# 卷四十九 类型：古籍章节 书名：《文献通考》 作者：佚名 类别：地理农学科技与类书 卷目：卷四十九 章节：卷四十九 ## 本章概览 《文献通考》卷四十九现代白话译文。 ## 正文 ●卷四十九　职官考三 宰相 黄帝得到六位辅相而天地和谐，神明到来。黄帝得到蚩尤而通晓天道，得到太常而了解地理，得到苍龙而辨明东方，得到祝融而辨明南方，得到风后而辨明西方，得到后土而辨明北方，称为六相。虞舜臣事尧，是尧时的臣子，举用八恺。仓舒、隤敳、梼戭、大临、厖降、庭坚、仲容、叔达为八恺，就是垂、益、禹、皋陶这一类人。庭坚是皋陶的字。隤，大回切。敳，干来切。让他们主持后土，后土是地官，以度量百事，没有不按时顺理的，地平天成。揆，度。成，平。举用八元。伯奋、仲堪、叔献、季仲、伯虎、仲熊、叔豹、季狸为八元，让他们在四方传播五教，内部平和外部安定。内，指诸夏。外，指夷狄。称为十六相。也叫十六族。到殷朝成汤居住在亳，开始设置二相，以伊尹、仲虺担任。伊尹号为“阿衡”。阿，倚靠。衡，平。汤倚靠伊尹而取得平安，所以作为官名。仲虺是臣名，为汤的左相，是以诸侯而辅相天子的，《左传》称他居住在薛，为汤左相。武丁得到傅说，于是立为相，王安排他在左右。武丁，是殷高宗，让百官用所梦的形象去经营，在野外寻求，在傅岩的溪谷得到贤相傅说，于是以礼命立为佐相，让他在左右。周时，召公为保，周公为师，辅相成王，为左右，也是这个职务。秦悼武王二年，开始设置丞相官，以樗里疾、甘茂为左、右丞相。茂为左，疾为右；庄襄王又以吕不韦为丞相；到始皇立，尊不韦为相国，则相国、丞相都是秦官。又《汉官仪》说，都是六国时的官。金印紫绶，掌丞天子，助理万机。秦初有左、右。荀悦说：“秦本是最次的国，命卿二人，所以设置左、右丞相，没有三公官。”到二世，又有中丞相。二世时，右丞相去疾，左丞相斯。到斯被诛，乃以赵高为中丞相，事无大小都决于他。汉高帝即位，一丞相，绿绶。高帝元年拜曹参为假左丞相，即汉初丞相当有左、右，今言一丞相，或《汉书》之误，以萧何为之。到诛韩信，乃拜何为相国。何薨，以曹参为之。孝惠、高后置左、右丞相，文帝二年，复置一丞相。丞相月俸钱六万。初，陈平为左丞相。到诛诸吕，文帝初立，平乃谢病以让周勃，乃以勃为右丞相，位第一；平为左丞相，位第二。帝因朝问勃：“天下一岁决狱几何？”勃谢不知。问：“天下钱谷一岁出入几何？”勃又不能对，汗出沾背。到问平，平说：“有主者。宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下遂万物之宜，外镇四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各任其职。”上称善。勃谢病，请免相，平专为一丞相。成帝绥和元年，御史大夫何武建言：“古者民谨事约，国之辅佐，必得贤圣。然犹则天三光，备三公官。三光，日、月、星，各有分职。今末俗之弊，政事烦多，宰相之才不能及古，而今丞相独兼三公之事，所以大化久未洽也。宜建三公官，定卿大夫之任，分职授政，以考功效。”于是上拜曲阳侯王根为大司马，而何武自御史大夫改为大司空，皆金印紫绶，比丞相，则三公俱为宰相。汉御史大夫副丞相事，若今之同平章事及参知机务之类，所以《汉书》说薛、贡、韦、匡迭为宰相。薛宣、韦贤、匡衡则是丞相，而贡禹但为御史大夫。又萧望之对朱云说：“吾备位将相。”盖萧望之曾任御史大夫及前将军之职。至孝哀帝建平二年正月，从朱博议，复罢大司空。