# 赦宥七

类型：古籍章节
书名：《册府元龟》
作者：王钦若等
时代：北宋
类别：类书 · 白话译文
卷目：帝王部
章节：赦宥七

## 本章概览

唐代宗在位期间，正值安史之乱余波未平，内忧外患交织。为稳定政局、收拾人心，他先后在宝应元年、广德元年、永泰元年、大历元年等多次颁布大赦诏书。这些赦令规模宏大，不仅赦免死刑以下各类罪犯，还特别宽宥安禄山、史朝义等逆贼的亲属及伪官，以瓦解敌对势力。同时，对文武官员大加封赏，赐爵加阶，授予功臣铁券，并鼓励招抚流亡、劝课农桑。经济上，多次减免百姓租调、贷粮，停罢部分苛捐杂税，甚至放免逃户所欠官物。司法上，要求州县不得滥施刑罚，囚禁不得超过五日，并令大理正断、刑部详覆，防止冤狱。唐代宗还借赦诏自我罪己，承认教化不力，将民生困苦归于自身失德，以此缓和矛盾。这些大赦不仅是法律上的宽宥，更是战后重建的政治手段，旨在弥合社会创伤、巩固皇权。然而，频繁赦免也导致法令松弛，贪官污吏常得侥幸。总体而言，唐代宗的赦宥政策体现了乱世中君主以仁德化民、以宽大收心的统治智慧，但也暴露了中央权威不足、不得不让步的现实困境。

本章汇编了唐代宗在位期间多次大赦天下的诏书内容。

本章收录宝应元年、广德元年、广德二年、永泰元年、大历元年、大历四年、五年、七年、八年、九年、十年、十二年等多次赦宥诏书，内容包括赦免罪犯、减免赋税、封赏功臣等。

## 正文

唐代宗在宝应元年四月己巳日即位，五月丁酉日，皇帝亲临丹凤楼，门下省宣布大赦天下，诏书说：高宗继承基业，在守丧期间完成受命之礼；康王接受统绪，第二天便奉行遗命之书。何况万般事务尚在繁忙，内部有祸乱，百姓翘首期盼，国家社稷谋求安定。教化虽通达于服丧之礼，但礼制可变通于战事，顺应人心处理朝政，勉强从权。朕不久前随从銮驾，率领西陲军队，辅佐开创基业，掌管军事。国家艰难，睿智图谋广泛运作，再次肃清天下，恢复宗庙。承受命令而执掌法纪，岂敢贪天之功为己有。圣上慈爱深广，册立朕为储君，承受庭训，岂敢有丝毫懈怠。唉！上天不怜悯，灾祸接连降临。皇祖的哀思未消，又遭遇丧事之罚，悲痛呼号无尽，仿佛无天地可依。发誓终守丧期，追慕前代君王，百官抑制朕，使朕恭遵遗训，俯就众人期望，继承大业。敬奉这大宝之位，恐惧不能胜任，如履薄冰，如立于大树高处。先前先帝哀伤体弱，朕在问安时，而家族内部构陷灾祸，欺凌长子酿成祸端，宫闱生孽，宦官滔天，以此为乱阶，暗中设置巫蛊，企图窃弄权柄，颠覆我国家。依靠贤良辅佐，爪牙同心，天道助顺，神理惩治满盈，暴露了共工之心，终致管叔蔡叔之辱。舍弃那些有罪者，全部伏法，废弃于离宫，囚禁于城颍。如今天下虽已太平，但疆域尚未安宁。为协调公卿之心，谨遵易月之命，奉行此制，先期申明尚未信服，应顺应人神，广施恩泽。可大赦天下：自宝应元年五月十九日黎明以前，死刑以下，已发觉未发觉、已结案未结案、在押囚犯，常赦所不免的，罪无轻重，全部赦免。自开元以来，所有各类犯罪连累者，均应雪冤豁免。左降官及各类流放人员、罚镇效力、配军团等人，一律放还。其中有现任刺史、县令及正员官者，依其本职。四月十五日以后各类流放贬谪者，酌情迁移近处。逆贼史朝义以下，有能投降及率众归附者，当超等封赏。天下囚禁不得超过五日，所有审讯不得额外拷掠，也不得轻信旁证便定罪名。各类文武官应在凌霄门内谒见者，以及飞龙射生等，均应以“宝应功臣”为名。各州刺史赐一子官，刺史县令入五品者减两考。内外文武官三品以上赐爵一级，四品以下各加一阶。各州刺史父母在而无官者，赐予致仕官及母邑号；已亡故者追赠。各州防御使一律停设。天下为父亲后嗣之子，各赐勋一转。州县官自今以后，应三考一换。大官膳食等特宜减省，有涉奢侈者一概停罢。天下百姓拖欠的租调、贷粮、种子，各类欠负官物，一律放免。开元、乾元等钱，应一律按一文使用，不必计作虚数。益昌郡王李邈进封郑王，延庆郡王李迥进封韩王。故庶人皇后王氏、故庶人太子李瑛、鄂王李瑶、光王李琚，应一并恢复封号。棣王李琰、永王李璘，以及受安禄山牵连误入反状之人，应一并昭雪。建昌王追封为济王，崇恩王追封为卫王，灵昌王追封为郓王。有明于政理、博通典籍、文可经邦、谋能制胜，以及孝悌力田者，各州刺史应搜访推荐。投匦者不必勘验停处姓名，务求招纳直言，以符合朕意。

