# 卷六

类型：古籍章节
书名：《文献通考》
作者：佚名
类别：地理农学科技与类书
卷目：卷六
章节：卷六

## 本章概览

《文献通考》卷六现代白话译文。

## 正文

水利田

魏国史起引漳水灌溉邺地。

魏襄王时，史起担任邺令。史起说：“魏国分配田地按照百亩赋田之法，一夫百亩，邺地却独有二百亩，这是因为田地贫瘠。漳水就在旁边，西门豹却不知道利用，这是不智。”于是便引漳水灌溉邺地，使魏国的河内地区富庶。百姓歌颂他说：“邺有贤令啊是史公，决开漳水啊灌溉邺旁，终古盐碱地啊长出稻粱。”

秦国开凿郑国渠。

韩国想使秦人疲惫，使他们不向东征伐，于是派水工郑国做间谍游说秦国，让秦国开凿泾水，从中山西到瓠口修渠，沿着北山，向东注入洛水，长三百多里，想用来灌溉田地。工程中途被发觉，秦国想杀郑国，郑国说：“开始臣确实是做间谍，然而渠修成也对秦国有益。”于是让士兵完成修渠。渠修成后，用灌溉注填淤塞的水，灌溉盐碱地四万多顷，收成都是每亩一钟，于是关中成为沃野，没有灾年，秦国因此富强，命名为“郑国渠”。

秦国李冰开凿蜀地水渠。

秦国平定天下，任命李冰为蜀郡守。李冰堵塞江水修建堋（部朋反），穿凿二江在成都中，双双流过郡下，用来通舟船，因而用来灌溉各郡，于是蜀地沃野千里，号称“陆海”。

公非刘氏《七门庙记》说：“我担任庐州从事，起初因事到舒城，观看所谓的七门三堰。问当地人：这些田地灌溉多少？回答说：‘共二万顷。’考证图书，则是汉羹颉侯刘信开始奠基，而魏扬州刺史刘馥实际修治其废坏。从前先王的典制，有功于民就祭祀他，像刘信，可以说有功了。然而我遗憾史策有遗漏，而怜悯舒地人不忘记他的恩思。从前高帝兴起，宗室兄弟有才能的，刘贾以征伐显名，刘交以出入传命谨慎守信为功，这两人都裂地为王，连城数十；代王刘喜因弃国被省，而儿子刘濞也用力战封王吴。唯独刘信区区，仅得封侯，却能勤心于民，以兴万世之利，而爱惠岂与刘贾、刘濞相等呢？攻城野战，灭国屠邑，这是那几人的所谓能，是能杀人的人；与辟地垦土，使数十万之民世世无饥馑之患，所谓善于养人的人，用来相比，犹如天地悬绝。然而刘贾、刘濞以功自名，刘信不被记录，难道杀人容易快意，养人不显形象吗？然而那刘贾、刘濞的死，泯灭无闻很久了，而刘信至今人民还思念他。”

