听纳

古代治理天下的人，何尝不虚心访求意见，广泛咨询谋划，选择好的典章制度来顺从百姓愿望，弥补政事缺失而完成机要事务。所以帝尧有考察众人意见、舍弃己见的听取方式，汉高祖有纳谏如转环的美德，因此能充分发挥群臣的谋略、任用四海的志向力量，堵塞尚未发生的过失，建立非同寻常的功业，使下情不会壅塞、平民的意见不被遗漏，使治国大道得以贯彻、规章制度像金玉一样宝贵。东方朔说：有些言论听起来刺耳、看起来不顺眼、心里觉得不妥但实际有利于自身的；有些言论看起来悦目、听起来顺耳、心里觉得快意但行为上会招致毁坏的。不是明王圣主谁能听取这些？君主用心应当像冰鉴一样不主动迎合也不拒绝，像山泽一样容纳污垢，然后忠诚与奸邪才能立刻分辨，疏远的人都能通达，选择其中好的言论，听到就实行。《尚书》说："好的言论不要埋藏。"《诗经》说："周朝的道路像磨刀石一样平坦，像箭一样直。"说的就是这个道理。

汉高祖最初做汉王时，二年三月到达洛阳。新城三老董公拦住汉王劝说："我听说顺应道德的人昌盛，违背道德的人灭亡；出兵没有正当名义，事情就不会成功。所以说：公开指出他是贼寇，敌人才能被制服。项羽做无道之事，放逐杀害他的君主，是天下的贼寇。施行仁义不靠勇力。三军将士都为他穿丧服，以此告知诸侯，为此向东征伐，四海之内没有不仰慕您德行的，这是三王那样的举动。"汉王说："好。不是您我就听不到这样的话。"于是汉王为义帝发丧，袒露左臂大哭，哀悼了三天。

三年十二月，汉王与郦食其谋划削弱楚国的权力。郦食其想立六国后代来树立党羽，汉王刻好印信准备派郦食其去册立，以此询问张良。张良提出八条反对意见，汉王停下吃饭吐出嘴里的食物说："这个迂腐的儒生，差点坏了你老子的大事！"命令赶快销毁印信。

五月，汉王从荥阳出来，到了成皋。从成皋进入关中，收集兵力准备再向东进。辕生劝汉王说："汉与楚在荥阳相持多年，汉经常陷入困境。希望大王从武关出兵，项王一定会带兵向南追击。大王深挖壁垒，让荥阳、成皋之间暂且得到休息。让韩信等人得以安抚河北赵地，联合燕国、齐国的郡县，然后再奔赴荥阳。这样一来，楚军需要防备的地方就多了，兵力分散，汉军得以休息，再与他们交战，打败他们是必然的。"汉王听从了他的计策，出兵到宛城、叶县之间，与黥布一边行军一边收集兵力。项羽听说汉王在宛城，果然带兵向南。汉王坚守壁垒，不与交战。

六月，项羽在成皋包围了汉王。汉王独自逃脱，得到了韩信的军队。八月，到黄河南岸驻军，军队休整，想要再战。郎中郑忠劝说阻止汉王，要高垒深沟不要出战。汉王听从了他的计策，派卢绾、刘贾率领步兵两万人、骑兵几百人，渡过白马津进入楚地，协助彭越焚烧楚军的粮草物资，又在燕城西边击败楚军，攻下睢阳、外黄等十七座城。

四年十一月，韩信已经攻破齐国，派人说："齐国靠近楚国，权力太轻，不立为假王恐怕不能安定齐国。"汉王发怒，想要攻打他。张良说："不如趁机立他为王，让他为自己防守。"于是派张良拿着印信立韩信为齐王。

五年冬十月，汉王追击项羽到阳夏南边，停驻军队，与齐王韩信、魏相国彭越约定日期会合攻打楚军。到了固陵，他们没来会合，楚军攻击汉军，大破汉军。汉王又进入壁垒深沟坚守，对张良说："诸侯不服从，怎么办？"张良回答说："楚军将要被击败，但韩信、彭越还没有得到分封的地盘，他们不来本来是应该的。君王如果能与他们共享天下，可以立刻招来他们。齐王韩信的被立，不是君王的本意，韩信自己也不稳固。彭越本来平定了梁地，当初君王因为魏豹的缘故任命彭越为相国，现在魏豹已死，彭越也盼望封王，但君王没有及早决定。现在如果能拿出睢阳以北到谷城的地盘封给彭越，拿出陈县以东到海边的地方封给齐王韩信，韩信家在楚地，他的本意是想得到故乡土地。如果能拿出这些地盘许给两人，让他们各自为战，那么楚军就容易打败了。"于是汉王派使者出使韩信、彭越，他们都带兵来了。

