# 钱币

类型：古籍章节
书名：《册府元龟》
作者：王钦若等
时代：北宋
类别：类书 · 白话译文
卷目：邦计部
章节：钱币

## 本章概览

汉朝建立后，因秦半两钱过重改用荚钱，导致物价暴涨。吕后行八铢钱，文帝改四铢并开放私铸，贾谊上书力陈其弊，提出收铜七福，但未被采纳。吴王刘濞、大夫邓通借此铸钱富可敌国，终成叛乱之患。武帝为补用度，造白金皮币，改铸三铢、五铢钱，严禁盗铸，却令犯法者无数。元帝时贡禹主张废钱用谷帛，未行。王莽托古改制，铸造多种宝货，致使货币混乱，百姓破产，社会动荡。光武帝复行五铢，马援力主铸钱，天下赖其利。章帝时张林建议以布帛为租，朱晖反对；桓帝时刘陶上疏，认为民生根本在粮食而非钱币，反对改铸大钱。灵帝铸四出纹钱，董卓毁五铢铸小钱，物价飞涨。三国时期，魏文帝一度废钱用谷帛，明帝时司马芝等议复五铢。蜀汉刘备用刘巴计铸直百钱，吴国孙权铸大钱后因不便废止。晋元帝过江沿用孙吴旧钱，安帝时桓玄欲废钱，孔琳之详陈钱币便利，众议赞同，废钱之议遂止。前凉张轨恢复五铢，后赵石勒铸丰货钱未通。这些货币政策的反复，折射出中央与地方、官府与百姓、实物与货币之间的深刻矛盾，其成败得失对后世颇有警示。

本章叙述从上古至晋代钱币制度的演变，包括各朝铸钱、货币流通及相关议论。

钱币演变历史，涉及铸造、轻重、盗铸及经济影响。

## 正文

《传》说：天生五种财材，百姓一起使用，缺一不可。因此虞舜善于治理，六府的政务得以修明；夏朝有德，九州的铜材都送到，所以鼓风冶铸的兴起，由来已久。后来姜太公制定外圆内方的钱币之法，掌握钱币轻重的权变，于是在齐国推行，为后世留下计谋，财力相当富足，于是能会合诸侯。到了周景王时铸造大钱，秦朝统一天下，将钱币分为二等，延续到汉朝，货币政策贪图便利而多次变动。好啊！贡禹的话说：汉朝各个铁官都设置官吏、士兵及刑徒，进山开采铜铁，每年十万人以上，按中等农民的收入计算，这就等于有七十万人常年受饥饿。开凿土地，销熔阴气的精华，砍伐树木没有时节禁令，水旱灾害未必不由此引起。又让百姓放弃根本而追逐末业，穷困时就起来做盗贼，奸邪无法禁止，其根源都产生于钱币。贡禹的议论确实美好啊！然而古代名山大泽不封赐给人，大概是担心下属独占利益。像吴王刘濞、邓通的钱币遍布天下，邯郸郭纵靠冶铸成就家业，与君王同样富有，这难道符合春秋时期谋求财利的宗旨吗！所以居于上位的人拥有四海的财富，主管百姓的命运，比较盈亏而控制剩余，严明法令而惩罚游手好闲之人，顺应时势建立制度，加以调节，然后像泉布一样流通，积蓄不枯竭而储藏不耗尽，大商人、富豪不能强夺我的百姓，而京城的钱币，穿钱的绳子朽坏而无法计算了。贾谊所说的消除大祸而带来七种福祉，大概是懂得治国根本的人吧。

夏商以前，钱币有三种等级（珠玉是上等货币，黄金是中等货币，白银是下等货币，白银就是银）。

周朝姜太公设立九府圜法（周官中的大府、玉府、内府、外府、泉府、天府、职内、职金、职币都是掌管财币的官职，所以称为九府；圜指均匀而流通）。黄金一寸见方，重一斤；钱币外圆内方（外圆而内孔方），重量以铢为单位（说汉朝黄金以斤为名，钱币则以铢为重量）。布帛宽二尺二寸为幅，长四丈为匹。所以货物宝货以黄金为贵，钱币锋利如刀（称钱为刀，是因为它便利于民众），流通如泉（流行如泉水），散布于市场（在民间交易），束聚如帛（束指聚集）。姜太公退位后，又在齐国推行这种制度。

