# 蠲复四 类型：古籍章节 书名：《册府元龟》 作者：王钦若等 时代：北宋 类别：类书 · 白话译文 卷目：邦计部 章节：蠲复四 ## 本章概览 从后唐明宗天成元年即位起，各朝皇帝频繁颁布蠲免诏令，原因多样：战马蹂躏麦苗则免地税，契丹劫掠则免两税，水旱蝗灾则免夏秋租。权臣安重诲在构陷宰相任圜后，为掩人耳目，也借免除田租布施恩惠。后晋、后汉、后周时期，兵祸连年，蠲免更成常态。如后唐明宗长兴元年南郊，一次免除各地多年积欠，包括蚕盐钱、营田租课、商税、桥道钱等，数目达三十八万八千余端匹束贯斤量，仅麴钱即免二文。后晋高祖在魏府投降后，免除四围三十里内两年租税；周世宗每平定一方，必减免赋税，如平秦凤后除二税外免三年差役。这些蠲免诏令体现了五代帝王在战乱中安抚百姓的意图，但执行中常出现“敕书稍涉除放，拖延徵督，物已输官，方见榜文”的弊端，州县反而借此中饱私囊，朝廷恩泽大打折扣。蠲复之制，既是恤民仁政，也是政治权谋，折射出五代乱世中治道与乱象的交织。 本章收录后唐至后周各朝关于减免赋税、赈济灾民的诏令。 本章按时间顺序收录了后唐、后晋、后汉、后周各朝因战乱、水旱灾害、契丹侵扰等原因发布的蠲免诏令。 ## 正文 后唐明宗天成元年四月即位，颁布诏令说：先前从魏州、汴州到京城，大军经过的地方，战马奔腾践踏了麦苗，命令本州派使者核实，根据损伤践踏的情况，减免地税。各种剩余税款，从今年四月一日以前，全部免除。如果已经征收进入州县的，就根据数额缴纳给省库。如果是借了官府的“回图钱”或者立契约借了私人债务，还没有缴纳本金和利息的，不在此限。其余的一概不再征收。 十一月癸未日，镇州以及卢文进所率领的归业户口，遵照诏令免除租税三年，并且每口人供给粮食五斗，已经完成。 二年十月戊戌日，诏令说：各道州府从同光三年以前所欠的受灾后的夏秋税租，以及主持事务局库的亏损、课利，还有沿河船只的折欠，以及天成元年所欠的夏秋税租，都特别予以免除。（当时安重诲已经构陷了任圜的祸事，担心别人非议他，想向众人施恩来掩盖自己的过错。）辛丑日，诏令说：我听说后来的百姓将得以复苏，行动一定要顺从人民的意愿。上天监察我的德行，安静地布施国恩。近来我前往浚郊，暂时离开洛阳，是因为遇到丰收之年，共同享受时世的康乐。没想到奸臣突然显露叛逆的情状，制造祸端，已经导致灭族之祸自取，让我百姓遭受这样的纷扰。我时刻忧伤，不能安睡。应该广施雨露之恩，以显示雷泽之惠。汴州城内的百姓，既然经历了惊扰和劫掠，必须给予优待，应当免除两年的房屋税，并且公私债务，如果是在城内的回图钱物以及公私当铺，除了清点查看现存的以外，实际经士兵散失抢掠的，不论年月远近，都应该免除。凡是年龄八十岁以上以及家长有残疾的，应当免除一人的差役。天灾流行，降雨不及时，既然已经缺失了地利，应当减少国税。今年岐、华、登、莱四州从夏天以来稍微干旱，必须加以怜悯，以示优恩。四州所管辖的百姓，应当命令长吏切实加以安抚体恤。那些被干旱损伤的田苗，应当命令核实，如实申报上奏，给予减免税租，并且不得随意有差役和摊派。 四年正月，敕令说：会计部门以租赋为根本，州县官员的职责是征收科税，这是常事。如果不切实整顿，必然逐渐滋生侥幸。现在听到举报上奏，果然有拖欠。这不是朝廷立法不严，而是官吏玩忽职守太过分。因为正值新的一年，不想施加刑罚，应该明确显示新的条例，以求永远消除积弊。那些天成元年应当缴纳而拖欠的秋税，特别予以根据数额免除。 三月，敕令说：王都背叛国家，命令将领讨伐凶徒。攻伐的劳苦，我曾经怜悯；搬运的辛苦，我确实都知道。