# 发号令三 类型：古籍章节 书名：《册府元龟》 作者：王钦若等 时代：北宋 类别：类书 · 白话译文 卷目：帝王部 章节：发号令三 ## 本章概览 安史之乱后，唐肃宗在彭原郡下诏，严令宦官不得侵害百姓，并恢复贞观年间旧例，允许御史独立弹劾、谏官自由议论，以打破权臣对言路的垄断。这一诏令标志着唐代中央集权在动荡后的重新凝聚。此后，代宗、德宗、宪宗等皇帝相继颁布多项诏令：有禁止官员奢侈逾制、限制私家收藏天文图谶、整顿军队纪律、优待降众、抚恤流亡、明确赏罚等等。这些命令不仅旨在平定安史余乱和藩镇割据，更试图重建被战争破坏的行政秩序与社会伦理。例如，代宗大历年间严格禁止私家收藏天文图书，以防妖言惑众；德宗贞元年间规范朝官交往，避免猜忌；宪宗元和年间严惩刺杀宰相的凶犯，强化治安。同时，诏令中也涉及对伪官的处理、收复京城后的安抚政策，以及对军功赏罚的明确要求，体现了皇权在内外危机中不断尝试以制度化手段维护统治稳定与效率的历程。这些诏令构成了一部唐代中后期君主通过发号施令调整权力格局、应对藩镇与宦官挑战的历史缩影。 本章收录唐肃宗至德元年至宪宗元和十四年间多位皇帝关于发号施令、赏罚、禁约、安抚等诏令。 汇集唐朝皇帝关于朝政、军事、吏治、禁令等方面的诏敕，反映唐代中后期政治措施。 ## 正文 唐肃宗至德元年十月癸未，皇帝车驾到达彭原郡，下诏命令宦官不得侵害骚扰百姓，开辟进谏的道路，依照贞观年间的旧例，御史弹劾事务不需要大夫一同署名，谏官议论政事不需要宰相事先知道。 二年二月，下诏命令军人中有掠夺平民子女的，要当众将其斩首。十月下诏说：圣人制作弓箭以来，历代征伐从未废止。自从逆胡已死，残余的孽党仍然存在，所在地的蕃人多因利益而聚合，也有因事被胁迫的。朕发誓要洗雪国耻，其余不再追究。半夜痛心愤慨，立志安定百姓。那些苟且偷生、据城自守的人，如同池中鱼、帷幕上的燕子，用什么来比喻呢？广平王和各位将领分兵夹击，迎战敌军并击败他们，尸横遍野，堆积的铠甲像山一样，二十里内可以知道有多少。其中被逼迫而一同被杀伤的，想到这些，实在深切怜悯哀悼。如今兵马乘胜前进，将要攻取东京，平卢节度使兼领奚、契丹五万人马。又收复河北，天下的事情计日可待平定。因为京城刚刚收复，关键在于安定百姓。又清扫宫阙，奉迎上皇，于本月十九日返回京城。所有供应安排务必减省，怎能忘记艰难困苦，应当另外给予优厚赏赐，向百姓宣告，让他们知道朕的心意。 十一月壬申，皇帝亲临丹凤楼下诏说：我国家顺应天道，建立基业开创统绪，民心歌颂历数，开启圣业千年，文物声名，掌握图运六代。安禄山是夷羯贱类，顽劣凶残刚愎，不久前因守边有功，专制一方。外表像人，声称报效恩私，内心则包藏逆乱之心，认为中原没有防备，可以兴兵作乱。而祸害深重，变乱起于仓促之间，涂炭万民，令人痛心愤慨。朝市之内，忽然肆行凶残；衣冠之中，都被玷污。朕作为百姓父母，立志洗雪国仇，因此半夜奋发，提戈问罪。从灵武聚集一旅之众，到凤翔会合百万之师，亲自统率元帅，扫清群孽。出师之日，仍下达宽大命令，歼灭首恶，其余不问。有能翻然归顺，自行到军门，恢复其官爵，仍加优厚赏赐。将士们认为大军一举，玉石俱焚，元凶被诛，凶残并戮，尸横遍野，马匹不剩。如今西部停止战事，都已安宁和睦，河洛的妖气一朝剪除。广平王李俶受任元帅，能振奋天威；左仆射郭子仪决胜无前，成就大业。