周景王时，担心钱币太轻，准备改铸大钱（比旧钱大，价值更高）。单穆公说：“不可以（单穆公是周大夫单旗）。古代上天降下灾祸，于是衡量资财钱币，权衡轻重来救助百姓（资指财货；衡量资财多少，有无，平衡其轻重；凡是说‘币’的，都是用来流通货物、交换有无的，所以金与钱都称为币）。百姓嫌钱轻，就铸造重钱来流通，于是有母钱权衡子钱而流通，百姓都得到好处（母钱是重钱，其大小加倍，所以称为母；子钱是轻钱，其轻为一半多，所以称为子；百姓担忧钱币轻而物价贵，就铸造重钱来平衡，权衡时势而流通，以废止轻钱，所以说‘母权子’，即重钱权衡轻钱；百姓都能得到本末、有无的利益。重为母，轻为子；比如布币八十钱，用母钱当五十，用子钱三十来续足）。如果百姓不堪重钱，就多造轻钱来流通，也不废止重钱，于是有了轻权重钱，小钱大钱都便利（百姓担忧钱重，就多造轻钱来流通，也不废除重钱，意思是重钱按贵价流通，轻钱按贱价流通）。现在大王废止轻钱而铸造重钱，百姓失去资财，能不匮乏吗！百姓如果匮乏，君王的用度就会缺乏，缺乏就会向百姓厚加征收，百姓供给不上，就会有远走的想法，这是离散民众啊（远志，指离开其本土而流亡）。况且断绝百姓的财用，来充实王府，如同堵塞河流源头，能成为池沼吗（原能，指水泉的源头；潢洿，积水池）？枯竭没有几天了。希望大王考虑。”景王不听，最终铸造大钱，钱文称“宝货”，钱体、钱孔都有周边轮廓（肉，钱体；好，钱孔），用来鼓励农业、补充不足，百姓得到了利益。

楚庄王认为钱币太轻，将小钱改为大钱，百姓不便，都放弃了本业。楚相孙叔敖对楚王说：“前些日子改换钱币，认为是钱轻，如今管理市场的官员来说：‘市场混乱，百姓无法安居乐业。’我请求下令恢复如旧。”楚王同意，下令后市场又恢复如旧。

秦始皇统一天下，钱币分为二等：黄金以镒为单位，是上等货币（二十两为一镒，改变了周朝一斤的制度，改用镒作为黄金的单位；高祖当初赐给张良黄金百镒，还是沿用秦朝制度；上币指二等货币中黄金为上，钱为下）；铜钱形质如同周钱（说钱的形状质地如同周钱，只是文字不同），文字是“半两”，重量与文字相符；而珠玉、龟贝、银锡之类作为器物装饰、宝藏，不作为货币，但各自随时变化，轻重没有固定标准。

汉高祖初年，认为秦钱太重，难以使用，更令百姓铸造荚钱（像榆荚一样）。黄金一斤（恢复周朝制度，改用斤作为黄金单位）。而不守法规、追逐利益的人，积蓄剩余赢利，来囤积货物，使物价猛烈上涨（稽，阻滞；痛，甚；说他们估计货物价贱时，预先囤积，等货物贵时出卖，所以使物价猛烈上涨；不轨，指不遵循法度的人；说他们用赢余的资财，囤积各种货物，使货物滞留在自己手中，所以市价很贵；现在书本中有的把‘痛’字写成‘踊’字，是错的；踊和腾意思一样，不应重复使用），米价涨到一石一万钱，马价涨到一匹一百金。

吕太后二年，实行八铢钱（本来是秦钱，形质如同周钱，文字是‘半两’，重量与文字相符，就是八铢；汉朝因为它太重，改铸荚钱，民间称为榆荚钱；百姓嫌它太轻，到这时又实行八铢钱）。六年，实行五分钱（就是所谓荚钱）。