近来刚刚收复城池，正希望停止劳役，应该加以怜悯抚恤，遍示优待。邺都、幽、镇、沧、邢、易、定等州管辖内的百姓，除了正税以外，免除各种差役摊派，希望让百姓都能得到休养生息。 长兴元年二月，南郊祭祀完毕，诏令说：天成四年十二月月底以前，各道州府人户应当有残余拖欠的税物、蚕盐的乾榷、湿榷。既然是多年积欠，又遇到解除困难的恩典，全部予以免除。各州府的营田、户部院应当拖欠的租课、房店利润、逃移人户、死损牛畜，或者先前遭抢劫以及水涝的地方，欠负的斛斗无法征收填补的，已经收纳到家的财产财物以外的其余所欠，一并予以免除。所在仓场多年损坏腐烂，使臣盘查复查，亏损短缺很多，那些主持专知官等人，根据通报收到的产业物色以外，也予以免除。各道商税课利，承包固定钱额的地方，除了缴纳以外，年久拖欠，枷锁监禁征收，既然没有抵当，都可以免除。各道采伐木材的欠数，定州的材木钱，以及阌乡船务遭火烧毁，有关部门多次催促，无法征收填补，也予以免除。先前南北面军前仓场主持损烂欠折，以及江河转运丢失船只和斛斗、茭草钱，各镇缺少过军准备粮草等，根据主持人现有的家业并勒令收纳以外，免除所欠。天成元年、二年各州船只缴纳上供到库称盘积欠物品，以及曾经遭兵火烧劫的，还有耀州前后身死刺史的界分拖欠省库钱物，却勒令州司官吏陪补的，都特别予以免除。天成二年年底以前，各类人在西川省库内借过的钱，以及省司先前差人收买羊马欠折死损无法填补的，以及天成二年年底以前各道银铜铁冶铅锡水银坑窟应当拖欠的课利，还有木炭农具等场的欠负，也予以免除。河阳管辖内百姓每亩上原先征收的桥道钱五文，今后全部免除不征。各道州府百姓每亩上原先征收的麴钱五文，现在特别免除二文，只征收三文。 三年五月，襄州上奏说洪水高达两丈，几乎毁坏城墙，请求免除百姓的麦税。皇帝同意了。 十月庚戌日，襄州上奏说汉江暴涨，房屋田地庄稼全部被淹没，无法征收税，请求特别免除。皇帝同意了。 四年三月辛丑日，敕令说：叛党尚未平定，难以停止运输的劳役；流民已经回归，必须依靠安顿聚集的谋划。我顺应天命人心，端正地居住，安静地治理。如同涉过大河，如同踩在薄冰上，小心翼翼，勤勉不怠，害怕不能胜任。所依赖的是文武官员尽力，天地降下祥瑞，风调雨顺，政宽事简。虽然四方夷族统一君主，远远不同于贞观之朝，但一斗粟十文钱，近比开元之世。没想到董璋作乱，蜀郡遭受灾难，万方共同享受太平，唯独此地叹息多事。于是导致数年劳师动众，千里劳民，奔驰在秦凤之郊，困顿在岷峨之路。那是他们乐祸，不是我愿意这样。如今则逆顺分明，车同轨书同文，横暴的党羽已经受到诛杀之刑。如汗一般的恩泽应该施及创伤的百姓，指示归还的道路，安慰他们怀念故土的心情。应该上奏的岐、延、泾、宁、庆、邠、同、兴元、京兆等州府所拖欠的长兴元年、二年的夏秋税赋、各种钱物以及营田、户部庄宅务的课利等物，全部免除。听说州使廉察，从前每次降下敕书，稍微涉及免除，拖延执行，反而加紧催征。物品已经输官，百姓才见到榜文，厚利实际归于州县，鸿恩虚空施加于生灵。况且一户逃亡，一村骚扰，残余欠负之物，藏匿于无形之中；申诉之词，指注于逃亡者的名下。朝廷一直哀怜贫户，州县反而开启侥幸之门。想要严明条规，应该先进行晓谕。今后敕令到达，立即晓谕所管地方，并在要道粉壁书写告示。如果敕令未到之时已经征收的物品，根据数目记入账册，不得隐瞒遗漏。如果有人告发，按枉法赃论处。敕令到达后必须在半月内施行，免除完毕报告朝廷。 八月戊申日，接受尊号完毕，大赦制书说：长兴三年正月一日以前，各道两税的残余欠缺物品，都应该免除。