大司空朱博奏说：“帝王之道，不必相袭。高祖置御史大夫次丞相，典正法度，以职相参。历载二百，天下安宁。今更为大司空，与丞相同位。故事，选郡国守相高第为中二千石，选中二千石为御史大夫，任职者为丞相，位次有序，所以重圣德，重国相也。今中二千石未更御史而为丞相，非所以重国政也。今愿罢大司空，以御史大夫为百寮率。”哀帝听从。元寿二年，更名丞相为大司徒。初，汉制常以列侯为相，唯公孙弘布衣，数年登相位，武帝乃封为平津侯，其后为故事。至丞相而封，自弘始。到光武绝不复侯，或自以际会援立见封。《汉仪注》说：“御史大夫为丞相，更春乃封，故且赐爵关内侯。”李奇说：“以冬月非封侯，故且先赐爵关内侯。”白事教令，称曰君侯。也叫丞相为上相，陆贾对陈平说“足下位为上相”就是。《春秋》之义，尊上公谓之宰，言海内无不统。故丞相进，天子御座为起，在舆为下。皇帝见丞相起，谒者赞称说：“皇帝为丞相起。”起立乃坐，赞称说：“敬谢行礼。”皇帝在道，丞相某迎，谒者赞称说：“皇帝为丞相下舆。”下立乃升车；丞相有病，皇帝法驾亲至问疾，从西门入。丞相有疾，御史大夫三朝问起居，百寮亦然。后汉三公疾，令中黄门问疾。魏、晋即黄门郎，尤重者或侍中；到病愈视事，尚书令若光禄大夫赐以养牛、上尊酒。如淳说：“律，稻米一斗得酒一斗，为上尊。丙吉为丞相，尚宽大，好礼让。掾吏有罪不称职，与长休告，终无案验。客或说：“君侯为汉相，奸吏成其私，然无所惩艾乎？”吉说：“夫以三公之府，有按吏之名，吾窃陋焉。”因为故事，公府不按吏，自吉始。韦贤为丞相，年七十余，乞罢归私第。丞相致仕，自贤始。有天地大变、天下大过，则以病闻。有天地大变、天下大过，皇帝使侍中持节，乘四白马，赐上尊酒十斛、牛一头，策告殃咎；使者居半道，丞相追上病。使者还，来白事，尚书以丞相不起病闻。若丞相不胜任，使者策书，驾骆马，即时布衣步出府，免为庶人。若丞相有他过，使者奉策书，驾骓騩马，即时步出府，乘栈车牝马归田里思过。騩京媚切。凡丞相府，门无闑，不设铃鼓，言其大开无节限。应劭说：“丞相旧位在长安，时府有四出门，随时听事。”“国每有大议，天子车驾亲幸。”后汉废丞相及御史大夫，而以三公综理众务，则三公复为宰相。前代丞相有仓头字宜禄。至汉代，有所关白，则叩阁呼宜禄，遂以为常。阁，古沓切。至于中年以后，事归台阁，则尚书官为机衡之任。至献帝建安十三年，复置丞相，而以曹公居之。又有相国。魏黄初元年，改为司徒。吴有左、右丞相。而文帝复置中书监、令，并掌机密，自是中书多为枢机之任，说在《中书令篇》。其后定制，置大丞相，第一品。后又有相国，齐王以司马师为之。晋景帝，高贵乡公以司马昭为之。晋文帝。晋初并不置。武帝初，安平王孚为太宰，郑冲为太傅，王祥为太保，义阳王子初为太尉，何曾为司徒，荀顗为司空，石苞为司马，陈骞为大将军，凡八公，同时并置，唯无丞相。至惠帝永康元年，改司徒为丞相；永宁元年，罢丞相，复置司徒官；永昌元年，罢司徒并丞相，则与司徒不并置。丞相与司徒废置非一。其后或有相国，或有丞相，省置无恒，而中书监、令常管机要，多为宰相之任。自魏、晋以来，相国、丞相多非寻常人臣之职。晋赵王伦、梁王肜、成都王颖、南阳王保并为之。元帝渡江，以王敦为丞相，转司徒，荀组为太尉，以司徒官属并丞相为留府，敦不受。成帝以王导为丞相，罢司徒府为丞相府。导薨，罢丞相，复为司徒府。相国、丞相皆衮冕，绿盭绶。盭音吏。宋孝武帝初，唯以南郡王义宣为丞相，而司徒府如故。亦有相国。丞相，金章紫绶，进贤三梁冠，绛朝服，佩山元玉，相国则绿元绶。