汉文帝五年，因为钱币越来越多而轻，于是改铸四铢钱，钱文是“半两”，废除盗铸钱币的法令，让百姓自由铸造（放任私人铸钱）。贾谊劝谏说：“法令允许天下公开雇工或租用铜材铸钱，胆敢掺杂铅铁或使用其他奸巧手段的，处以黥刑（顾租，指雇佣的工钱或租用原料）。但铸钱的情况，不掺杂做假就不能获取丰厚的利润（肴，指杂乱；赢，指余利；说不掺杂铅铁就没有利润）。而掺杂的手段很精妙，获利很大（微，指精妙；说掺杂铅铁的方法精妙，不易察觉，而获利很大，所以人们轻易犯法，奸邪无法禁止）。事情有招致祸患的，法令有引发奸邪的。如今让百姓人人掌握造币的权力（操，持；人人都能铸钱），各自在隐蔽处铸造，想要禁止这种厚利和细微的奸邪，即使每天上报黥罪，形势也不能阻止。以前百姓抵罪多的，一个县有几百人，以及官吏怀疑而鞭打、奔走追查的人很多。这是用重利引诱百姓，使人落入陷阱，哪里比这更严重！以前禁止铸钱，判死罪的人积累众多（下，众；积聚而各处上报论罪）。现在公开铸钱，判黥罪的人又积累众多。像这样制定法令，皇上依靠什么呢？此外，百姓用钱，郡县不同，有的用轻钱，一百枚需要加若干枚（当时钱重四铢，法定钱币一百枚重一斤十六铢；轻钱则要用若干枚补足；若干，是假设的数目；干同‘个’，说应当按这个数目给予；胡广说‘应当顺从所求而给予’）。有的用重钱，公平称量却不被接受（用重钱，则公平称量有余，不能接受；又说：秦钱重半两，汉初铸荚钱，文帝改铸四铢钱，秦钱和荚钱都应废除，但旧钱与四铢钱同时流通，百姓因为钱币被废弃，所以用轻钱则一百加若干，用重钱即使以一当一，仍然不被接受，所以郡县不同）。钱法不确立（钱法，指法定的钱币标准）。官吏严急地统一，就会过于烦琐苛刻而力不能及；放任不管，则市场交易标准不同，钱币文字大乱（呵，责怒）。如果不是正当的方法，往哪里去才对呢？如今农事被抛弃，采铜的人越来越多（蕃，多），放下农具，冶炉烧炭，劣钱一天天增多，五谷却不因此增多（说都去采铜铸钱，荒废农业，所以五谷不多；‘不为多’意思是‘不会因此增多’）。善良的人恐惧而去做奸邪之事，谨愿的人陷入刑罚，将非常不善，为何如此疏忽（详，平；忽，忽略）！国家知道这个祸患，官吏的议论必然说‘禁止’。但禁止不得其法，伤害必然更大。如今禁止铸钱，钱币必然重，重则利润深，盗铸如报应一样频繁。即使兴起弃市之罪，也不能禁止了。奸邪屡禁不止，法令屡次崩溃，是铜造成的。所以铜散布天下，造成的祸患很大。如今大祸可以消除，而七种福祉可以到来。什么是七福？皇上收回铜，不让它散布，那么百姓不铸钱，黥罪不积累，是第一福。伪钱不增多，百姓不互相猜疑，是第二福。采铜铸钱的人回去种田，是第三福。铜全部归于朝廷，朝廷掌握铜的积累，来控制钱币轻重，钱轻时就用法令收敛，钱重时就用法令发散，货物价格必然平稳，是第四福。用铜制造兵器，赐给贵臣，多少有制度，用来区别贵贱，是第五福（古代用铜制造兵器，秦朝销毁兵器铸成十二金人）。用铜面对各种货物，调节盈虚，收取盈余，则官府富足而工商业者困窘，是第六福（末，指工商业）。控制我们可抛弃的财货，用来与匈奴争夺民众，敌人必然失败，是第七福（末业困窘，农业尊崇，粮仓充实，布帛有余，就会招来胡人大量归附，所以说控制我们的弃财去争夺民众；弃财，指可以抛弃的财货；逐，竞争）。所以善于治理天下的人，能转祸为福，转败为功。如今长久地退让七福而推行大祸，我实在伤心。”皇上不听。后来贾山又上书劝谏，认为改变先帝法令不对。奏章下发诘责，他回答说：钱是无用之物，但可以用来交换富贵；富贵是君主掌握的权柄。让百姓铸钱，就是与君主共同掌握权柄，不能助长（长，指畜养；说此事应迅速禁止，不可畜养）。后来再次禁止铸钱。这时吴王刘濞作为诸侯，就地开采铜山铸钱（即，就），富有与天子相等（埒，等），后来终于叛逆。邓通是大夫，靠铸钱财富超过王者。所以吴王、邓通的钱遍布天下。

汉武帝建元元年二月，实行三铢钱（新废除四铢钱，铸造这种钱，重量与文字相符）。五年春，废除三铢钱（又新铸造）。

元狩四年冬，有关部门说：关东贫民迁徙到陇西、北地、西河、上郡、会稽，共七十二万五千口，由官府供给衣食、资助生产，用度不足，请求收取银锡，制造白金及皮币来补充费用（当时国家用度不足，用白鹿皮做皮币，朝觐时用来垫璧；又制造银锡作为白金）。这时富商大贾有的囤积财货役使贫民（滞，停），转运货物的车子数以百计，贱买贵卖，居积于城市（居谷于城市；又说：贱价收购货物于城市中，等待高价；大概有的废弃、有的囤积，在城中经营以求利）。封君都低头依赖他们供给（封君，受封邑的人，指公、王、列侯之类；氐首，低头；当时公、王、列侯虽有国邑，但没有多余财物，其日常所需都低头向富商大贾取给，后来才用封邑收入偿还）。冶铸、卖盐，财富有的累计万金，却不帮助国家的急用，黎民百姓更加困苦。于是天子与公卿商议，改铸钱币来补充用度，并抑制浮华、兼并之徒。这时禁苑中有白鹿，而少府有很多银锡。从文帝改铸四铢钱到这一年，共四十多年。从建元以来，用度不足，朝廷往往就近多用铜山铸钱，民间也盗铸，不可胜数。钱币越来越多而轻，货物越来越少而贵（百姓只铸钱，不制作其他物品的原因）。有关部门说：“古代皮币，诸侯大多用来聘享。黄金有三等：黄金为上等，白银为中等，赤金为下等（白金，银；赤金，丹阳铜）。如今半两钱法定重量是四铢，而奸人有的盗磨钱币表面，取铜屑（钱面有文字，背面是钱幕，百姓盗磨钱面而取其铜屑，用来改铸钱币；许慎说：‘铜屑’；磨钱面取铜屑，用来改铸钱币；《西京黄图叙》说：‘百姓磨钱取屑’就是这种情况）。钱币越来越轻薄，而物价昂贵，那么远方用钱烦杂耗费，不能节省。于是用一尺见方的白鹿皮，边缘装饰五彩（缋，绣；绘五采而制成），做成皮币，价值四十万。王侯宗室朝觐、聘享，必须用皮币垫着璧，然后才能通行。又制造银锡白金（混合银锡铸造白金），认为天上用的莫过于龙，地上用的莫过于马，人间用的莫过于龟。所以白金有三种：第一种重八两，圆形，花纹是龙，名叫‘撰’，价值三千；第二种重量稍轻，方形，花纹是马，价值五百（以半斤的重量稍减，作为三等；比重六两，则下品重四两）；第三种更小，椭圆形，花纹是龟，价值三百（椭，圆形而长）。命令朝廷销毁半两钱，改铸三铢钱，重量与文字相符。盗铸各种金钱的，一律处死，而官吏百姓犯法的不可胜数。

