿学士、知邠州、兼陕西四路边安抚使枢密使；右谏议大夫富弼，为资政殿学士、京东西路安抚使、知郓州。范仲淹、富弼既出使，谗者益甚，两人在朝所施为，亦稍沮止，独杜衍左右之，上颇惑焉，范仲淹愈不自安，因疏奏乞罢政事，上欲听其请，章得象说：“范仲淹素有虚名，今一请遽罢，恐天下谓陛下轻绌贤臣，不若且赐诏不允，若范仲淹即有谢表，则是挟诈要君，乃可罢也。”上从之，范仲淹果奏表谢，上愈信得象言，于是富弼自河北还，将及国门，右正言钱明逸希得象等意，说：“富弼更张纲纪，纷扰国经，凡所推荐，多挟朋党。心所爱者，尽意主张；不附己者，力加排斥。倾朝共畏，与范仲淹同。”又说：“范仲淹去年受命宣抚河东、陕西，有诏戒励朋党，心惧彰露，称疾乞医，才见朝廷别无行遣，遂拜章乞罢政事，知邠州，欲固己位，以弭人言，欺诈之迹甚明，乞早废绌，以安天下之心，使奸诈不敢效尤，忠实得以自立。”钱明逸疏奏，即降诏罢范仲淹、富弼。

王拱辰等弹劾苏舜钦

庆历四年十一月甲子，监进奏院、右班殿直刘巽；大理评事、集贤校理苏舜钦，并除名，勒停。工部员外郎、直龙图阁、兼天章阁侍讲、史馆检讨王洙，落侍讲、检讨，知濠州。太常博士、集贤校理刁约，通判海州。殿中丞、集贤校理江休复，监蔡州税；殿中丞、集贤校理王益柔，监复州税，并落校理。太常博士周延隽，为秘书丞。太常丞、集贤校理章岷，通判江州。著作郎、直集贤院、同修起居注吕溱，知楚州。殿中丞周延让，监宿州税。校书郎、馆阁校勘宋敏求，签书集庆军节度判官事。将作监丞徐缓，监汝州叶县税。先前，杜衍、范仲淹、富弼等同执政，多引用一时闻人，欲更张庶事，御史中丞王拱辰等不便其所为，而苏舜钦，范仲淹所荐，其妻又杜衍女也，少年能文章，议论稍侵权贵，会进奏院祠神，苏舜钦循前例，用鬻故纸公钱，召妓女，开席会宾客，王拱辰廉得之，讽其属鱼周询、刘元瑜等劾奏，因欲动摇杜衍。事下开封府治，于是苏舜钦及刘巽俱坐自盗，王洙等与妓女杂坐，而江休复、刁约、周延隽、周延让又服惨未除，王益柔并以谤讪周孔坐之，同时斥逐者，多知名士，世以为过薄，而王拱辰等方自喜曰：“吾一举网尽矣！”

狱事起，枢密副使韩琦对皇上说：“昨闻宦者操文符捕馆职甚急，众听纷骇。苏舜钦等一醉饱之过，止可付有司治之，何至是？陛下圣德素仁厚，独自为是，何也？”皇上悔见于色。自范仲淹等出使，谗者益深，而王益柔亦范仲淹所荐，王拱辰既劾奏，宋祁、张方平又助之，力言王益柔作傲歌，罪当诛，盖欲因王益柔以累范仲淹也。章得象无所可否，贾昌朝阴主王拱辰等议，及辅臣进白，韩琦独说：“王益柔少年狂语，何足深治。天下大事固不少，近臣同国休戚，置此不言而攻一王益柔，此其意有所在，不特为傲歌可见也！”皇上醒悟，稍宽之。时两府合班奏事，韩琦必尽言，事虽属中书，韩琦亦对上陈其实，同列尤不悦，皇上独识之说：“韩琦性直。”

