弭灾二

唐高祖武德二年闰二月乙卯日下诏说：酒醪的使用是为了节制娱乐，牲畜的滋养是为了提供美味，但沉湎酒色的人荒废产业、忘记资财，懒惰的人放纵嗜欲。如今烽火仍告急，战事未平息，年成不丰收，市场物价飞涨，追逐末业的人很多，浮冗之人尚多，菜肴酒曲增加了费用。挽救弊病的办法，关键在于权宜处理。关内各州的官员百姓应禁止屠宰和酿酒。

武德四年三月，皇帝因旱灾亲自审录囚徒，不久后降下及时雨。

太宗贞观元年七月，关东、河南、陇右及沿边各州遭霜害，秋季庄稼受损。九月辛酉日下诏说：虫霜为害，风雨不按时节，政道未安康，咎征就在这里。我恭敬承受天命，抚育百姓，忧虑之至，实在深切。减轻徭役、降低赋税，致力于根本、劝勉农耕，必定希望百姓殷实、物产丰富，家给人足。但阴阳不调和，气候失常，我长久自责，内心羞愧。河北燕赵一带、山西并潞所辖地区，以及蒲虞之郊、豳延以北，有的春天遭遇大旱，秋天遇到水涝，有的蟊贼成灾，严寒早降，导致饥荒。我惭愧警惕，不能忘记。特应矜恤，救助其疾苦。可令中书侍郎温彦博、尚书右丞相魏徵、治书侍御史孙伏伽、检校中书舍人辛谞等分别前往各州，乘驿马检查巡视。那些庄稼不熟的地方，让他们了解损耗多少；户口缺粮的家庭，进行慰问。若需支计，必须仔细核查，迅速奏闻。待使者回京后，酌情进行赈济。十月丁酉日，因年饥减少膳食。

贞观三年四月丙午日，因旱灾严重避开正殿。六月下诏说：我以渺小之身，恭敬承受大位，居于王公之上，处在亿兆之尊，励志克己，详求大治，兢兢业业至今四年了。上不能使阴阳顺序、风雨按时，下不能使礼乐兴行、家给人足。而关辅之地，连年不丰收，从春到夏，大旱肆虐。即使洁诚祈祷，不惜牺牲，膏雨不应期，田畴荒废。这是上天谴责我一人，百姓何罪，遭受此灾？我因此食不甘味，寝不安席，望着西郊而警惕，仰视云汉而痛心。反省自身，长久怀念前代，既不明智，德不能覆盖万物，难道是赏罚不公、任用失当？或是奢侈未改、苞苴还在流行！文武百官应各自上封事，极力指出我的过失，不要有所隐瞒。这个月，派遣开府仪同三司长孙无忌、左仆射房玄龄、工部尚书独孤伦、刑部尚书韩仲良到名山大川祈雨。

贞观八年七月，陇右山崩，出现大蛇，山东、河南、淮海之地多有大水。皇帝问秘书监虞世南说：这是什么征兆？有什么办法可以禳除？回答说：蛇出现在山泽，深山大泽必有龙蛇，也不足为怪。山东雨水充足，虽是常态，但阴惨过久，恐有冤狱。希望检查省视在押囚犯，或许能符合天意。且妖异不能胜过德行，只有修养德行可消除灾变。皇帝认为对，派遣使者分道赈济抚恤饥饿的人，审理狱讼，多所原宥。

十月，彗星出现。皇帝对群臣说：上天出现彗星，是什么妖异？秘书监虞世南回答说：从前齐景公时，有彗星出现，景公问晏子，晏子回答说：公挖池沼怕不深，建台榭怕不高，行刑罚怕不重，因此上天出现彗星作为警示。景公害怕而修养德行，之后十六天彗星消失。我听说天时不如地利，地利不如人和。若政德不修养，麒麟凤凰多次出现，终究无补。只要使百姓安乐，朝廷没有缺失的政治，虽有灾变，对时势有什么损害？但希望陛下不要因功高古人而自矜自大，不要因太平渐久而自骄自怠，慎终如始，彗星不足为忧。皇帝说：我治理国家，确实没有景公的过错。但我二十岁起义兵，二十四岁平定天下，未到三十岁居大位，自认三代以来，拨乱反正的君主没有比得上我的。加上薛举的骁勇、宋金刚的凶猛、窦建德占据河北、王世充占据洛阳，此时足以称为强敌，但都为我所擒。等遭遇家难，我又决意安定社稷，于是登上帝位，降服北夷。我颇有自矜之志，轻视天下之士，这是我的罪过。上天出现变异，正是为此吧！秦始皇平定六国，隋炀帝富有四海，既骄且逸，一朝而败。我怎能自骄？想到此，不觉警惕恐惧。温彦博进言：从前宋公一句话，彗星三次移动。陛下见变异而恐惧，灾祸大概会消除吧！