齐丞相不用人，以为赠官。梁罢相国，置丞相；罢丞相，置司徒。陈又置相国，位列丞相上，并丞相并为赠官。按：自魏、晋以来，宰相但以他官参掌机密，或委知政事者则是，无有常官。其相国、丞相，或为赠官，或则不置，自为尊崇之位，多非人臣之职。其真为宰相者，不必居此官。魏文帝以刘放、孙资为中书监、令，并掌机密，晋武帝诏以荀勖为中书监、侍中，毗赞朝政。张华为中书令，侍中刘卞对华说：“公居阿衡之地。”东晋庾亮、庾冰相次为中书监。先是王导辅政，以宽和得众，庾亮以法裁饬，颇失人心。至冰，经纶时务，升擢后进，朝野注心，咸说贤相。殷浩为扬州刺史，参综朝权。王敦为大将军、侍中，上表说“臣备位宰辅”。谢安为中书监，录尚书省事。宋文帝初，徐羡之为司空，录尚书事。后以江湛、王僧绰俱为侍中，任以机密。后又以殷景仁为侍中、左卫将军，与侍中右卫将军王华、侍中左卫将军王昙首、侍中刘湛四人俱居门下，皆以风力局干，冠冕一时，同时之美，近代莫及。初，王弘为江州刺史，加侍中，后征辅政，以为侍中、司徒，录尚书事。而弘弟昙首为文帝所任，与华相持。华常说自己力用不尽，每叹息说：“宰相顿有数人，天下何由得理？”湛母忧去职，后征为太子詹事，加给事中，与殷景仁并被任遇。湛常说：“今代宰相何难，此正可当我南阳郡汉代功曹耳。”沈演之为侍中、右卫将军，文帝对他说：“侍中领卫，俱为优重，此盖宰相便坐，卿其勉之。”齐王俭为侍中、尚书令，常对人说：“江左风流宰相，惟有谢安。”盖自况。明帝顾命江祏兄弟及始安王遥光、尚书令徐孝嗣、领军萧坦之，更日贴敕，时呼为“六贵”，皆宰相。梁何敬容初为吏部尚书、侍中，时徐勉为仆射参掌机事，以疾陈解，因举敬容自代，故敬容迁为仆射，掌选事，侍中如故。此并为宰相。后敬容屡转他官，而参掌如故。又王训为侍中，武帝问敬容说：“褚彦回年几为宰相？”回答说：“少过三十。”帝说：“今之王训，无谢彦回。”彦回，宋明帝时为侍中。又周舍本后，朱异为散骑常侍，代掌机密。北齐韩轨为中书令，寻授司空，自以勋历登台铉。按：此则或掌机密，或录尚书，或综机权，或管朝政，或单侍中，或给事中，或受顾命，皆为宰相。然侍中职任机密之司，不必他名，亦多为宰相。其侍中兼外官，若宋王弘；侍中兼内官，若沈演之，其例不少，则非宰相，盖在当时委任而已。自晋、宋以来，宰相皆文武自逸，何敬容独勤庶务，为代所嗤鄙。姚察说：“魏正始及晋之中朝，俗尚于元虚，贵为放诞。尚书丞郎以上，簿领文案，不复经怀，皆成于令、史。逮乎江左，此道弥扇。唯卞壸以台阁之务颇欲综理，阮孚对他说：‘卿常无闲暇，不乃劳乎？’宋代王敬弘身居端右，未尝省牒，风流相尚，其流遂远。睹白署空，是称清贵；恪勤匪懈，终滞鄙俗。是使朝经废于上，众职隳于下，小人道长，抑此之由也。呜呼！伤风败俗，而使何敬容之识理见讥薄俗者哉！”后魏旧制，有大将军，不置太尉；有丞相，不置司徒。自正光以后，俱始置之。神瑞元年，置八大人官，总理万机，时号“八公”，然而尤重门下官，多以侍中辅政，则侍中又为枢密之任。说在《侍中篇》。北齐乾明中，置丞相；河清中中分为左、右，各置府僚。天统三年，以太宰段韶为左丞相，太师贺拔仁为右丞相。又斛律金、斛律光，并由右丞相转拜为左丞相。然而其时宰相秉朝政者，亦多为侍中。赵彦琛、元文遥、和士开同为宰相，皆兼侍中。后周大冢宰亦其任，其后也置左、右丞相。大象二年，以杨坚为大丞相，遂罢左、右丞相官。隋有内史、纳言，即中书令、侍中，是为宰相，也有他官参与。柳述为兵部尚书，参掌机事。