# 赦宥

类型：古籍章节
书名：《册府元龟》
作者：王钦若等
时代：北宋
类别：类书 · 白话译文
卷目：帝王部
章节：赦宥

## 本章概览

赦宥制度源远流长，帝王以仁恕之名释免罪过，给予自新之路。然而赦令过频则纵容奸邪，故历代君主慎之又慎。《册府元龟·赦宥》详录自汉高祖至晋愍帝数百次大赦：高祖立太子、平天下后大赦以安民心；孝文帝即位次日即赦，赐民爵牛酒；景帝时七国之乱平定后赦免连坐者；武帝因地震、祥瑞多次赦免，且专赦雁门代郡军士；宣帝时凤凰甘露降集，大赦并减赋；元帝因地震、火灾赦天下；成帝因日食、彗星赦罪；光武帝建武年间屡赦，以稳定新朝；明帝、章帝循例，或配享明堂或因灾异；和帝以后，赦令渐频，或为立后，或为改元，或为平叛。至魏晋，禅让之际必大赦，以示更始。赦免对象多为殊死以下，然谋反大逆常不赦，唯特殊情况下曲赦。其中昭帝时燕王谋反，赦太子及连坐者；宣帝时霍禹谋反，赦被牵连未发觉者；灵帝时黄巾起义，赦党人而不赦张角。这些赦令既是帝王施恩手段，也是政治斗争的工具。频繁赦免虽可缓和社会矛盾，但也让罪犯心存侥幸，故《管子》以“赦者奔马之委辔”警示。纵观汉代赦宥，折射出皇权在仁政与法治间的摇摆，以及古代治国中宽严相济的智慧。

本章列举从汉高祖到晋愍帝期间历代帝王实行赦宥的事例，并引用经典说明赦免的意义与警戒。

正文以《尚书》《易经》《周礼》《春秋》等经典引出赦宥制度，随后按朝代顺序罗列汉高祖至晋愍帝时期的大赦、曲赦、赦免事例，并引《管子》等强调赦不宜频。

## 正文

《尚书》说：赦免过失，无论大小。又说：因过失灾害而赦免。《易经》说：雷雨发作，君子因此赦免过失，宽恕罪行。《周礼》秋官司刺掌管三宥三赦的法规，《春秋》记载宽大赦免重大过失，这些都是赦免宽恕的制度。由此可知，帝王认为死者不可复生，刑者不可复原，所以施行仁恕之道，推行宽大之恩，以此释免以往的罪过，给予自新的道路。汉晋以下，历代相承。至于巡行时举行庆典，吊民伐罪时更新号令，也有因灾异而警戒畏惧，因祥瑞而酬报功劳，虽施行赦免之恩，有时却产生侥幸的弊端，所以古人说：赦免不宜频繁，频繁就会纵容奸人，这不是为政的善策。《管子》说：赦免好比是放纵马匹的缰绳。因此帝王警戒并慎重对待。

汉高祖二年，立太子时赦免罪人。

五年正月下诏说：军队不得休息八年，万民受苦，如今天下大事已毕，赦免天下死刑以下。

六月壬辰，大赦天下。

六年十二月下诏说：天下已安定，豪杰有功者封侯，新立之人未能画出功劳，身居军中九年，有的未习法令，有的因此犯法，大者死刑，我很怜悯，特赦天下。

八年八月，官吏有罪未被发觉的，赦免。

九年正月下诏说：丙寅日以前有罪死刑以下的，全部赦免。

十年七月癸卯，太上皇驾崩，葬于万年，赦免栎阳囚犯死刑以下。

十一年秋七月，淮南王黥布谋反，皇上赦免天下死罪以下，全部命令从军。

十二年三月下诏说：燕王卢绾与我有旧，爱之如子，听说他与陈豨有谋，我以为没有此事，所以派人迎绾，绾称病不来，谋反已明确。燕国官民无罪，赐给其六百石以上官吏爵位各一级，与卢绾共同居住、往来归附者赦免。

四月丁未，大赦天下。

孝惠帝四年三月甲子，皇帝行冠礼，大赦天下。

孝文帝以高后八年闰七月乙酉即皇帝位，当日傍晚入未央宫，回坐前殿下诏说：丞相、太尉、御史大夫，先前诸吕专权，图谋大逆，危害刘氏宗庙，赖将相列侯宗室大臣诛灭，皆伏其罪。朕初即位，特赦天下，赐民爵一级，女子每百户牛酒，聚饮五日。

二年正月丁亥下诏说：农业是天下根本，今开藉田，朕亲率耕种，以供给宗庙祭祀。百姓贷借官物及种子粮食未还或未备足的，赦免。

三年七月下诏说：济北王背德谋反，连累官吏百姓为大逆。济北官吏百姓兵士未至而先自安定，以及据守城邑投降者，全部赦免，恢复官爵。与王兴居往来者赦免。八月济北王兴居自杀，赦免所有参与兴居谋反的人。

十五年四月，巡幸雍，开始郊祭五帝，大赦天下。名山大川祭祀中断的，由有关官员按时致礼。

后元四年五月，赦天下，免官奴婢为庶人。

孝景帝元年四月，赦天下，赐民爵一级。

三年正月，吴王刘濞、胶西王刘卬、楚王刘戊、赵王刘遂、济南王刘辟光、菑川王刘贤、胶东王刘雄渠全部举兵谋反，大赦天下。二月击破七国。六月下诏说：先前吴王刘濞等为逆，起兵相胁，连累官吏百姓不得已。今刘濞等已灭，官吏百姓应连坐刘濞等及逃亡军队者，全部赦免。

四年六月，赦天下，赐民爵一级。

中元元年四月，赦天下，赐民爵一级。

五年六月，赦天下，赐民爵一级。

后元元年三月，赦天下，赐民爵一级。中二千石、诸侯相，赐爵右庶长。

孝武帝建元元年二月，赦天下，赐民爵一级。年八十者免除二口赋税，九十者免除甲卒。五月，赦免吴楚七国被没入官府的妻子儿女。

元光元年四月，赦天下，赐民长子爵一级。

四年五月，地震，赦天下。

六年春下诏说：夷狄无义，由来已久。近来匈奴多次侵犯边境，故派将领抚慰军队。古代治兵振旅，适逢虏寇进入，将吏新会，上下未协调。代郡将军李敖、雁门将军李广所任不肖，校尉又背义妄行，弃军北逃，小吏犯禁。用兵之法，不勤不教是将帅之过；教令宣明而不能尽力是士卒之罪。将军已下廷尉审理正法，又对士卒加刑，二者并行，非仁圣之心。朕怜悯众庶遭陷害，欲洗刷耻辱改行，再奉正义，却无路可走。特赦雁门、代郡军士中不守法者。