陈执中排挤杜衍

庆历四年十月，御史王拱辰等劾奏苏舜钦，因欲摇动杜衍。

五年正月甲戌，右正言、秘阁校理孙甫，为右司谏、知邓州。帝曾问丁度用人以资与才孰先，丁度回答说：“承平宜用资，边事未平宜用才。”孙甫又劾奏丁度因对求大用，请属吏，皇上谕辅臣说：“丁度在侍从十五年，数论天下事，顾未尝及私，孙甫安从得是语？”丁度知孙甫所奏误，力求与孙甫辨，宰相杜衍以孙甫方使契丹，寝其奏，丁度深衔恨杜衍，且指孙甫为杜衍门人，及孙甫自契丹还，亟命出守。乙酉，参知政事范仲淹罢知邠州，枢密副使富弼罢知郓州，是夕，并锁学士院，草制罢杜衍，而杜衍不知也。

自苏舜卿等斥逐，杜衍迹危矣，陈执中在中书又数与杜衍异议，蔡襄、孙甫之乞出也，事下中书，孙甫本杜衍所举用，于是中书共为奏言：“谏院今阙人，乞且留孙甫等供职。”既奏，上颔之，杜衍退归，即召吏，出札子令孙甫等供职如故，杜衍及章得象既署，吏执札子诣陈执中，陈执中不肯署，说：“向者上无明旨，当复奏，何得遽尔？”吏还白杜衍，杜衍取札子坏焚之，陈执中因谮杜衍说：“杜衍党顾二人，苟欲其在谏院，欺罔擅权，及臣觉其情，遂坏焚札以灭迹，怀奸不忠。”皇上采纳其言，故与范仲淹、富弼俱罢，杜衍为宰相才百二十日也。

丙戌，工部侍郎、平章事、兼枢密使杜衍，罢为尚书左丞、知兖州，制辞略说：“自居鼎辅，靡协岩瞻，颇张朋比之风，难处咨谋之地。顾群议之莫遏，岂旧劳之敢私？”学士承旨丁度之笔也。

三月，河北都转运按察使欧阳修上疏，说杜衍为人清审而谨守规矩。

七年正月戊子，尚书左丞、知兖州杜衍，为太子少师致仕，杜衍年七十，方正旦日，上表愿还印绶，宰相贾昌朝素不喜，遽从其请，议者谓杜衍故宰相，一上表即得谢，且位三少，皆非故事，盖贾昌朝抑之也。

蔡襄等言陈执中

庆历四年九月甲申，资政殿学士、工部侍郎、知青州陈执中，为参知政事。先前，傅永吉以诛王伦故，骤迁得入见，皇上当面奖之，傅永吉谢说：“臣非能有所成也，皆陈执中授臣节度，臣奉之，幸有成尔。”因极言陈执中之美，上益嘉傅永吉之让，且贤陈执中，因问傅永吉说：“陈执中在青州凡几岁？”对说：“再岁矣。”未几，对宰相说：“陈执中在青州久，可召之。”遂诏陈执中参知政事。这时，谏官蔡襄、孙甫等争言陈执中刚愎不学，若任以政，天下不幸，上不听，谏官争不止，上乃命中使赍敕告，即青州赐之，且谕意说：“朕用卿，举朝皆以为不可；朕不惑人言，力用卿尔。”明日，谏官上殿，上作色迎谓之说：“岂非论陈执中耶？朕已召之矣！”谏官乃不敢复言。十月，秘书丞、直史馆、同修起居注、知谏院蔡襄，以亲老，乞乡郡，己酉，授右正言、知福州。蔡襄与孙甫俱论陈执中不可执政，既不从，于是两人俱求出，而蔡襄先得请，时孙甫使契丹未还也。