又有回纥叶护及云南子弟和诸蕃兵马等，都竭诚归化，奋力作战，势如破竹，容易如摧枯拉朽。朕入城之日，百姓都思念拥戴商朝，又喜见汉朝，烟云风景，都是祥光，里巷欢呼，只闻相互庆贺。朕早年承受圣训，曾读《礼经》，义理切合奉先，恐怕不能负荷。如今恢复宗庙于函洛，迎接上皇于巴蜀，引导銮舆而反正，朝拜寝门而问安，寰宇再次安宁，朕的愿望实现了。而且人民将有君主，敢当天地之心，兴盛岂在于我，实凭社稷之福。京城僧道、耆老、百姓等，近来时谷价格昂贵，柴草不供应，穷困至极，朕常挂念于心。因初收京城，仓库未积聚，等国家用度稍充足，岂能忘记施惠。那些各种因阵亡的行人，以及坊市百姓和各类蕃胡招募之人，以及元恶凶党，昨日因破败，所在潜藏，都仰赖府县和御史台自首，一律原谅其罪。如有被人告发捉获的，都按军令处理。京城内外文武官员有接受贼人补任的，竭尽其心腹，自祖及父都承受国恩，却依附逆贼背弃顺义，顿时忘记臣节。或有守旧官者，请求俸料担任贼判官，或判官之际中间更替，并有代理贼伪官兼知职掌。其中有京官及私白身，都受提拔任用。其中有隐迹不出，坚决推辞疾病，类别既广，人数又多。应令御史台、宪部、大理三司根据事实勘验责问，列出条件奏报。那些外官充任使者及先有职掌，并因事故及隔绝未赴任在京者，也委托三司勘验责问奏报。又贼中台府坊市所由人等，近来与逆贼追捕，制造事端，损害忠良，仍夺财物，为害尤其严重，情不可容。应令崔光远禁身，严厉加以推究勘问，一一状奏，勿令漏网。内侍省及左右龙武、羽林军并闲厩飞龙诸武官，应先合从驾人等，其中临行潜避，于是受贼驱使，都各委本司使搜求责问，衡量情状轻重奏闻。那些隐藏盗窃仓库及偷劫逆贼家钱物，或受贼寄存依附，并与贼请求料禄等，因此隐没者，都限敕令到达十日内各自在所由处自首，其物便准数送纳本色，并还回不须判罪。忧虑已有破用，征收艰辛，仍十分放宽三分，以示宽大借贷。那些近日逆人及隔绝人庄宅，应立即搜求责问一切官收。又闻人家子女多被侵逼，且非本情，应一律不须寻问。或与逆贼居住邻近及作义故往来，情非切害，一时之事不同于逆党，也应释放。那些有受贼伪度人，应令所司搜求责问并勒令还俗，其僧及道士各收本色，所在寺观不许居住。如今两京无忧，三灵通庆，何以昭示事宜？应在广施恩惠。等上皇到日，当再处分。告知尔等众民，知道朕的心意。 三年正月，下诏道：京城之人久陷凶逆，既已平定，莫非王臣。比屋可封，唐之人全境都拥戴商朝旧德。又以宗庙之器、府库之资，散落在民间，扰乱纲纪。主守者缺以供事，窃取者冒犯常刑，所以派遣搜求检查，必使详实。如闻小臣失所，于是使流言寇掠资财，惊扰士庶。官吏不修其法，豪强横行纵暴。或得一件官物则破人家产，或捕一个奸吏则连累亲邻。仍有不法之徒，因此恐吓，大为侵暴，百姓冤苦。永言哀念，良深叹息。委托京兆尹兼御史大夫李岘处理诸使搜求检查一切并停。妄有欺夺，应立即推捕奏闻。仍张榜于坊市，务必使其安辑，符合朕的心意。 乾元二年三月下诏说：百姓之间务在优恤，前诏已有处理完毕。那些事有妨碍政法、害于人之处，尚有因循，理应改革。前后诏命并非不叮咛，至于颁行，多有掩蔽，因为赏罚未著，所以恩信或稽延。从今以后，如有奸吏弄法，割剥黎民，因公循私，害物伤政，委派御史台访察，具状弹奏，当议刑章。近来因军国务殷，或宣口敕处分，各种取索及决配囚徒，虽务从权宜，实为乱政。从今以后，一切并停。如非正式宣示，不得行用。中外诸务，各归有司。