元朔元年三月甲子下诏说：朕闻天地不变不能施化，阴阳不变万物不生长。《易经》说：通其变使民不倦。《诗经》说：九变复贯，知言之选。朕嘉许唐虞，乐于殷周，据旧以鉴新。特赦天下，与民更始。各种欠债及诉讼在孝景后三年以前的，都不再受理。

三年三月下诏说：刑罚是用来防奸的。内崇文德来显示仁爱。因百姓未受教化，朕嘉许与士大夫日新其业，恭敬不懈。特赦天下。

元狩元年四月赦天下。丁卯下诏说：朕闻皋陶对禹说：在于知人，知人则哲，惟帝难之。君是心，民是肢体，肢体伤则心忧痛。日前淮南、衡山两国崇尚文学，流放货赂，两国接壤，被邪说诱惑，而图谋篡弑，这是朕的不德。《诗经》说：忧心惨惨，念国之为虐。已赦天下，涤除旧恶，与之更始。

元鼎元年五月，大赦天下。

五年四月，南越王相吕嘉谋反，杀汉使及南越王、王太后，乃赦天下。

元封二年四月，皇上祭祀泰山，堵塞黄河决口，回程赦免所过地点的徒囚，赐给孤独、高年米四石。

六月下诏说：甘泉宫庭中产灵芝，九茎连叶。上帝博临，不嫌下房，赐朕弘大福休。特赦天下，赐云阳郡每百户牛酒。

四年三月，祭祀后土，下诏说：朕亲祭后土地祇，见光集于灵坛，一夜三次烛亮。巡幸中都宫殿上见光。特赦汾阴、夏阳、中都死罪，赐三县及杨氏今年不出租赋。

五年四月下诏说：朕巡行荆、扬，辑合江淮之物，会合大海之气，以合泰山。上天见象，增加封禅。特赦天下，所幸县不出今年租赋，赐鳏寡孤独帛，贫穷者粟。

六年三月，祭祀后土，下诏说：朕礼首山，昆田出珍物，变化或为黄金。祭后土，神光三次烛亮。特赦汾阴死刑以下，赐天下贫民布帛每人一匹。

太初二年四月下诏说：朕行事于介山，祭后土皆有光应。特赦汾阴、安邑死刑以下。

天汉元年五月，赦天下。

三年三月，巡幸泰山，增修封禅，祭祀明堂。回幸北地，祭祀常山。四月赦天下，巡行所过地方不出田租。

太始元年六月，赦天下。

四年五月，赦天下。

征和三年五月，赦天下。

后元元年二月下诏说：朕郊祭上帝，巡行北边，见群鹤停留，因不用罗网，无所捕获。献祭于泰一，光景并见。特赦天下。

孝昭帝以后元二年二月即位，六月赦天下。

始元元年七月，赦天下，赐民每百户牛酒。

四年三月甲寅，立皇后上官氏，赦天下。辞讼在后二年前的都不受理。

元凤元年六月，赦天下。十月下诏说：燕王迷惑失道，前与齐王子刘泽等为逆，朕抑制未张扬，希望王反道自新。今乃与长公主及左将军上官桀等谋危宗庙。王及公主皆已伏罪，特赦王太子刘建、公主子文信及宗室子与燕王、上官桀等谋反，父母同产应连坐者皆免为庶人。其官吏被上官桀等连累未发觉在吏者，免除其罪。

二年六月，赦天下。

四年六月，赦天下。

六年夏，赦天下。

宣帝以元平元年七月即位，九月赦天下。

本始元年五月，凤凰聚集于胶东、千乘，大赦天下。赐吏二千石、诸侯相以下至中都官、宦吏、六百石爵各有差，自左更至五大夫。赐天下人爵各一级，女子每百户牛酒，租税不收。

四年三月乙卯，立皇后霍氏，赐丞相以下至郎吏从官金钱帛各有差，赦天下。

四月壬寅，郡国四十九处地震，或山崩水出。下诏说：灾异是天地之警戒。朕承大业，奉宗庙，寄身于士民之上，未能和谐众生。日前地震于北海、琅邪，毁坏祖宗庙，朕甚恐惧。丞相、御史与列侯、中二千石博问经学之士，有以应变，辅助朕之不足，无所避讳。令三辅、太常、内郡国举贤良方正各一人。律令有可废除以安百姓者，逐条上奏。被地震破坏严重者，不收租赋。大赦天下。

地节二年四月，凤凰聚集于鲁，群鸟跟随，大赦天下。

三年四月，立皇太子，大赦天下。

四年七月，大司马霍禹谋反。下诏说：日前东织室令史张赦派魏郡豪强李竟报告冠阳侯霍云谋为大逆，朕因大将军缘故，抑制未张扬，希望其自新。今大司马博陆侯霍禹与母宣成侯夫人显及从弟冠阳侯霍云、乐平侯霍山、诸姊妹婿度辽将军范明友、长信少府邓广汉、中郎将任胜、骑都尉赵平、长安男子冯殷等谋为大逆。显先前又派女侍医淳于衍进药杀共哀后，谋毒太子，欲危宗庙，逆乱不道，全部伏罪。诸为霍氏连累未发觉在吏者，皆赦免。

元康元年三月下诏说：日前凤凰聚集于泰山、陈留，甘露降于未央宫。朕未能显扬先帝休美，协和百姓，承天顺地，调序四时，蒙受嘉瑞，赐此福祉。夙夜兢兢，无有骄色。内省不懈，永思无穷。《尚书》不是说吗？凤凰来仪，百官和谐。特赦天下徒囚，赐勤事吏中二千石以下至六百石爵，自中郎吏至五大夫，佐史以上二级，民一级，女子每百户牛酒。加赐鳏寡孤独、三老、孝弟力田帛。所赈贷不收。