按：这是汉初之事，史书不载，然而灌溉田地二万顷，那么他的功岂在李冰、文翁之下呢？我读《公非集》，表而出之，以补遗轶。

汉文帝以文翁为蜀郡太守，穿凿煎㳛（羊朱反）口，灌溉繁田一千七百顷，人们获得富饶。

武帝开渭渠、龙首渠、白渠。

元光中，大司农郑当时说：“引渭水穿渠，起自长安，沿着南山下，到黄河三百多里，渠下民田一万多顷，又可以得以灌溉田地，使关中之地更加肥沃，得谷。”天子认为对，命令齐地水工徐伯表巡行表记，全部征发士兵数万人穿凿漕渠，三年而通，渠下民众颇得灌溉田地。其后，河东守番系请求穿渠引汾水灌溉皮氏、汾阴下，引黄河灌溉汾阴、蒲阪下（皮氏，今龙门县地，属绛郡。汾阴，今宝鼎县地。蒲阪，今河东县地，并属河东郡），估计可得五千顷。五千顷本来是全部河岸弃地，民众在其中采茭牧，今灌溉田地，估计可得谷二百万石以上。天子认为对，发士兵数万人作渠田。数年，黄河迁移，渠不利，则耕田者不能常种。久了，河东渠田废弃，给越人，令少府作为稍入（当时越人有迁徙者，以田给他们，其租税入少府。稍，渐也。其人未多，故谓之“稍”）。其后庄熊罴说：“临晋民（即今冯翊县）愿穿洛水以灌溉重泉以东一万多顷（重泉在今冯翊郡界，今有乾坑，即熊罴所穿渠处），故恶地，诚得水，可令每亩十石。”于是为此发士兵一万多人穿渠，从徵（音惩）引洛水至商颜下（徵在冯翊郡，即今郡之澄城县。商颜，今冯翊县界）。岸善崩（洛水岸），于是凿井，深的四十多丈，往往为井，井下相通行水，水颓以绝商颜（下流曰“颓”），东至山岭十多里间。井渠的产生从此开始。穿渠得到龙骨，故命名为“龙首渠”。作了十多年，渠颇通，还未得其饶。这时，用事者争言水利，朔方、西河、河西、酒泉都引黄河及川谷以灌溉田地，而关中辅渠、灵轵引诸水，汝南、九江引淮，东海引钜定（泽名），泰山下引汶水，都穿渠为灌溉田地，各一万多顷，其他小渠披山通道的，不可胜言。自郑国渠起，至元鼎六年，一百三十六岁，而倪宽为左内史，奏请穿凿六辅渠（在郑国渠之里，今尚谓之辅渠，亦曰六渠），以增加灌溉郑国渠旁高仰之田（素不得郑国之灌溉者。仰谓上向）。帝说：“农，天下之本也。泉流灌浸，所以育五谷也。左、右内史地，名山、川原甚众，细民未知其利，故为通沟渎，畜陂泽，所以备旱也。今内史稻田租挈重，不与郡同（租挈，收田租之约令。郡谓四方诸郡），其议减，令吏民免农，尽地利，平徭行水，勿使失时（平徭者，均齐渠堰之力役，谓俱得水之利）。”后十六岁，赵中大夫白公（此时无公爵，盖相呼尊老之称也）复奏穿渠，引泾水，首起谷口，尾入栎（音药）阳（谷口，今云阳县治谷是也），注渭中，袤二百里，灌溉田地四千五百多顷，因命名为白渠。民众得其饶，歌颂说：“田在何处？池阳、谷口。郑国在前，白渠起后。举锸为云，决渠为雨（锸，锹）。泾水一石，其泥数斗。且溉且粪，长我禾黍（水停淤泥，可以当粪）。衣食京师，亿万之口。”说这两渠的饶。

自黄河在瓠子决口后二十多年，年成数次不登，而梁、楚尤其严重。天子既封禅，巡祭山川，其明年旱，乾封少雨，于是发士兵堵塞瓠子决河，筑宫在其上，名“宣房宫”，而导河北行二渠，恢复禹旧迹，梁、楚于是无水灾。此后，用事者争言水利，朔方、西河、河西、酒泉都引黄河及川谷以灌溉田地，而关中辅渠、灵轵（辅渠，倪宽所穿引堵水），汝南、九江引淮，东海引钜定，太山下引汶水，都穿渠为灌溉田地，各一万多顷，其他小渠披山通道的，不可胜言，然而其著名者在宣房。

元帝时，召信臣造钳卢陂。

建昭中，召信臣为南阳太守，在穰县理南六十里造钳卢陂，累石为堤，傍开六石门以节水势，泽中有钳卢王池，因以为名。用广灌溉，岁岁增多至三万顷，人得其利。及后汉，杜诗为太守，后收其业，时人歌颂说：“前有召父，后有杜母。”

《息夫躬传》：息夫躬说：“秦开郑国渠以富国强兵，今为京师，土地肥饶，可度地势水泉，广灌溉之利。”天子使息夫躬持节领护三辅都水，息夫躬上表，想穿长安城，引漕注太仓下，以省转输。议不可成，乃止。