六年，有人上书告发楚王韩信谋反。高帝问众将，众将说："赶紧发兵活埋这小子！"高帝沉默不语。问陈平，陈平坚决推辞说："众将怎么说？"高帝详细告诉了他。陈平说："有人上书说韩信谋反，有知道这事的人吗？"高帝说："没有。"陈平说："韩信知道吗？"高帝说："不知道。"陈平说："陛下的精兵与楚国相比怎么样？"高帝说："不能超过。"陈平说："陛下的将领用兵，有能敌得过韩信的吗？"高帝说："没有比得上的。"陈平说："现在兵不如楚国精，将领也比不上，却发兵攻打它，这是催促它开战。我私下为陛下感到危险。"高帝说："那怎么办？"陈平说："古代天子巡视各地、会合诸侯。南方有云梦泽，陛下只管假装出游云梦泽，会合诸侯于陈县。陈县是楚国的西界。韩信听说天子因友好而出游，势必会到郊外迎接谒见。陛下趁机捉住他，这不过是一个力士的事情罢了。"高帝认为有道理，于是派使者告知诸侯在陈县会合，说："我将南游云梦泽。"高帝便跟着出行。到了陈县，楚王韩信果然在郊外道路上迎接。高帝预先准备好武士，看见韩信就立即把他捆绑起来。田肯祝贺高帝说："陛下抓住了韩信，又控制了秦中。秦中是地形险要的国家，带河阻山，县隔千里，持戟百万，秦地得百二。齐国东边有琅琊、即墨的富饶，南边有泰山的险固，西边有浊河的限制，北边有渤海的便利，地有两千里，持戟百万，县隔千里之外，齐地得十二。这是东西两个秦国。不是亲生的王子弟，没有可以派去统治齐国的。"高帝说："好。"赐给黄金五百斤。

冯唐事奉文帝。文帝乘车经过，问冯唐说："老人家怎么还是郎官？家在哪里？"冯唐如实回答。文帝说："我在代国时，我的尚食监高祛多次对我讲起赵将李齐的贤能，以及他在钜鹿城下作战的情景。我每次吃饭，心思没有不在钜鹿的。老人家知道吗？"冯唐回答说："李齐还不如廉颇、李牧做得好。"文帝说："为什么？"冯唐说："我的祖父在赵国时，担任官帅将，与李牧交好。我的父亲曾任代相，与李齐交好，了解他们的为人。"文帝听说廉颇、李牧的为人后，非常高兴，拍着大腿说："唉！我偏偏得不到廉颇、李牧这样的人做将领，否则哪里会担忧匈奴呢！"冯唐说："主臣！陛下即使有廉颇、李牧，也不能任用。"文帝发怒，起身进入宫中。过了很久，召见冯唐责备说："你当众侮辱我，难道没有僻静的地方说吗？"冯唐谢罪说："我鄙陋无知，不知道忌讳。"当时匈奴刚刚大举入侵朝那，杀死了北地都尉孙卬。文帝正为匈奴担忧，终于又问冯唐说："你凭什么说我不能任用廉颇、李牧呢？"冯唐回答说："我听说上古君王派遣将领时，跪着推车轮说：'门内的事我掌管，门外的事将军掌管。'军功、爵位、赏赐都取决于外，回来再上奏。这不是空话。我的祖父说，李牧做将领时，驻守边境，军市上的租税都用来犒劳士兵，赏赐由自己决定，不从中覆核。委以重任而责成他成功，所以李牧才能充分发挥他的智能，选拔战车一千三百辆，强弩骑兵一万三千人，价值百金的勇士十万人，因此向北驱逐单于，攻破东胡，消灭澹林，向西抑制强秦，几乎使赵国称霸。后来赵王迁继位，他的母亲是歌女，听信郭开的谗言诛杀了李牧，让颜聚代替他，因此被秦国消灭。现在我私下听说魏尚担任云中太守，军市上的租税全部用来供养士卒，拿出私人的钱，五天杀一头牛，用来宴请宾客、军吏和门客，因此匈奴远远避开，不敢靠近云中的边塞。敌人曾一度入侵，魏尚率领车骑攻击，杀死很多敌人。那些士卒都是平民百姓家的孩子，从田里出来参军，哪里知道尺籍伍符？整天奋力作战，斩首捕虏，向幕府报功，一句话与文书不符，文官就用法律制裁他们，赏赐不能落实，而官吏奉法必定执行。我认为陛下的法令太严明，赏赐太轻，处罚太重。况且云中太守魏尚仅因报功时斩首数目差了六级，陛下就把他交给司法官吏，削去爵位，判处罚金。由此说来，陛下即使得到李牧，也不能任用。我实在愚钝，触犯忌讳，死罪死罪！"文帝听了很高兴，当天就派冯唐拿着符节赦免魏尚，重新任命他为云中太守，并任命冯唐为车骑都尉。

武帝时，巴蜀四郡开通通往西南夷的道路，转运物资，几年道路不通，士卒疲惫饥饿，遭受暑湿而死的人很多。西南夷又多次反叛，发兵进攻，耗费巨大而没有功效。武帝很忧虑，派公孙弘前往视察。回来汇报说那里不便。等到公孙弘担任御史大夫时，正在修筑朔方城，据守黄河驱逐匈奴。公孙弘等人因而说开通西南夷是祸害，可以暂且停止，集中力量对付匈奴。武帝同意了，停止经营西夷，只设置了南夷的两个县和一个都尉，让犍为郡暂且自保，慢慢完成郡县建设。