五年正月甲戌，右正言、秘阁校理孙甫，为右司谏、知邓州。先前，孙甫言陈执中不效，数请郡不许，自契丹还，以丁度故，亟命出守。

八年三月甲寅，幸龙图、天章阁，又出手诏赐辅臣说：“朕承祖宗大业，赖文武荩臣夙夜兢兢，期至于治。间者西陲备御，天下绎骚，趣募兵师，急调军食，虽常赋有增而经用不给，累岁于兹，公私匮乏，加以承平寖久，仕进多门，人浮政滥，员多阙少。又牧宰之职，以惠绥我民，而罕闻奏最；将帅之任，以威制四方，而艰于称职，岂制度未立，不能变通于时邪？简擢靡臻，不能劝励于下邪？西北多故，寇态难常，献奇谲空言者多，陈悠久实效者少，备豫不虞，理当先物，思济此务，罔知所从，悉为朕条画之。”又诏翰林学士、三司使、知开封府、御史中丞说：“欲闻朕躬阙失，左右朋邪、中外险诈、州郡暴虐、法令非便民者，及朝廷几事，其悉以陈。”皆给笔札，令即坐上对，而宰相陈执中固辞，上复敦谕至于三四，乃听两府归而上之，时枢密使夏竦知陈执中不学少文，故为帝谋，以策访大臣，面使条对，夏竦意实欲困陈执中也。陈执中方力辞，未许，参知政事宋庠进说：“两汉对策，本延岩穴草莱之士，今备位政府，而自比诸生，非所以尊朝廷，请至中书合议上对。”允许之，论者以宋庠为知体。

八月，殿中侍御史何郯说：“……陈执中昧经国之大体，无适时之长材，当四方多事之秋，陛下欲倚之使致太平，固不可望也！今陛下用陈执中则失天下人心，退陈执中则慰天下人望，陛下岂可虑伤一陈执中之意，而不念失天下之心，失天下之心而欲天地之气和，固不可得也！伏望圣慈，依臣前奏，罢免陈执中，以慰天下之望。臣于大臣，固无嫌隙，不避其威权而言者，盖虑陛下以淫雨未止，忧劳过甚，不责臣下，而引咎圣躬，所以欲乞退强戾专恣之人，免致壅蔽，使上下情通，则灾异可除，和平可致，兹事所举，系国家利害甚大，伏惟圣心断之不疑，速赐裁决……”

皇祐元年八月壬戌，工部侍郎、平章事陈执中，罢为兵部尚书、知陈州。先前，河决民流，灾异数见，陈执中无建明，但延接卜相术士，言者屡攻之，因论陈执中越次用李中师为府界提点，及吕昌龄等出入门下，喜进无学匪人，不协众望，而陈执中亦以足疾辞位，自陈不愿为使相、大学士，诏从其请，翰林学士孙抃当制，遂除尚书左丞，文彦博、宋庠言恩礼太薄，乃下学士院贴麻改命之。

韩琦、欧阳修、石介因论救范仲淹、富弼等被责罢

庆历五年三月己未，杜衍、范仲淹、富弼既罢，枢密副使、右谏议大夫韩琦上疏说：“陛下用杜衍为宰相，方及一百二十日而罢，必陛下见其过失，非臣敢议；范仲淹以夏人初附，自乞保边，朝廷因而命之，固亦有名。至于富弼之出，则所损甚大，臣始不敢容易奏陈，虑言事臣僚与缙绅高识之士，必有为陛下别白论辨者，数日观听，略无一人启口，得非惜身畏祸，人之常情，臣受国重恩，备位枢辅，若事有干国家之大计，惑天下之耳目，岂可偷安固禄，隐而不言？窃见富弼大节难夺，天与忠义，昨契丹领大兵压境，致谩书于朝廷，仓卒之间，命富弼为使，富弼割老母之爱，蹈不测之祸，以正辨屈，强寇卒复和议。忘身立事，古人所难，故近者李良臣自北来归，盛言北朝自主而下，皆称重之，陛下两命富弼为枢密副使，皆弗有其功，辞避不受，逮抑令赴上，则不顾毁誉，动思振缉纪纲，其志欲为陛下立万世之业耳！去年秋，北朝点集大兵，声言讨伐元昊，朝廷未测虚实，富弼以河朔边备未完，又自请行，于今在外，已是半年，经久御戎之术，固已蓄于胸中，事毕还朝，甫及都门，未得一陈于陛下之前，而责补闲郡，中外不知得罪之因，臣亦痛富弼有何负于朝廷而黜辱至此，臣恐自此天下忠臣义士，指富弼为诫，孰肯为国家之用，所损岂细哉！臣固知朝廷成命不可追改，然尚有一策可救其失，愿陛下试加详择。臣窃见近日李用和多疾，陛下欲召李昭亮赴阙管殿前司事，而武臣中求一代李昭亮者，皆难中选，臣谓陛下不若因此改富弼知定州，仍兼部署之职，遣一中使宣谕，令赴阙奏覆河北公事毕赴任，俟其陛对，慰而遣之，富弼素秉忠义，又感此恩，唯思效死，岂敢更以内外职为意，别有论列，如此则是朝廷以北事专委富弼，以西事专委范仲淹，使朝夕经营，以防二寇之变，朝廷实有所倚。又北人素知富弼之威望，亦可以杜其轻发之意，若无事则弃于闲郡，有事则责令扞边，不惟措置失事，亦自国家失体。臣所以不避朋党之疑，思一悟于圣聪者，盖以臣下朋党，本求进身，今臣叨窃宠任，班著已优，不能惜事寡言，随众上下，渐图进用，而救辨得罪之臣，自取祸患为朋党，不亦拙乎？愿陛下察臣此心，则朋党之疑自解，兼近日臣僚多务攻击忠良，取快私忿，非是国家之福，唯陛下察之。”疏入，不报。而董士廉又诣阙讼水洛城事，辅臣多主之，韩琦不自安，恳求补外，辛酉，韩琦罢枢密副使，加资政殿学士、知扬州。