五年，有关部门说三铢钱太轻，轻钱容易导致奸诈行为，于是请求命令各郡国铸造五铢钱，在钱币周围加上外廓使其质地完整，让人无法磨损取铜。自从制造白金和五铢钱以后，五年内赦免了因盗铸金钱而判死刑的官吏和百姓数十万人，未被发现而互相残杀的不可计数，自首的有百多万人，但不到一半是自愿自首的。天下大致上都在铸金钱了。犯法的人太多，官吏无法全部诛杀，于是派遣博士褚大、徐偃等人分别巡视各郡国，检举兼并之徒和郡守、诸侯相中谋利的人。徐偃假托诏令，让胶东、鲁国鼓铸盐铁。御史大夫张汤弹劾徐偃假托诏令，造成大害于法。天子已经下达缗钱令并尊崇卜式，但百姓终究不肯分财帮助县官，于是告发缗钱的行为被纵容了。各郡国铸钱，百姓多弄虚作假，钱币多而轻，公卿请求命令京师铸造赤仄钱，一枚当五枚，赋税和官府开支不使用赤仄钱就不能通行。白金逐渐贬值，百姓不珍视使用，县官用命令禁止也无济于事，一年多后最终废止不行。这一年张汤死了，但百姓不怀念他。往后两年，赤仄钱贬值，百姓巧法使用它不方便，又被废止。于是全面禁止各郡国铸钱，专门命令上林三官铸钱。铸钱多了后，命令天下非三官钱不得流通，各郡国之前所铸的钱都废止销毁，把铜输入三官。而百姓铸钱的越来越少，计算费用不能相抵，只有真正的工匠和大奸才盗铸。宣帝、元帝、成帝、哀帝、平帝五世没有改变。

元帝时，都内钱有四十万万，水衡钱有二十五万万，少府钱有十八万万。当时御史大夫贡禹说：铸钱采铜一年有十万人不耕种，百姓因盗铸而受刑的很多，富人藏钱满室还是不满足，人心动摇，弃本逐末，耕者不到一半，奸邪不能禁止，根源在于钱。痛恨末业就要断绝本业，应该撤销采珠玉金银和铸钱的官职，不再作为货币，废除贩卖租铢的法律，租税、俸禄和赏赐都用布帛和谷物，使百姓一心一意务农桑。议论者认为交易需要货币，布帛不能尺寸分裂，贡禹的建议也就搁置了。

哀帝时，恰逢有人上书说古代用龟和贝壳作为货币，现在用钱替代，百姓因此贫困，应该改变货币。皇帝拿这事问师丹，师丹回答说可以改变。奏章交给有关部门，议论者都认为用钱以来时间久了，难以突然改变。师丹年老忘了之前的话，听从了公卿的意见，最终因为这个策略被罢免。在此之前，孝武帝元狩五年，三官开始铸造五铢钱，到平帝元始年间，铸成的钱有二百八十亿万多余。