又杨素为右仆射，与高颎专掌朝政。 按：自后汉时，虽置三公，而事归台阁，尚书始为机衡之任。然而当时尚书，不过预闻国政，未尝尽夺三公之权。至魏、晋以来，中书、尚书之官始真为宰相，而三公遂为具员。其故何也？盖汉之典事尚书、中书者，号为天子之私人；及叔季之世，则奸雄之谋篡夺者，亦以其私人居是官。而所谓三公者，古有其官，虽鼎命将迁之时，大权一出私门，然三公未容遽废，故必择其老病不任事，依违不侵权者居之。东汉之末，曹公为丞相，而三公则杨彪、赵温，尚书令、中书监则二荀、华歆、刘放、孙资之徒。魏之末，司马师、昭为丞相，而三公则王祥、郑冲，尚书令、中书监则贾充、荀勖、钟会之徒。盖是时，凡任中书者，皆运筹帷幄、佐命移祚之人；凡任三公者，皆备员高位，畏权远势之人。而三公之失权任，中书之秉机要，自此判矣。至丞相一官，西汉废于哀帝之时。东汉本不置丞相，建安特置之，以处曹操。魏本不置丞相，正始特置之，以处司马师、昭。及晋则不置，正苻坚所谓“朕以龙骧建业”之说。然东晋以至宋、齐、梁、陈、隋皆有之。夫中书监既为宰相之任，则升其品秩可也；丞相既不为宰相之任，而尝为擅代之阶，则废其名字可也。今观魏以后之官品，中书监仅为三品，而黄钺大将军、大丞相、诸大将军则为一品、二品。然此数官者，未尝以授人，特宋、齐、梁、陈、隋将受禅则居之，此外则王敦、桓温、侯景也尝为之。夫高官极品不以处辅佐之臣，而又存其名字，使乱臣贼子递相承袭，以为窃取大物之渐，非所以昭德塞违，明示百官也。 唐世宰相名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏徵以秘书监参预朝政。其后或曰参议得失、参知政事之类，其名非一，皆宰相职也。贞观八年，仆射李靖以疾辞位，诏疾小瘳，三两日一至中书门下，平章事。而平章事之名，盖始起于此。其后，李勣以太子詹事同中书门下三品，谓同侍中、中书令。而同三品之名，盖起于此。然二名不专用，而他官居职者，犹假他名如故。自高宗已后，为宰相者必加同中书门下三品，虽品高者亦然，惟三公、三师、中书令则否。其后改易官名，而张文瓘以东台侍郎同东西台三品。同三品入衔，自文瓘始。永淳元年，以黄门侍郎郭待举、兵部侍郎岑长倩等同中书门下平章事。平章事入衔，自待举等始。自是以後，终唐之世不能改。初，三省长官议事于门下省之政事堂。其后裴炎自侍中迁中书令，乃徙政事堂于中书省。开元中，张说为相，又改政事堂号“中书门下”。列五房于其后，一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务。宰相事无不统，故不以一职名官。自开元以后，常以领他职，实欲重其事，而反轻宰相之体。故时方用兵，则为节度使。时崇儒学，则为大学士。时急财用，则为盐铁转运使；又其甚，则为延资库使。至于国史、太清宫之类，其名颇多，皆不足取。侍中、中书令是真宰相，其余但加同中书门下三品及平章事、知政事、参知机务等名者皆是。自先天之前，其员颇多，景龙中至十余人。开元以来，常以二人为限，或多则三人。武太后圣历三年四月敕：“同中书门下三品平章事赐会，并同中书门下三品例。”开元十年十一月敕：“自今以后，中书门下宜共食实封三百户。”二十二年十一月制：“宰相兼官者，并两给俸禄。”天宝十五载之后，天下多难，勋贤并建，故备位者众。然其秉钧持衡亦一二人而已。旧例，起居舍人及起居郎唯得对仗承旨，仗下之后谋议不得闻。武太后时，文昌右丞姚璹以为帝王谟训不可无纪，若不宣自宰相，史官无从得知。