这个月，欧阳修上疏说：“臣听说士人不忘记自身才算是忠信，言语不逆耳就不能算是谏诤，所以臣不躲避群邪切齿的祸患，敢于冒犯皇上难以触犯的威严，只希望圣慈能加以省察。臣见杜衍、韩琦、范仲淹、富弼等人，都是陛下向来委任的臣子，一旦相继被罢免，天下士人向来知道他们是可用的贤才，却没有听说他们有可罢免的罪过。臣的职位虽然在外地，事情不能详细知道，然而臣私下见自古小人谗害忠贤，他们的见识不远，想要广泛陷害良善，就不过是指为朋党；想要动摇大臣，就必须诬陷他们专权，这是什么缘故呢？去掉一个善人而众多善人还在，就不是小人的利益，想要全部去掉，则善人过错少，难以一一寻找瑕疵，只有指为朋党，才可以一时全部驱逐。至于大臣已经被知遇而蒙受信任的，就不能用其他事情动摇，只有专权是人主所厌恶的，所以必须用这个说法才可以倾覆他们。臣料想杜衍等四人各自没有大过，却一时全部被逐，富弼与范仲淹被委任尤其深，却忽然遭到离间，必定有朋党专权的说法，上惑圣聪，臣请求详细说明。往年范仲淹起初以忠信正直的言论闻名于中外，天下贤士争相称慕，当时奸臣诬陷为朋党，尚且难以辨明。自从近日陛下提拔这几个人，都在两府，观察他们临事就可以辨别了。杜衍为人清审而谨守规矩，范仲淹则恢廓自信而不疑，韩琦则纯正而质直，富弼则明敏而果锐。四人的性格既然各不相同，虽然都归于尽忠，而他们的见解各有不同，所以在议事时多不相从。至于杜衍想重罪滕宗谅，范仲淹力争而宽恕他；范仲淹说契丹必定攻打河东，请求紧急修整边防，富弼预料九件事，力言契丹必定不来；至于尹洙也号称是范仲淹的党人，等到争论水洛城之事，韩琦则赞同尹洙而非难刘沪，范仲淹则赞同刘沪而非难尹洙。这几件事尤其明显，是陛下向来知道的。这四个人可以说是至公的贤才了！平日闲居，则互相称美不暇；为国议事，则公言廷争而无私。由此而言，臣见杜衍等人，真如《汉史》所说的忠臣有不和之节，而小人谗为朋党，可以说是诬陷了！臣听说国家的权柄，确实不是臣下所能专擅的。臣私下想范仲淹等人自从进入两府以来，不见他们有专权的迹象，只见他们善于避权。权柄得到名位才可以施行，所以行权的臣子，必定贪图名位。自从陛下在陕西召韩琦与范仲淹，韩琦等人推让到五六次，陛下也五六次召他们。至于富弼三次任命为学士、两次任命为枢密副使，每一次任命未尝不恳切推让更加坚决，而陛下任用他更加坚定，所以天下人都知道。臣只见到他们避让太频繁，不见他们专权贪位。等到陛下坚决不许辞让，才敢接受任命，然而还不敢别有所作为。陛下想要他们做事，就开天章阁，召见并赐坐，授以纸笔，让他们条列，然而众人避让，不敢下笔，富弼等人也不敢独自有所建树。因此又烦劳圣慈出手诏，指定姓名，专门责成他们条列大事而长久施行，希望都有成效。富弼性格虽然锐利，然而也不敢自出意见，只是举出祖宗旧例，请陛下选择施行。自古君臣相得，一言道合，遇事而行，更没有推避。富弼等人蒙陛下圣意委任，督责叮咛，却还迟缓自疑，做事不果断，然而小人巧谮却说他们专权，岂不诬枉！至于两路宣抚，国朝多次派遣大臣，何况中国之威，近年不振，所以元昊叛逆一方，而劳困遍及天下，北兵乘机违背盟约而行动，他们的书辞侮慢，甚至有‘贵国祖宗’的话。陛下愤耻虽然深，但因边防无备，不可与争，屈志买和，是莫大的耻辱。富弼等人见中国连年遭受侵陵的祸患，感念陛下不次进用的恩德，所以各自请求出行，力思雪耻，沿着山傍着海，不辞勤劳，想要使武备再修，国威复振。臣见富弼等人的用心，本是想尊崇陛下的威权以抵御四方，不见他们侵权而作过。伏惟陛下睿哲聪明，有知人之圣，臣下能否，洞察无遗，所以在千官百辟之中，亲自选得这几个人，一旦罢去，而使群邪在朝内相贺，四方在朝外相贺，这是臣所以为陛下惋惜的！陛下圣德仁慈，保全忠善，退去之际，恩礼各优。如今范仲淹西路之任也不轻了，愿陛下拒绝群谤，委信不疑，让他尽其所为，还有补益。方今西北二寇交争未已，正是天与陛下经营之时，而富弼与韩琦岂可置之闲处？伏望早辨谗巧，特加图任，则不胜幸甚！臣自前年召入谏院，十月之内，七次受圣恩，而置身两制，常思荣宠至深，不知报效之所。群邪争进谗巧，而正士相继离开朝廷，正是臣忘身报国之时，岂可缄言而避罪？”疏入，没有答复，指欧阳修为朋党的人更加厌恶他。