宣帝即位，征召魏相担任大司农，升任御史大夫。四年后，大将军霍光去世。宣帝怀念他的功德，让他的儿子霍禹担任右将军，哥哥的孙子乐平侯霍山又兼任尚书事。魏相通过平恩侯许伯上密封奏章说："《春秋》讥讽世卿，憎恶宋国三代都是大夫以及鲁国季孙氏专权，都危及扰乱国家。自从后元以来，俸禄离开王室，政令出自宰相。现在霍光已死，他的儿子又担任大将军，哥哥的孙子执掌枢机，兄弟及女婿们占据权势，在军队中担任官职。霍光的夫人显以及女儿们都在长信宫登记出入，有的夜间被诏令出入，骄奢放纵，恐怕逐渐不能控制。应该有所削减他们的权力，破除阴谋，以巩固万世基业，保全功臣的家族。另外，旧例凡上书者都做两份，其中一份称为副本，由领尚书省先拆阅副本，如果内容不好就搁置不奏。魏相又通过许伯请求去掉副本，以防壅蔽。"宣帝认为很好，下诏任命魏相为给事中，都听从他的建议。霍氏杀害许皇后的阴谋才得以被皇上知道。

冯奉世攻破莎车，皇帝很高兴，下令商议封赏冯奉世。丞相、将军都说："《春秋》的大义，大夫出使国外，如果有可以安定国家的事情，就自行决断是可以的。冯奉世的功绩尤其显著，应该加封爵位、土地。"只有少府萧望之认为冯奉世奉命出使有明确旨意，却擅自假托君命违抗命令，征发各国军队，虽有功绩，不可作为后世的法则。如果封赏冯奉世，就会开启后来奉命出使的人以冯奉世为例，争相发兵邀功于万里之外，为国家在夷狄那里惹事生非，这种苗头不可助长，冯奉世不应封赏。皇帝赞同萧望之的建议，任命冯奉世为光禄大夫、水衡都尉。

鲍宣担任谏议大夫，上书陈述天象变异，请求重新征用何武、师丹、彭宣、傅喜等人。皇帝被天象异常所震动，采纳了鲍宣的进言，征召何武、彭宣，十天一月内都重新担任三公，任命鲍宣为司隶。

东汉明帝时期，下令禁止百姓兼营两种产业（即规定农民不得经商）。又因为各郡国发生牛瘟，普遍推行区种法来增加耕地，但下级官吏在核查时大多弄虚作假，百姓对此感到忧虑。居巢侯刘般上书说：“各郡国因为官方禁止兼营两种产业，以致有田地的人不能打渔捕捞。如今沿江湖的郡县，大多缺少蚕桑产业，百姓依靠打渔采集来补充口粮。况且在冬春农闲时节，这些活动并不妨碍农事。打渔狩猎的好处，既能为民田除害，又有助于粮食生产，与根本的农业无关。又因为各郡国遭受牛瘟、水旱灾害，垦田面积多有减少，所以下诏推广区种法来增加亩数，这是为了百姓着想。但官吏在丈量田地时，想要超过以前的数字，以至于连不耕种的地方也计算在内，一并征收田租。应当下令告诫刺史、二千石官员，务必核实真实情况，如果有虚报增加的情况，都按照与侵夺田地者同罪处理。”明帝全部听从了他的意见。

王望担任青州刺史时，当时州郡发生灾旱，百姓穷困饥荒。王望巡视辖区，在路上看到饥民裸身行走、以草为食的有五百多人，他非常哀怜同情，于是擅自拿出当地的布匹、粮食，供给他们口粮，并制作粗布衣服。事情办完后，他上书报告。明帝认为王望没有事先上表请示，就将他的奏章给百官看，详细讨论他的罪行。当时公卿都认为王望擅自做主，法律有明确条款。唯独钟离意说：“从前华元、子反是楚国、宋国的贤良臣子，不禀报君主命令，擅自停战媾和，《春秋》大义认为这是美谈。如今王望心怀道义而忘却个人罪名，当仁不让。如果以法律制裁他，忽视他本来的用心，就有违圣朝爱护教化百姓的宗旨。”明帝赞赏钟离意的意见，于是赦免了王望的罪过。

章帝建初元年发生地震，东平王刘苍上书陈述应办的事宜，奏章留在宫中。章帝回信说：“丙寅日你呈上的三件应办之事，我亲自阅读，反复看了多遍，心中豁然开朗。此前也有官吏奏事提到这些，但我智慧浅薄，有时认为或许是对的，又担心是错的。为什么呢？因为灾异的发生，是随着政事而显现的。如今改元之后，年成饥荒，百姓流亡，这是我没有德行、感应上天所导致的。加上冬春干旱严重，受灾范围很广，虽然我内心严厉自责，但不知该如何是好。得到你深思熟虑的计策，我心情舒畅，恍然大悟。《诗经》不是说：‘没有见到君子，心中忧心忡忡；既然见到君子，心中就释然了。’我思考你这些好的谋略，将依次遵行，希望能获得福佑回应，以彰显你的美德。特地赐给你五百万钱。”