英武军虞候及六军诸使诸司等，近来或因争论，悬白进摄，既紊乱纲纪，又扰黎民。从今以后，一切须经台府。如所由处断不平，即任具状奏闻。京城各种所由，先因与逆贼追捕，如今招捉，矜悯其被迫胁，一律释放。那些受贼伪官人庄宅，不应收纳者，一律归还。如有已将借赐，即准估量还价值，仍委所由勘会处分。赏罚二柄，国之大纲，令在必行，人则无滥。从今以后，朝廷及军府论功议罪，应各精详。如举或因情事有不妥当，所由长吏必加严典。王师所往，为人除害，必使秋毫不犯，信义俱明。如闻近来诸军有违背于此，或干戈之下杀戮无辜，或营垒所经恣行暴虐，乃留怨毒，岂能说安民。从今以后，各委本将严加训誓，明申赏罚。倘师徒不扰，则凶逆自平。如有违犯，悉从军令。御史台所欲弹事，不须更进状，仍服豸冠。所被弹劾有称仇嫌者，都希望迁延以求苟免。但所举当罪，则仇亦不嫌。如宪官不举所职，降资出台，倘涉阿容，仍重贬责。今残妖未灭，国步犹艰，共体至公，以安庶政。朕推诚御物，与众共之。四海之人都是朕的耳目，则何功不成，何化不达。想与众民臻于至道。下诏之后，百司及诸州府事有不便，文有不该，仰各条件奏闻，即当改革。宣示中外，知道朕的心意。 八月乙卯下诏说：刑政的根本，是皇王的大要。政事或失于其中，帝道则乖于御下。王者持平慎恤，盖在于此。朕继承洪业，亲临庶政，何尝不内怀泣辜之念，外施解网之恩。诏书所下，期于必当。往日以衣冠之伍，受职贼中，量其轻重，使申贬黜。近来听闻三司处置未甚均平，或同科之中升降有异，或谪任之所风宜不一，颇招情故，殊非至公。是以缙绅之间，不无私下议论。有司奉法，竟然如此。又流降量移，久申诏令，省司类例，事亦稽迟。遂使岭嶂逾时，积流荒之叹；雨露凝泽，壅如丝之旨。远听远近，颇闻咨嗟。这是主者怠官，甚无谓也。应令中书门下类例三司先所贬官，各据科目均平改拟。仍审勘前后制敕应合沾恩者，并速处分。准制合量移人，亦令吏部速比类闻奏。又因顷经逆乱，中夏不宁，士子之流，多投江外。或扶老携幼，久寓他乡，失职无储，难归京邑。眷言悯念，实恻于怀。应令中书门下牒本道责取名品，五品以上官并即与进取，六品以下官合序用名品可收者，亦量才叙用。仍据中外员阙，均融授官。授京官者，仰本道勾当装束，即令赴京；授外官者，各令之任。其余不合授官是士流者，所在州县一切安存无害，公私勿令干扰。 上元元年闰四月下诏说：车服以表功绩，有虞之盛典；威仪以等差别，《周礼》旧章。往日属承平，多历年所。至于公卿列位，中外在官，多以奢僭为心，流弊成俗。应命所司定王公以下车服产业，各详古制及令式，作节限闻奏。近来戎车未息，残孽犹忧，军吏献功，务陈首级。且四海之内，谁非王臣，岂能以苟从昏迷，陷于杀戮，一朝授首，悬于藁街。朕志存好生，悯其被驱胁迫，诸军所获首级，除元恶之外，一切不得传送。 代宗宝应元年七月庚寅，下诏不许匦使阅览投匦人的文状。庚子下诏说：推荐之道，必务于至公；赏罚之间，亦资于不滥。诸色举人等，须有处分。令荐所知，实伫才能，用施政理。自应慎择，以副虚怀。古者效官，三岁考绩，善恶既著，褒贬斯存。举之得人，必受旌能之赏；举之失选，亦加惩过之罚。赏罚之典，期于必行。凡百具僚，应知朕意。 广德二年二月，禁止王公百官家及百姓穿皂衫及厌耳帽子，以区别于各军官健。 五月，禁止制作钿珠翠等饰品，委派御史一律加以捉拿，立即令其禁断。永泰元年正月，下制说：刺史县令与朕分忧，病困之人切须抚育。