八月甲戌，降河北都转运按察使、龙图阁直学士、右正言欧阳修，为知制诰、知滁州；太常博士、权发遣户部判官苏安世，为殿中丞、监泰州盐税；入内供奉官王昭明，监寿春县酒税。欧阳修既上疏论韩琦等人不应罢免，被党论者更加忌恨。当初，欧阳修有妹妹嫁给张龟正，张龟正死而无子有女，实际上是前妻所生，刚四岁，因无所归，其母携带在外氏养育，到十五岁，欧阳修把她嫁给族兄之子——晟。适逢张氏在晟处与奴仆通奸之事，下开封府，权知府事杨日严以前守益州，欧阳修曾论其贪恣，因而使狱吏附会其言以及欧阳修，谏官钱明逸遂弹劾欧阳修私通张氏，且欺骗其财，诏令苏安世及王昭明杂治，最终无状，于是坐用张氏嫁妆中财物买田，立欧阳氏券，苏安世等坐直牒三司取录问吏人而不先以闻，所以都受到责罚。苏安世，开封人。狱事起，诸怨恶欧阳修的人，必欲倾陷欧阳修，而苏安世独明其诬，虽忤执政意，与王昭明俱得罪，然而君子多之。

十月，皇上曾遣中使察视山东盗贼，还奏盗贼不足虑，而言兖州杜衍、郓州富弼，山东尤其尊爱他们，这可忧，帝想迁徙二人到淮南，参知政事吴育说：“盗贼诚然不足虑，然而小人乘时以倾陷大臣，不是国家的福气。”议论遂止。

十一月，夏竦说石介为富弼入契丹。乙未，诏以边事宁息，盗贼衰止，知郓州富弼、知青州张存并罢安抚使；知邠州范仲淹，罢陕西四路安抚使。其实谗者说石介谋乱，富弼将举一路兵响应他。范仲淹先引疾求解边任，是日改知邓州。