和帝时期，已故居巢侯刘般的儿子刘恺应当承袭爵位。在此之前，建初年间刘般去世，刘恺与弟弟刘宪逃避封爵。过了很久，章和年间有官员请求剥夺刘恺的封国，章帝特意优待宽限他。刘恺仍然不肯出来受封，持续了十多年。永元年间，官员又上奏此事。侍中贾逵于是上奏章说：“孔子说：‘能用礼让来治理国家，对于从政有什么困难呢？’我看到居巢侯刘般的继承人刘恺，一向行为孝顺友爱，谦逊廉洁，他的弟弟刘宪隐身远避。官员不体察他们乐善好施的用心，却以常规法律来制裁，恐怕不能弘扬谦让的风气，以成就宽厚包容的教化。前世的扶阳侯韦玄成，近来的陵阳侯丁鸿、黾阝侯邓彪，都因高尚的品行而洁身自好、辞让爵位，没有听说被贬斥削爵，而且都登上了三公之位。如今刘恺仰慕前代贤人，有伯夷的节操，应当受到怜悯宽宥，保全他先人的功绩，以增进圣朝崇尚道德的美名。”和帝采纳了他的意见，下诏说：“已故居巢侯刘般的继承人刘恺，应当承袭刘般的爵位，但他声称父亲遗愿，将封国让给弟弟刘宪。刘宪逃亡七年，志向更加坚定。王法崇尚善举，成全别人的美德。允许刘宪继承爵位，这是特殊情况，以后不得以此为比照。”于是征召刘恺，任命他为郎官。

安帝时期接连发生灾异，下诏让百官各自呈上密封奏章。尚书陈忠于是上疏，预先疏通、扩大皇帝的意旨说：“如果有道术的高士，对策优秀者，应当加以审阅，特别提升一级，以拓宽直言之路。”奏章进呈后，安帝下诏任命有道术的高等名士、沛国人施延为侍中。

顺帝永和四年，中常侍张逵、蘧政等人一起诬陷梁商等人，顺帝没有听从。张逵等人全部被处死，供词牵连到在职大臣。梁商担心许多人被冤枉陷害，于是上疏说：“《春秋》大义，功劳归于主帅，罪行只处罚首恶。所以赏赐不过分，刑罚不泛滥，这是五帝三王之所以共同实现安康的原因。我听说在审讯中常侍张逵等人的供词时，言语牵连很多。一旦兴起大狱，无辜的人很多。死刑囚犯长久关押，细微的事情变成大案，这不符合顺应祥和之气、安定政事、成就教化的要求。应当尽早了结案件，以停止逮捕的烦扰。”顺帝于是采纳了他的意见，只处罚了有罪的人。

左雄担任尚书令，上书建议应当推崇经术，修缮太学。顺帝听从了他的意见。到阳嘉元年，太学新建成，下诏考试通晓经书的人，补充为学生，增加甲乙科的员额各十人。任命京城和各郡国六十岁以上的年老儒生为郎官、舍人，各王国郎官共一百三十八人。左雄又上书说：“各郡国的孝廉，是古代进贡的人才，出仕就要治理百姓，宣扬协调风俗教化。如果他们是面墙而立、一无所知的人，就毫无用处。孔子说：‘四十而不惑。’《礼》经说：‘四十岁开始做官。’请从今以后，孝廉不满四十岁的，不得推举。他们都应先到公府，儒生考试儒家学说，文吏考试公文奏章，送到端门考核虚实，以观察特殊才能，来改善风俗。有不遵守命令的，要依法判罪。如果有卓越才能、特殊品行的，自然可以不拘泥于年龄。”顺帝听从了，于是颁布到各郡国。后来刘据担任大司农，因职务问题被谴责，被召到尚书那里，传呼催促快走，又加以鞭打。左雄又上书说：“九卿的地位仅次于三公，位列大臣，行走有佩玉的礼节，行动有学校的礼仪。孝明皇帝开始有鞭打的处罚，但这都不符合古代制度。”顺帝听从并改正了。此后九卿再也没有遭受鞭打的。

李固在阳嘉年间，公卿推举他参加对策，皇帝特意诏令他回答当世的弊政和施政要务。顺帝阅览他的对策，大多采纳任用。当即下令将乳母送出宫回到住处，各位常侍都叩头谢罪，朝廷秩序肃然。任命李固为议郎。后来李固担任大司农。在此之前，周举等八名使者在各地巡察，弹劾了很多官员，其中不少是宦官亲属。宦官就请求说情，皇帝下诏不再追究。另外，旧制由三府选拔令史，光禄勋考试尚书郎，此时都直接任命，不再选拔考试。李固于是与廷尉吴雄上疏，认为八使所弹劾的人应当尽快诛杀处罚；选举任命官员的事情可归于有关部门。顺帝被他们的话感动，于是重新罢免八使所弹劾的刺史、二千石官员。从此很少再有直接任命的情况。顺帝严厉责备三公，要求明确考察，朝廷称赞这种做法。李固又与光禄勋刘宣上书说：“近来选举的郡守、州牧，大多不称职，甚至行为无道，侵害百姓。另外应当停止游玩，专心于各种政务。”顺帝采纳了他们的意见，于是下诏让各州弹劾上奏守令以下官员中，政事有偏邪枉曲、对待百姓没有恩惠的，罢免官职；其中有奸邪污秽重罪的，收捕关押诏狱。