二年正月下诏说：《尚书》说：文王作罚，刑兹无赦。今吏修身奉法，未有能称朕意，朕甚怜悯。特赦天下，与士大夫励精更始。

神爵二年二月下诏说：日前正月乙丑，凤凰、甘露降集京师，群鸟跟随以万数。朕不德，屡获天福，敬事不懈。特赦天下。

四年二月下诏说：日前凤凰、甘露降集京师，嘉祥并见。增修泰一、五帝、后土之祠，祈求为百姓蒙福。鸾凤万数，飞翔翱翔，聚集于旁。斋戒之暮，神光显著；献鬯之夕，神光交错，或降于天，或登于地，或从四方来集于坛。上帝嘉享，海内承福。特赦天下，赐民爵一级，女子每百户牛酒，鳏寡孤独高年帛。

五凤元年夏，赦免修筑杜陵的徒刑者。

三年三月，皇帝下诏说：“过去匈奴多次侵扰边境，百姓深受其害。我继承至尊之位，未能安抚平定。匈奴虚闾权渠单于请求和亲，病逝后，右贤王屠耆堂与诸王各自拥立，分裂为五个单于，相互攻击，死者数以万计，牲畜损耗十分之八九，人民饥饿，互相焚烧以求食物，因此大乱。单于的阏氏、子孙、兄弟以及呼韩邪单于、名王、右伊秩訾、且渠、当户等，率领部众五万余人前来归降。单于称臣，派弟弟奉礼朝贺正月。北部边境安定，没有战事。我修身斋戒，祭祀上帝、后土，神光多次显现，有的出现在山谷中，照耀斋宫十余刻，甘露降临，神雀聚集。我已诏令官员祭告上帝、宗庙。三月辛丑，鸾凤又聚集在长乐宫东门外的树上，飞下停留在地上，羽毛五彩斑斓，停留十余刻，官员百姓共同观看。我虽不聪敏，却怕不能胜任，屡次蒙受祥瑞，获得这样的福祉。《尚书》不是说：‘即使有美德，也不可自满，要恭敬行事，不可懈怠。’公卿大夫要勉力为之。减免天下人口税，赦免殊死以下的罪犯，赐百姓爵位一级，女子每百户赐牛酒，举行大饮五日，赐给鳏寡孤独和高龄老人布帛。”

甘露二年正月，皇帝下诏说：“近来凤凰、甘露降临，黄龙出现，醴泉涌流，枯木繁茂，神光显现，都接受了祥瑞。现赦免天下，减免百姓赋税三十，赐诸侯王、丞相、将军、列侯、中二千石官员金钱各有差等，赐百姓爵位一级，女子每百户赐牛酒，鳏寡孤独和高龄老人赐布帛。”

元帝初元元年正月辛丑，孝宣皇帝安葬在杜陵，赐诸侯王、公主、列侯黄金，二千石以下官员钱帛各有差等，大赦天下。

二年三月，皇帝下诏说：“近来二月戊午，陇西郡发生地震，毁坏了太上皇庙的殿壁木饰，豕原道县的城郭、官署和百姓房屋被压塌，压死很多人，山崩地裂，水泉涌出。上天降下灾害，震惊我的师众。近年来收成不好，百姓困乏，忍受不了饥寒，以致触犯刑法，我非常怜悯他们。郡国受灾严重的地方，免除租赋，赦免天下。可以减免、废除、节省以方便百姓的措施，要逐条上奏，不要有所隐讳。”

三年四月，皇帝下诏说：“近来孝武皇帝的陵园馆舍发生火灾，罪过在我身上。百姓接连遭遇凶灾，无法自救，加上烦扰的苛吏，拘泥于细微的法令，不能终其天年，我非常怜悯他们。现赦免天下。”

四年三月，皇帝巡行河东，祭祀后土，赦免汾阴的囚徒，赐百姓爵位一级，女子每百户赐牛酒，鳏寡和高龄老人赐布帛，巡行所经过的地方免除租赋。

永光元年正月，皇帝巡行甘泉，祭祀泰畤，赦免云阳的囚徒。三月，皇帝下诏说：“奸佞的人居位，贤能的人被遮蔽，再加上周秦的弊端，百姓逐渐沾染浅薄的风俗，抛弃礼义，触犯刑法，难道不可悲吗！由此看来，百姓有什么罪过？现赦免天下，令他们励精图治，改过自新。”

二年二月，皇帝下诏说：“现在阴阳不调和，日月星辰昏暗，百姓非常困苦，流散在路上，盗贼同时兴起，这都是因为我不明察。我深感耻辱，作为百姓的父母，竟如此失德，百姓该怎么办？现大赦天下。”

六月，皇帝下诏说：“近年连续歉收，四方都因饥荒困乏，无法互相救助。我作为百姓的父母，恩德不能覆盖他们，却对他们施加刑罚，非常痛心。现赦免天下。”

四年二月，皇帝下诏说：“我继承至尊的重任，不能明察治理百姓，百姓屡次遭遇凶祸，加上边境不安，军队在外，赋税运输，百姓动荡不安，穷困无依，以致犯法抵罪。在上位的人失道，却用严刑苛责百姓，我非常痛心。现赦免天下，所借贷给百姓的财物不再收取。”

建昭二年四月，赦免天下。

四年正月，因诛杀郅支单于，祭告郊庙，赦免天下。

五年三月，皇帝下诏说：“听说圣明的君王治理国家，明确好恶来确定取舍，崇尚恭敬谦让，百姓就会兴起善行。所以法令设立而百姓不触犯，政令施行而百姓听从。现在我继承宗庙，兢兢业业，不敢懈怠，但德行浅薄，智慧昏暗，教化微薄。《论语》不是说：‘百姓有过错，责任在我一人。’现赦免天下。”成帝在竟宁元年六月即位，七月大赦天下。

建始元年二月，皇帝下诏说：“近来祖庙发生火灾，东方出现彗星，刚刚即位就出现亏损，还有什么比这更大的罪过？公卿们孜孜不倦，率领百官辅佐我的不足，崇尚宽大，促进和睦，凡事要宽恕自己，不要苛刻。现赦免天下，使百姓能够自新。”

二年正月辛巳，皇上开始在南郊祭祀，下诏说：“近来将泰畤、后土迁到南郊、北郊，我亲自斋戒祭祀上帝，皇天回报，神光显现。赦免奉郊县的长安、长陵以及中都官耐罪囚徒。”