一夫不获，情甚纳隍。有能招抚逃亡，平均赋税，增多户口，广辟田畴，清节有闻，课效尤著者，应委所在节度观察具名闻奏，即令案覆，超资擢授。其有治理无能，政迹涉赃私，必当重加贬夺，永为殿累。 四月下诏说：如闻自东都至淮泗，沿汴河州县，自经寇难，百姓病残，地阔人稀，多有盗贼，漕运商旅不免艰虞。应委王缙各与本道节度计会商量，夹河两岸每两驿置防援三百人，给侧近良沃田，令其营种，分界捉拿。 十二月下诏说：如闻诸州承本道观察节度使牒文，征敛百姓，人户病弊，职此之由。从今以后，切宜禁断，仍委转运使察访以闻。 大历二年正月下诏说：天文星象的观测属于天文官员的职责，卜筮和谶纬不合经典，蛊惑人心的危害更深，这是国家的禁令，不是私家可以收藏的。即使像裨灶那样有明确的征兆，子产尚且把它归于人事；王弼那样的预言必定应验，景略仍然用刑法来处置。何况那些动辄荒谬错误、全都是虚假诬陷的呢！因此圣人用经籍的义理作为治理教化的根本，不正派的言论和偏颇的学问，确实扰乱了治国的大道。要清除左道旁门对政治的扰乱，使伦理秩序得以有序。自从四方战乱以来，已经十二年，期间有些狂妄浅陋的人，随意陈述吉凶，假造符命，私自学习星象历法，在偏僻的乡村共同宣扬邪说，传播街巷中的无稽之谈，欺诈虚伪的手段很多，曲解是非并且粉饰，迷惑州县，连累百姓，败坏纲纪、挟持邪恶，没有比这更严重的了。那些玄象器局、天文图书、七曜历、太一、雷公式等，私家不允许擅自拥有。从今以后，应命令天下各州府严格加以禁止，分别委派本道观察使、节度使与刺史、县令一同搜捕，并且命令在村庄和交通要道明确张贴告示，同时责令邻里互相担保。如果先前有收藏的，限期在敕令到达十天内送交官府，委派本州刺史等人当众焚毁。如果还有隐藏不交的，有人告发检举，对隐藏的人先打一百棍，仍关押审查并上奏；对告发检举的人，无论先前是否有官职，每告发一人，就越级授予正员官；如果不愿担任官职，就赏给五百贯钱，从当地各种官钱中支付，三天内交付完毕，然后详细上奏。告发两人以上的，累计酬劳赏赐官职。各州府的长官、县令、本判官等，如果不能查获，委派本道使列出名字弹劾上奏，将给予贬黜惩罚。两京委派御史台严加访查，上奏后按前令处理。告知你们这些方面的大臣和众多武将，无不忠诚于王室，简选在我心中。不要亲近小人，谨慎你的职位，端正根本、清理末节，要警戒啊！又禁止王宗公子及郡县主之子不得与军将联姻和结交，委派御史台访查弹劾。 六年四月下诏说：王制规定，命令市场估价以观察百姓的好恶，布帛的精粗不合规格、宽窄不合标准，不得在市场上出售。汉朝诏书也说：编织彩色丝带和刺绣会损害女工。我思考用恭敬节俭来克制自己，用敦厚朴实来教化人民，常常穿朴素黑色的衣服，希望使金土的价格平等。可是风俗不一致，奢侈攀比日益严重，日久积弊，由来已久。消耗丝绢的本钱，来助长锦绮的奢侈，奇异的纹样和色彩，任意夸耀竞争。现在军队尚未休整，百姓不得安宁，怎么能让淫巧的工匠更损害常规制度？在外所织造的大张锦、硬软瑞锦、透背以及大间锦、竭凿六破以上锦、独窠文纱四尺幅及独窠吴绫、独窠司马绫等，都应禁止。那些日常使用的高丽白锦、杂色锦以及日常小文字绫锦等，允许依旧例制造。那些锦缎绫罗上织的蟠龙、对凤、麒麟、狮子、天马、辟邪、孔雀、仙鹤、芝草、万字、双胜以及各种织造异样文字等，也应禁止。两都委派御史台，各州府委派大道节度观察使严加觉察，如果违犯，详细上奏。 