贞观十一年七月，皇帝车驾巡视洛阳，下诏因水灾，各机构供应进献全部减省，所有在供役的人员，根据情况停止或废除。

贞观十五年六月，有星孛出现在太微宫。皇帝已停止封禅，于是避开正寝，减少常膳，申明恭敬诫惧。星退后才恢复。

贞观十七年三月甲子日，因久旱下诏说：去年冬天雪不满尺，今春雨不及时，一直担心田畴，恐怕违背丰收。农业是政治根本，粮食是百姓上天，百姓嗷嗷待哺，万箱粮食有何指望？从前颓城之妇、陨霜之臣，至诚所通，能感动天地。如今州县狱讼常有冤滞，因此上天降鉴，延及百姓。应令覆囚使到州县，检查刑罚狱讼，以申冤屈，务从宽宥，以布施我的胸怀。希望使桑林自责，不独美于殷汤；齐郡表坟，岂自高于汉代。

六月癸巳日，因旱不视朝。乙巳日，对侍臣说：殷汤、周宣王求雨恳切祈祷，从前听说这些话，现在看到他们的心。近望云蒸雨浓，重于金膏玉液。又下诏说：我以寡德，恭敬承受宝命，但政治有愧于稽古，诚意缺于动天，和气差于阴阳，大旱延于春夏。不惜牺牲，未降云雨之泽。详思其咎，在于我一人。今避开正殿，以自责备。尚食常膳，也应酌情减少。京官五品以上，各自进封事，极力陈述无隐，我将亲自审览，以答谢上天谴责。

高宗永徽五年正月，因当时干旱，手诏京官文武九品以上及朝集使，各自进封事，极力陈述其过错。

显庆元年二月，上封人上奏说去年粟麦不丰收，百姓有吃糟糠的。皇帝命令取来所吃食物查看，惊叹，手诏说：上封人所进食物极其恶劣，心中忧虑焦灼，半夜难寐，长久而言给足，取愧良深。夫国以人为本，人以食为天。百姓不足，君主怎能足？我临御天下至今七年，每留心庶务，忧虑农亩，但政道未凝，仁风犹缺，致使九年无备，四气有乖。于是导致去年秋雨滞留，便即罄竭。所以伫立西郊而结念，眷顾东作而劳怀。难道下缺农夫，上甘珍馔？应令所司，常进之食三分减二。群臣上奏说：伏见手诏，因近畿各州百姓少食，特为减膳。去年虽不善熟，未是大饥。陛下忧劳情深，发使赈给，又为减膳，在外黎庶不胜喜庆。皇帝说：近日也听说百姓少食，不足为至。现在所见，竟不是人所食之物。我听说天子以百姓心为心，岂有见如此而自己独享丰膳？自见此食，忧叹不已。三月，降及时雨，百官请求恢复常膳，允许了。

显庆四年七月，因大旱避开正殿。总章元年四月丙辰日，彗星出现在五车星座。皇帝避开正殿，驾临延福殿前东廊处理事务，令中御减膳，太常停乐。仍令内外文武九品以上各自上封事，极力陈述得失，不要有所隐瞒。太子少师许敬宗等上奏说：星虽孛而光芒小，这不是国家灾祸，不足以劳圣虑。请驾临正殿，恢复常膳。皇帝说：我获奉宗庙，临御亿兆，谴责出现在上天，确实是我的不德。不听从所请。敬宗等又上奏说：陛下至仁被物，克享灵心。东封告成，休征应兆。伐叛怀柔，无远不届。若不上符天意，怎能致此？虽有高丽一隅，上阻王命，天军问罪，殄灭有期。谴责出现在东北，当其分野。上玄星象，见彼咎征。臣等不胜庆悦。皇帝说：天道既远，非人所测，我为万国主，岂可推过于小蕃！戊辰日，彗星消失。