三年三月，赦免天下囚徒。

河平元年四月己亥晦，发生日全食。皇帝下诏说：“我继承宗庙，战战兢兢，未能称职。《传》说：‘男子教化不修，阳事不得当，太阳就会发生日食。’上天显示这一灾异，罪过在我身上。公卿大夫要勉力尽心，辅佐我的不足。百官各自谨守职责，任用仁人，远离残贼，陈述我的过失，不要有所隐讳。大赦天下。”

四年正月，匈奴单于来朝，赦免天下囚徒，赐孝悌、力田者爵位二级。

阳朔元年二月丁未晦，发生日食，三月大赦天下。

四年二月，赦免天下。

鸿嘉元年二月，巡行初陵，赦免修建陵墓的囚徒。

三年四月，赦免天下。

永始四年春，巡行甘泉，祭祀泰畤，神光降临聚集在紫殿，大赦天下。

元延元年四月，赦免天下。

绥和元年正月，大赦天下。

哀帝在绥和二年四月丙午即位，大赦天下。

建平元年正月，赦免天下。

二年四月，皇帝下诏说：“汉家的制度，推崇亲亲以显示尊尊。定陶恭皇的称号不应再称定陶。尊恭皇太后为帝太太后，恭皇后为帝太后。在京师建立恭皇庙，赦免天下囚徒。”

六月，待诏夏贺良等人进言赤精子谶语：“汉家历运中衰，应当再受天命，应改元易号。”皇帝下诏说：“汉朝兴起二百年，历数开元，皇天降下非材之佑，汉国再次获得受命之符。我不德，岂敢不通？开创大事的元命，必须与天下共同自新。现大赦天下，以建平二年为太初元年，号曰‘陈圣刘太平皇帝’。漏刻以一百二十为度。”八月，皇帝下诏说：“待诏夏贺良等人建议改元易号，增加漏刻，可以安定国家。我听从了他们的话，希望为天下获得福祉，但最终没有好的应验，都是违背经书、背离古制、不合时宜的。六月甲子的诏书，不是赦令的内容，全都废除。”

元寿元年正月辛丑朔，发生日食。皇帝下诏说：“我继承宗庙，不明智不聪敏，日夜忧虑操劳，没有闲暇休息。只因阴阳不调和，百姓不富足，未见灾咎的原因，多次敕令公卿，希望有所改善。但至今有关官员执法不公，有的崇尚暴虐，借威势获取名声；有的温良宽柔，陷于灭亡。因此残贼更加猖獗，和睦日益衰微，百姓愁苦怨恨，无处安身。正月朔日发生日食，灾咎不遥远，就在我一人身上。公卿大夫要各自尽心，勉力率领百官，敦厚任用仁人，黜退远离残贼，期望安抚百姓。陈述我的过失，不要隐讳。要与将军、列侯、中二千石各举贤良方正能直言者一人。大赦天下。”

平帝在元寿二年九月即位，大赦天下。

元始元年五月丁巳朔，发生日食，大赦天下。

九月，赦免天下囚徒。

四年二月丁未，立皇后王氏，大赦天下。

后汉光武帝在更始二年六月己未，在高阝南千秋亭五成陌即位，改元建武，大赦天下。

二年三月，大赦天下。

六月戊戌，立贵人郭氏为皇后，儿子刘强为皇太子，大赦天下。

三年正月壬午，大赦天下。

六月壬戌，大赦天下。

四年四月甲申，大赦天下。

五年二月丙午，大赦天下。

五月丙子，皇帝下诏说：“长期干旱伤害麦子，秋种未能种下，我非常忧虑。难道是残暴的官吏未能治理，案件多有冤屈，百姓愁恨，感动了天气？令中都官、三辅、郡国释放囚犯，除非犯殊死罪，一律不再追究。现有刑徒免为平民。务必进用柔良，黜退贪酷，各自端正其职事。”

六年五月辛丑，皇帝下诏说：“天水、陇西、安定、北地的官吏百姓被隗嚣所连累的，以及三辅遭赤眉之难，有犯法不道的，自殊死以下都赦免。”同年九月庚子，赦免乐浪谋反大逆殊死以下的罪犯。

七年正月丙申，诏令中都官、三辅、郡国释放囚犯，除非犯殊死罪，一律不再追究其罪。现有刑徒免为平民，耐罪逃亡的，由官吏用文书免除其罪。

四月壬午，皇帝下诏说：“近来阴阳错乱，日月发生亏食，百姓有过错，责任在我一人。大赦天下。”

十八年七月，吴汉攻拔成都，斩杀史歆等人。壬戌，赦免益州所辖殊死以下的罪犯。

二十三年九月，皇帝下诏说：“日前地震，南阳尤其严重，我非常恐惧。令南阳今年不交田租、草料。在戊辰之前的死罪囚犯，减死罪一等，刑徒都解除刑具，允许穿丝絮衣服。”

二十四年正月乙亥，大赦天下。

二十九年二月丁巳朔，发生日食。派遣使者审理冤狱，释放囚犯。四月，诏令天下囚犯，自殊死以下及刑徒，各减本罪一等，其余赎罪、劳役各有差等。

中元元年四月己卯，大赦天下，改元。

明帝在中元二年二月戊戌即位，四月下诏，释放刑徒及郡国囚犯在中元元年四月己卯大赦前犯罪，之后被捕获的，全部免刑。边地人因战乱成为内地郡人妻妾的，在己卯大赦前全部遣返，随其所愿。中二千石以下至黄绶官员被贬秩、赎罪的，全部恢复秩位、归还赎金。

永平二年正月，祭祀明堂，礼毕登灵台。命尚书令持节诏告骠骑将军、三公说：“今月吉日，在明堂祭祀光武皇帝，配享五帝。礼仪完备，乐器和畅，歌咏福祉，舞蹈功德。颁发时令，敕令诸侯。仪式完毕，登灵台，望元气，吹律吕，观察万物变化。百官、藩王、宗室子孙、各郡进奉计簿、蛮夷进贡、乌桓、貊都来助祭，单于侍子、骨都侯也陪位。这实在是圣祖功德的所致。我以暗陋之资，继承大业，亲自执玉璧祭祀天地。仰念先帝受命中兴，拨乱反正，安定天下，封泰山，建明堂，立辟雍，起灵台，弘扬大道，覆盖八极。但嗣子没有成康之资质，群臣没有吕旦之谋略。洗涤进爵，只感惭愧。本性顽鄙，临事更加恐惧。所以君子坦荡荡，小人长戚戚。令天下自殊死以下，谋反大逆者皆赦免。百官师尹要勉力尽职，顺行时令，敬顺上天，以安抚万民。”