王莽代理朝政，改变汉朝制度，认为周朝钱有子母相权，于是另外制造大钱，直径一寸二分，重十二铢，文字为“大钱五十”。又制造契刀和错刀。契刀的环像大钱，身形像刀，长二寸，文字为“契刀五百”。错刀用黄金错成文字，为“一刀直五千”。与五铢钱一共四品同时流通。王莽即真位后，认为“刘”字有“金刀”，于是罢除错刀、契刀和五铢钱，另外制作金银龟贝钱布等品，名叫“宝货”。小钱直径六分，重一铢，文字为“小钱直一”；次七分三铢，称为“么钱一十”；次八分五铢，称为“幼钱二十”；次九分七铢，称为“中钱三十”；次一寸九铢，称为“壮钱四十”；加上之前的大钱五十，这是钱货六品，价值各如其文。黄金重一斤，值钱万；朱提银重八两为一流，值一千五百八十；其他银一流值一千，这是银货二品。元龟距用长一尺二寸，值二千一百六十，为大贝十朋；么龟九寸，值五百，为壮贝十朋；侯龟七寸以上，值三百，为么贝十朋；子龟五寸以上，值百，为小贝十朋，这是龟宝四品。大贝四寸八分以上，二枚为一朋，值二百一十六；壮贝三寸六分以上，二枚为一朋，值五十；么贝二寸四分以上，二枚为一朋，值三十；小贝一寸二分以上，二枚为一朋，值十；不满一寸二分的漏度不得为朋，每枚值钱三，这是贝货五品。大布、次布、弟布、壮布、中布、差布、厚布、幼布、么布、小布。小布长一寸五分，重十五铢，文字为“小布一百”；自小布以上，各依长度增加一分，重量增加一铢，文字各为其布名，价值各加一百，上至大布长二寸四分，重一两，值千钱，这是布货十品。总共宝货五物、六名、二十八品。铸造钱布都用铜，夹杂以链锡，文质周郭仿照汉五铢钱。金银与其他杂物杂色不纯好，龟不满五寸、贝不满六分都不能作为宝货。元龟称为蔡，不是平民所能拥有，有的要收入太卜接受价值。百姓混乱，这种货币不行，民众私下用五铢钱买卖。王莽忧虑，下诏说敢非议井田和五铢钱的，作为惑众，流放四方边境以御魑魅。于是农商失业，食货都荒废，民众在道路上哭泣。因买卖田宅、奴婢、铸钱而抵罪的，从公卿大夫到庶人不可胜数。王莽知道民众愁苦，于是只流通小钱值一和大钱五十二品，龟贝布属都搁置。王莽性格急躁烦扰，不能无为，每次有所兴造，一定要依照古文经书。国师公刘歆说周朝有泉府之官，收购卖不出的和给予想要的人，就是《易经》所说的“理财正辞，禁民为非”。王莽于是下诏说：“《周礼》有赊贷，《乐语》有五均，传记各有记载。现在开设赊贷，张布五均，设立各种制度，是为了齐同百姓，抑制兼并。”于是在长安和五都设立五均官，改名为长安东西市令，以及洛阳、邯郸、临淄、宛城、成都的市长都为五均司市称师，东市称京，西市称畿，洛阳称中，其余四都各用东西南北为称。都设置交易丞五人，钱府丞一人。工商能采金银铜链锡、登龟取贝的，都自行占卜于司市钱府，顺时气而取之。

王莽建国元年，因为盗铸钱的人无法禁止，于是加重法律，一家铸钱，五家连坐，没收为奴婢。官吏和民众出入要持布钱以配合符传，不持的，厨传不给住宿，关津盘问。公卿都持布钱进入馆舍殿门，想要重视而实行它。

五年十一月，因为犯挟带铜炭的人多，废除了这个法律。

天凤元年，再次申令金银龟贝等货币，颇增减其价值，并罢除大小钱，改作货布。货布长二寸五分，宽一寸，首长八分有余，宽八分，其圆孔直径二分半，足枝长八分，间宽二分，其文字右边为“货”，左边为“布”。重二十五铢，值货泉二十五。货泉直径一寸，重五铢，文字右边为“货”，左边为“帛”，一枚值一。与货布二品同时流行。又因为大钱流通已久，罢除后担心民众挟带不止，于是命令民众暂且单独行用大钱与新货钱，每枚值一，同时行用，过了六年不得再行用大钱。每一次改变钱币，民众就破家荡产，并遭到大刑。王莽因为私铸钱处死，以及非议沮坏宝货流放四裔，犯法的人多到不可胜行，于是减轻法律：私铸钱布的，与妻子没收为官奴婢；官吏及比伍知而不举报的，与同罪；非议沮坏宝货的，民罚作一年，吏免官。犯法的人更加众多，到五人连坐都没收为奴婢。郡国用槛车铁锁传送长安的锺官，路上愁苦而死的十分之六七。

后汉光武帝建武十六年，开始推行五铢钱。马援在陇西上书说应该按照旧例铸造五铢钱。事情交付三府，三府上奏认为不可准许，事情于是搁置。马援回来后，从公府求得之前的奏章，有十多条疑难，他随牒文逐一解释，再次上表陈述，皇帝听从了，天下依赖其利。当时长安铸钱多弄虚作假，京兆尹阎兴署任主簿第五伦为督铸钱掾，兼领长安市。第五伦平衡度量衡，民众悦服。章帝时，谷帛价格昂贵，县官经费不足，朝廷忧虑。尚书张林说：现在不只是谷贵，百物都贵，这是钱贱的缘故。应该命令天下全用布帛作为租税，市场买卖都用它，封存钱币不放出，这样钱少物就贱了。又盐是食物中的急需，县官可以自己卖盐，武帝时施行过，名叫“均输”。于是事情交付尚书通议。尚书朱晖议论说：王制中天子不说有无，诸侯不说多少，食禄之家不与百姓争利。东观均输之法，与商贩无异。用布帛为租，则官吏多奸；官自卖盐，与下争利，不是明主所宜行。皇帝原本认为张林的话正确，得到朱晖的议论后发怒，于是采用张林的话。不久又停止。