桓帝时期，度辽将军陈龟上疏陈述州郡长官不良，有的与宦官勾结，应当重新选拔匈奴、乌桓、护羌中郎将和校尉，免除并州、凉州今年的田租。桓帝醒悟，于是重新选拔幽州刺史，自营郡太守、都尉以下多有更换。下诏为陈将军免除并州、凉州一年的田租赋税，以赐予官吏百姓。

应奉担任司隶校尉。等到邓皇后被废，田贵人受到宠幸，桓帝有立她为后的想法。应奉认为田氏出身微贱，不应越级升为皇后，上书进谏说：“我听说周朝接纳狄女为后，襄王被迫出居郑国；汉朝立赵飞燕为后，成帝断绝了后嗣。母后的地位至关重要，兴废关系重大。应当思考《关雎》所追求的道理，远离五种不娶的禁忌。”桓帝采纳了他的话，最终立了窦皇后。

灵帝光和五年，公卿根据民间歌谣弹劾残害百姓的刺史、二千石官员。太尉许郁、司空张济迎合内官旨意，收受财货贿赂。对于宦官子弟、宾客，都不敢过问，反而虚假地弹劾边远小郡中有良好教化的人。官吏百姓到朝廷上诉。司徒陈耽与议郎曹操上书说：“公卿所弹劾的，大多是偏袒自己的同党，这就是所谓放走猫头鹰而囚禁凤凰。”他们的话忠诚正直、恳切激烈。灵帝以此责备许郁、张济。因此各个因歌谣而被征召的官员，都任命为议郎。

魏太祖征讨马超等人于关西时，军队每次渡过渭水，总是被马超的骑兵冲击，营寨无法建立。而且那里沙子多，不能修筑壁垒。娄子伯说：“如今天气寒冷，可以堆沙为城，用水浇灌，一夜就能建成。”太祖听从了他的意见。于是制作绢袋运水，连夜渡兵筑城，等到天亮，城已建成。因此太祖军队全部渡过渭水。又征讨韩遂等人，韩遂请求与太祖相见。太祖与韩遂等人交谈。诸将说：“您与敌虏交谈，不应轻率，可以设置木制行马作为防御。”太祖认为很对。

明帝刚即位时，群臣中有人认为应当举行宴会。博士高堂隆说：“唐尧、虞舜有停止奏乐、默默哀悼的悲痛，商高宗有不说话、默思国事的忧虑，因此他们德行至善、社会和谐，光照四海。我认为不应该举行宴会。”明帝恭敬地采纳了他的意见。

杨阜担任城门校尉时，曾见明帝穿着褐色衣服、系着淡绿色丝带、半露手臂的短袖衣，就问明帝：“这在礼制上是哪种法服？”明帝默然不答。从此以后，明帝不穿合法的礼服不见杨阜。

晋景帝担任魏相时征讨淮南，当时吴将诸葛恪率军在孙权所筑的东兴堤两侧，夹山筑起两座城，让全端留守，诸葛恪率军返回。诸葛诞对景帝说：“所谓调动敌人而不被敌人调动，就是这个意思。如今乘他入侵，让文舒进逼江陵，仲恭进攻武昌，以牵制吴国的上游，然后挑选精兵进攻两城，等到对方援军到来时，我们已大获全胜。”景帝听从了他的意见。

魏嘉平五年，吴将诸葛恪围攻合肥，当时姜维也出兵围攻狄道。景帝问虞松说：“如今东西两边都有战事，两处都很紧急，而诸将意志沮丧，怎么办？”虞松说：“从前周亚夫坚守昌邑，而吴楚自行失败。事情有看似弱小实则强大的，有看似强大实则弱小的，不可不察。如今诸葛恪调动全部精锐足以肆意逞强，却坐守新城，是想求一战而已。如果攻城不克，求战不得，军队疲惫，士气衰落，自然会退走。诸将不轻易进攻，正是您的利益所在。姜维有重兵，但孤军深入响应诸葛恪，食用我们的麦子，不是扎根很深的敌人。而且他们认为我们合力对付东方的吴国，西方必然空虚，所以轻率进军。如今如果命令关中诸军日夜兼程，火速前往，出其不意，姜维大概就要逃走了。”景帝说：“好。”于是派郭淮、陈恭率领全部关中兵力去解狄道之围，命令母丘俭等按兵不动，把新城交给吴国。姜维听说郭淮进军，军粮不足，于是退兵驻扎在陇西边界。

武帝泰始年间，散骑常侍傅玄上书陈述五件应办之事。武帝下诏说：“收到你所陈述的应办之事，谈论农事的得失以及水官兴废，还有安定边境、控制胡人、政事宽严的适宜做法，我仔细审阅，用备一二。这些确实是治理国家的根本，当今的紧急事务。像你所说的都很好，我深知你的用心。你要广泛思考各种事宜，动静都要上报。”