《翟方进传》：汝南有鸿隙大陂，郡以为饶。成帝时，关东数次水，陂溢为害。方进为相，与御史大夫孔光共遣掾行视，以为决去陂水，其地肥美，省堤防费，而无水忧，遂奏罢之。及翟氏灭，乡曲归恶，说方进请陂下良田不得而奏罢陂云。王莽时，常枯旱，郡中追怨方进，童谣说：“坏陂谁？翟子威。饭我豆食羹芋魁。反乎覆，陂当复，谁云者？两黄鹄。”

后汉章帝建初中，王景为庐江太守。郡部安丰县有楚孙叔敖所起芍陂，先是荒废，王景重修之，境内丰给（陂径百里，灌田万顷，在今安丰县界）。

顺帝永和五年，马臻为会稽太守，始立镜湖，筑塘周回三百十里，灌田九千顷，至今人获其利。

晋武帝咸宁元年，东南水灾，杜预请求决坏诸陂，听从。

诏说：“今年霖雨过差，又有虫灾，颍川、襄城，自春以来略不下种，深以为虑。主者何以为百姓计？”当阳侯杜预上疏说：“臣辄思惟，今者水灾，东南特剧，非但五谷不收，居业并损，下田所在渟污，高地皆多墝塉，百姓困穷，方在来年。虽诏书切告长吏、二千石为之设计，而不廓开大制，定其趣舍之宜，恐徒文具，所益盖薄。当今秋夏蔬食之时，而百姓已有不赡，前至冬春，野无青草，则必指仰官谷，以为生命。此乃一方之大事，不可不早为思虑。臣愚谓既以水为田，当恃鱼菜螺蚌，而洪陂泛滥，贫弱者终不能得。今者，宜大坏兖及荆河州东界（兖州东界，今济阳、济阴、东平、鲁郡之间。荆河州东界，今汝南、汝阴、谯郡之间）诸陂，随其所归而宣导之，令饥者尽得水产之饶，百姓不出境界之内，朝暮野食，此目下日给之益也。水去之后，填淤之田，亩收数钟，至春大种五谷，五谷必丰，此又明年之益也。”杜预又说：“诸欲修水田者，皆以火耕水耨为便，非不尔也，然此施于新田草莱，与百姓居相绝离者耳。往者东南草创人稀，故得火田之利。顷来户口日增，而陂堰岁决，良田变生蒲苇，人居沮泽之际，水陆失宜，放牧绝种，树木立枯，皆陂之害也。陂多则土薄水浅，潦不下润，故每有水雨，辄复横流，延及陆田。言者不思其故，因云此种不可陆种。臣计汉之户口，以验今之陂处，皆陆业也。其或有旧堰，则坚完修固，非今所谓当为人害也。臣见尚书胡威启宜坏陂，其言垦至。臣又见宋汉、侯相、应遵上便宜，求坏泗陂，徙运道。时下都督度支共处当，各据所见，不从遵言。臣按遵上事，运道东诣寿春，有旧渠，可不由泗陂出，泗陂在彼地界，坏地凡一万三千余顷，伤败成业。遵县领应佃三千六百口，可谓至少，而无患地狭，不足肆力，此皆水之为害也。当所共恤，而都督度支方复执异，非所见之难，直以不同害理也。人心所见既不同，利害之情又有异，军家之与郡县，士大夫之与百姓，其意莫有同者，此皆偏其利以忘其害，此理之所以未尽，而事之所以多患也。臣又按荆河州界中，度支所领佃者，州郡大军杂士凡用水田七千五百余顷，计三年之储，不过二万余顷，以常理言之，无为多积无用之水。况于今者水涝瓮溢，大为灾害，臣以为宜发明诏，敕刺史二千石：汉氏旧堰及山谷私家小陂，皆当修缮以积水；其诸魏氏以来所造立，及诸因雨决溢蒲苇马肠陂之类，皆决沥之。长吏二千石躬先劝，诸食力之人并一时附功令，比及水冻，得粗枯涸，其所修功实之人，皆以俾之。其旧陂堰沟渠当有所补塞者，皆寻求微迹，一如汉时故事，早为部分列上，须冬间东南休兵交代，各留一月以佐之。夫川渎有长流，地形有定体，汉氏居人众多，犹以为患，今因其所患而宣泻之，迹古事以明近，大理昭然，可坐论而得。臣不胜愚意，常窃谓最是今日之实益也。”朝廷听从。