十一月辛巳日，下诏：东都、河北应受贼胁迫、署理伪官及伪出身者，全部原谅其罪，一概不问。

广德元年七月壬子日，亲临宣政殿，下诏说：高祖、太宗广布大德于天下，覆盖之内，深恩茂育，历代圣君同道，以安万民。宝位重光，德泽深厚，浸染众生，一百五十年间，兵戈不起而刑措不用。自从寇虐横行，山东不宁，祸起魁首，毒流寰宇。三军七萃之士，豪杰忠良之徒，被风波所制，遭其驱劫。因此战争不息，征赋烦苛。哀怜我百姓，遭遇灾患，怜悯这些有罪者，实际上无辜于万方。朕上承皇天，下临黔首，奉先圣成命，集一切大功。元恶既诛，众生思安，欲使六清镜明，法网宽疏，希望达到大道之时，恢复太平之理。至化犹未盛行，兵戈初解。百官卿士、中外众臣，都进言请上尊号曰“宝应元圣文武孝皇帝”。朕涉道日浅，德行有亏，恐阻乐推之心，自增神器之重，俯受典册，敬承鸿名。便欲谒告昊天，举行郊庙之礼。又因孟秋多稼，将及秋收，王畿之间，百姓劳苦，暂停此大礼，等待玄冬。因循逾年改元之制，继承大业，岂敢废弃旧章。博采群公意见，乃定协用之纪，将宝应二年改为广德元年。适逢岁首，乃弘大赦，拯救汤火之民，使如雨行施，涤除瑕秽，如玉振金声。应广布更始之恩，以明劝善之福。可大赦天下：自广德元年七月十一日黎明以前，死刑无论轻重，已发觉未发觉、已结案未结案、在押囚犯，常赦所不免者，全部赦免。左降官酌情迁移近处，亡官失爵者各予收叙。各类流放人员、罚镇效力、安置配隶等，一律放还。安禄山、史朝义亲族在诸道者，一切原谅免罪，并不追究。天下所有各类结聚的羌、浑、党项等，只要能悔过自陈，各自回归生业，一切赦免其罪。其中有头领能劝导部众且束手来归者，并加官赏，仍令本道防御使及本管刺史、县令分明晓谕，所有到者各具名录奏。百姓拖欠的租调及一切欠负官物，自宝应元年十二月三十日以前，全部放免。一户之中有三丁者，放免一丁的庸调。地税依旧，每亩税二升。天下男子应二十五岁成丁，五十五岁入老。应征租税，刺史、县令据现有户数征收，逃亡死绝者不得虚摊邻保。河北百姓免赋役三年，凡是回纥行营经历之处，免当年租税。内外文武官三品以上赐爵一级，四品以上加一阶，仍各赐两转。天下兵马元帅雍王，智谋早成，忠孝纯至，恭行讨伐，亲统大军，抚外蕃以仁，训群帅以义，班师献捷，勋劳武成，宜兼尚书令，加实封二千户。回纥可汗册为颉咄登密施合俱缘英义建功毗伽可汗，可敦册为娑墨光亲丽华毗伽可敦，可汗及左右杀、内外宰相以下共加实封二万户，令御史大夫王翊持节就衙帐册礼。左右杀、胡禄都督等并封为王，诸部都督并封国公。河北副元帅仆固怀恩宜兼太保，仍与一子二品官、一子四品官并阶，更加实封五百户。河南副元帅李光弼与一子三品官并阶，更加实封三百户。幽州节度使李怀仙与一子三品官并阶，加实封二百户。李抱玉、郭英乂、辛云京、侯希逸、田神功、孙志直、白孝德、令狐彰，各与一子五品官并阶，加实封二百户。李宝臣、薛嵩、田承嗣、张献诚等，各与一子五品官并阶，仍加实封二百户。鱼朝恩寄崇师律，程元振勋高佐命，各加实封二百户，仍与一子五品官并阶。仆固玚、高彦崇、浑日进、李建义、李光逸、杨崇光、李怀光、张如岳、白元光、温如雅、拓拔澄泌、高晖、卢钦友、成惟良、曹楚玉等，各与一子五品官，加实封一百户，仍各赐铁券，以名藏于太庙，画像于凌烟阁。自寇难以来，将相勋业高者，其名籍图画也按此例。郭子仪与一子四品官并阶，实加封二百户。刘晏、裴遵庆、元载各与一子四品官并阶，加实封一百户。仪王及彭王以下男未官者，并准旧例与官及封。永穆及长乐以下长公主及郡县主、嗣王、郡王等，各与一子官。皇亲五等以上、诸亲三等以上，各与一子出身。二王后各与一子官。诸道节度观察使立功将士，其父兄在而无官者，依子文武与官；已亡故者追赠。阵亡将士袭父官爵。河北、河南有怀才抱器、安身节素、在丘园不仕而为众所知者，委所在长官具名闻荐。应授伪官等，已并昭雪，怜才宥过，宜有甄收，委所司勘本官名衔资历闻奏，量才处分。文武正员常参官并诸州刺史，父母无邑号官者，宜与致仕官及邑号；已赠者更与改赠。刺史、县令自今以后，改转刺史三年为限，县令四年为限。员外及摄试官一切不得干预事务。谏官每月上封事，无所回避。河南、河北伪度僧尼、道士、女冠，并与正度。天下刑狱须大理正断、刑部详覆，不得中书门下即便处分。诸色人中有孝悌力田、经术通博、文词雅丽、政理优长者，本州各以名荐。