十年四月戊子，皇帝下诏说：“去年五谷丰登，今年蚕麦收成好，大赦天下。正值盛夏长养之时，荡涤旧恶，以报答农耕之功。百姓勉力从事农桑，以防备水旱。官吏敬守职责，不要懈怠。”

十五年四月乙巳，大赦天下，谋反大逆及各种不应宽恕的罪犯都赦免。

章帝在永平十八年八月壬子即位，十月丁未大赦天下。

建初二年四月戊子，下诏让因楚王、淮阳王事被流放的四百余家人返回故乡。

三年正月己酉，祭祀明堂，礼毕登灵台，观察云物，大赦天下。

元和元年八月，皇帝下诏说：“我道德教化不厚，官吏政事失和，百姓未能明晓，在下面触犯法律，盗贼争斗之心不息，边境城邑不修。我常思考各种政务，希望符合中正之道，与众多君子共同弘扬此道。心中悠悠，将何以寄托？改建初九年为元和元年。郡国、中都官的囚犯，减死一等，不施笞刑，送往边县，妻子随行，在当地定居。犯殊死罪的，一律下蚕室；女子则宫刑。囚犯鬼薪、白粲以上的，都减本罪一等，改为司寇劳作。逃亡者赎罪各有差等。”

十二月，皇帝下诏说：“《尚书》说：‘父亲不慈爱，儿子不敬重，兄长不友爱，弟弟不恭敬，不互相连累。’过去因妖言大狱牵连广泛，一人犯罪，禁止至三族，不能做官任职朝廷。如有贤才而终身不得任用，我非常怜悯。这不是所谓与之更始。凡以前因妖恶被禁锢的，一律解除，以表明弃咎之路，但不得担任宿卫之职而已。”

二年二月，皇帝向东巡狩，丙子日下诏说：“朕巡狩到泰山，烧柴祭祀山川，在明堂告祭，以彰显先辈的功勋。二王的后代（《礼记》说：保存二王的后代，尊崇贤者不超过二代；公羊《传》说：二王的后代是用来通三王的。汉代的二王是殷和周的后代），先圣的后裔（东观记说：孔子的后代褒成侯等都来助祭），东方的诸侯和藩卫（东后指东方国君，诸侯是天子的藩屏，所以叫藩卫），伯父、伯兄、仲叔、季弟、幼子、童孙（《尚书·吕刑》文，都是天子的同姓诸侯中有父、叔、兄弟、子孙序列的，所以总括而言），百官、从臣、宗室、众子，以及要服、荒服和四方边远地区（要、荒是两种服名，要服距王城二千里，荒服距王城二千五百里；“要”是说可以用文教约束，“荒”是说其荒忽无常；“裔”是远的意思，指荒服之外），沙漠以北、葱岭以西（西河旧事说：葱岭是山名，在敦煌西，山高而大，多葱，所以以此得名），戴着帽子、胡须浓密的人（字书说：而彡是多须的样子，音“而”，说他们胡须多蒙盖着脸；或者说西域人常戴帽子且胡须长，所以举此而言），跋涉悬度（草行叫跋，水行叫涉，《左传》子太叔说跋涉山川；西域传说：悬度是石山，溪谷不通，用绳索相引而度，距阳关五千八百五十里），攀爬栈道、跨越险阻，飞奔到郊外的祭坛（骏是疾速，音俊；《尚书》有“骏奔走”；郊祭是天的地方；《汉书》音义说：是神灵居住的地方），都来助祭。祖宗功德延续到朕身上，朕一人空虚已久，承受着尊贵的使命（疚是病，纂是继），在盥洗进献时惭愧敬畏，战栗不已。《诗》不是说吗：君子如果赐福，祸乱差不多很快停止（《诗·小雅》，遄是疾速，已是停止，祉是福。郑玄注说：福是赐福贤者，即给予爵禄。这样，祸乱也差不多可以很快停止）。历数已顺应，灵光显现（历数已顺应指施行四分历；灵光显现指日月明亮），也想与士大夫同心自新。现在大赦天下，所有罪犯中不应得赦的，都予以免除。恢复博、奉高、嬴的田租、刍藁今年不用缴纳。”