当初，王濬平定吴国后，被王浑嫉妒，所受赏赐很少。当时人都认为王濬功劳大而赏赐轻。博士陈秀、太子洗马孟康、前温县县令李泌等人一起上表为王濬诉功。武帝于是升任王濬为镇军大将军，加散骑常侍，兼领后军将军。

成帝时期，蔡谟代替郗鉴担任征北将军。之前，郗鉴在上奏部下中有功勋劳绩的共一百八十人，成帝都同意了他们的功劳，但事情还没办完郗鉴就去世了，于是中断了，不再给予赏赐。蔡谟于是上疏，认为既然先前已经许诺了郗鉴，如今不应中断。而且查看所上奏的人，都是积年功勋、百战之余，也不可不报答。成帝下诏听从了他的意见。

简文帝最初担任抚军将军、执政时，王彪之担任廷尉。当时南郊祭祀，简文帝问王彪之是否应有赦免。王彪之回答说：“中兴以来，郊祀时往往有赦免，我常认为不合适。为什么呢？百姓不了解其中的用意，将以为郊祀必定赦免，到这个时候，那些愚昧之人又会生出侥幸之心。”简文帝于是听从了他的意见。

北魏明元时期，崔浩担任祭酒。晋军驻扎在洛阳，明元帝想派兵截断晋军后路，问崔浩，崔浩认为不可。明元帝非常高兴，一直谈到半夜，赐给崔浩御用缥醪酒十觚、水精戎盐一两，说：“我品味你的话，就像这盐一样。所以我要与你共享它的甘美。”

文成帝时期，源贺出任冀州刺史，上书请求放宽刑罚，此后判处死刑的都原谅死罪发配到边疆。过了很久，文成帝对群臣说：“源贺劝朕宽恕各种死刑，将他们迁徙补充北部边境的戍守。从那时到现在，一年中所救活的人实在不少。既多使之人得以活命，又增加了边境戍守的兵力。你们侍奉朕，有什么好的建议？如果人人都像源贺，朕治理天下还有什么可忧虑的呢！回想他诚恳的话语，利益确实广泛。”群臣都说：“不是忠臣不能献出这样的计策，不是圣明的君主不能采纳这样的意见。”

孝文帝为太子元恂娶司徒冯诞的长女，因为女儿年幼，等待长大。先聘定了彭城人刘长、荥阳人郑悫的女儿为左右孺子。当时元恂十三四岁。孝文帝在天渊池泛舟，对郭祚、翟光、宋弁说：“人生必须自我放松，不能整天读书。我想让元恂早晨出来阅读经传，饭后回内室，下午再出来，傍晚结束。你们认为如何？”翟光说：“孔子说：‘血气未定，要警戒女色。’《传》说：‘白天访问政事，夜晚安身休息。’太子在年幼求学的时候，不应该在白天舍弃书本而进入内室。这也不利于安养柔弱的身体，稳固长久的寿命。”孝文帝认为翟光的话对，于是不让元恂白天进入内室。

郑道昭担任国子祭酒，上表请求崇尚儒学。孝文帝下诏说：“知道了你推崇儒学、敦促教化的意思，很好。新的法令不久将颁布施行，会传达到各地。你可以说是尽职尽责、考虑自己的职守、没有旷废官职了。”

高道悦担任谏议大夫兼御史中尉时，孝文帝准备由水路前往邺城，已经下诏将都城水运所需的木材用来造船。高道悦上表进谏。孝文帝下诏说：“看了你的上表，深深赞赏你的心意。但你的言论有一半是不对的。应当陈述不对的地方以显示谬误，称赞正确的地方以彰显美德，然后说明为什么不采用，以及如此做的原因。不这样的话，就不能互相体谅了。将木材改交都水，准备游玩，终究是废弃之物。修缮不是当务之急，舟楫没有章法，士女杂乱，这就是你失言的地方。至于担心水深危险、临陵的安危，这是你正确的言论。”于是孝文帝改由陆路前往。

隋文帝时期，崔仲方担任虢州刺史，上奏论述攻取陈国的策略。皇帝看了非常高兴，将他调任基州刺史，并征召入朝。崔仲方于是当面陈述方略，皇帝赞许他，赐给他御袍和杂色丝织品五百段，晋升他为开府仪同三司，然后派遣他回去。等到大举进攻陈国时，任命崔仲方为行军总管，率领军队与秦王会合。

唐高祖武德初年，齐王李元吉担任并州总管，被刘武周攻击，他弃军逃回京城。高祖非常愤怒，对礼部尚书李纲说：“元吉年幼，不熟悉时务，所以派遣窦诞和宇文歆辅佐他。有强兵数万，粮食可以支撑十年，起义兴国的基业，一朝就抛弃了。宇文歆首先策划了这个计策，我应该杀了他。”李纲说：“幸亏宇文歆，才让陛下没有失去爱子，我认为他有功。”高祖问原因，李纲回答说：“罪过在于窦诞不能规劝讽谏，导致军人怨愤。而且齐王年少，肆意骄纵，放纵左右侵犯百姓，窦诞没有谏止，反而顺从掩盖，以促成他的过错。这是窦诞的罪过。宇文歆论关系疏远，又浅显，但将王的过失全部上奏。况且父子之间，人所难言，而宇文歆说了，难道不是忠诚恳切吗？现在想要杀他，不记录他的忠心，我愚昧地认为这是过错的。”第二天，高祖召李纲入宫，登上御座，说：“现在我有你，才使刑法不滥用。元吉自己作恶，结怨于人，宇文歆已经上表报告，窦诞也难以禁止，都不是他们的罪过。”