六月下诏说：从今以后，各地不得关闭粮仓不卖以及截断征税。如果擅自违反，相关官员逐级贬职，仍委派御史台及出使的郎官、御史访察上奏。 十二年四月下诏说：自从近来军务紧张，政事有时随宜处理，多行权宜之计，未回归治理根本。应委派中书门下省与各司长官，各自举荐所司内外的遗漏和缺失，商量改革处理，制定条件上奏，使典章制度明确，永远完备伦理秩序，方便风俗、安定人民，典章制度有序。宣示中外，使都知晓。 十三年十月，禁止京城附近持有兵器捕猎。 十四年六月，赦书说：从今以后，不再奏请设置寺观及请求度人出家。又，各使和州府有需要改革处理的事，一切先申报尚书省，委派仆射以下众官商量上奏，外使和州府不得擅自奏请。 德宗建中三年二月下诏说：从前圣王治理天下，常修文德来胜过威武，所以能调和神人，安抚华夏，这是国家的好策略。我自从君临万邦，到现在三年，早起寻求治理，半夜不敢懈怠，常惧祖宗威灵，顾虑黎民未得和谐。因此，在君臣之间，推心置腹；赏罚之道，不使过分。每发一诏，施一令，无不以德义为本，以威刑为后，期望停止战争，弘扬七教，希望能达到胜残去杀的道理，有羞耻心且守规矩。但我自身浅薄德行，亲族不亲近，四方诸侯，义信仍受阻。近来听说曹州、濮州几个州，知道增加兵籍，司马采听谣言，容纳奸谋，交换人质，邀结外援。虽然各自在封地，说是防备寇盗，但汴郊士民，颇受惊扰，村庄奔散，如避仇敌。到现在春天，首种未入。我作为人君父亲，不能以诚明感化大臣，不能以慈惠覆盖黎民，使他们骨肉分离，情义不通。终夜自责，心中震动哀悼。也为了社稷之计，亿兆之命，防微虑远，不得不如此。至于君臣之道，进退之理，即使在匆忙颠沛中，也常不忘。因此分命节制，集诸军在汴宋怀郑之间，使屯守。发令之日，曾告诫并非侵扰，不令作战。但田里服业，农桑及时，下无愁怨，外绝师旅，偃旗息鼓，我愿意这样结束。呜呼！天地日月，实鉴我心；山川鬼神，尚辅助我志。布告中外，全让知道。 兴元元年七月下诏说：被逆贼除官守节不出，事迹分明，先经闻奏的，继续加以表彰奖励。 九月下诏：应京城各司及府县去年冬天在职的官员及常参官，陷入贼中隐藏，以及各类前资官在城中被逆贼伪署官爵，多次遭迫胁，始终不出，事迹昭著，众人所明知的，全部委派御史台核实事实，不容虚假泛滥。仍限本月内列出姓名、官衔、情况上报。五品以上，委派中书门下立即处理；六品以下，减三选，不拘考例，听任得资者非时放选，仍优与处理。如已身死，予以追赠。 贞元元年三月甲寅，宰相召见谏官和御史，宣布皇帝旨意说：从今以后，上封事和弹劾，应该人人自己陈述，不得联名上奏。如果涉及朋党（起初京兆尹李齐运因公事责骂万年县丞源遂，左右猝然冒犯，源遂死于庭中。京兆尹不公正，源遂的妻子郑氏到朝廷喊冤。御史大夫崔纵请求追查死因，皇帝不听。源遂的妻子申诉不止，崔纵上奏如初。御史中丞张彧断论，御史接连上书弹劾李齐运，于是上奏说：“臣孤立，被朋党排挤。”所以命令宰相宣布此事）。 三年三月下诏：今年的州府朝集使应该停止。 六年九月下诏：因为十一月八日要在南郊庙祭祀，随行的官吏将士等，一切命令自己准备食物。那些各司先前没有公厨的，用本司缺职的物品充用。王府官由度支提供粮食。仪仗礼物等，仰仗御史节制处理。 八年六月下诏说：铠甲之类，私家不能收藏，法令有明确规定，应该遵守。听说京城士民之家收藏器械，应该命令京兆府宣布，让他们交给官府，其他依照法律命令。 