二年二月戊子日，皇帝亲临鸣凤门颁布诏书，大赦天下。制书说：我朝高祖太宗建立邦国，无不昭示侍奉上帝，恭敬敬畏，与神灵契合。七位圣君在天上，眷顾天命永固。我继承守护大业，怎敢忘记尊奉祖先？崇尚质朴，重视真诚，恭敬地修治盛典。近来因四方多难，责任在我一身，六军出征，日不暇给。东面擒获羯胡首领，西面抵御犬戎祸患。百姓困苦，社稷危殆。对内安定，对外攘除，无暇举行礼仪。虽然上天高远未达，但精诚之心惟勤，能通达至诚，因而赐予纯厚的福泽。蕃戎归顺，兵器收藏。恭敬地供奉泰坛，昼夜思虑神灵的眷顾，永保宗庙社稷。岁时更迭，霜露引发思念。近日，百官在朝堂上恭敬进言，请求立太子以居东宫。册命于是施行，祭祀之主确立。乘着风雨清朗的道路，趁着星火仲春时节，朝拜玄元皇帝，祭告始祖。亲自执礼献祭，恭敬地在南郊祭祀。上天何言！神灵慰劳。为万民施予福祉，广开四达之聪明，重视燔柴祭天之礼，更申明解除法网之惠。可大赦天下，自广德二年二月二十一日黎明以前，死刑犯无论轻重，已发觉未发觉，已结案未结案，在押囚犯和现行罪犯，常赦所不免的，全部赦免。被贬降的官员立即酌情调迁至近处。丢失官职爵位、放归不录用的人，以及官员已恢复资历但未得本阶的，各酌情给予录用。各类流放之人及酌情调迁之人，以及罚镇效力、配隶等，全部放还。自从凶孽作乱，王室多难，干戈不息，至今已十年。军国务务繁重，关辅地区尤其困苦。顾念这些疲困耗竭的百姓，长久困于征收科派。京城诸司诸使所配的驰骑官、散官、诸色丁匠、幕士、供膳、音声人、执祭斋郎、问事、掌闲师，以及诸司门仆、京兆府骑丁、屯丁及诸色纳资人，每月共八万四千五十八人。其中应每月共支两千九百四十四人，令河东、关内诸州府调配，不得只由京兆府承担。其余八万一千一百一十四人全部停止。所需侍卫役使，应斟酌确定人数，由官府拨给资钱，不得干扰百姓。宝应元年十二月三十日以前，各类拖欠在百姓身上的赋税，全部免除。天下户口，应委派刺史、县令根据现有实际户数，衡量贫富划分等级进行差科，不得依照旧籍帐按虚额摊派及连累邻里。天下诸州府长史及县令中，有清白闻名、善政显著、能招抚逃亡、编附复业、户口增多者，具状上报，朕当派人核查，与所举情况相符的，越级晋升。天下所有各类聚结之众，以及羌、浑、党项等，能悔过自陈、各归本业者，一切赦免其罪。其中有能率先来降者，仍特别加以官职赏赐。征战不息，久戍疲劳，丁壮疲惫，老弱困穷。光武帝曾言，头发为之变白。收藏兵器，养育百姓。方面重臣应体察朕意。各州团练将士等，委派本道节度及诸防御使等，审慎与州府商议。如地非要害，无所防备，其团练人等全部放归务农休息。自寇乱以来，积有年岁，征收繁多，凋弊日深。从今以后，除正租税及正敕并度支符外，其余一切不在征收之限。内外文武官三品以上赐爵一级，四品以下各加一阶，仍各赐勋两转。武德元从功臣勋业特别崇高，子孙沉沦者，委派有关部门核查，各给一人官职。成都、灵武元从功臣，在普遍恩赏之外，三品以上更赐一级，四品以下更加一阶。宝应功臣，在普遍恩赏之外，三品以上各给一子六品官，赐爵一级；四品以下各加两阶，更赐勋两转。五品以上官，其子为父后者赐勋两转。副元帅李光弼、郭子仪各给一子三品官并阶。诸道节度使各给一子五品官并阶。都防御使及经略等使各给一子六品官并阶。去年巡幸陕州时，六军、英武、威远、威武、宝应、射生、衙前射生、左右步军等，以及内外文武百官扈从到行在者，三品以上给一子官，四品以上各加两阶。从陕州到上都沿途置顿使及州府长官，在普遍恩赏之外，各给一子出身。置顿使判官以下、沿途县令及专知置顿官各加一阶。六军、神策、宝应、射生、衙前射生及左右步军、英武、威远、威武等诸军、左右金吾将士，因大礼扈从及在城留守者，共赐钱五万贯。鸿胪蕃客共赐钱一千贯。仪王及彭王以下诸王男未有官者，一律按旧例给官。已封为郡王、国公者，及永穆、长乐以下长公主及诸郡县主、嗣王、郡王，各给一子官。皇亲五等以上、诸亲三等以下，各给一子出身。二王之后各给一子官。台省之官，应资历履历，刺史、县令任职在于亲人。职务所系，实为治本。左右丞、侍郎、御史中丞等，应取曾任刺史者；郎官也应取曾任县令者。所选御史，也应在录事参军、县令中选择，仍须资历稍深者。如有官非累历、才行特堪任用者，从布衣以下，听任所在荐举，委中书门下尚书省考试，堪任者不在此限。尚书省为政理所系，左右纲纪攸归。近来百司职事皆废，应明令举职。百官有论时政得失者，听任指陈事实，具状进封，必须切直，无所忌讳。有司及白身人也应准此，听任到匦使进表，朕将亲览，必加择用。朕每思素俭，敦行淳风，必约严章以齐侈俗。珠玉器玩、宝钿杂绣等一切禁断。诸摄官屡有处分，一切尽停，尚闻因循，其弊未革。应立即申明旧敕，勒令停止。三年之丧，谓之达礼，除非金革之事，不可从权。文官自今以后，并允许守满丧期，一切不得辄有奏请。因大礼应升坛殿行事者，在普遍恩赏之外，更给一子官。在太清宫、郊庙诸色职掌者，及册皇太子行事官、撰册并书文及检校造册官，在普遍恩赏之外，三品以上赐爵一级，四品以下加一阶，仍赐勋一转。天下耆老九十以上，授予刺史官职；七十以上授予上佐、县令。孝子顺孙、义夫节妇，旌表门闾，终身免役。五岳四渎、名山大川、今古圣帝明王、忠臣义士，应令所管致祭。