桓帝时，有人上书说，因为货币轻、钱币薄，所以导致百姓贫困，应该改铸大钱。这事交给四府官员和太学中能言善辩的人讨论。刘陶上奏说：“圣明的君王承天命制万物，与百姓同进退，建立功业则民众喜悦，兴兵作战则军队乐意效劳。因此，灵台有自愿前来的人，武旅有欢欣鼓舞的士兵，这都是因为举动合乎时宜，行动顺应人心。我恭敬地读关于铸钱的诏书，讨论钱币轻重的建议，访求深奥的道理，不遗漏贫贱之人，所以连我这个吃粗食的人也错误地被延请参与。我认为，当今的忧患不在于货币，而在于百姓饥饿！养育百姓之道，先解决食物问题，然后才谈得上教化民众。因此，先王观察天象，养育万物，谨慎地传授农时，使男子不荒废田地，女子不下织机。所以君臣之道得以施行，王政教化得以畅通。由此说来，粮食是国家的珍宝，百姓最宝贵的东西。我私下看到，近年来，好庄稼都被蝗虫、螟虫吃光，织布机上的布帛都被公私的需求搜刮一空。所急的是早晚的饭食，所担忧的是没有粮食的事，哪里是考虑钱币的厚薄、铢两的轻重呢！即使让当今的沙砾变成南方的黄金，瓦石变成和氏璧，让百姓渴了没水喝，饿了没饭吃，即使有伏羲的纯德、尧舜的文明，也不能保住宫墙之内的安全。百姓可以百年没有钱，不能一天没有粮食，所以粮食是最急迫的。议论的人不了解农耕种植的根本，大多说铸造钱币的好处，有的人想借着行骗来谋取国家利益，国家利益将尽，取利的人争相开始铸造钱币，于是产生了这种情况。即使让一万人铸造钱币，一个人夺取，尚且不够供给，何况现在一个人铸造，而一万个人夺取呢！即使以阴阳为炭，以万物为铜，役使不吃饭的民众，驱使不饥饿的士兵，也不能满足无尽的贪求。想要百姓富足、财物丰盛，关键在于停止徭役、禁止掠夺，这样百姓不用劳累就能富足。陛下圣明，怜悯四海的忧患，感伤天下的艰难，想铸钱币来平衡货物，以补救弊端，这就好比在沸鼎中养鱼，在烈火的树上栖息鸟。水、木是鱼和鸟赖以生存的。使用不当，必定导致焦烂。希望陛下放宽刻薄的禁令，推迟铸造钱币的议论，听听百姓的歌谣，问问路边老人的忧虑，观察日月星辰的光辉，看看山河的分布，那么天下之心、国家大事，都清清楚楚，没有遗漏和疑惑了。我曾经诵读《诗经》，读到《鸿雁》中劳苦哀勤、百堵之事，常常感慨长怀，中篇而叹。近来听到征夫饥劳的声音，比那诗歌还要凄惨，因此醒悟到匹妇吟唱鲁诗之忧，大概就是从这时开始的吧！看到《白驹》的意向，徘徊不安，不能安睡。我心想，如今土地广阔却不能耕种，民众众多却没有食物，小人争相进用，占据国家高位，像鹰一样横行天下，像鸟一样掠夺以求饱食，吞食饥饿直到骨头，一起吞噬没有满足。我实在担心，突然有役夫穷匠从版筑之间起事，扔掉工具，举起手臂，登高呼喊，使愁怨的百姓响应云集，八方分裂，中原像鱼一样溃散，即使有万尺高的钱币，又怎么能挽救危机呢？这就像举起煮牛的大鼎，挂在纤细的枯木末端，诗人之所以眷顾而流泪，也就是这个原因吧。我是东野狂妄无知的人，不懂大义，趁着广泛征求意见的时候，回答过分的提问，知道必定会身如脂膏投入鼎镬，被天下人嘲笑。”桓帝最终没有铸钱。

灵帝中平三年，铸造四出纹钱，钱上都有四道纹路。有见识的人私下说：“奢侈暴虐已经太厉害，形象征兆已经显现。这钱铸成后，必定会四道而去。”等到京城大乱，钱果然流散到四方。

献帝初平元年，董卓毁坏五铢钱，又铸造小钱，全部取用洛阳和长安的铜人、钟虡、飞廉、铜马之类来充作铸钱的材料（钟虡是用铜做的，所以贾谊上书中说：“悬石铸钟虡。”……）。因此货物钱币昂贵，一斛谷子值到数百万钱。又没有轮郭、文字图案，不便于使用（董卓铸的小钱，五分大小，没有文字图案，内部和外廓都没有，也不打磨）。