或者有先前曾经遭受灾害处逃亡的户，后来又回来从业的，除了现征的正税以外，不得有各种杂税差役。凡是属于省司会税仓库的，今日以前各种亏损败坏的官员人等，根据他们所拥有的钱物家业，全部收纳入官。以上所欠以及亏损败坏的人等，全部释放。九月敕令说：我自从恭敬地君临万国，恩惠地抚育兆民，遵循上古清净的规矩，削除近代繁苛的政令。两税之外，没有别的征收名目。八年之间，接连有丰收的祥瑞。看到流亡逐渐恢复，以为富庶可以期待。从今年秋天开始，偶然遇到时雨不足，郡县多次陈述灾患，关卡也奏报逃移。确实是由于我的刑政或许有差失，感通不够。责躬罪己，我心没有怨恨。特别商议优抚怜悯，希望让他们安定聚集。据河中、同、华、耀、陕、青、齐、淄、绛、莱等州各自申报旱灾损坏田亩之处，已经命令本道判官检查巡视，不取额定亩数。如果保内人户逃移，不得均摊抵纳本户租税。其税子如果缺乏本色，允许缴纳各种杂色斛斗。黍米每斗折粟八升，现在允许缴纳本色。稗子特别予以免税。前面这些遭受旱灾的州府，根据检查到的现存禾苗，仍然担心输官不及，现在只征收一半税物，并且允许在就近的州府送纳。其余一半放宽到来年。那些逃移户的田产，仰仗村邻看守，不得毁坏。一定要让地方长官、州县众官，各自体恤忧勤，互相勉励。明察狱讼，恭守诏条。对上消除天灾，一定要思考戒惧；对下解除百姓疾苦，一定要致力于安抚。应当共同抚恤疲弱，不要自己安于逸乐。 末帝清泰元年四月，诏令免除长兴四年十二月以前天下所拖欠的残余税款。 七月庚午日，诏令说：我曾经担任藩镇职务，多次亲理政事，每次寻求治理，务必在于体恤百姓。何况现在抚育万方，君临四海，一天比一天谨慎，思考逐渐达到小康。虽然休息也不停止，希望最终完成大化。怎能不察知百姓的疾苦，了解稼穑的艰难？使免除积弊的根源，以广布更新的恩泽。省三司使上奏：从长兴元年至四年十二月以前，各道以及户部营田的拖欠租税共三十八万八千六百七十二端匹束贯斤量。有的频繁遭受水旱，有的同时遇到转运，都到了穷困的地步，形成了拖欠。加上连年灾害，接连户逃亡，残余的租税空悬在簿书上，数目无法资助经费。这是因为州县不公正的官吏，乡里无知的刁民，乘机欺瞒官府，多方隐瞒税收。三司使担心他们的侥幸，便想追究。我怜悯那些百姓，担心造成拖延，显示体察物情、忧虑百姓的旨意，发布洗除瑕疵、荡涤污垢的文书。特别商议包容，并且期望均济。从长兴四年以前，三京、各道及营田，委托三司使分别下文各州府县，除了已经缴纳的以外，全部免除。所有逃户，除了曾经被革除的以外，所有后来逃移的，委托所在观察使、刺史迅速下文本部，普遍招抚归业，免除后从八月到五年八月，都可以归业。所有房亲、邻近、佃射的桑田，不得擅自占据。如果自己越国程限，故意不认收，所征的租税，从清泰元年四月以后，委托三司重新革除，另外商议施行。明确赏罚的条令，设立征收催缴的年限，不得再欠租税，导致开启侥幸之门。勉励大家怀着完成事务的勤勉，以符合繁重任务的选择。有需要执行的事项，三司统一上奏报告，并报告中书门下，不得遗漏。 十月癸未日，诏令河中居民的房屋税免除一半。丙午日，又诏令振武、新州、河东、西北边境经过契丹践踏的地方，免除三年两税和差役摊派。当时契丹刚刚退去的缘故。 十一月乙未日，蔚州上奏说州界经过契丹践踏的地方，请求免除差税。皇帝同意了。丁未日，又诏令说：我以寡德昧道，虔诚地继承宗庙。对草木虫鱼，都想加以覆育；东西南北，同样深切安抚。怀念那契丹，辜负我的恩信，忽然驱赶部族，扰乱边境，杀害生灵，窥伺城池。只看重财货，行凶施暴。逞凶肆虐，没有比这更严重的。