永泰元年正月癸巳日初一，皇帝亲临含元殿，大赦天下。制书说：协和五纪者，建号以体元；承受四时者，布和而顺气。天心可见，人欲是从。于是确立大中之道，承受维新之命。朕继承周武王之道，获主多方。顾念以薄德，乘此艰难时运。挥师问罪，至今已十年。饮至策勋，虽凶渠授首，但劳师黩武，岂是人主用心？况且军役屡兴，干戈不定，茫茫士庶，毙于锋镝。唉！皇天以朕为子，苍生以朕为父。至德不能覆被万物，精诚不能感动上天，使我生灵陷入沟壑，非朕之罪，是谁之过？朕所以如朽索驭马、高悬旌旗，坐而待旦，劳心罪己之念，延想安人之策。亦惟群公卿士、百辟庶寮，咸听朕命，协力宣行，务履清白之道，还兴淳朴之风，率领黎元，归于仁寿。君臣一德，何以加此？近来刑政不修，惠化未洽，既尽财力，多有抵犯。静思哀敬，实轸于怀。今将大振纲纪，益明惩劝，肇举改元之典，弘敷宽宥之泽。可大赦天下，改广德三年为永泰元年。自永泰元年正月一日黎明以前，死刑以下罪，无论轻重，已发觉未发觉，已结案未结案，在押囚犯及现行罪犯，常赦所不免者，全部赦免。仆固怀恩战伐有功，谋略任重，不终臣节，辄肆奸凶，妄诱异蕃，同为不轨。朕惟务责己，情重旧勋，如能翻然来归，必从宽宥。其部下偏裨等因被驱率，不获已者，所在山谷草窃、反侧未安者，如能束手而来，一切并无所问。自广德元年以前，天下百姓所欠负官物，一切放免。在官典腹内者，不在免限。百姓除正租庸外，不得更别有科率。刺史、县令与朕分忧，穷困之人，切须抚字。一夫不获，情甚纳隍。有能招辑逃亡、平均赋税、增多户口、广辟田畴、清节有闻、课效尤著者，应委所在节度观察具名闻奏，立即核查，超资擢授。如有治无能政、迹涉赃私，必当重加贬夺，永为殿累。农政，本也；食，人天也。方春之首，重于东作。除军兴至急外，其余一切并停，令百姓专营农事。逃户复业及浮客情愿编附者，仰州县长吏亲就存抚，特别令赋役全不济者，量贷种子，务令安集。孝悌力田、怀才抱器、遗逸未经荐达者，各委州府闻奏，朕当亲自策试，量能叙用。应自立仗诸军将士等，宜共赐钱五万贯。书称咸秩，诗美怀柔。仰惟众灵，念兹多福。其五岳四渎、名山大川，应令所管牧宰精诚致祭。中外寮吏，各扬其职，无使旷官，克副朕意。