二年二月戊辰日，因旱亲自审录京城囚徒。天下现行禁锢的囚徒，委托当州长官审录。仍令所司分祭名山大川。

咸亨元年三月，因岁旱谷贵，下诏：司成、弘文、崇贤馆及书、算、律、医、胡书等诸色学生，以及别敕修撰写经书官典及书手等官供食料者，应全部暂时停止。其中有职任的，各还本司；其余放归本贯。秋熟以后，再听进止。

咸亨八年，因时旱亲自审录囚徒，多有原宥。仍令沛王李贤审录各司囚徒，周王李显审录雒州及两县囚徒。

上元二年四月，久旱，避开正殿，减膳，撤除悬乐。兼令百官极力陈述得失，不要有所隐瞒。仍令礼部尚书杨思敬前往中岳，以申祈祷。

上元三年七月，彗星出现在东井星座，光芒长至三丈，扫中台，指文昌宫。皇帝避开正殿，诏令中殿撤膳，太常停乐，兼减少食粟之马。派遣使者审录岐州及京城囚徒。内外文武官各进封事，不要有所隐瞒。八月，青州大风，齐、淄等七州大水。诏令停止此中尚、梨园等作坊，减少府监杂匠，放还本邑。两京及九成宫的土木工程也停止。天下囚徒委托诸州长官审录。

仪凤三年四月初一，因旱避开正殿，亲自审录京城在押囚徒，全部原宥。

永隆二年正月己亥日下诏说：我听说受上天之命的人，其道在于爱人；处皇王之位的人，其功先于济物。然而所修在德，池沼可以借给贫人；所宝惟贤，珍玩不足以奉养自己。自从我临驭天下三十余年，一直思念黎元，情深抚育。频繁颁布制命，仍未遵行。所有差科，尚多劳扰。关中地狭，衣食难周；山东遭涝，粮储或少。刺史县令，寄以抚养百姓；长史司马，职惟辅佐。若能体恤隐逸、寻求疾苦，清直无私，则囹圄于是空虚，鳏寡自然苏息。而在外官司，罕能奉法，志存苟且，不举纲维。想要诉讼平息、刑罚清省，家给人足，无为而化，其路何由？如今当励精求政，先身理物，救乏济无，自迩及远。凡在官僚庶士，宜识至怀。其殿中、太仆寺马，并令减送群牧。诸方贡献物及供进口味、百司支料，并宜量事减省。雍、岐、华、同四州，六等以下户，宜免两年地税。河北涝损户，常式蠲放之外，特免一年调。其有屋宇遭水破坏及粮食乏绝者，令州县劝课助修，并加给贷。