魏武帝当丞相时，于是废除了董卓所铸的钱，重新使用五铢钱。这时不铸钱已经很久，货物本来不多，又没有增加，所以谷价贱得没有止境。

文帝黄初二年三月初，恢复五铢钱。十月，因为谷价昂贵，废除五铢钱，让百姓用谷帛作为交易媒介。

明帝太和元年四月，推行五铢钱。当时钱币被废除，谷帛使用已久，民间奸诈伪巧逐渐增多，争相用水浸湿谷物来谋利，制造薄绢来作交易，虽然处以严刑，也不能禁止。司马芝等人朝议认为，使用钱币不仅是为了使国家富裕，也是为了省减刑罚。如果重新铸造五铢钱，那么国家富裕、刑罚减少，事情更方便。明帝于是重新设立五铢钱（到晋朝使用，没有听说有什么改变创制）。

韩暨担任监冶谒者时，旧时冶铁用马排（用马鼓风），每冶一熟石，用马百匹；改为用人排，又费工力。韩暨于是利用长流水做成水排，计算其利益，比之前多两倍。在职七年，器物充足，皇帝下制书褒奖赞叹，就地加任司金都尉，官位仅次于九卿。

蜀先主刘备攻打刘璋时，与将士约定：“如果事情平定，府库中的财物，我一无所取。”等到攻下成都，将士们都放下武器，跑到各个府库去抢夺宝物，军需物资不够，刘备很忧虑。刘巴说：“容易办，只要铸造直百钱，平定各种物价，让官吏设立官市。”刘备听从了，几个月之间，府库就充实了。

吴大帝孙权嘉禾五年春天，铸造大钱，一枚当五百钱。下诏让官吏百姓输送铜，按铜的价钱给钱，设立盗铸的刑罚。

赤乌元年春天，铸造当千大钱。钱既然很贵重，却只有空名，百姓觉得它不便。孙权听说当千钱百姓不认为方便，九年下诏说：“谢宏以前陈述铸造大钱，说是为了扩大货物流通，所以听从了他。现在听说百姓意见认为不便，应该减省停止，铸成器物，官府不要再拿出来。私人家中有的，命令他们收藏到府库，按价值补偿，不要冤枉他们。”

晋元帝过江后，沿用孙氏旧钱，轻重混杂使用。大的叫“比输”，中的叫“四文”。吴兴人沈充又铸造小钱，叫“沈郎钱”。钱既不多，因此逐渐贵重。

成帝时，东部地区多盗贼杀害百姓，于是从海道进入广州。广州刺史邓岳大力开炉鼓铸，各夷族因此知道了制造兵器。荆州刺史庾翼上表陈述：“东部边境是国家所依赖的地方，侵扰不停，逃移的人逐渐增多。夷人常伺机而动，如果知道铸造的利益，将不可禁止。”

孝武帝太元三年下诏说：“钱是国家的重宝，小人贪图利益，毁坏不止，监司应当注意。广州夷人珍视铜鼓，而州境一向不出铜。听说官私商人都在这里，贪图利益，对比输钱，斤两更重，运到广州卖给夷人，铸造成器物或鼓。应该严加禁止，抓到的人治罪。”

安帝元兴年间，桓玄辅政，建议想废除钱币，改用谷帛。孔琳之议论说：“《洪范》八政，货币次于粮食，难道不是因为交易所需的资财，是使用中最要紧的吗！如果让百姓在钱币上用力，那就是妨害生业，禁止是可以的。现在农民自己务农，工匠自己制造器物，各习其业，怎么会致力于钱币呢？所以圣王制作无用的货币，来流通有用的财物，既没有毁败的费用，又省去了难用的辛苦，这就是钱币能继承龟贝而历代不废的原因。谷帛本是宝贝，原本用于衣食，分出来作为货币，则损耗很多。又在商贩手中劳损毁坏，在割截使用中耗废，这种弊病是显而易见的。所以锺繇说：‘奸巧虚伪的人，争相用水浸湿谷物来谋利，制作薄绢来充作资财。’魏朝用严刑也不能禁止。因此司马芝认为，使用钱币不仅能使国家富裕，也能省减刑罚。钱币不被使用，是由于兵荒马乱，积久自然导致废弃，有原因而如此，汉末就是这样。现在既已使用而又废弃，那么百姓就立刻失去利益。现在汇集天下的粮食来供应天下人的食用，有的仓库充实，有的粮仓空虚，互相流通则贫穷的人依赖富裕的人，致富的方法实在依赖钱币。一旦断绝钱币，便成为废物，那么有钱无粮的人就会坐守饥困。这样看来，又是一种弊端。况且根据现在的情况，使用钱币的地方并不贫穷，使用谷帛的地方并不富裕。又因为人们习惯已久，改变它必然招致怨恨。俗话说：‘利不百，不易业。’更何况钱币比谷帛方便呢？魏明帝时，钱币废弃，谷帛使用已久，因为对人不方便，于是朝廷大议，精才达政之士，没有人认为应该重新使用钱币，下面没有不同意见，朝廷没有不同议论。他们尚且舍弃谷帛而用钱，足以证明谷帛的弊端已经试验过了。世人有的说，魏氏不用钱很久，积累巨万，所以想推行钱币以利公富国。这恐怕不对。晋文公后来采用舅犯的计谋，而先采用成季的信用，认为虽有一时之功，不如万世之利。当时名贤在列，君子满朝，大谋天下利害，将确定经国要术。如果谷帛确实方便，钱币不合理，岂会昧于当时的近利而废弃永久的通业？这是肯定的。这实在是由于困厄而想改革，改弦更张罢了。近来孝武帝末年，天下无事，风调雨顺，年谷丰熟，百姓乐业，谷帛丰盛，几乎人人家里丰足。验证实际事情，钱币也并不妨害人。近来战事屡兴，饥荒接连到来，饥寒未能拯救，实在是这个原因。您既然援手拯救，大力革新视听，弘扬根本之教，阐明广农之科，谨慎地教授农时，各从其业，游荡的人知道返归，务末的人自己休止，本来就会在南亩上尽力，野外没有荒废的土地了。从此以往，将必定达到公平，哪里还担忧衣食不足呢？我认为救弊的方法，不在于废除钱币。”朝廷议论大多赞同孔琳之，所以桓玄的建议没有实行。