大历元年十一月甲子日冬至，制书说：王者钦若昊天，诞受大命，无不协和五纪而成岁运，考察三微而体元。上齐天衡，下立人极。于是颁布历法于每年，更广施恩泽于天下。朕继承大业，恭临宝位。近来因时当寇难，运属干戈，誓众兴师，为民除害。实赖宗社降福，寰宇小康，用兴淳朴之风，庶几达到雍熙之化。乾坤布福，大庇生灵；文武协心，同力王室。岂朕薄德而能至此？近来兵革所聚，绵历岁时，征赋颇繁，人民困苦。因此疚心疾首，当宁而兴怀，罪己以承担，驭朽而警惕。每思弘济之道，以拯黎元之毙。日月运行于星昴，律中黄钟，合天正之符，承冬至之日。祥云在目，既当伯赵之司；惠泽布和，宜顺一阳之气。建元发号，革故维新。趁此履长之节，用深行庆之典。可大赦天下。其永泰二年宜改为大历元年。自大历元年十一月十二日黎明以前，死刑以下罪，已发觉未发觉，已结案未结案，在押囚犯及现行罪犯，罪无轻重，常赦所不免者，全部赦免。长吏犯赃不在免限。夫从简之道，大易至言；薄赋之规，前王令范。朕志遵俭约，务欲息人。征敛无期，诚为劳弊。天下百姓除正租庸及军器所须外，不承正敕，一切不得辄有科率。国以人为本，人以农为业。近来因师旅征战，征收繁重，编户流离，田畴荒废。永言牧宰，政切亲人。其刺史、县令应以招辑户口、垦田多少作为考核标准，每年终委本道按察使、节度等使核查上报。如课绩尤异，当加超擢；或治理无闻，必加贬降。逃亡失业，萍泛无依，特宜招抚，使安乡井。其逃户复业者，宜给复三年。如百姓先前已卖田宅尽者，应委州县取逃死户口田宅，量丁口充给。仍仰县令亲至乡村，安存处置，务令乐业，以赡资粮。王畿之间，赋敛尤重，百役供亿，当甚艰辛。哀我疲人，良多悯念。盍彻之税，著于周经，未便于人，何必行古？其什一税宜停。周征俊造，汉辟贤良，垂之典谟，永代作则。天下有安贫乐道、孝悌力田、未经荐用者，委所在长官具名闻奏，朕当亲自策试，量才叙用。其立仗将士等宜赐物五万匹。五岳四渎、名山大川，祀典攸存，神明昭著，宜以礼致祭。