按：水利之说，三代无有也。盖井田之行，方井之地，广四尺，谓之沟；十里之成，广八尺，谓之洫；百里之同，广二寻，谓之浍。夫自四尺之沟，积而至于二寻之浍，则夫一同之间，而捐膏腴之地以为沟洫之制，捐赋税之入以治沟洫之利，盖不少矣，是以能时其蓄泄，以备水旱。子产相郑，犹必使田有封洫，盖谓此也。自秦人开阡陌，废井田，任民所耕，不计多少，而沟洫之制大坏。后之智者，遂因川泽之势，引水以溉田，而水利之说兴焉，魏起、郑、白之徒以此为功。然水就下者也，陂而遏之，利于旱岁，不幸霪潦，则其害有不可胜言者，此翟子威、杜元凯所以决坏堤防，以纾水患也。

张闿（音开）为晋陵内史，时所部四县并以旱失田，张闿乃立曲阿新丰塘（今丹阳郡），灌溉田地八百多顷，每年丰稔。

宋文帝时，刘义欣为荆河刺史，治寿阳（寿春）。芍陂良田万顷，堤堰久坏，秋夏常苦旱。乃因旧沟引淠水（在汝南入陂），伐木开溱，水得通泾，由是丰稔。

后魏刁雍为薄骨律镇将，至镇，上表说：“富平西三十里（薄骨律镇，今灵武郡。富平，今回乐县）有艾山，南北二十六里，东西四十五里，凿以通河，似禹旧迹。其两岸作灌溉田地大渠，广十余步，山南引水入此渠中，计昔时高于河水不过一丈，河水激急，沙土漂流。今日此渠高于河水二丈三尺，又河水浸射，往往崩颓。渠既高悬，水不得上，虽复诸处按旧引水，水亦难求。今艾山北，河中有洲渚，水分二流，西河小狭，水广百四十步。臣今请入来年正月，于河西高渠之北八里，分河之下五里，平地凿渠，广十五步，深五尺，筑其两岸，令高一丈。北行四十里，还入古之高渠，即修高渠而北，复八十里，合百二十里，大有良田。计用四千人四十日功，渠得成就。所欲凿新渠口，河下五尺，水不得入。今求从小河东南岸斜断到西北岸，计长二百七十步，广十步，高二尺，绝岸小河。二十日功，计得成毕，合计用功六十日。小河之水尽入新渠，水则充足，灌溉官私田四万多顷。旬日之间，则水一遍，水凡四溉，谷得成实。”听从。公私获其利。

裴延携为幽州刺史，范阳郡有旧督亢渠，径五十里。渔阳、燕郡有故戾诸堰，广袤三十里。皆废毁多时不复，水旱为害。延携自度水形营造，不久而就，灌溉田地一万多顷，为利十倍。

唐武德七年，同州治中云得臣开渠，从龙首引黄河灌溉田地六十多顷。

贞观十一年，扬州大都督府长史李袭称以江都俗好商贾，不事农业，乃引雷陂水，又筑白城塘，灌溉田地八百多顷，百姓获其利。

永徽六年，雍州长史长孙祥奏言：“往日郑、白渠灌溉田地四万多顷，今为富商大贾竞造碾硙，堰遏费水。”太尉长孙无忌说：“白渠水带泥淤，灌田益其肥美。又渠水发源本高，向下支分极众，若使流至同州，则水饶足。比为碾硙用水，泄渠水随入滑，加以壅遏耗竭，所以得利遂少。”于是遣长孙祥等分检渠上碾硙，皆毁之。至大历中，水田才得六千二百多顷。

开元九年，京兆少尹李元纮奏疏：三辅诸渠，王公之家缘渠立硙，以害水田。一切毁之，百姓蒙利。

广德二年，户部侍郎李栖筠等奏拆京城北白渠上王公、寺观碾硙七十多所，以广水田之利，计岁收粳稻三百万石。

大历十二年，京兆尹黎干开决郑、白二水支渠，毁碾硙，以便水利，恢复秦、汉水道。

建中三年，宰相杨炎请求在丰州置屯田，发关辅人开陵阳渠（详见《屯田门》）。

贞元八年，嗣曹王李皋为荆南节度观察使。先是，江陵东北七十里有废田旁汉古堤，坏决共二处，每夏则为浸溢。李皋始命塞之，广良田五千顷，亩收一钟。楚俗佻薄，旧不凿井，悉饮陂泽。李皋乃令合钱凿井，人以为便。