永淳元年正月初一，因年饥接受朝贺但不设宴会。放雍州各府兵士到邓、绥等州就食谷物。

中宗神龙二年正月，因旱亲自审录囚徒，多所原宥。其东都及天下诸州，委托所在长官详细审录。又派遣使者祭祀五岳四渎以及各州名山大川能兴云雨的地方。

五月，因旱避开正殿，尚食减膳。

睿宗延和元年七月丙戌日，因炎热干旱，命令减膳，囚徒迅速决断，不使冤滞。土木工程全部停止。

玄宗先天二年六月，因久雨告祭乾陵及太庙。皇帝减膳，避开正殿。

开元二年正月，关中饥荒，下诏说：我听说《易经》说：先天而天不违，后天而奉天时。天尚且不违，何况于人！由此而言，则君主事奉上天，养育人民，行月令，顺时物。我以不德，恭敬承受此运，静言询政，每用忧劳。属献岁发春，东风解冻，土膏脉散，草树自乐。但天久不雨，百姓何罪？谁可以授农事，拯救那些饥饿的人？难道是布德利、施庆惠还不够？难道是掩骼埋胔、无麛无卵还不够？难道是名山大川、修祭命祀还不够？恭敬地依照令典，只增加所惧。缅怀大道，思补其缺。有司可稽春令，以称我心。其有直谏昌言，宏益政理者，我将亲自审览，不要有所隐避。不急之务，一切停止。现行禁锢囚徒，速令处置，宜从宽大，勿使称冤。本州本军刺史军将，境内所有名山大川能兴云致雨者，并宜祈祭。其有僵尸暴骸无主收敛者，也仰埋掩，量致祭讫，各具状奏闻。应须酒脯，宜用官物。古者雪冤妇于东海，问刑人于北寺，则以旱之故，应时如响。至于山不童，泽不竭，使霈然以降兴而致之，复何远也。将达精诚，务修蠲洁，俾幽坎遂性，飞走从宜。则冀天之爱人，月离于毕，尨尨之望，感而遂通。布告遐迩，令知此意。二月，皇帝亲自审录囚徒。宰臣等上奏说：陛下因大旱，亲降德音，减膳撤乐，朝野之人无任欣感。但食粟之马，在厩犹多。臣请马料日减其半，回给饥户，则人畜偕济，免供亿之乏。允许了。四月壬子日，因久雨，命令有司祈祷京城门。

三年五月戊申日，因为旱灾的缘故下诏说：治理百姓如同爱护子女，如今遭遇这场旱灾，更加忧心勤勉。究竟是治理政事不明，还是邪曲冤案积滞？是疾病灾害蔓延，还是阴阳之气隔绝？为何整日密云密布却未能普降甘霖？我更加敬畏戒惧，不敢荒废安逸，但诚心未能感动上天，只能深自罪责。考虑通过避居减膳来弥补过失，希望月亮运行有期，星辰退避不远。我现在避居正殿，减少日常膳食，同时命令各部门长官各自陈述时政得失，以辅助我的不足。天下在押囚犯中，如有因痛苦而自诬的，各长官须仔细审查复核，怀疑有冤屈的，立即按实际情况处理，并告知社稷神灵，备办诚心祈祷。各州旱灾地区如有山川能兴云致雨的，也委托州县官长迅速举行祷祀。

四年五月甲辰日下诏说：今年蝗虫突然滋生，是由于相关官员没有及早防治，放任虫害生长，啃食田苗，不体恤百姓灾祸，只为自己考虑。如果听信禁忌而不加指挥，那么山东田苗将被扫荡殆尽。派去的人到那里督促，其中还有推诿的，应当委托官员核实功过。如果有人勤劳奉命保护田苗，必须进行褒贬以明确得失。前后派去的人审定功过，各自列出所涉州县长官姓名上报。这些蝗虫如果不除尽，今年还会继续繁殖，委托使者分州县处置，不要留下遗种。当时山东各州蝗虫，五月末在各地产卵，湖泽盐田尤其严重。县官有的随处挖坑掩埋，放火焚烧，杀死百余万石，其余的都高飞入海，遮天蔽野，恰逢潮水涌来，全部淹死。蝗虫堆积成岸，被亚鸟、鸢鸟、白鸥、练鹊所食，种类于是灭绝。

八月诏令河南河北检校蝗虫使狄光嗣、康敬昭、高道昌、贾彦等人说：应等到蝗虫除尽、禾苗收割有次序之后，再入京奏事。恐怕山泽之内还有遗留虫卵，农闲之后，各令府州县长官检查，并告知按察使，如果明年巡察再有虫害出现，相关官员酌情贬降。

六年七月，皇帝因大旱不临正殿，在小殿处理政事，下诏说：皇天回应人事，必有原因。这个月雨水稀少，绝非偶然。深切忧虑在押囚犯或有冤屈滞积。京城内各机构在押囚犯，都从明天起由我亲自审理，有关部门按旧例准备。杖刑以下情不可恕的，迅速判决，其余一律释放。