四年七月癸未日下诏说：至治的时代，先推行德教后施用刑罚，君主以欢悦之心面对臣民，臣民也欣然侍奉君主，祸乱不会发生，法令可以施行。如今离圣世久远，教化浅薄，公文堆积如山，诉讼案件繁多，苛刻的官吏玩弄法律条文，无辜之人被处死。想洗心革面、改过自新，却没有路径可走，这难道是天地父母慈爱的本意吗？我身负三灵的重任，位居诸侯之上，日夜警惕，如同面临危险，不敢荒废安宁，在内咨询卿士，在外征询方岳，天天忙碌无暇，至今已有八年。但大道淳朴的风气未能振兴，边境四面多事，连年备战，军队在外，劳役和费用尤其庞大，赋税运输使百姓疲乏消耗，困顿至极无法生存，穷困便生邪念。下层百姓愚昧无知，看不见刑网；士兵在军中，不熟悉法令，触犯禁令而获罪的人实在很多。监狱之中，案情未查清，官吏议罪不能决断，常常拖延时间，损伤和谐之气，频繁显现灾祸征兆。这都是因为我不明事理，教化未能到位，君主失道却用刑罚约束臣民，怎敢不归罪自己来消除灾祸？况且百姓是君主的肢体，伤害他们就是伤害君主；刑罚是教化的辅助，失去它百姓就无所适从。考虑到可能有冤案泛滥，内心惨然忧伤，因此用明察谨慎的刑罚典制，弘扬宽宥的恩泽。天下现有在押囚犯，死罪降为流放，流放以下罪释放。那些被降职的官员、流放者及迁移人员，一并酌情迁移处理。仍由所司立即核查登记姓名，上报中书门下，奏请听候裁决。听说州县官近来随意行事，滥用粗杖，不依法令，导致犯人死亡，深为哀痛。虽多次发布处分，仍听说有违越行为。从今以后，除非确属严重危害之人，不得随意施加非理刑罚。仍委托观察使、节度使严加约束，不得有违，记录姓名上奏，宣示朝廷内外，望全知我心。