人神共同愤怒，天地不能容忍。如今上将临边，大军聚集，很快一定能平定。望风已经报来奔逃的消息。虽然预料敌兵，将来终究会扫荡，但顾念我的百姓，此时正遭受创伤。有的骨肉分离，有的田园荒废。我凝旒思考，过错在于我自身。将要恢复富庶，应该特别施行抚恤。振武、新州、河东、西北边境经过契丹践踏的百姓，两税和差役摊派，从今以后免除三年。应当命令逐处长史明确晓谕。那些落入蕃邦的百姓，应当命令设法招寻，让他们各自回归，符合我的心意。 二年七月，沧州上报说陆续有逃亡户八百五十九户。诏令魏府在税率内减免，因为旱灾的缘故。 九月，诏令免除许州去年的残余租税。 十月，诏令河中居民房屋租免除一半。 晋高祖在后唐末帝清泰三年十一月十二日即位的制书说：先前因为敌寇长久在郊外境内，很损伤庄稼，应该减免赋税租。京城附近五十里以内，委托各处令长检查核实，应当免除今年秋天的税租和差役。 天福元年闰十一月壬午日，诏令说：先前起义的地方，兴兵的地区，一定被践踏了田野，应该怜悯减免赋税。河东管内各县的税租，从今年秋到明年夏税，分别减免一半。皇帝车驾经过的地方，期望荣幸虽然光荣，但蕃汉杂处的军队，禁止暴行难以完全防备。既然颁布了恩泽，必须表示优待。先前大军士兵从河东到京畿，沿路被践踏的地方，应当委托各处地方长官共同检查核实，根据田亩数量，特别予以免除今年秋税的一半。 二年四月丁亥日，诏令说：凡关乎布施恩泽，务必在于惠及百姓。应当增加怜悯之恩，让他们实现复苏的希望。天福元年以前，各道州府应当有残余拖欠的租税，都特别予以免除。各道在征收的各种人欠负省司的钱物，应当命令从伪清泰元年年底以前所欠的，根据已经通报收纳到的产业以外，一并予以免除。或者水旱成灾，虫螟为害，如果没有怜悯抚恤，怎么能达到丰足？我昨天走到郑州荥阳县界，路旁见到被虫吃以及旱灾损伤的桑麦之处，委托有关部门派人检查核实，酌情予以免除租税。河阳管辖内的酒户百姓，应当欠天福元年闰十一月二十五日以前不足年额的麴钱，一并免除。其余各处应该经历过兵火的，也都加以处理。天下百姓有年龄八十岁以上的，给予免除一子差役。甲午日敕令：从伪清泰元年年底以前，场园官所欠系省钱物，根据全部已经通报收纳到的产业以外，四月五日的恩制一并予以免除。这些人任其自便，不论是省司还是外藩府，永远不得再录用任命。 五月敕令说：关于洛阳和魏府管内所征收的今年夏苗税物等，我自从君临天下，亲自处理各种政务。安静地思考要师法古人，行动想要方便百姓。虽然物力正空虚，常牵制于经费，但田亩稍有损伤，也想怜悯减免。我看到洛阳内的麦苗，今年春天稍微显得旱损，不久看到魏府奏报，境内也有轻微损伤。必须稍微表示优待，希望有助于通融。先前想派人前去检查，又恐怕生事扰民。洛阳和魏府管内所有旱损夏苗的县分，特别在五分中减放一分苗子，其余四分仍然允许用各种斛斗按照仓库的式例折纳。希望恩泽能够普及众多百姓，报告人户，让他们都知晓。 八月乙巳日，赦制说：魏府管辖界内今年夏税，近来只征收五分。如今因为驻扎军队，不无劳役，应该全部免除。 三年八月癸未日，定州上奏称境内干旱，百姓大多流亡逃散。皇帝下诏说：“朕自从统治天下，常常挂念百姓，致力于安抚救济，期望达到富足安康。但战事未停，担心徭役烦扰，而中山地区偶然遭遇夏季干旱，因而导致百姓困苦，迅速流离失所。朕听闻后，深怀怜悯。定州所上奏的军中夫役、逃户的夏税，全部免除。”己丑日，户部上奏说河南、同州、绛州等处相继上诉，因管辖区旱灾而逃亡人户。皇帝下令：“朕拥有天下，身为万乘之尊，所致力的是推广教化，普济百姓。