七年五月朔日出现日食，皇帝穿素服以等待天变，撤去音乐，减少膳食。命令中书门下省审察囚犯案件，天下遭受水旱的州县都命令赈济抚恤，不急的事务全部停止。七月下诏说：这个月初虽然降了时雨，但此后缺乏甘霖。听说附近禾豆略有焦萎，深感忧虑，需借助祈请。丘祷是长久以来的常典，应当遵循。立即命令礼部侍郎王晙、太常少卿李褎分别前往华岳、河渎祈求。甲申日，亲自在宣政殿审理囚犯，事情非关要害的，全部赦免。下诏说：我以无德之身继承大命，虽然每日谨慎为诫，期望政治安定，但天灾流行，诚心未能感动。自孟秋以来，雨泽不足，永远挂念农田，昼夜忧心。这是我的责任，百姓有何罪过？视民如伤，每有缺失就感到恐惧。况且修政的关键在于恤刑，虽然查明案情不宜自喜，宁可失误也不可滥刑。恐怕这些人中仍有冤屈，或伤害和气而产生灾害。法律贵在明慎，事情须亲自处理，所以加以审查，开放滞狱。虽然执法者不冤枉人，时人称为核实，但愚昧者自陷法网，我很怜悯。因此屈从常法，特施宽典。丙戌日下诏说：自春初以来，颇缺甘霖，眷顾近郊，将损害禾苗。人天如何，昼夜忧惧。难道是刑罚未省，狱讼纷乱，导致呼号而滋生炎热亢旱？因此京城囚犯，亲自审理减免，而郡县监狱，如何谨慎恤刑？公平之道，我深怀忧虑。天下各州在押囚犯，应命令所属长官审理，有关部门按此类条件处理。

九年夏季五月己未日敕令：各州水旱时有发生，五岳四渎应令有关部门派使者致祭。其余名山大川以及古代帝王、名贤将相陵墓，都令所司州县长官致祭，并各自修饰洒扫。十二年七月，河东、河北旱灾，命令中书舍人寇霑宣慰河东道，给事中李期宣慰河北道，百姓有匮乏的酌量赈给。皇帝亲自在内坛场祈祷，三日曝晒站立。

十四年六月丁未日，因久旱分命六卿祭祀山川，下诏说：五岳相当于三公之位，四渎相当于诸侯之秩，记载于祀典。正值农耕之时，颇增旱灾。虔诚积累，神灵未应。用此表明不吝啬的勤勉，期望通达润泽之感。应命令工部尚书卢从愿祭东岳，河南尹张敬忠祭中岳，御史中丞兼户部侍郎宇文融祭西岳及西海、河渎，太常少卿张九龄祭南岳及南海，黄门侍郎李褎祭北岳，右庶子何鸾祭东海，宗正少卿郑繇祭淮渎，少詹事张晤祭江渎，河南少尹李晕祭北海及济渎。况且滋润万物者莫过于雨，鼓动万物者莫过于风。眷顾那些灵神，号称师伯。虽有常祀，如今更行陈祈。应令光禄卿孟温祭风伯，左庶子吴兢祭雨师，各就坛场，务必崇敬。只献藻菜，不假牲牢，所有祭奠尤其要精洁。壬戌日，因旱灾和风灾，命令官员及州县长官上密封奏章，直言时政得失，不得隐讳。

十六年九月，因久雨，皇帝考虑宽恕罪责、缓行刑罚，于是下制说：古代善于治国者重视人命，执法中正，所以和气融洽、嘉禾茂盛。今秋京城连雨一月，恐怕损耗谷粒、妨害祭品。是我不明，还是政事有缺失？长久思虑，久雨是阴气凌驾阳气、冤案积滞不畅所致。执狱官吏，刑罚生于刻薄，轻重出于爱憎。《诗经》说：此人本无罪，你反而拘捕。讽刺破坏法律。《尚书》说：与其杀无辜，宁失于不常。表明慎刑。好生之德，怎能不致力？两京及各州在押囚犯，应判徒刑以下罪名的全部释放，死罪和流刑各减一等。希望解除百姓怨结，迎接上天福祉。布告远近，知晓朕意。

二十一年四月，因久旱，命令太子少保陆象先、户部尚书杜暹等七人前往各道宣慰赈济，并令升降官吏、疏决囚徒。

天宝十二年八月，京城连续降雨二十余日，米价暴涨，命令中书门下就京兆、大理疏决囚徒。

十四年三月下诏说：近日以来，时雨未降，对于冬麦，担心有所损伤。虽然忧勤之心不忘百姓，但精诚之至，希望展于神灵。应令太子太师陈希烈祭玄冥，光禄卿李忄登祭风伯，国子祭酒李麟祭雨师，仍取今年二十三日，各申诚请，务必洁净，如朕意。又下诏说：关辅郡邑，泽雨屡降，京城附近，时雨未降，因此忧虑，不安于心。那些诸郡祭坛，虽已勤请，还需遍祭，以达诚心。应令吏部侍郎蒋烈，本月二十五日祭天皇地祗，给事中王维等分祭于五星坛，务必洁净，以副朕怀。