和帝永元二年五月丁丑日，大赦天下。

三年十二月庚辰日，皇帝从长安返回，减轻随从皇帝的车驾中弛刑徒的刑罚。

五年正月乙亥日，在明堂祭祀五帝，然后登上灵台观测云物，大赦天下。

六年七月，京师干旱，下诏令中都官徒各减半刑，尚未满五个月的都免罪遣散。

十一年二月，下诏令郡国中都官徒以及病残、年老、幼小、女徒各减半刑，尚未满三个月的都免罪遣返回乡。

四月丙寅日，大赦天下。

十四年三月戊辰日，亲临辟雍举行飨射礼，大赦天下。

元兴元年四月庚午日，大赦天下，改元。宗室中因罪被断绝属籍的，恢复属籍。

安帝永初元年正月癸酉日初一，大赦天下。

六月丁卯日，赦免因妖言相连结谋反叛逆者的罪行。

三年正月庚子日，皇帝加元服，大赦天下。

四年二月，下诏令从建初年以来，因妖言等其他过失被判流放边地的人，各回原郡。那些被没入官府为奴婢的，免为平民。

三月戊子日，杜陵园发生火灾。癸巳日，郡国九处地震。四月，司隶、豫、兖、徐、青、冀六州发生蝗灾。丁丑日，大赦天下。

五年二月，下诏令陇西郡迁到襄武，安定郡迁到美阳，上郡迁到衙县（《左传》中“战于彭衙”就是指这里），北地郡迁到池阳。闰月丁酉日，赦免凉州河西四郡。

六年六月辛巳日，大赦天下。

元初元年四月丁酉日，大赦天下。

二年十月，下诏令官吏和百姓聚集为盗贼但有悔过之心的，免除其罪行。

三年三月，赦免苍梧、郁林、合浦、南海四郡中被盗贼胁迫的官吏。

四年二月乙卯日，大赦天下。

永宁元年四月丙寅日，立皇子刘保为皇太子，改元，大赦天下。

建光元年二月癸亥日，大赦天下。七月己卯日，改元，大赦天下。

延光元年三月丙午日，改元，大赦天下。让流放者返回，恢复他们的户邑和属籍。

顺帝永建元年正月甲寅日，下诏说：“先帝圣德，但享国不久，早早弃绝了伟大的功业。奸邪之人趁机而起，百姓怨恨，上干和气，导致疫病灾害。朕继位大业，未能安宁。治国的根本在于弘扬德惠，清除旧恶，与百姓重新开始。现在大赦天下，赐男子爵位每人二级，为父后者、三老、孝悌、力田者每人三级，流民自愿定居者每人一级，鳏寡孤独、病残贫困不能自存者，每人赐粟五斛，贞妇每人赐帛三匹。应判流放的不要流放，逃亡的徒囚应传捕的也放免不捕。宗室因罪被断绝属籍的，都恢复属籍。与阎显、江京等人交往的，一律不加追究。勉力履行你们的职责，以安定我百姓。”

四年正月丙寅日，下诏说：“朕居王公之上，涉道日少，政事失当，阴阳阻隔，寇盗横行，狱讼繁多，忧愁叹息，如病在身。《诗》说：‘君子如祉，乱庶遄已。’三朝之会，明日立春，希望与海内之人洗心自新。现大赦天下。凡按甲寅赦令以来恢复官秩、属籍三年，正月以来还赎的，以及阎显、江京等人的知情者、姻亲被禁锢的，一概赦免（一就是全都）。务必崇尚宽和，敬顺时令，遵行法典，去除苛政，以合朕意。”

阳嘉元年三月庚寅日，皇帝亲临辟雍举行飨射礼，大赦天下，改元。九月，下诏令郡国中都官系囚都减死一等，逃亡者赎罪各有等差。

三年五月戊戌日，下诏说：“昔日我太宗显赫的德行，上达于天，下至于地，节俭抚民，政事得以康宁。朕办事不明，政失其道，天地谴责，大灾屡现，春夏连旱，寇贼越来越多，百姓受害，朕甚怜悯。现与海内之人洗心更始，大赦天下。从死刑以下，谋反大逆以及其他不应得赦的罪犯，都赦免。”

永和元年正月己巳日，在明堂祭祀，登灵台，大赦天下。

四年四月戊午日，大赦天下，赐百姓爵位及粟帛各有等差。

汉安元年春正月癸巳日，在明堂祭祀，大赦天下。

建康元年四月，立皇子刘炳为皇太子，大赦天下，赐百姓爵位各有等差。

质帝在永嘉元年正月丁丑日即位，二月乙酉日，大赦天下，赐百姓爵位及粟帛各有等差，退还王侯被削夺的户邑。

本初元年六月，大赦天下，赐百姓爵位及粟帛各有等差。

桓帝建和元年正月，大赦天下，赐吏员更劳一年，男子爵位每人二级，为父后者及三老、孝悌、力田者每人三级，鳏寡孤独、病残贫困不能自存者每人赐粟五斛，贞妇每人赐帛三匹。灾害损失十分之四以上的，不收钱租；不满的，按实际免除。

四月，下诏令郡国系囚减死罪一等，不施笞刑，只有谋反大逆不适用此令。

二年正月甲子日，皇帝加元服。庚午日，大赦天下。

三年五月乙亥日，下诏说：“近来日食缺损，阳光昏暗，朕敬畏不安，深思不暇。昔日孝章皇帝怜悯前代禁徙，所以在建初元年都蒙受恩泽，流放者使回原郡，没入者免为平民。先皇的德政，怎能不遵行？从永建元年到今年，凡是妖恶罪行的支系亲属连坐者，以及官吏百姓减死流放边地的，都回本郡。只有没入官府的，不在此令中。”

和平元年正月甲子日，大赦天下。

元嘉元年正月癸酉日，大赦天下。

永兴元年正月，大赦天下。

二年春正月甲午日，大赦天下。

永寿元年正月戊申日，大赦天下。

三年正月己未日，大赦天下。

延熹元年六月戊寅日，大赦天下。

三年正月，大赦天下。

四年六月，京兆、扶风及凉州地震。庚子日，岱山及博、尤来山都崩裂。己酉日，大赦天下。

六年三月戊戌日，大赦天下。

八年三月辛巳日，大赦天下。

永康元年六月庚申日，大赦天下，全部解除党锢（当时李膺等人牵连宦官子弟，宦官恐惧，请皇帝以天时当赦，皇帝同意，所以解除党锢）。

灵帝在建宁元年正月庚子日即位，二月庚午日拜谒高祖庙，辛未日拜谒世祖庙，大赦天下，赐百姓爵位及帛各有等差。

二年正月丁未日，大赦天下。

四年正月甲子日，皇帝加元服，大赦天下，赐公卿以下各有等差，只有党人不赦。

熹平元年五月己巳日，大赦天下。

二年二月壬午日，大赦天下。

三年二月己巳日，大赦天下。

四年五月丁卯日，大赦天下。

五年四月癸亥日，大赦天下。当月，派侍御史巡视诏狱、亭部，审理冤案，释放轻罪囚徒。

六年正月辛丑日，大赦天下。

光和元年三月辛丑日，大赦天下。

二年四月丁酉日，大赦天下。所有党人被禁锢小功以下亲属的，都解除（当时上禄长和浮上言说党人禁锢连及五族，有违典训，皇帝听从了他）。

三年正月癸酉日，大赦天下。

四年四月庚子日，大赦天下。

五年正月辛未日，大赦天下。

六年三月辛未日，大赦天下。

中平元年二月，钜鹿人张角自称黄天，其部帅有三十六万，都戴黄巾，同日反叛。三月壬子日，大赦天下，党人还乡，所有流放者都允许返回，只有张角不赦（当时中常侍吕强对皇帝说：党锢积久，如果与黄巾合谋，后悔莫及。皇帝恐惧，都赦免了他们）。