但因全军征讨妖逆，而百姓未能达到富庶。又听说关辅地区偏遭旱灾，致使乡村多有逃亡。朕听闻后，深为哀伤。应当加以抚恤之恩，使百姓得以归乡复业。三处逃亡人户所欠的历年残税、今年夏税差科、麦苗及随徵的各种钱物等，全部免除。其逃户的秋苗，根据现捡到的数额，不论原额及多余顷亩，全部免除一半。由观察使广泛发布告示，专门负责招抚流民。应归业的户，仍指挥各县切实加以安抚，施行惠养，以符合朕的忧勤。” 九月，下诏因魏府范延光投降，其府城四面三十里内的人户，免除两年秋夏租税；三十里外的，由各县令佐切实检查，如确实有砍伐桑柘、毁坏房屋的，分析情况上奏，全部免除租税。 十月戊戌日，赦令：“侵官害己者，必当诛杀；督责暴征，是朕所不忍。凡欠省司课利的场院等，应依照近期颁布的命令期限，考核征收。其中已交足所欠钱物的，其余过期罪责特予免除。如本人及本人家业全部抵充后仍欠钱物，再无抵押的，所欠一并免除，其本人罪责特予减等。去年降宣命月日之后所欠的，不在此限。近来因水旱灾害，赋税不均，为惠及百姓而令检核，但未能明察公法，或有隐漏之罪。念及小民，应当显示宽免之典。近来因检田有隐漏，应受处罚的，全部免除；所有应罚令加倍缴纳租税的，特予免除，并令按实际顷亩缴纳。货币汇集，征收必行，何况是省府的欠款，应该按期供应。但因战乱之后，帐簿空缺，已施行的减免恩惠，常忧未能普及。再示优饶之命，以表示推恩。天福元年，凡受灾处州府的各场院，因此损失的钱，先前已指挥免除一半的，现在全部免除；未曾减免的，现在免除一半。天灾或降，地方所招致，老幼流离，田园荒芜，深怀怜悯，应当显示招安。蒲、同、晋、绛、滑、魏府、镇、定州等人户，或因干旱，或因战事，逃亡人户，每户所欠今年以前的各种杂税物，特予全部免除。应由州县张贴告示招抚，如有复业的，仍免除一年秋夏税、二年各种杂差徭。自从围攻以来，多有徭役，或因战死而户籍尚存，念及伤亡，应当多次优恤。应差赴魏府城下的人夫中，有伤重身死的，除已支赠外，特免其户下三年各种杂差徭。又因先前借贷，仍有拖欠，正力求优饶，岂应征收。先前借用的洛京房钱，所欠一并免除。又各道州府的营田户、部院、省庄等，天福元年秋夏租课钱帛斛斗等各种杂物，除已缴纳外，凡有拖欠的，一并免除。” 五年正月丁卯朔日，皇帝在崇元殿接受朝贺，颁布制书说：“朕自勉力顺应群心，恭登大宝，承历代荒废之后，值前朝丧乱之余，每次致力于绥和，逐渐期望富庶。不久因东迁梁苑，北定邺都，国力已虚，军资甚广，主管部门以供应为念，督责专行。朕常思凋敝之民，更加深切焦劳之意。如今战事渐简，农时欲兴，为引导和畅之气，颁宣恩泽，应当免除旧欠，以惠百姓。凡天福元年终以前所欠公私债欠，一律免除。” 七年二月癸酉日，下诏说：“朕自临天下，每念民间，穿一件衣便思蚕织之劳，对一餐饭便想耕耘之苦。何况职官俸禄、军队资粮，一切供养皆依赖百姓，怎能不救其疾苦，悯彼灾伤？征收旧欠，虑流离者不归；均分残租，恐贫饥者渐困。今春喜雨连降，农作方兴，应当显示恩泽，以复苏疲惫的百姓。天福二年至四年的夏秋租税，一律免除。” 八月己亥日，皇帝车驾到邺都。壬寅日，下制说：“年岁因灾荒，百姓生活艰难，长期拖欠的赋税，应当显示免除。凡欠天福五年终以前夏秋租税及法定征收诸物，以及营田租课，一并免除。沿途有靠近道路损坏田苗的地方，其应纳的苗子及随徵钱物等，根据亩数一并免除。主管官员亏空钱物拖欠，应当显示宽容，稍加免除。凡天福三年终以前，各场院官欠负官中钱物的人，多次经征收核实，确实无钱物家业的，一并免除，本人免罪，任其自便，但不得再任职。