七年五月壬午，资政殿学士、给事中富弼，为京东路安抚使、知青州。六月，夏竦又谗石介为富弼结金坑恶少。十二月癸丑，知郓州韩琦，知成德军。

八年二月戊寅，改新知荆州范仲淹复知邓州。范仲淹在邓二年，邓人爱之，及徙荆南，众遮使者请留，范仲淹亦愿留，诏从其请。

富弼范仲淹争论救晁仲约事

庆历三年十一月，起初群盗剽劫淮南，将过高邮，知军晁仲约度不能御，谕富民出金帛，具牛酒，使人迎劳，且厚遗之，盗悦，径去不为暴，事闻，朝廷大怒，枢密副使富弼议诛仲约以正法，参知政事范仲淹欲宥之，争于上前，富弼说：“盗贼公行，守臣不能战，不能守，而使民醵钱遗之，法所当诛也，不诛则郡县无复肯守者矣！闻高邮之民疾之，欲食其肉，不可释也。”范仲淹说：“郡县兵械足以战守，遇贼不御而又赂之，此法所当诛也。今高邮无兵与械，虽仲约之义，当勉力战守，然事有可恕，戮之，恐非法意也。小民之情，虽醵出财物而得免于杀掠，理或喜之，而云欲食其肉，传者过也。”上释然从之，仲约由此免死。既而富弼愠甚，对范仲淹说：“方今患法不举，举法而多方沮之，何以整众？”范仲淹密告之曰：“祖宗以来，未尝轻杀臣下，此盛德之事，奈何欲轻坏之？且吾与公在此，同僚之间，同心者有几何？虽上意亦未知所定也，而轻导人主以诛戮臣下，他日手滑，虽吾辈亦未敢自保也！”富弼终不以为然。其后两人不安于朝，相继出使，富弼还自河北，及国门，不许入，未测上意，比夜彷徨不能寐，绕床叹曰：“范六丈，圣人也！”

吴育贾昌朝张方平争论唐询事

庆历六年六月，起初，吴育在翰林，荐唐询为御史，未至，丧母，服除，吴育方参政，而宰相贾昌朝与唐询亦有亲，吴育数次对贾昌朝说，唐询用故事当罢，贾昌朝不得已，以唐询知庐州，时四月乙卯也；凡官外徙者，皆放朝辞，而唐询独许入见，中丞张方平因奏唐询材质美茂，宜留备言职。癸丑，诏监察御史唐询更不赴庐州，吴育争不得，唐询由是怨吴育而附贾昌朝，张方平留唐询且谮吴育，世皆以为贾昌朝意云。

八月癸酉，参知政事吴育为枢密副使，丁度参知政事。吴育在政府，遇事敢言，与宰相贾昌朝数次争议上前，殿中皆失色，吴育论辨不已，乃请曰：“臣所辨者，职也，顾力不胜，愿罢臣职。”因与丁度易位。起初贾昌朝与吴育争，上欲俱罢二人，御史中丞张方平将对，贾昌朝使人约张方平助己，当以张方平代吴育，张方平怒叱遣之曰：“此言何为至于我耶？”既对，极论二人邪正曲直，然吴育卒罢，世皆以张方平实为贾昌朝地也。

七年三月乙未，工部侍郎、平章事贾昌朝，罢为武胜节度使、同平章事、判大名府；枢密副使、右谏议大夫吴育，为给事中，归班。贾昌朝与吴育数次争论帝前，论者多不直贾昌朝，时方闵雨，贾昌朝引汉灾异册免三公故事，上表乞罢，而御史中丞高若讷在经筵，帝问以旱故，高若讷因言：“阴阳不和，责在宰相，《洪范》：‘大臣不肃，则雨不时若’。”帝用其言，即罢贾昌朝等，寻复命吴育知许州。