五年三月丙戌日下制说：古时候在季春之月，施行恩德，宽刑济困。我亲自手持牲礼玉帛，奉祀上帝神灵，至今已九年。克制自己思考治理，但明德未能照耀，西方戎族尚未归顺，边防计划仍令人忧虑。每年招募三秦的军队，每日耗费千金，搜尽国内赋税，疲于供应军粮。京畿地区征求耗尽，粮价飞涨，关中发生小灾荒。百姓穷困便生邪念，怎能畏惧刑罚？困苦而成盗贼，多有犯法行为。至于军士，致使粮饷不足，因而逃亡，或触犯国法。事情并非本意，情由也可体察。近来因春雨润泽的恩情，黎明时分心怀感触，适逢禁火节令，正在园陵祭献。圣祖施恩，神灵昭示吉祥，先于天时或后于天时，承受丰厚赐福。阴雨助长万物生长，自然应顺应化育万物的仁心，颁布新生的政令，赦免罪过养育众生，彻底清除积弊。京兆府及三辅地区，连同京城内各司、各使，现有在押囚犯，犯死罪以下者，特予释放。有未发觉的犯罪，无论轻重，一律赦免。若有人妄加告发，以其罪论处。官吏贪赃，不在赦免之限。六月以来，因彗星初灭，下制说：君主奉天行事，作为百姓父母。若上天显示警戒，百姓不得安宁，则需修养德行勤理政事，以达至诚，宽免冤狱，关心民间疾苦，招纳谏言，寻求良臣，继承先贤之道，都循此途径。我承继宗庙重任，位居王侯之上，日夜戒惧，不敢荒废，以诚心安抚万邦，屈己使百姓安定。忧劳勤政之心，日甚一日，衣物用度，不断减省。但涉道尚浅，明理不足，国家法度多有废缺。加上外寇接连侵犯，军国事务烦劳，赋税沉重，百姓枯竭，因之歉收，田地荒废，流亡逃散相继。常深感恐惧，频繁减免赋税，同时选拔良吏来抚养百姓，铲除奸凶，昭雪冤案，大力改革风俗，更新刑罚政令，使仁和之气逐渐融洽。但上天灾祸屡次显现，确实因我德行寡浅、教化衰薄，过失不在他人，而在我一人。也因地方政事未尽条理，或贪官害物，或苛政伤农，有欺凌弱者的冤屈，有不公失当的政策，百姓无所适从，多陷刑罚。大概是君主教导未到，怎忍心以法律制裁他们？悲悯忧叹，深自隐忍。虽在草枯麦黄之后，将断薄刑，而南风长养之时，宜放宽刑狱，大开法网，给予自新之路。天下现有在押囚徒，死罪一律降为徒刑或流放，流放以下释放。内外文武官及六品以下前资官，以及民间有博学专长、才德优异、智谋军事、善谏文章者，仰各州府观察使、牧守精心选拔上表推荐。若其中搜罗未尽，遗隐山林者，可直接到朝廷自荐，我亲自策试，量才任用。我读汉文帝诏书，至阳和时节，草木万物皆自得其乐，而我的百姓却陷于死亡却无人省察，遥思往事，感慨满怀。哀叹如今之人，更甚于昔。想施恩救济，使其安居。观察使、节度使及刺史各应训导所部，使其遵守法纪，改变贪官节操，激励良吏行为。清白显著、政绩优异者，具名上报，必加奖擢。若贪赃枉法，扰乱纲纪，务必查纠弹劾，当以重法处治。官吏犯赃经恩赦免罪者，一并申报中书门下及所司，不得纵容隐瞒。自王室多难以来，积累多年，全靠文武大臣内外协力。如今天下已定，应崇德报功，分给符节，世代相传，至于任职述职，各应明慎刑罚，使子孙引以为戒。呜呼！武德、贞观年间，有魏徵、王珪、李靖、李勣、房玄龄、杜如晦等人，辅助大业，勤劳王室，尊君庇民，竭忠尽命，都有一德，感通上天。深切怀念他们，风范犹存，其子孙沉沦者，特别加以优待。若祠庙荒废，即应修葺。德无不报，何时能忘？有鳏寡孤独、老幼贫穷不能自养者，委派州府县长官从各类官物中酌情赈给，仍应招抚户口，劝课农桑。各州府现有兴修工役之处，非急迫者，一律停止。五岳四渎、名山大川，是神灵所居、风雨所主，宜委中书门下分派使者致祭，以表达精诚。孝子顺孙、义夫节妇，事迹显著者，特别加以表彰。颁示朝廷内外，使知朕意。