十二月己巳日，黄巾平定，大赦天下。

三年二月庚戌日，大赦天下。

四年正月己卯日，大赦天下。

五年正月丁酉日，大赦天下。

少帝在中平六年四月即位，大赦天下。

光熹元年八月戊辰日，中常侍张让等劫持少帝逃往小平津。尚书卢植追斩张让等。辛未日，少帝回宫，大赦天下，改光熹为昭宁。

献帝在昭宁元年九月甲戌日即位，大赦天下，改元为永汉。

初平元年正月，山东州郡起兵讨伐董卓。辛亥日，大赦天下。

二年正月辛丑日，大赦天下。

三年正月丁亥日，大赦天下。

五年丁酉日，大赦天下。

六月，董卓部将李傕等攻陷长安。己未日，大赦天下。

四年正月丁卯日，大赦天下。

兴平元年正月辛丑日，大赦天下，改元。

二年正月癸丑日，大赦天下。

建安元年正月癸酉日，在安邑郊祀上帝，大赦天下。

七月甲子日，皇帝车驾到达洛阳。丁丑日，郊祀上帝，大赦天下。

魏文帝在延康元年十一月庚子日接受汉朝禅让，在繁阳即位，改延康为黄初，大赦天下。黄初五年八月，组建水军，亲自乘坐龙舟，沿蔡、颍水，经淮河到达寿春。扬州界内的将吏士民，犯五岁以下刑的，都赦免。九月，到达广陵，赦免青、徐二州。

明帝在黄初七年五月丁巳日即位，大赦天下。

太和二年三月丁未日，到达长安。四月丁酉日，回洛阳宫，赦免囚犯中不是死刑以下的。

五年七月己酉日，皇太子曹殷出生，大赦天下。

青龙二年三月己酉日，大赦天下。

四年十二月，到许昌宫。第二年改元为景初。五月己巳日，回洛阳宫。己丑日，大赦天下。

景初元年十月，辽东太守公孙渊反叛。己卯日，下诏令辽东将吏士民被公孙渊胁迫不得已投降的，一律赦免。

二年四月庚戌日，大赦天下。

齐王在景初三年正月丁亥日初一即帝位，大赦天下。七月，齐王开始亲临朝政。八月，大赦天下。

正始四年四月乙卯日，立皇后甄氏，大赦天下。

嘉平元年正月，因诛杀曹爽，丙午日，大赦天下。

三年三月壬辰日，大赦天下。

四年二月，立皇后张氏，大赦天下。

五年三月辛亥日，大赦天下。四月，立皇后王氏，大赦天下。

高贵乡公在嘉平六年九月，司马景王废黜齐王。十月己丑日，公即位，下诏说：“昔日三祖神武圣德，应天受命。齐王继位后，肆意妄为，颠覆德行。皇太后深念社稷之重，采纳宰辅之谋，因此废黜其位，将大命交予朕一人。朕以渺小之身，居于王公之上，日夜敬畏，担心不能继承祖宗的大训，恢复中兴的宏业，战战兢兢，如临深渊。如今群公卿士，股肱辅弼，四方征镇，宣力之佐，都积德累功，忠诚于帝室。希望依靠先祖先父有德之臣，辅佐小子，以保皇家，使朕蒙暗，垂拱而治。听说人君之德，深厚可比天地，恩泽施于四海，先以慈爱教化，后以好恶示人，然后教化行于上，万民听于下。朕虽不德，不明大道，但希望与天下共此庆贺。《书》不是说吗：安民就是惠爱，民众就会怀念。大赦天下，改元为正元。”

正元二年闰正月壬子日，因毋丘俭、文钦之乱已平定，特赦淮南地区的士人和百姓中那些被毋丘俭、文钦牵连误入歧途的人。

三月，立皇后卞氏，大赦天下。

十一月甲午日，因陇右四郡及金城郡连年遭受敌军侵扰，有人逃亡叛变投敌，其亲属留在本地的感到不安，都特别予以赦免。

甘露二年五月，因诸葛诞反叛，丙子日赦免淮南地区被诸葛诞牵连的将领、官吏、士人和百姓。

九月，大赦天下。

陈留王在甘露五年六月甲寅日继承帝位，大赦天下，改年号为景元，赏赐百姓爵位以及谷物布帛，各有等级差别。

景元四年十一月，大赦天下。同月，巴蜀地区平定。

咸熙元年二月，钟会在蜀地反叛，被众人讨伐。辛卯日，特赦所有在益州境内的人。

咸熙二年五月，下诏给晋王加授特殊礼仪。癸未日，大赦天下。

九月乙未日，大赦天下。

晋武帝在魏咸熙二年十二月丙寅日接受禅让，在南郊设立祭坛，进入洛阳宫，来到太极前殿，下诏说：“从前我的皇祖宣王，圣明睿智，顺应天命时运，光大帝业，开创宏基。伯父景王，履行正道，宣扬教化，安定华夏。至于皇考文王，智慧深远，确实契合神灵，顺应天命时势，接受这神圣的使命，仁德普济宇宙，功勋超越天地。于是魏氏借鉴古训，效法唐虞，咨询群臣，将大命交付于我。我敬畏上天的命令，不敢违抗。只是我寡德愚昧，担负大业，置身于王公之上，君临四海，心中惴惴不安，不知如何成功。希望你们这些辅佐的股肱之臣、文武忠贞之士，你们祖辈父辈确实辅佐我先王，兴隆我大业，我愿与万国共享福祉。”于是大赦天下，改年号为泰始，赏赐天下百姓每人爵位五级，鳏寡孤独无法生存的人每人谷物五斛，免除天下租赋及关市税一年，拖欠的债务全部免除，清除旧嫌，解除禁锢，被免官失去爵位的人全部恢复。

泰始四年正月丁亥日，在籍田举行耕种仪式。戊子日下诏说：“古代设置象征性的刑罚而百姓不犯法，如今即使诛杀三族而奸邪不断，为何道德与刑罚的差距如此之大！先帝深切怜悯黎民，哀怜各种刑狱，于是命令群臣考订修正刑法典章。我继承先帝遗业，永远想着保全皇基，希望与万国以无为之道治理政事。如今正值阳春滋养万物，春耕开始，我亲自率领王公卿士耕种籍田千亩。法律条令已经制定，颁布天下，将以此简化法令、致力根本、惠养海内，应该宽恕有罪之人，让他们有机会改过自新。特此大赦天下。”