表请仗下所言军国政要，则宰相一人撰录，每月封送史馆，谓之“时政记”。自璹始。 德宗时，常衮为相，奏贬中书舍人崔祐甫为潮州刺史。上以为太重，贬祐甫河南少尹。初，肃宗之世，天下务殷，宰相常有数人更直决事，或休沐各归私第，诏直事者代署其名而奏之，自是踵为故事。时郭子仪、朱泚虽以军功为宰相，皆不预朝政，衮独居政事堂，代二人署名奏。祐甫既贬，二人表言其非罪，上问：“卿向言可贬，今云非罪，何也？”二人对：“初不知。”上初即位，以衮为欺罔，大骇，乃贬衮为潮州刺史，以祐甫为门下侍郎、同平章事。 宋承唐制，以同平章事为宰相之职，无常员；有二人，则分日知印。以丞郎以上至三师为之。其上相为昭文馆大学士、监修国史，其次为集贤殿大学士。或置三相，则昭文、集贤两学士并监修国史并除焉。国初，范质昭文学士，王溥监修国史，魏仁浦集贤学士，此三相例也。唐以来，三大馆皆宰相兼之。宋仍唐制。参知政事掌副宰相，毗大政，参庶务。其除授不宣制，不押班，不知印，不预奏事，不升政事堂，殿庭别设砖位于宰相后，及敕尾署衔降宰相一等。乾德二年，以赵普为相，上欲为普置副而难其名称，问陶谷下丞相一等何官，谷引唐参知政事为对。时薛居正为枢密直学士，吕余庆为兵部侍郎，乃命二人以本官兼，不宣制押班。盖未欲遽令与普齐。史臣说：“按唐参预朝政、参知政事等职，皆宰相任也。高宗尝欲用郭待举参知政事，复以其资浅，止令同承受平章事，则平章亚于参政矣。谷言失之。”至道元年，诏宰相与参政轮班知印，同升政事堂。二年，诏复如旧制。参政押敕齐衔、行并马，自寇准始，至今不易。亲王、枢密使、留守、节度使兼中书令、侍中、同平章事者，谓之使相。不预政事，不书敕，惟宣敕除授者，敕尾存其衔而已。乾德二年，范质等三相皆罢，以赵普同平章事，李崇矩为枢密使。命下，无宰相书敕，使问翰林陶谷。谷说：“自昔辅相未尝虚位，唯唐太和中甘露事数日无宰相，时左仆射令狐楚等奉行制书。今尚书亦南省官，似可书敕。”窦仪说：“谷所陈，非承平令典。今皇弟开封尹、同平章事，即宰相之任也，可书敕。”上从之。神宗新官制，于三省置侍中、中书尚书二令，而不除人；而以尚书令之贰左、右仆射为宰相；左仆射兼门下侍郎，以行侍中之职；右仆射兼中书侍郎，以行中书令之职；复别置中书门下侍郎、尚书左右丞，以代参知政事。中书揆而议之，门下审而覆之，尚书承而行之。独中书取旨，而门下、尚书之官为首相者，不复与朝廷议论。时王珪、蔡确俱为宰相，确奏：“三省长官位高，恐不须设。”遂以两仆射行三省事，而确为次相专政，珪不复预。元祐初，司马光乃请令三省合班奏事，分省治事。自绍兴以后皆因之。时议者说：“门下相凡事既同进呈，则不应自驳己行之命，是省审之职可废也。”政和中，改左、右仆射为太宰、少宰，仍兼两省侍郎。靖康中，复为左、右仆射。建炎三年，吕颐浩请参酌三省之制，旧尚书左仆射，今欲尚书左仆射、同中书门下平章事；旧尚书右仆射，今欲尚书右仆射、同中书门下平章事；门下、中书二侍郎，并改为参知政事；废尚书左、右丞。从之。至乾道八年，诏尚书左、右仆射可依汉制，改作左、右丞相。详定敕令所说：“近承诏旨，改左、右仆射为左、右丞相，令删去侍中、中书尚书令，以左、右丞相充。缘旧左、右仆射非三省长官，故为从一品。今左、右丞相系充侍中、中书尚书令之位，即合为正一品。”从之。丞相官以太中大夫以上充。参政以中大夫以上充，常除二员或一员。嘉泰三年，始除三员。故事，丞相谒告，参预不得进拟。惟丞相未除，则参预轮日当笔，多不逾年，少才旬月。