十四年正月下诏说：近来朝官或有各处交往，都害怕金吾上报。如果其中是素来亲友，或曾为同僚，伏腊时节时有往来，乃是常礼，人情所通。从今以后，金吾不需要上报（当时金吾将军李翰侦察城中细事，并上报以求恩宠，人们畏惧他。徐州节度使张建封到京城详细上奏，所以有此诏书）。 十五年九月下诏：从今以后，二月一日、九月九日，每个节日前开放屠宰一天。 十六年二月下诏：凡是功臣，先前有明确敕令，或者有抵触犯法，命令送本司，不令府县官吏擅自笞挞。从今以后，有诸军功臣、官健，或因买卖各种原因，拖欠官钱，延时不纳，应该发文书送本军征收送纳。如果不处理收索，即详细上报。 宪宗元和元年二月下诏：京城内，无故有人在街道上携带戎具及聚集射箭，委派官吏抓送府县处罚。那些隶属各军的，关押上报听候处理。 十月，因西川平定，下达制书说：我听说去除天下祸害的人，接受天下利益，所以在原野陈列军队，并非喜欢战争。效法雷霆之威，本于爱人。五材不可以去除兵器，七德必须先禁止暴虐。皇王之道，难道不是这样吗？逆贼刘辟，是时之妖孽，身处人形之内，却不识君亲，在人世之中，别为枭獍。因元臣的积蓄，依仗庸蜀的江山，诱骗生灵，煽动叛逆。我承受祖宗大业，执掌国家大法，人若乱常，法所不赦。乘此众愤，于是告诫出征。发兵于关西，出马于兵部。五营禁旅，七萃神兵，合貔武之雄，援鹰扬之帅。守无不坚，进无不克。攻下城池，壁垒皆空；接战之时，枪剑尽毁。瓦解冰消，荡然无余。微、泸、彭、濮，从此平定。扫除三蜀之流患，除去一方之大害。难道是我寡德能至此？这都是宗社降福，开启无疆之休；将士同谋，成就永康之福。敬顺神灵，嘉许众心。我心中警惕，如履薄冰。收复成都的各将领、擒获刘辟的军将，委派崇文与都监军使俱文珍分别等级上报，立即有升赏。赏物等，分等级赏赐，务必优厚。投降将士，也委派崇文、文珍分条上报。官军阵亡将士等，全部委派崇文与监军审查核实，列出姓名事迹上报，立即褒赠。其家口等，全部委派本军优赏，五年停发衣粮，并委派所在州县速为收葬，且酌情祭祀。陷在贼中的官吏百姓等，应有节义显著、无辜被杀的，全部委派节度使列出事迹上报，应当追赠，并优厚给其家。又分疆设都，是借助共理；形疏壤制，也在于稍均。将惩防难以销萌，在于立防而不乱。所以贾谊之议以楚益梁，宋氏之规割荆为郢。酌于前事，宜有变通。西川的资、简、陵、荣、昌、泸等六州，应该割属东川。呜呼！制理经邦，必垂意于未乱；而养灾蓄患，固难禁于已然。扑灭燎原之火，至于用灭。永念迷复，载轸俱焚。告知多方，体我深意。布告天下，全部知道。 二年正月的南郊赦书：禁止邮驿假借乘车凭证。天下百姓不得冒充僧尼道士来逃避徭役。那些建造寺观、大兴土木的，依照前敕处理。 三年正月下诏：从今以后，各道有被任命官员赴朝廷、接受替代到京城的，不得取本道钱，妄称进贺。 四年七月下诏：东都各军不得擅自追索百姓及随意关押在本司，都必须发文书给府县，仍然委派东台纠察。 六年五月戊申，御史台上奏说：各司各使应有捉利钱户，请依照台省例子，如有过犯和差遣，任凭府县处理。皇帝同意。 十年六月辛丑，盗贼杀害宰相武元衡。戊申，下诏说：我因不德，君临万邦，不敢自逸，常怀警惕。而凶狡之人暗中发动，杀害我的股肱大臣。因此我当宁废朝，通宵忘寐，永怀良辅，何痛如之！应该极力搜捕，以泄愤毒。天下之恶，天下共诛。念及臣民，固同愤叹。应该命令京城及各道所在共同追捕。