七年五月乙未日下制说：达到大道者，教化淳厚而刑罚搁置；善于治理者，纲目高举而法网宽疏。我涉道未深，明理多昧，也曾遥想太古，崇尚玄风，保持太和，宽宥天下，但德薄未能实现。因此因时设教，随俗立法，力求公平宽恕，以表达哀悯恤刑之意。但因教化浅薄，犯罪仍多。加上边境未宁，徭赋繁重，荒废之余，盗贼蜂起，致使牢狱之下，囚犯累积；文书之中，法吏困顿。正当盛夏酷暑，大热蒸腾，想到监狱中的人，如何忍受郁热？因此损伤和气，招致灾祸，天道人事，岂能相远？听说天下各州，自春以来，或缺雨水，春种未下，冬麦未熟，哀怜百姓，何所依托而不恐惧？这都是我的过失，更增畏惧。忧惧嗟叹，深自责备，因此减膳撤乐，另居斋宫，祈祷神明，希望获得吉兆。仲夏之月，应静息事务不施刑罚，以助阴气，以弘长养。断案从轻从简，已过麦秋；助长万物，宜顺天意！可大赦天下。大历七年五月十五日黎明前，已发觉未发觉、已结案未结案，天下现有在押囚徒，不论罪行轻重，一律释放。所在不必分类上报。应令各道节度、观察及州牧县宰等，在管区内所有名山灵迹，各精诚致祭，祈求降下甘露，希望获得丰收。永思积弊，以期振兴风教。巴南各州，连年水旱，百姓迫于饥寒，以致流离失所，因而抢夺苟活，畏惧刑网，暂时聚众相依，确有其因，并非本意。言及此弊，令我伤痛。如能结伴来归，各安生业，一概不予追究，都允许自新。宣示朝廷内外，使尽皆知悉。

八年五月壬辰日，特赦京城内在押囚徒并释放。当月癸酉日下制说：自古帝王，顺时施政，当夏至炎热之时，应南风长养之气，必使刑措不用，打开法网施加恩惠，按麦秋之气序，代天治理万物。我持璧恭敬祭祀宗庙，已十多年，承继历代圣王鸿业，作为万民父母，战战兢兢，恐难胜任。而天地暗中赞助，阴阳化育万物，关中地区农事吉祥，五谷丰登，冬麦繁茂，民间仓廪充实，物价低廉，百姓稍得小康。这都是上天回报、祖先赐福、大臣忠诚、百姓尽力的结果。本应与万方百官共享安乐，尚未做到。何况有人触犯常法，被捕入狱，对簿官署，幽闭牢门，常念刑具之苦，追思犯罪之由，都是因为王化未淳，风教多缺，使百姓不知廉耻，风俗缺少礼让，陷入刑罚，久困监狱。当顺阳助生之时，积冤蔽日之气，百姓有罪，在我一人。思虑哀恤，确实伤痛，因此申明宽宥之旨，希望推广自新之令。自大历八年五月二十五日黎明前，天下在押囚徒及已发觉未发觉、已结案未结案，死罪一律降为徒流，流以下罪一并释放。敢以赦前事相告者，以其罪反坐。逃亡山泽、私藏兵器者，百日内不自行首归，恢复原罪。承天之道，则三时有序；由内及外，则四海蒙福。嗟尔众民，当知我心。

九年四月壬辰日下制说：我承受天命，治理四方，战战兢兢，心怀戒惧，保护百姓，唯恐刑狱未公，一人不得其所，想施哀恤，使之和宁。近来华夏四方多难，战事不停，赋税沉重，百姓不安。内受穷困逼迫，外因兵役连累，以致偷盗，自陷刑罚，累累围于土牢，等待时运。常念愚昧之人，心中悲伤。而天下此类众多。今当仲夏，长养及时，沉滞囚系，损伤和气，万方有罪，在我一人。将推行至淳教化，再布维新之令。大历九年四月二十四日黎明前，死刑以下，已发觉未发觉、已结案未结案，不论罪行轻重，一律释放。敢以赦前事相告者，以其罪反坐。在军将士，有刀箭所伤、久病不愈者，效力疆场，身经锋刃，各委所司，酌情供给药物，厚加优赏。阵亡将士，仰本路随时优恤，妻子各予赏赐。百姓中鳏寡孤独不能自养者，困穷无依，实可哀怜，仰各州府长官，常以各类官物酌情赈济，使其得所。逃亡山泽、私藏兵器者，百日内不首归，恢复原罪。宽宥之典已周及万物，纯厚福泽，庶可延及子孙。凡在众生，各应迁善。宣示朝廷内外，使知朕怀。

十二月壬辰日，敕令京城内在押囚犯，死罪改为流放，流放以下罪释放。

十年九月壬寅日，特赦京城内在押囚犯，死罪改为流放，流放以下释放。

十二年六月丁未日，因干旱缘故下诏说：近来暑热异常，久旱无雨，居于高敞之处，尚觉闷热，何况幽闭狱中、对审官署之人？将至秋时，将按常规执法。重申哀恤之道，再弘宽宥之仁。京城内在押囚犯，流放以下罪一律释放。

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