元和八年，孟简为常州刺史，开漕古孟渎，长四十里，得沃壤四千多顷。十二月，魏博观察使田弘正奏准诏开卫州黎阳县古黄河故道，从郑滑节度使薛平之请。先是，滑州多水灾，其城西去黄河止二里，每夏雨涨溢，则浸坏城郭，水及羊马城之半。薛平询问诸将吏，得古黄河道于卫州黎阳县界，遣从事裴弘泰以水患告于田弘正，请开古河，用分水力。田弘正遂与薛平皆以上闻，诏许之。乃于郑、滑两郡征促万人，凿古河，南北长十四里，东西阔六十步，深一丈七尺，决旧河以注新河，遂无水患。

十三年，湖州刺史于頔修复长城县方山之西湖灌溉田地三十顷。

长庆二年，温造为郎州刺史，奏开复乡渠九十七里，灌溉田地二千顷，郡人利之，名为“右史渠”。至太和五年，温造复为河阳节度使，奏浚怀州古渠枋口堰，役功四万，灌溉济源、河内、温、武陟四县田五千顷。

长庆中，白居易为杭州刺史，浚钱塘湖，周回三十里，北有石涵，南有笕，凡放水灌溉田地，每减一寸可溉十五顷，每一伏时可溉五十多顷。作《湖石记》，说若堤防如法，蓄泄及时，则濒湖一千多顷田无凶年了。

周显德五年，以尚书司勋郎中何幼冲为开中渠堰使，命于雍耀二州界疏泾水以灌溉田地。

宋太宗皇帝淳化四年，知雄州何承矩及临济令黄懋请求在河北诸州置水利田，兴堰六百里，置斗门灌溉（详见《屯田门》）。

神宗熙宁元年，遣使察农田水利，程颢等八人充使。王临说：“保州塘泺以西可筑堤植木，共十九里。堤内可引水处即种稻，水不及处并为方田。又因出土作沟，以限戎马。”听从。中书说：“诸州县古迹陂塘，异时皆畜水灌溉田地，民利数倍。近岁多所湮废。”诏诸路监司访寻州县可兴复水利处，如能设法劝诱兴修塘堰圩堤，功利有实，当议旌宠。

苏轼上书论之，略说：“天下久平，民物滋息，四方遗利皆略尽了。今欲凿空寻访水利，所谓‘即鹿无虞’，岂惟徒劳，必大烦扰。所在追集老少，相视可否，吏卒所过，鸡犬一空。若非灼然难行，必须且为兴役，何则？沮格之罪重，而误兴之过轻，人多爱身，势必如此。且古陂、废堰，多为侧近冒耕，岁月既深，已同永业。苟欲兴复，必尽追收，人心或摇，甚非善政。又有好讼之党，多怨之人，妄言某处可作陂渠，规坏所怨田产；或指人旧物，以为官陂，冒佃之讼，必倍今日。臣不知朝廷本无一事，何苦而行此哉！”

熙宁四年，御史刘挚说：“内臣程昉、大理寺丞李宜之于河北开修漳河，功力浩大，朝廷既令权罢，则利害姑置之。朝廷又令总领淤田司事，臣谨按程昉等将命兴事，初不以事之可否实闻于朝，复恐生事兴患，未有穷已。乞明布程昉等罪状，重行贬窜。”王安石为程昉辩甚力，遂寝不报。

六年，赐屯田员外郎侯叔献等淤田各十顷。叔献等引河水淤田，决清水于畿县、澶州间，坏民田庐冢墓，岁被其患。他州县淤田类如此，朝廷不知也。

七年，提举河北常平等事韩宗师劾程昉导滹沱河水淤田，而堤坏水溢，广害民稼，欺罔十六罪。诏程昉分析，王安石复为之辩明云。

原武等县民，因淤田侵坏庐舍坟墓，又妨秋种，相率诣阙诉。使者闻之，急责其令追呼，将杖之，民即缪说：“诣阙谢耳。”使者因代百姓谢淤田表，遣吏诣鼓院投之。状有二百多名，但二吏来投，安石喜，上亦不知其妄也。