不偏不党，遵循至公之道；去泰去甚，诫求利之心。私下债负，利息已超过本金的，一并免除，但主持者不在此限。边境管界，蕃部经过，念及疲惫百姓，深为怜悯。忻、代、蔚、并、镇州管辖内，有经蕃部践踏苗稼的，其应纳苗子、随徵钱物等，根据顷亩免除。其经烧毁房屋、杀伤人命的，根据户下应徵苗税，一并免除。” 少帝在天福七年七月即位，赦制说：“蝗虫成灾，苗稼重伤，特示怜悯免除，使百姓复苏。各道州府经蝗虫伤害苗稼的，根据所损顷亩免除赋税。” 八月，下诏说：“叛逆之臣，必行讨伐；凋伤之俗，应当安抚。不久前逆贼安从进不满足于盈满，辄谋背叛，占据城垒，虐害人民。元凶已受严惩，百姓宜沾恩泽，使复苏息，以表示伤痛。在城人户，除已行赈贷外，特免今年秋、来年夏的城内物业租税。城外扎营寨处，如有砍伐桑柘及毁坏房屋的，特予免除今年、来年二月应缴租税。其管内各县人户等，被安从进数年诛剥，多是贫寒。凡天福七年夏税以前各种残欠及随徵钱物、公私债负等，一并免除。” 九月，又下诏说：“襄州城内人户，今年秋、来年夏的屋税；城外扎营处，免除两年租税。凡被安从进胁迫的，一概不追究。” 十一月，传令主管部门：广晋州至洛京沿途，灵驾经过处州县，除蝗虫食损外，秋税已纳的免除一半。 八年二月，河中府上奏逃户七千七百五十九人。敕令：各州凡欠天福七年夏税，一并免除；秋税免除一半，其余一半等蚕麦收获时缴纳；逃户免除一半差徭，并令其归业。这年天下饥荒，河南粮价暴涨，人多饿死，因而有此免除。 十月，派遣殿直四人携带诏书到西道，宣告免除当年剩余欠税。 开运元年七月辛未日，下诏：魏、博、贝、冀、沧、景、德等州，经敌骑掠夺的，免除今年秋税；其余经过之处，也酌情减免。闰十二月，下诏：因平定青州杨光远，王师攻讨逆贼时，下寨之处所有田苗、桑枣被践踏砍伐的，应令官吏细致通检，除今年欠苗外，来年夏税一并暂时免除一半。青州三十里内，更免今年秋夏残租。凡青州管内及郫、齐、棣、兖、沂、密等州各道人户，自讨伐以来科配频繁，其今年夏麦残欠及随徵钱物，一并免除；城内屋税特免一年。凡洞子头及城下夫役有遭箭石致死的，应令各处长吏仔细勘核，免除两年徭役。 二年五月丙申朔日，下诏说：“自今年契丹犯境以来，有人户实际遭残杀的，其夏税十分已令减免二分，苗子及随徵钱物，现在更特减一分；其正税钱物，也与十分内减免二分。场院积弊，官吏宽容，导致课额拖欠，朝廷征收劳心，久淹刑狱，深轸朕怀。显示优容，令其免除。安邑、解县两池前榷盐使王居敏、王景遇界内现禁押的般盐欠折军将，两界拖欠，多年囚禁，应令三司详各人所欠，如有家业钱物可充纳的，可尽数纳官，余欠免除；如欠负钱物内现无家业钱物充纳的，所欠特免。河中府、雍、同、华、陕、虢等州管界内人户有欠王居敏、王景遇般盐脚价的，一并特免。” 三年九月，传令开封府：大雨不止，应令免除京城内外人户一个月房钱。 汉高祖在晋天福十二年五月从晋阳前往东京，到赵城、洪洞时，百姓因骆从朗不顺服，都藏匿山谷，所在地方化为灰烬，仅有残墙。等帝回京，百姓纷纷前来，到行舆前喊万岁，声响震川陆。帝哀怜他们，全部免除其租调。到开运四年二月，在晋阳即位。六月，下诏：凡天福十一年以前各州府应缴残欠租税，一并特免。又说：“东西两京一百里内，今年夏税及随徵诸色，一并免除；一百里外曾有契丹蹂躏之处，其今年夏租大小麦苗子及随徵诸色，各免一半；京城内今年屋税，减免一半。” 乾祐元年正月乙卯日，下诏：邺城四面人户三十里内，所有天福十二年税赋及随徵一物以上，均可特免。 隐帝在其年二月辛巳日即位。