唐太宗贞观十六年七月丁酉日，对侍臣说：“现在国家什么事情最紧急？”谏议大夫褚遂良说：“如今天下仰慕德行，谁敢为非作歹？只是太子和诸王必须有固定的名分，陛下应该建立万代的法则，留给子孙。”皇帝说：“这话说得对。我年近五十，已经觉得衰老疲惫，既然以长子为太子，东宫和庶子将近五十人，心里常常忧虑，主要在这方面。但自古以来，嫡庶没有贤良，何尝不使国家倾败？你们为我搜访贤德之人，来辅佐储君和诸王，都寻求正直之士。而且，事奉人久了，情义就深，非分的企图，多由此产生。他们的王府官僚，应该以四年为限考核。”

褚遂良担任黄门侍郎时，贞观年间，鸿胪寺上奏说高丽的莫支离进贡白金。褚遂良进言说：“莫支离虐杀他的君主，九夷都不容。陛下已经说兴兵，将表示吊民伐罪，为辽山百姓报君主受辱的耻辱。如果接受他的进贡，还怎么攻打讨伐？”太宗采纳了他的建议。

张玄素担任景州都督录事参军时，太宗听说他的名声，即位后召见他，询问为政之道。张玄素回答说：“我观察自古以来，没有像隋朝那样丧乱严重的，难道不是君主自专，法令日益混乱吗？如果君主在上虚心接受，臣下在下纠正过失，怎么会到这种地步？况且万乘之重，又想自专琐事，每天处理十件事，五条正确，正确的当然好，但不正确的呢？何况一日万机，已经有很多亏失，日积月累，乃至多年，乖谬既多，不灭亡还等什么？如果能广泛任用贤良，高居深视，各部门奉职，谁敢犯法？我又观察隋末沸腾，遍布州县，所求于天下的不过十数人，其余都保邑全家，想归附有道。可见人想背叛君主作乱的很少，只是君主不能安定他们，才导致祸乱。陛下如果近鉴危亡，日慎一日，尧舜之道怎能超过？”太宗认为他回答得好，提升他为侍御史。

高宗时期，太尉长孙无忌位居元舅，多次进献谋议，皇帝无不是优厚地采纳。

玄宗先天二年，下诏贬特进李峤为太子率更令。当时李峤的儿子李畅担任处州刺史，李峤随李畅到任所。此前，韦庶人临朝，李峤秘密上表请求让相王的儿子们都出京，皇帝在宫内获得他的奏表，传给侍臣看。有人请求杀了他。中书令张说说：“李峤虽然不辨别顺逆，但也是当时的谋议，并非他的主谋，请求不追究他的罪。”皇帝听从他的话，于是有了这个命令。

姚崇担任紫微令时，玄宗前往东都，但太庙房屋损坏。皇帝召来宋璟和苏颋询问原因。宋璟等人上奏说：“现在三年之丧未结束，确实不宜出行。凡是灾变发生，都是用来明白教戒的。陛下应该增广大道，以答谢天意，并且停止去东都。”皇帝又召见姚崇问：“我临出发时，太庙无故倒塌，恐怕是神灵警告我东行不便吧？”姚崇回答说：“太庙殿本是苻坚时所建，隋文帝创立新都，迁移宇文庙的旧殿建造此庙。国家又因袭旧制，岁月久了，腐朽蛀蚀而毁。山有朽土尚且不免崩颓，这既然久远，枯木应该摧折。偶然与行期相合，不是因为出行才毁的。四海为家，两京相接。陛下因为关中不太丰熟，运输又有劳费，所以为人民出行，不是无事烦劳。东都各部门已经准备供应，不可失信于天下。旧庙已经毁坏无法修理，希望将神主迁到太极殿安置，再改造新庙以表诚敬。车驾照常出发。”皇帝说：“你的话正合我意。”赐绢二百匹。有关部门奏请将七庙神主迁到太极殿，改造新庙。车驾于是前往东都，并命姚崇五日一参，仍入阁供奉，很受恩遇。

宋璟担任侍中时，太常卿修国史姜皎兄弟当朝掌权。宋璟因为他们权宠太盛，恐怕不是长久之道，多次上奏请求稍加抑制。玄宗下敕说：“西汉诸将多因权贵不得善终，南阳故人并因优游自保。观察先后事迹，吉凶之数，明显可知，确实有道理。应放姜皎归田园，以恣意娱乐。”后来玄宗东巡，宋璟又担任留守。皇帝临出发时对宋璟说：“你是国家元老，是我的股肱耳目。现在将巡行洛邑，离别有时，所有良策，应告诉我。”宋璟于是极力谈论得失，特地赐给采帛，并降手诏说：“所进之言，写在座右，出入观省，以警戒终身。”