独淳熙初，叶衡罢相，龚茂良行相事近三年，亦创见。 按：以三省为宰相之司存，以三省长官为宰相之职任，其说肇于魏、晋以来，而其制定于唐。然中书、尚书之名，始于汉。《通典》说汉武帝游宴后庭，始令宦者典事尚书，为中书谒者。则中书、尚书只是一所。然考《霍光传》，光薨，霍山以奉车都尉领尚书事。故事，诸上书者皆为二封，署其一曰副，领尚书者先发之，所言不善，屏去不奏。魏相请去副封，以防壅蔽。而光夫人显及禹、山、云等言上书者益黠，尽奏封事，辄下中书令出取之，不关尚书。则其时中书、尚书似已分而为二。盖尚书在汉时乃御前管文书之所，故汉人上书说“昧死上言尚书”。如丞相、大将军已下连名奏太后废昌邑王，也是尚书令读奏。武帝虽令宦者典其事，然其末年以霍光出入禁闼，谨慎可属大事，辅少主，则以光领之。光薨，而山继领其事，盖既以大臣之秉政者领之，则其事始在外庭。然则所谓上书者为二封，意正本则彻中书而人主阅之，副封则彻尚书而大将军阅之。自此始判而为二，而有内外之分。此显、禹所以有“中书令出取之，不关尚书”之说。霍氏既败，张安世复以大司马、车骑将军领尚书事。史言安世职典枢机，谨慎周密，每定大政，已决，辄移病出，间有诏令，乃惊，使使之丞相府问。盖霍光领尚书之时，丞相乃蔡义、杨敞；张安世领尚书时，丞相乃魏相、丙吉。是时，尚书虽在外庭，以腹心重臣领之，然于宰相并无干预。此安世所以密议大政，及出诏令而佯为不知，遣使问之丞相府。则丞相府，乃宣行尚书所议之政令，而尚书非丞相之司存。汉丞相府有东曹、西曹，为处掾属、议政令之地，于尚书并无干预。至魏明帝，常卒至尚书门，陈矫为尚书令，跪问欲何之，帝说：“欲案行文书。”然则魏时尚书犹去禁中不远。及唐初，始定制以三省为宰相之司存，以三省长官为宰相之职任。然省分为三，各有所掌，而其官亦复不一。相职既尊，无所不统，则不容拘以一职，于是始有同中书门下三品、同平章事、参知机务、参预政事之名。诸名之中，所谓同平章事者，唐初虽以称宰相，乃以处资浅之人，在参知政事之下。见前参政注。中世以后则独为真宰相之官，至宋元丰以前皆然。然宰相者，总百官，弼天子，既不当侪之他官，而其上则不当复有贵官。自唐开元以来，郭子仪、李光弼相继以平章事为节度使，谓之使相。而宰相之职侪于他官，自此始。自宋元祐以后，文潞公、吕申公相继以平章军国重事序宰臣上。而宰相之上复有贵官，自此始。然郭、李以勋臣名将为之，宜也。自此例一开，于是田承嗣、李希烈之徒，俱以节镇带同平章事者非一人；极而至于王建、马殷、钱镠之辈蜂起盗地者皆欲效之。盖鄙他官而不为，而必欲侪于宰相，以自附于郭、李。则唐中叶以后，所谓平章者如此。文、吕以硕德老臣为之，宜也。自此例一开，于是蔡京、王黼相继以太师总知三省事，三日一朝，赴都堂治事；以至于韩侂胄、贾似道，擅权专政之久者，皆欲效之。盖卑宰相而不屑为，而必求加于相，以自附于文、吕。则宋中叶以后，所谓平章者如此。盖平章之始立名也，本非甚尊之官，及其久也，则强藩之窃地者为之，权臣之擅政者为之。盖虽官极尊，而居之者多非其人。 宰相属官 丞相司直 丞相司直。汉武帝五年置，掌佐丞相举不法，位在司隶校尉上。翟方进为司直，旬岁间免两司隶。旬岁犹言满岁若十日之一周。后汉罢丞相，光武以武帝故事，置司徒司直居司徒府，助司徒督录诸州郡所举上奏，司直考察能否，以征虚实。建武十一年省。献帝建安八年，复置司直，不属司徒，掌督中都官，不领诸州。九年，诏司直皆比司隶校尉，坐同席在上，假传置也。