吕氏说：“汴河乃京师之司命，安石信小人之狂言，谓决水淤田，可以省漕食。甚至河北塘泺，乃北边之设险，而安石以塘泺为无益，数欲废之。本朝恃河以捍虏，恃汴以通食，恃塘泺以安边，而安石乃于根本之地，数出高奇之策以动之，其罪大矣。”

六年，诏：“创水硙碾碓，有妨灌溉民田者，以违制论，不以赦原。”

沈括说：“浙西诸州水患，久不疏障堤防，川渎皆湮废之。乞下司农贷官钱募民兴役。”听从。

七年，赐江宁府常平米五万石修水利。

九年，前相度淮南路水利刘瑾说：“体访扬州江都县古盐河，高邮县陈公塘等湖，天长县白马塘、沛塘，楚州宝应县泥港、射马港，山阳县渡塘沟、龙兴浦，淮阴县青州涧，宿州虹县万安湖、小河，寿州安丰县芍陂等，可兴置。古盐、万安湖、小河已令司农寺结绝，欲令逐路转运司选官覆案施行。”听从。

兴修水利田：起熙宁三年至九年，府界及诸路共一万七百九十三处，为田三十六万一千一百七十八顷多。

高宗绍兴七年，潭州守臣吕颐浩修复马氏时龟塘田万顷。

侍御史萧振奏：“乞诏亲民官各分委土豪，共修陂塘水利，县满任批书印历，量加旌赏。”

隆兴元年，知绍兴府吴芾请求浚会稽、山阴、诸暨县旧湖，以复水利，及筑萧山县海塘，以限咸潮。听从。又开掘鉴湖。

乾道二年，诏漕臣王炎相视开掘浙西势家新围田，谓草荡、荷荡、菱荡、及陂湖、溪港岸际筑塍畦围裹耕种者，所至令守、倅、县令同共措置。

五年，知明州张津奏，乞开东钱湖潴水灌田。听从。

七年，四川宣抚使王炎奏开兴元府山河堰，灌溉南郑、褒城田九十三万三千亩多。诏奖谕。

淳熙二年，淮东总领钱良臣奏，修复镇江府练湖共七十二源，灌田一百多万亩。听从。

三年，监察御史傅淇奏：“近臣僚奏陈围田湮塞水道之害，陛下复令监司守臣禁止围裹，此乃拔本塞源之要术。然豪右之家，未有无所凭依而肆意筑围者，闻浙西诸县江湖草荡，计亩纳钱，利其所入，给据付之。望条约诸县，毋得给据与官民户及寺观。”上说：“此乃侵占之田，今绝其源，后去毋复此患。可令漕司、常平司察之。”

宁宗嘉定七年，令临安府恢复西湖旧界至，自嘉泰以后续租地段侵占湖面处，尽行开拓，仍尽蠲岁增租钱。

圩田水利

江东水乡堤河两岸，田在其中，谓之圩。农家说：“圩者围也，内以围田，外以围水。”盖河高而田在水下，沿堤通斗门，每门疏港以灌溉田地，故有丰年而无水患。

绍兴元年，诏宣州、太平州守臣修圩，议修圩官赏罚。诏修圩钱米及贷民种粮，并于宣州常平义仓米拨借。又诏建康新丰圩租米，岁以三万石为额。圩四至相去皆五六十里，有田九百五十多顷。近岁垦田不及三分之一，至是，始立额。