肃宗至德二年三月癸亥日，大雨至癸酉日不止，皇帝命令抚恤狱案、缓行刑罚，诏令三司分类处理。甲戌日雨停。

乾元元年五月己亥日大旱，阴阳人李奉先从大明宫取出金龙及纸钱，太常乐队迎接，送到曲江池，投龙祈雨。宰相及礼官都在池边行祭礼，完毕，奉先投龙于池。

二年三月癸亥日，因久旱，迁移东西二市，于是祭风伯雨师，修建雩祀坛，做泥人土龙，并遥祭名山大川祈雨。

代宗永泰元年七月，因久旱，派遣近臣分头记录大理、京兆囚徒。

三年六月庚子日，因大旱，分派左仆射裴冕等祈祷河川，并移市、关闭各坊门，祭祀风伯雨师，当天就下雨。

大历四年，自四月起连续下雨至秋，京城米价每斗八百钱，官府出米二万石分设场所出售，贫民关闭坊市北门，设土台及黄幡以祈晴，当天雨停。

德宗贞元元年五月癸卯日，命令右庶子裴佶、殿中少监马锡、鸿胪少卿韦俛分头祈祷终南、秦岭诸山以祈雨。

十二月丁亥日下诏说：我以渺小之身，继承列圣，不能修整先志以达太平，导致寇盗战争屡次兴起。上天示警，蝗旱为灾，年岁不顺，百姓缺粮。念及此事，实在伤心。因此斋戒别宫，为民祈谷。虽然阳和时节，但百姓困苦，向我称贺，我不敢接受。明年正月一日朝贺应停止。

二年正月壬辰朔日，因关辅饥荒，停止朝贺之礼。丙申日下诏说：我以薄德居于众人之上，励精图治，期望达到太平。但鉴察不明，百政多缺，创伤未愈，征役又起，流亡已甚，赋敛更繁。民怨上闻，天灾下降，连年蝗旱，农收全无。惟此近郊，受害尤甚。难道是上天作灾，深警我心？忧伤惭愧，不知如何是好。如今谷价飞涨，人心震惊，乡里不安，骨肉相弃，流离死亡，不忍耳闻。公私粮仓都尽，既无赈济，又加征收，财力耗尽，刑罚仍施。减免赋税则军需不足，加重征收则百姓难堪。念此困穷，痛彻心骨，思求救济，茫无边际。补过在于增修，救患莫如减费。致灾根源，由我而起，谢罪之诚，当从我开始。尚食每日进奉御膳，各减一半；宫内人等每月只供粮米一千五百石；飞龙厩马从今以后至四月三十日，减半草料；京兆尹应征收的各种名目，一律停止。如有能减省均平、救济贫乏者，当授以官爵。

五月，百官上表请求恢复御膳，先因旱蝗寇盗充斥，所以减省，至此依从。

六年三月，因旱灾派遣使者分头祈祷山川。这年春，京畿、关辅、河南大无麦苗。

十一年五月，因旱灾命令礼部尚书董晋巡视复核百司囚犯。

十三年四月，因久旱命令百司迅速判决囚犯。

十五年三月，因久旱命令李傪、郑逵在炭谷、秦岭祈雨。

四月，因久旱命令阴阳术士陈混尝、吕广顺及摩尼师祈雨。

十九年正月到六月不雨，分派公卿遥祭于岳镇海渎名山大川，精诚祈祷于太社、太稷、太庙、天皇地祗及山川能兴云致雨者。

六月下诏说：京城近郊时雨未遍，忧虑狱中冤滞，伤害和气，因此我心不安。御史台、大理寺及京兆府等各司在押囚犯，中书门下与有关部门迅速议论分类，将冤滞情况上报。

宪宗元和七年三月庚午日，因旱灾诏令京畿内禁囚犯，按罪轻重，应疏理处理。

八年六月辛丑日，命令放出宫人二百车，允许人娶为妻，因水害警示阴气过盛之故。