有能获贼者，赐钱一万贯，仍给五品官；有官者越级授予。如果本虽同谋，或曾停止，但能告发，当免其罪，仍同此科。敢有藏匿，全家诛戮。布告远近，使明知道。于是，京城大搜索坊市居民，实行团保。又载钱二万贯，分积东西市，以明必赏。从此搜贼很急，公卿家有复壁重室的，全部检查。 九月下诏：近来因东都盗贼事，牵连僧徒，因此有关部门加以觉察。现在既然各有名籍，不得恐吓骚动。已出城的，所在地方安抚存问。外国僧人也任凭随便居住。先前，各处抓获贼人报告的多是蕃僧，因而根据特征捕捉。在京城靠近宫阙的寺庙僧人没有亲友的，也被搜捕驱逐。由此人心惶惶，都已还俗充役，或制造谣言动摇京城。皇帝察觉此事，所以有此命令。 十二年二月下诏：京城居民五家为一保。命令朝官及中官列出家人、部曲及在宅参从人数，送府县。寺观委派两街功德使团保，防备两方的奸谋（当时镇州王承宗、蔡州吴元济叛乱）。 四月下诏：列位选官，要紧守土分忧，求民疾苦，在于亲近人民。念及疲惫百姓，深加注意。从今以后，刺史如有利益病害可言者，不限时节，任凭自己上表奏闻，不须按时申报节度观察使。 这个月，中使刘奉礼宣布：应左降官及流人不得补职及流连宴会。如擅自离开州，列出名字上报。 十四年二月下诏：寇孽背恩，自取诛灭。黎民不幸，久陷凶残。王师征讨，义在拯物。如果加以残暴，实在不是我意。况且诸军讨伐以来，百姓归投相继。既应嘉恤，尤其宜抚存。时值春季，各务农业。陶冶我惠化，当令便安。淄青四面诸道兵马，应入贼界收城邑。所到之处，百姓明确晓谕，任其营生，不得妄行伤杀及有拘系、焚烧庐舍、掠夺资产、开发坟墓等事，都应禁止。诏下之后，已有处分。今更申敕，切在遵行。 ## 关键人物 - **唐肃宗**：皇帝；发布多项诏令（至德、乾元年间） - **代宗**：皇帝；发布宝应、广德、大历年间诏令 - **德宗**：皇帝；发布建中、兴元、贞元年间的诏令 - **宪宗**：皇帝；发布元和年间诏令 - **广平王李俶**：元帅；受任元帅，收复东京 - **郭子仪**：左仆射；决胜无前，成就大业 - **李岘**：京兆尹兼御史大夫；处理搜求检查 - **王缙**：本道节度；设防援 - **刘辟**：逆贼；西川叛乱被平定 - **武元衡**：宰相；被盗贼杀害 ## 时间线 - **至德元年十月癸未**：唐肃宗下诏令宦官不得侵害百姓，开谏路，依贞观旧例；规定御史弹劾不需大夫同署，谏官议事不需宰相先知 - **时间不明**：唐肃宗下诏军人掠夺平民子女者当众斩首；严令禁止掠夺 - **时间不明**：唐肃宗下诏停止搜求检查，安抚京城百姓；停诸使搜求，张榜安民 - **时间不明**：唐肃宗下诏令三司均平处置贬官，并安抚流寓士人；要求公平改拟，量才叙用 - **宝应元年七月庚寅**：代宗下诏不许匦使阅览投匦人文状；保护投匦者隐私 ## 地点 - **彭原郡**：唐肃宗车驾到达地 - **东京**：将要攻取 - **西川**：刘辟叛乱之地 - **成都**：刘辟被擒 - **汴州**：屯兵之地 - **曹州**：增兵籍之地 - **淄青**：讨伐之地 ## 标签 - 唐肃宗 - 代宗 - 德宗 - 宪宗 - 赏罚 - 招抚 原始页面：https://shishuguan.com/books/cefu-yuangui-baihuawen-full/volume-1/chapter-71