肃宗至德年间，李勉担任司膳员外郎。当时关东献俘一百人，下诏全部处斩。其中有人仰天叹息，李勉偶然经过，问他。回答说：“我是被胁迫的，守官并非逆贼。”李勉于是入朝上言说：“首恶未灭，被沾污的人半天下，都想洗心归化。如果全部杀掉，这是驱赶天下人来资助凶逆。”皇帝立即令快马赦免释放。从此归化的人日益增多。

李揆担任中书舍人时，至德年间，宗室请求加张皇后翼圣的称号。肃宗召问李揆，李揆回答说：“我观察古代，后妃死后才有谥号，生前加尊号从未听说过。景龙年间失政，韦氏专恣，加号翼圣。现在皇后的称号正与韦氏相同。陛下圣明，举动遵守典礼，怎能效仿景龙的旧事呢！”肃宗惊讶地说：“庸才几乎误了我家事。”于是停止。当时代宗从广平王改封成王，张皇后有儿子几岁，暗中图谋夺宗。李揆因而见肃宗，肃宗从容地说：“成王是嫡长有功，现在应当立为嗣，你意下如何？”李揆拜贺说：“陛下说到这里，是社稷之福，天下幸甚，我不胜大庆。”肃宗高兴地说：“我主意已定。”从此很受恩遇，于是蒙受重用。

德宗建中四年末，因避难迁到奉天，因为城小不能久留，商议前往凤翔，并且依靠张镒。户部尚书萧复听说后，急忙请求觐见，说：“我私下听说移驾凤翔，不知是否属实。”皇帝说：“有这事。”萧复说：“陛下大错。凤翔将士都是朱霑的旧兵，现在朱霑悖逆，其中必有同恶相济的人。我还担心张镒不能持久，怎么能打算前往凤翔？”皇帝说：“我的行程已定，试着为你停留一天。”恰好凤翔后营将李楚琳杀了张镒，自立为节度使，于是停止。

贞元十二年，信州刺史姚骥举报员外司马卢南史。按照惯例，配给一名典吏，每月申请纸笔钱一千文。卢南史因为官职闲散无职事，向典吏收取这笔钱，共五年，计赃款六十千文。又说：私买铅烧制黄丹。德宗下诏令刑部员外郎裴澥、监察御史郑楚、大理评事陈正仪担任三司使前往审查，并在延英殿召见他们。德宗说：“必须详细审理，不要漏罪或冤枉。”三人将退时，裴澥独自上奏说：“我看姚骥的奏状说，卢南史收取典吏的纸笔钱，虽然违反公法，但情有可原。”德宗说：“这件事也是情理之中，但不知道烧铅的事怎么样。”裴澥说：“烧铅制黄丹，法令不禁止。按照天宝十三载的敕令，铅铜锡不许私家买卖，大概是防止私铸钱，但没有说不许烧黄丹。然而卢南史违反敕令买铅，不能无罪。三司使到江南，现在因为小事让他们去，不仅使州县耗费，也恐怕远处听到，各自心怀忧惧。我听说开元年间，张九龄担任五岭按察使，有录事参军告他非法，朝廷只派大理评事前往调查。近年大历年间，鄂岳观察使吴仲孺与转运判官刘长卿争执，吴仲孺上奏刘长卿赃款三千万贯，当时只派监察御史苗丕前往推究。现在姚骥所奏事情不多，我如果能胜任此行，就请独自前往，恐怕不需要三司都去。”德宗说：“你的话对。可召郑楚等人来。”等他们到来，便赐坐，说：“我懵懂于道理，处事不精。裴澥所奏很合事宜。你可宣付宰臣，只派一人前往查问。”

十八年三月，以前摄东都团练使齐总为衢州刺史。给事中许孟容上表封还诏书。当时左补阙王武陵、右补阙刘伯刍又上疏议论此事。因此诏书留在宫中不发。第二天，下雨不上朝，特开延英门召许孟容对话。皇帝慰谕开导采纳，说：“如果百官都像你，我还有什么忧虑呢？”

宪宗元和五年九月，再次任命吐突承璀为左卫上将军，依旧知内侍省事，充任右神策军中尉兼左街功德使。吐突承璀曾经建议征讨，无功而还。于是谏官上疏恳切议论，皇帝听从了。隔了一天，降为军器等使。

六年十一月，宰相李吉甫上奏说，永昌公主所立的祠堂，不如设置墓户来充任守奉。第二天，皇帝对李吉甫说：“你昨天所奏撤销祠堂的事，很合我心意。我起初怀疑是冗费，因为不知典故，所以量减。等看到你的奏章，才知道没有依据。但我不想破费三二十户百姓，应当挑选官户中谨慎诚信的委任。”李吉甫等人拜贺。皇帝说：“这哪里是难事？有关我自身不便时政的，如果听到就改，这哪里值得夸耀？你只管切思规正，不要认为我不能施行。”