前凉张轨任凉州刺史时，大府参军索辅对张轨说：“古代用金贝皮币作为货币，节省了谷帛的损耗。两汉时铸造五铢钱，流通交易没有阻碍。泰始年间，河西荒废，于是不用钱币，裂开布匹作为计数，缣布既已损坏，交易又难，白白毁坏女工，不能用来做衣服，弊病很严重。现在中原虽然混乱，这一带安全，应该恢复五铢钱，以顺应变通的时机。”张轨采纳了，制定标准用布，使用钱币，钱于是大为流行，百姓依赖其利。

后赵石勒僭称帝号，铸造丰货钱。当时建德校尉王和挖到一只鼎，能容四斗，里面有三十枚大钱，文字说“百当千，千当万”，鼎铭十三字，篆书，不可辨认，藏在永丰仓。因此命令公私行用钱币，但人情不乐意，于是拿出公绢买钱，规定中绢一匹一千二百钱，下绢八百钱。然而百姓私下买卖，中绢四千钱，下绢二千钱。奸巧牟利的人贱价买私钱，贵价卖给官府，因此被处死的有十多人，但钱币最终没有流通。

## 关键人物

- **单穆公**：周大夫；劝谏周景王不要改铸大钱
- **孙叔敖**：楚相；劝楚庄王恢复旧钱
- **贾谊**：汉朝官员；劝谏汉文帝废除盗铸法令，提出七福
- **贾山**：汉朝官员；上书劝谏汉文帝
- **贡禹**：汉朝御史大夫；建议撤销铸钱官职，改用布帛谷粟
- **师丹**：汉朝官员；回答哀帝问货币改革
- **刘陶**：汉朝官员；反对改铸大钱，强调粮食重要
- **司马芝**：魏朝官员；朝议主张重铸五铢钱
- **孔琳之**：晋朝官员；反对桓玄废弃钱币的建议
- **索辅**：前凉大府参军；建议张轨恢复五铢钱

## 时间线

- **夏商以前**：钱币有三种等级；珠玉是上等货币，黄金是中等货币，白银是下等货币
- **周朝**：姜太公设立九府圜法；黄金一斤；钱币外圆内方；布帛幅二尺二寸，长四丈
- **周景王时**：景王改铸大钱；百姓得到利益
- **楚庄王时**：楚庄王改小钱为大钱；市场混乱，孙叔敖请求恢复旧钱
- **秦始皇时**：统一钱币为二等；黄金为上币，铜钱为下币
- **汉高祖初年**：更令百姓铸造荚钱；米价一石万钱，马价一匹百金
- **吕太后二年**：实行八铢钱；后又实行五分钱
- **汉文帝五年**：改铸四铢钱，废除盗铸法令；贾谊劝谏不听，后吴王、邓通铸钱
- **汉武帝建元元年二月**：实行三铢钱；五年春废除
- **时间不明**：制造白金及皮币；皮币值四十万，白金三等
- **时间不明**：令郡国铸造五铢钱，后专令上林三官铸；五铢钱通行，盗铸减少
- **王莽时**：多次改变货币，实行宝货制；农商失业，民众愁苦

## 地点

- **齐国**：姜太公在齐国推行九府圜法
- **洛阳**：王莽五都之一
- **长安**：汉朝都城，铸钱中心
- **广州**：夷人珍视铜鼓，商人运钱卖给夷人

## 为什么值得读

钱币制度影响经济民生，历代改革成败提供了经验教训。

## 标签

- 钱币
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- 盗铸
- 贾谊
- 王莽
- 单穆公
- 贡禹
- 孔琳之
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