伏湛字惠公。光武以湛才任宰相，拜为司直，行大司徒事。后无。石勒置都部从事，各部一州，秩二千石，准丞相司直。 丞相长史 丞相长史。汉文帝二年置，一丞相有两长史。《汉百官表》说，丞相有两长史；而《张汤传》说，杀臣者，三长史。颜师古说，兼有守者，非正员故耳。盖诸史之长也，职无不监。田仁为宰相长史，上书言天下太守，皆下吏诛死。武帝悦，拜仁为丞相司直，威振天下。介帻，进贤一梁冠，朱衣，铜印黄绶。刘屈氂为左丞相，分丞相长史为两府，以待天下远方之选。待得贤人，当拜为右丞相。后汉建武中省司直，有长史一人。武为丞相、置左、右长史而已。 丞相诸曹吏 丞相属下的各曹吏员。掾属三十人，御属一人。献帝建安年间，魏武帝曹操任丞相，设置征事二人建安十五年，开始设置征事二人，以邴原、王烈选拔补任。旧有东曹、西曹，自魏武帝大军返回邺城，于是省去西曹当时毛玠任东曹掾，与崔琰共同掌管选举。毛玠拒绝请托，当时人畏惧他。等到商议合并省去时，都想省去东曹，都说："旧时西曹为上，东曹次之，应该省去东曹。"魏武帝知道其中实情，下令说："太阳从东方升起，月亮在西方圆满。凡人说到方位，也是先东后西。"于是省去西曹。到咸熙年间，司马昭任相国，相国府设置中卫、骁骑二将军，左、右长史，司马，从事中郎，主簿，舍人，参军，参战，东西曹及户、贼、金、兵、骑兵、车、铠、水、集、法、奏、仓、士、马、媒等曹掾属，共四十二人。晋元帝以镇东大将军身份任丞相，丞相府设置从事中郎，分掌各曹；有录事中郎、度支中郎、三兵中郎；其参军则有谘议参军二人，主管讽议事。江左初设军谘祭酒，有录事、记室，东曹、西曹等十三曹，其后又设七曹。宋武帝任相，合并中兵、直兵，设一参军曹，那么还是二曹其小府不设长流参军的，设禁防参军。蜀丞相诸葛亮有行参军。晋太傅司马越府又有行参军、兼行参军。后来逐渐加长兼字。任命则为参军事，府版则为行参军。晋宋以来，参军事、行参军各有任命版授，行参军之下则为长兼行参军。又有参军督护、东曹督护、二督护江左设置。 尚书都司 尚书都司。隋朝设左、右司郎中各一人，掌管都省之职。唐朝武德年间省去，贞观年间复设，掌管副左、右丞所管各司事二十三曹称左、右司为都公。龙朔改为左、右承务，咸亨年间复为左、右司郎中，武后又增员外郎一人。 宋熙宁时，诏令中书五房各设检正二员在堂后官之上，都检正一员在五房提点之上，皆由士人担任。元丰五年，罢检正职务，分归中书舍人、给事中。左右司郎官未改官制前，左右司郎中为阶官，无职掌：郎中各一人，员外郎各一人，共四员，掌管举诸司之纲纪，号为都司，也称左、右曹。元丰六年，诸司设御史房，主管弹劾御史按察失职。建炎三年，因军兴多事，复设检正二员一员，吏礼、兵；一员，户、刑、工，位序在左、右司上，四年罢。隆兴元年，诏尚书省吏、兵房，三省、枢密院机速房，尚书省刑、户、工房，三省、枢密院看详赏功房，尚书省礼房，令左、右司分房书拟；其中书门下诸房，令检正书拟。又有诏左、右司郎中各差一员，减罢二员。左司书拟吏、户、礼、机速房，右司书兵、刑、工、赏功房文字。后以右司掌刑房事任为剧，乃置二员其余见《尚书左右司郎中门》。 ## 标签 - 文献通考 - 卷四十九 - 地理农学科技与类书 原始页面：https://shishuguan.com/books/book-56acb5eb5e05612e6e5c862f1a73daf3/volume-6310037b5a903d785e812bcdf32c15f8/zhws-183381-1