泰始五年二月，赦免五年刑期以下的罪犯。

四月，曲赦交趾、九真、日南三郡五年刑期的罪犯。

泰始六年三月，赦免五年刑期以下的罪犯。

泰始七年五月，雍州、梁州、秦州三州发生饥荒，赦免其境内死刑以下的罪犯。

八月，从益州南部四郡分设宁州，曲赦四郡死刑以下的罪犯。

泰始八年六月壬辰日，大赦天下。

咸宁元年正月戊午朔日，大赦天下，改年号。

咸宁二年二月甲午日，赦免五年刑期以下的罪犯。十月丁卯日，皇帝亲临殿前，派遣太尉贾充策立皇后杨氏，于是大赦天下，赏赐王公以下直至鳏寡孤独者各有等级差别，百官进献贺礼。

咸宁五年三月，在柳宿出现彗星。四月，又在女御星出现彗星。大赦天下，免除部曲督以下人质的责任。

太康元年三月，吴主孙皓投降。乙酉日，大赦天下，改年号，大宴五日，抚恤孤老困穷之人。

太康十年四月，太庙建成。乙巳日，将神主迁到新庙，皇帝在路旁迎接，随后举行祫祭，大赦天下，文武官员各升爵位一等，建造太庙的官员升二等。

惠帝于太熙元年四月即位，大赦天下，改年号为永熙。

永平元年三月，诛杀太傅杨骏。壬辰日，大赦天下，改年号。

元康元年六月，贾后假传诏令，命楚王司马玮杀害太宰汝南王司马亮、太保卫瓘。乙丑日，又杀司马玮，曲赦洛阳。

元康二年八月壬子日，大赦天下。

元康四年八月，上谷、居庸、上庸同时发生地陷裂开，有人死亡，发生大饥荒。九月丙辰日，赦免各州遭受地灾的地区。

元康六年正月，大赦天下。

十月，泰州、雍州的氐族、羌族反叛，推举齐万年称帝。乙未日，曲赦雍州、凉州二州。

元康八年三月壬戌日，大赦天下。

永康元年正月癸亥朔日，大赦天下，改年号。

四月，赵王司马伦假传诏令废黜贾后，大赦天下。

八月，淮南王司马允起兵讨伐赵王司马伦，未能成功被杀害。曲赦洛阳。十一月甲子日，立皇后羊氏，大赦天下。

永宁元年正月，赵王司马伦篡位。四月，齐王司马冏将司马伦驱逐回府第，皇帝复位。癸亥日下诏说：“我因德行不足，继承皇统，远不能光大帝业、安定四方，近不能明辨刑罚、遏制奸邪，致使逆臣孙秀胆敢肆虐凶暴，窥伺王室，于是奉赵王司马伦篡据帝位。镇东大将军齐王司马冏、征北大将军成都王司马颖、征西大将军河间王司马颙，都以美德和至亲，忠诚谋划显著，首先提出大计，图谋救国难，尚书共同设立大谋，左卫将军王舆与群公卿士协同谋略，亲自率领本营将士，斩杀孙秀及其两个儿子。前赵王司马伦被孙秀所误，与其子等人已到金墉城，迎接我从幽宫回宫。这岂是我一人独享其庆，宗庙社稷实在依赖他们。”于是大赦天下，改年号，赏赐孤寡每人谷物五斛，大宴五日，诛杀侯质等人及司马伦的党羽。

六年壬辰日，大赦天下，增加官吏爵位二等。八月，大赦天下。戊辰日，赦免被发配边疆的人。

太安元年三月，赦免司州、冀州、兖州、豫州四州。十二月，长沙王司马乂攻打并杀死齐王司马冏，大赦天下，改年号。

太安二年正月甲子朔日，赦免五年刑期。八月，河间王司马颙、成都王司马颖起兵逼近京师，皇帝出城到城东避难。丙申日，大赦天下。

永兴元年正月，成都王司马颖从邺城暗示皇帝，大赦天下，改年号为永安。

三月戊申日下诏说：“我因德行不足，继承大业至今十五年，祸乱滔天，奸逆不断兴起，以致被幽禁废黜，宗庙毁坏。成都王司马颖温和仁爱，平定暴乱。现任命司马颖为皇太弟，都督中外诸军事，丞相职务不变。大赦天下，赏赐鳏寡及高龄老人每人帛三匹，大宴五日。”

七月丙申朔日，右卫将军陈眕以诏书命令军队讨伐成都王司马颖，大赦天下，恢复皇后羊氏及皇太子司马覃的地位。己亥日，皇帝北征，军队战败，前往司马颖军中。次日，前往邺城。庚申日，大赦天下，改年号为建武。八月，匈奴左贤王刘元海派遣王浚攻打司马颖，司马颖大败，侍奉皇帝逃往洛阳。辛巳日，大赦天下。

十一月乙未日，皇帝到达长安。留在洛阳的宫殿，由留台秉承皇帝旨意行事。丙午日，留台大赦天下，改年号恢复为永安。十二月，大赦天下，改年号为永兴。

永兴二年八月辛丑日，大赦天下。

怀帝于光熙元年十一月癸酉日即位，大赦天下。

永嘉元年正月癸丑日，大赦天下，改年号。

三月庚午日，立豫章王司马诠为皇太子。辛未日，大赦天下。

八月，抚军苟晞在邺城击败汲桑。甲辰日，大赦幽州、并州、司州、冀州、兖州、豫州等六州。

永嘉二年正月丁未日，大赦天下。

十二月辛未朔日，大赦天下。

永嘉三年三月丁巳日，东海王司马越率兵逮捕近臣中书令缪播等人并杀害他们。丙寅日，曲赦河南郡。

永嘉四年正月乙丑朔日，大赦天下。

永嘉六年九月，雍州刺史贾疋尊奉秦王为皇太子，大赦天下。

愍帝建兴元年壬申日即位，大赦天下，改年号。

建兴二年正月己巳朔日，黑雾持续五天才消散。辛未日，陨石落地，三天后从西方出现。丁未日，大赦天下。

建兴三年四月，大赦天下。

建兴六年丁未日，发生地震。辛巳日，大赦天下。

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