己巳日，下诏：凡天福十二年终以前残欠粮、夏税赋及和籴、随徵一物以上，现在一并特免。所有开封府、滑、曹、郓、宋、亳、郸、颍、徐、宿、兖、沂、密、孟、郑、怀、卫、复、濮等州，并邺城四面三十里内共二十处，除已免去年残税外，其今年麦苗子于旧额上特免一半。顷经戎虏，所在骚扰，至于场院课利、州府官系，既有损耗，应当显示怜悯。凡州府县镇遭契丹、草寇及军都变乱惊扰，兼有搬运纲运已离本处沿途遭劫夺的各种锦帛一物以上，以及天福十二年六月终以前各州府盐、麴、商税、铁冶不敷课利及主持钱物粮草柴蒿败阙欠折等，一切特予免除。各道州府有去年六月终以前全部发放支给将士春冬衣赐及各种请受，但后来多次征收的，一并检验免除。天福十二年六月终以前各处收割的茭草，积年损坏及缺少的，一并令免除。 二年二月，敕令：先前因兵甲众多，粮储不足，暂时按亩征收，于是有纽配之烦。虽年岁丰登，但黎民艰难窘迫，实非获已，深用轸怀。如今雨雪及时，阳春布泽，宜顺应发生之令，特加优恤之恩，期望乡里安居，农桑乐业。凡三京、邺都、各道州府征收的乾祐元年夏秋苗税及纽徵白米、秆草，据今年二月一日以前已纳外，现系欠数，均应特免。布告远近，体朕意焉。 周太祖广顺元年正月即位，制书说：汉晋以来，兵革屡动，赋役繁重，黎庶疮痍，鳏寡孤独不能自济，为人父母者未曾怜伤。凡天下州县所欠乾祐元年、二年以前夏秋残税及随徵物色，并三年夏税各种残欠，一并免除。所有澶州以来大军经过之时，沿途人户恐有蹂躏，其官路两边共二十里，并乾祐三年残欠秋税，一并免除。凡河北缘边州县自去年九月以后曾经契丹蹂躏之处，其人户应欠乾祐三年终以前积年残欠各种税物，一并免除。 四月乙亥日，徐州报告彭城县上诉：收复城池时，士兵踩踏麦苗，请求酌情减税。批准。 二年正月丙申日，晋州王彦超上奏请求免除去年十一月、十二月的商税、盐务课利。批准。乙巳日，陕府折从阮上言：奉敕免除贼军蹂躏人户的赋租。 五月，平定兖州。下诏说：贼据一城，民残四境，或拆毁其墙屋，或蹂躏其田畴。既于征收供军、点集役应，均应怜悯，使其逐渐复苏。凡兖州城内征收的今年屋租及蚕食盐钱、各种杂物税，一并免除；城外官军下寨处，四面去州城五里内征收的今年夏秋苗子、蚕食盐钱及各种随徵钱物，一并免除；五里外十里内，免除今年夏苗子三分中减放一分。各州差派的人夫内有遭箭石身死的，应令各州县分析姓名上奏，免其户下三年各种杂差遣。 三年正月乙亥日，敕令：免除京城内浮客的食盐钱。戊戌日，下诏：各道州府先前缴纳人户的军器物品，一并免除。 五月，沧州报告：营田务户缴纳去年空地的苗税，不敷使用，请求免除。批准。 世宗显德元年正月，皇帝在南郊行礼完毕，下诏说：各州府广顺二年以前拖欠的税及随徵钱，一并免除。其二年终以前主持省钱及主仓库亏空者，据纳家业外无抵押的，一并释放。 三月下诏说：两京及各道州府百姓所拖欠的去年秋夏税租，连同沿征的物资一并免除。 四月，世宗进攻河东，庚午日在潞州下诏说：本州各县及泽州数县，先前遭受贼军践踏伤害的地区，百姓应缴纳的今年夏税斛斗钱帛，三分中免除一分；其中原本没有遭受军寇践踏伤害的村庄，不在减免范围内。 十月癸亥日，皇帝对侍臣说：近日各道百姓有到朝廷申诉水灾的，因而派使者核查。如今看到奏报，有这种旧额之外多出的部分，今年丰收一定可以缴纳，如果日后稍微歉收，就会连累百姓。所清查出的田亩，应令三司在旧额外减去一半。 二年十一月，秦凤州平定。下诏说：应秦、凤、阶、成等州管辖内，显德二年十一月以前，因攻城工役被箭石所伤的百姓，本户除二税外，免去三年差役。今后除秋夏两税征收外，应为所属设立的各种科率名目及不合理徭役，全部停止。 