绍兴二十三年，诏以永丰圩赐秦桧。桧死，圩复归有司。

乾道元年，诏令淮西总领所拨付建康中收到子粒令项桩管，非诏旨毋得擅用。

臣僚说：“秦桧既得永丰圩，竭江东漕计修筑堤岸，自此水患及于宣、池、太平、建康。昨据总领所申：通管田七百三十顷，共理租二十一万一千多秤。当年所收才及其半，次年仅收十五之一。假令岁收尽及元数，不过米二万多石，而四州岁有水患，所失民租何翅十倍？乞下江东转运司相度，本圩如害民者广，乞依浙西例开掘，及免租户积欠。”听从。江东转运司奏：“永丰圩自政和五年围湖成田，今五十多年，横截水势，每遇泛涨，冲决民圩，为害非细。虽营田千顷，自开修至今，可耕者止四百顷，而损害数州民田，失税数倍。欲将永丰圩废掘潴水，其在侧民圩不碍水道者如旧。”诏听从。其后漕臣韩元吉说：“此圩初是百姓请佃，后以赐蔡京，又以赐韩世忠，又以赐秦桧，继拨隶行宫，今隶总所。五十年间，皆权臣大将之家，又在御府，其管庄多武夫健卒，侵欺小民，甚者剽掠舟船，囊橐盗贼，乡民病之，非圩田能病民也。”于是开掘之命遂寝。

乾道九年，诏户部侍郎叶衡核实宁国府、太平州圩岸。五月，叶衡说：“宁国府惠民、化成旧圩四十多里，新增筑九里多，太平州黄州镇福定圩周回四十多里，延福等五十四圩周回一百五十多里，包围诸圩在内，芜湖县圩岸大小不等，周回总约二百九十多里，通当涂圩岸共约四百八十多里。并皆高阔壮实，濒水一岸种植榆柳，足捍风涛，询之农民，实为永利。”于是诏奖谕。

知宁国府汪澈说：“他圩无大害，惟童圩最为民害，只决此圩，水势且顺。”听从。

湖田围田

绍兴五年春二月，宝文阁待制李光说：“明、越之境皆有陂湖，大抵湖高于田，田又高于江、海，旱则放湖水灌溉田地，涝则决田水入海，故不为灾。本朝庆历、嘉祐间，始有盗湖为田者，三司使切责漕臣甚严。政和以来，创为应奉，始废湖为田，自是两州之民，岁被水旱之患。壬子岁，尝取会余姚、上虞两邑利害，自废湖以来，每县所得租课不过数千斛，而所失民田常赋动以万计，遂先罢两邑湖田。其会稽之鉴湖、鄞之广德湖、萧山之湘湖等处尚多，望诏漕臣访问，应明、越湖田尽行废罢，其江东、西圩田，苏、秀围田，并遍下诸路监司守令条上。”诏诸路漕臣躬亲相度，以闻于朝。

二十三年，谏议大夫史才说：“浙西民田最广，而平时无甚害者，太湖之利也。近年濒湖之地，多为军下侵据，累土增高，长堤弥望，名曰‘坝田。’旱则据之以溉，而民田不沾其利；水则远近泛滥，不得入湖，而民田尽没。望诏有司究治，尽复太湖旧迹，使军民各安，田畴均利。”听从。

按：圩田、湖田多起于政和以来，其在浙间者隶应奉局，其在江东者蔡京、秦桧相继得之。大概今之田，昔之湖。徒知湖中之水可涸以垦田，而不知湖外之田将胥而为水也。主其事者皆近幸、权臣，是以委邻为壑，利己困民，皆不复问。《涑水记闻》说：“王介甫欲兴水利，有献言欲涸梁山泊可得良田万顷者，介甫然其说，复以为恐无贮水之地，刘贡甫说，在其旁别穿一梁山泊则可以贮之矣。介甫笑而止。当时以为戏谈。”今观建康之永丰圩、明越之湖田，大率即涸梁山泊之策也。

沙田芦场

绍兴二十八年，诏户部员外郎莫濛同浙西、江东、淮南漕臣赵子潚、邓根、孙荩检视逐路沙田、芦场。先是，言者谓江、淮间沙田、芦场为人冒占，岁失官课至多，故以命莫濛等。既而侍御史叶义问等言贫民受害，乃诏：“沙田、芦场止为世家诡名冒占，其三等以下户勿一例根括。”寻诏官户十顷、民户二十顷以上并增租，余如旧。置提领官田所领之，不隶户部。

二十九年，诏尽罢所增租。

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