## 关键人物

- **范仲淹**：枢密副使、参知政事；新政核心人物，条陈十事，与富弼日夜谋虑兴致太平，因朋党之谗出使陕西、河东，终罢知邠州、邓州
- **富弼**：资政殿学士、枢密副使；新政核心人物，与范仲淹同被谗，出为河北宣抚使，后罢知郓州
- **韩琦**：枢密副使、陕西宣抚使；支持新政，为杜衍、范仲淹、富弼辩护，因董士廉讼水洛城事不自安，罢知扬州
- **杜衍**：宰相；支持范仲淹等新政，因苏舜钦案被摇动，陈执中谮之，罢相知兖州，居相位仅百二十日
- **欧阳修**：知谏院、河北都转运按察使；上疏论范仲淹等不应罢，作《朋党论》，因张氏狱事被劾，出知滁州
- **石介**：太子中允、国子监直讲；作《庆历圣德诗》斥夏竦，夏竦衔恨，伪造石介为富弼撰废立诏草，石介不自安求出通判濮州
- **夏竦**：枢密使；因石介《庆历圣德诗》斥己而衔恨，与其党造为党论，伪作石介为富弼撰废立诏草，又谗石介为富弼结金坑恶少
- **王拱辰**：御史中丞；劾奏苏舜钦进奏院祠神事，欲动摇杜衍，又力言王益柔罪当诛以累范仲淹
- **陈执中**：参知政事、宰相；在中书数与杜衍异议，谮杜衍怀奸不忠，致杜衍与范仲淹、富弼俱罢

## 时间线

- **时间不明**：任命韩琦、范仲淹为枢密副使，郑戬为陕西四路马步军都部署；韩琦、范仲淹共五次辞让，不允许，才上路
- **时间不明**：任命范仲淹为参知政事，富弼为枢密副使；范仲淹、富弼皆辞让不受；甲申，任命范仲淹为陕西宣抚使
- **时间不明**：皇上开天章阁，召对赐坐，给笔札，使范仲淹、富弼条奏当世急务；范仲淹、富弼列奏十事：明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令；皇上全用其说，次第颁行，唯独府兵，辅臣共以为不可而止
- **庆历四年四月戊戌**：皇上问范仲淹君子是否有党，范仲淹答邪正之党唯圣心所察；夏竦等造为党论，欧阳修作《朋党论》上之；内侍蓝元震上疏攻范仲淹等为朋党，皇上终不之信
- **时间不明**：范仲淹为陕西河东路宣抚使；范仲淹、富弼因谗谤不自安，皆请出按西北边
- **庆历四年十一月甲子**：苏舜钦、刘巽因进奏院祠神用鬻故纸公钱召妓女开席会宾客，并除名勒停；王洙、刁约、江休复、王益柔等同时被斥逐，多知名士，世以为过薄
- **时间不明**：范仲淹罢知邠州，富弼罢知郓州；钱明逸希章得象等意，劾范仲淹、富弼更张纲纪、多挟朋党，即降诏罢之
- **时间不明**：杜衍罢为尚书左丞、知兖州；杜衍为宰相才百二十日
- **时间不明**：韩琦罢枢密副使，加资政殿学士、知扬州；韩琦上疏论富弼不应罢，疏入不报；因董士廉讼水洛城事不自安，恳求补外
- **时间不明**：欧阳修降为知制诰、知滁州；因上疏论韩琦等不应罢，被党论者忌恨，又遭钱明逸劾私通张氏，狱事无状，坐用张氏嫁妆中财物买田，故责降

## 地点

- **陕西**：范仲淹、韩琦先后宣抚陕西，处置边事
- **河东**：范仲淹宣抚河东，欧阳修往河东议废麟州利害
- **河北**：富弼为河北宣抚使，欧阳修为河北都转运按察使
- **邠州**：范仲淹罢政事，知邠州
- **郓州**：富弼罢知郓州
- **兖州**：杜衍罢相后知兖州
- **滁州**：欧阳修被责降知滁州
- **青州**：陈执中知青州，后召为参知政事
- **高邮**：群盗剽劫淮南过高邮，知军晁仲约赂盗免祸，引发富弼范仲淹争论

## 为什么值得读

本卷集中呈现庆历新政从推行到被朋党之谗倾覆的全过程，包含范仲淹十事奏疏、欧阳修《朋党论》及苏舜钦案等关键文本与事件，是了解北宋中期政治改革与党争的核心史料。

## 标签

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- 欧阳修
- 杜衍
- 石介
- 陈执中

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