三年六月下诏说：各州夫役，向来有死于箭石的，其本户一并免去三年差役。 四年正月下诏说：各道州府应欠显德三年年底以前秋夏税物，一并免除。各处破败场院人员，向来多次追征督促，仍有拖欠，实际没有抵押偿还的，应令三司详细列出欠款数目上奏，另外等待指挥。 三月，寿州投降。庚戌日下诏寿州管辖内，距离州城五十里内，免除今年及明年秋夏税租。 五年五月，世宗因征讨淮地回师，颁布恩诏说：用兵之际，力役需要供应，当在此时怜悯宽贷，应该给予优厚待遇。自去年十月以后，沿淮河一带百姓曾充当夫役的，其中有遭杀伤未返回的，本家免除本户下三年各种杂差徭。江南疲敝习俗，收复后刚刚恢复，特别指示减免，使百姓得以生存。杨、秦、通、滁、和、濠、泗、楚、光、寿、舒、庐、黄等州，涟水、濮阳、汶川等县，自去年年底以前所欠秋夏残税及各种征收、配敛、博征物资等，一并免除。 六年二月丁亥日，开封府上奏说：旧额下税苗十万二千余顷，如今清查到多余田亩四万二千余顷。奉敕免除三万八千顷。当时各州检苗使都以所清查到的多余田亩上奏，皇帝都命令减免，其减免比例大致如此。 ## 时间线 - **时间不明**：后唐明宗即位，颁布诏令减免大军经过处地税及各种剩余税款。；减免地税，免各种剩余税款。 - **时间不明**：镇州及卢文进所率领的归业户口免除租税三年，每口人供给粮食五斗。；免租税三年，给粮。 - **时间不明**：诏令免除同光三年以前所欠受灾夏秋税租及各种亏欠。；免除相关欠税。 - **时间不明**：敕令免除天成元年拖欠的秋税。；根据数额免除秋税。 - **时间不明**：南郊祭祀完毕，诏令免除天成四年十二月以前各种拖欠税物、蚕盐等。；免除多年积欠。 - **时间不明**：襄州上奏洪水高达两丈，请求免除百姓麦税，皇帝同意。；免除麦税。 - **时间不明**：敕令免除长兴元年、二年夏秋税赋及各种钱物。；免除相关税赋。 - **时间不明**：诏令免除长兴四年十二月以前天下所拖欠的残余税款。；免除拖欠残税。 - **时间不明**：诏令免除长兴元年至四年十二月以前各道及户部营田拖欠租税共三十八万八千六百七十二端匹束贯斤量。；免除大量拖欠租税。 - **时间不明**：诏令河中居民的房屋税免除一半。；免房屋税一半。 - **时间不明**：蔚州上奏州界经过契丹践踏的地方，请求免除差税，皇帝同意。；免除差税。 - **时间不明**：沧州上报有逃亡户八百五十九户，诏令魏府在税率内减免，因旱灾。；减免税率。 ## 地点 - **镇州**：镇州及卢文进所率领的归业户口免除租税三年。 - **汴州**：汴州城内的百姓因惊扰劫掠，免除两年房屋税。 - **襄州**：襄州上奏洪水，请求免除麦税。 - **河中**：河中居民的房屋税免除一半。 - **定州**：定州上奏境内干旱，百姓逃亡，诏令免除夏税。 - **青州**：平定青州杨光远后，下诏减免租税。 - **兖州**：平定兖州后，下诏减免城内及城外租税。 - **寿州**：寿州投降后，诏令免除五十里内秋夏税租。 - **振武**：振武、新州、河东、西北边境经过契丹践踏的地方，免除三年两税。 - **河北**：河北缘边州县自去年九月以后曾经契丹蹂躏之处，免除积年残欠。 ## 标签 - 减免 - 地税 - 租税 - 诏令 - 后唐 - 水旱灾害 原始页面：https://shishuguan.com/books/cefu-yuangui-baihuawen-full/volume-11/chapter-499