# 命使

类型：古籍章节
书名：《册府元龟》
作者：王钦若等
时代：北宋
类别：类书 · 白话译文
卷目：闰位部
章节：命使

## 本章概览

古代帝王深知治国之道在于通达民情、广纳贤才，因此频繁派遣使者巡行四方，成为一项重要的政治制度。南朝宋、齐、梁、陈以及北齐、后梁等政权，无不遵循古制，发布明诏，遣使臣分行天下。这些使者的使命多样：或宣示皇恩、颁布政令，或纠察吏治、审理冤狱，或搜访隐逸、举荐贤良，或赈济灾荒、慰问疾苦。例如宋文帝元嘉三年诛杀权臣徐羡之后，立即派遣袁渝等十五人兼任散骑常侍，分赴各州宣读诏书，要求亲自会见刺史，广泛询问治政得失，观察吏治，表彰善行，并将情况详细上报。梁武帝天监元年即位后，也派遣内侍周游四方，要求对怀才不遇、藏声匿真者依名上奏。这些举措旨在打通上下信息渠道，防止地方壅蔽，同时通过选拔人才、抚恤百姓来巩固皇权。此外，遇到灾荒或叛乱后，遣使更成为安抚民心、恢复秩序的重要手段。如陈武帝永定元年即位后，因担心各地豪帅相结，特派黄门侍郎萧乾持玺书前往晓谕，示以逆顺，使所到之处纷纷归附。值得注意的是，遣使并非简单的礼仪性活动，而是具有实际考核与反馈功能，使者回朝后需详细条陈所见，皇帝据此进行黜陟。这一制度体现了古代统治者试图在幅员辽阔的国土上实现有效治理的努力，既反映了中央集权的需求，也包含了对民生的关怀与对贤才的渴求。

本章汇集了南朝至后梁历代帝王下诏派遣使者巡行天下、举荐贤才、询问民情的诏令，体现了通过命使以弘扬政教、网罗人才的治国方略。

本章按朝代顺序罗列了宋、齐、梁、陈、北齐、后梁等朝帝王关于命使的诏书，内容多为下诏遣使巡行、举荐贤良、省察风俗、问民疾苦。

## 正文

古代建立邦国、享有长久美名的君主，何尝不咨询隐居的贤才，详细选拔杰出的人才来振兴事业、济助风俗呢？自从南朝建国，直到北齐、后梁朱温，无不是招揽隐逸之士，网罗优秀人才，使官员们推荐人才，派遣使者去查访考察，勤勤恳恳地体现在诏令中。这些都是为了遵循圣哲的风范，弘扬政教的根本，收罗一代人才，完成当世的事务。

宋文帝元嘉十二年下诏说：“周朝得以安定，实在是因为众多贤士；汉室的兴盛，也依靠得到人才。我日夜思念贤才，已经很久了，但识别人才很难做到，明举荐贤才没有成效，导致遗才在野，库管虚设朝堂，长久怀念前代，深感惭愧。举荐你所了解的人，这是孔子的常训；贡士任官，是先代的成规。应该命令朝廷内外各自举荐人才，应当根据标准选拔引用，以观察他们的能力。”

宋孝武帝大明六年下诏各地，表彰优异人才。那些怀有真心、保持朴素，志向品行清白，淡泊退让、自守节操，不与当世交往；或者见识通晓古今，才能经略军国，奉公廉洁正直，在民间有崇高声誉的人，详细列名上报。

前废帝景和元年八月，诛杀太宰江夏王刘义恭等人后下诏说：“从前凝神等待逸才，磻溪辅佐王道；深思渴望贤才，傅岩辅佐教化。朕即位统治天下，风教澄清万方，依靠神灵运筹、雷电决断，正应此月诛戮。想以此宣扬先帝遗业，光大宏图，常常梦见厨师鼎俎，仰望版筑之士，勤劳到日暮，不忘黎明。应当甄别寻访郡国，礼聘乡里。那些有孝心忠节、隐居遁世、诚信义行、廉洁正直、为世表率、文才敏捷、学识渊博、善于治民的人，务必加以表彰举荐，根据才能选拔引用。希望百官各顺其职，人伦秩序井然。主管者精心详细搜括，符合朕的心意。”

明帝泰始二年下诏说：“山林水泽中隐居的贞洁之士，丘园中耿介高洁之人，博通古今，推崇孝道礼让。各地在任官员可明确搜罗举荐，立刻上报，随时加以表彰任命。”

泰始五年九月己未下诏说：“箕山、颍水的操守，自古被重视；淡泊朴素的风尚，哲王所尊重。朕正值乱世，遭遇艰难昏暗之时，平定暴乱，日不暇给。如今关隘桥头已平，疆域澄清，停武修文，正在此时。想崇尚廉耻，平息浮薄之风，早已留意于心，日夜兴叹。那些隐居不仕、淡泊世事、凿坯隐居、弃钓辞聘、志向恬淡于江海、品行高洁超脱尘俗的人，各地要精心加以搜括，特别列名上报，将表彰园林、尊崇德行，充分显示礼遇。各部门各自举荐所知之人，按时授予爵位。”

后废帝即位初下诏说：“梦见贤才，前代有美谈；物色求贤，古书称赞。朕以幼冲继位，想仰承圣明之业，勉力弘扬政道。提及众多贤士，常想得到人才。可普遍下令牧守，广泛搜求采选。那些孝友传家、义让闻名乡里，或匿名于屠钓、隐居耕牧，足以整顿浇薄风俗、扶助淳朴教化的人，凡有一点善行，都不要遗漏。虚位以待，悬挂帛礼，等候听到好的推荐。”

顺帝昇明元年下诏说：“昔日圣王已逝，淳风衰落，龟书永埋，龙图长隐。所以三代末年，德刑相扰，世道沉沦，物欲竞争，邪道盛行。然而仍有正直之士接踵，奇才不断。朕承运金枢，秉灵瑶极，背着屏风巡行政务，日暮忘疲。常思兴衰，观古鉴今。周、汉前代，尚有训谟流传；汉魏余文，布列在书册。所以元封年间兴起茂才之制，地节年间创立独行之品。振兴纲纪、务求根本，在于得到人才。现在可宣令州郡，搜扬隐逸，标榜采选乡邑，随名举荐上报。朕将亲自审览，甄别优异，希望野无遗贤，永远激励远大的芬芳。”

南齐武帝永明元年下诏，王公卿士各自举荐所知之人，根据才能依次录用。

永明八年下诏，公卿以下各自举荐所知之人，根据才能授予官职。如果推荐得当，受到褒奖；推荐不当，则受滥举之罚。

郁林王隆昌元年正月下诏，王公以下各自举荐所知之人。

明帝建武二年下诏，王公以下各自举荐所知之人。

梁高祖天监元年四月下诏，派遣内侍周游四方，访求贤才，举荐滞淹。如果有怀才不遇、蕴奇待价、藏声匿真、不求闻达的人，全部依名上报，不要遗漏隐藏。使使者所到之处，如同朕亲临审览。

天监五年正月丁卯朔下诏说：“从前周汉取士，来自四方。近代以来，风俗讹变，隐逸之人很少被举荐。人孤地绝，被隔绝听闻。士人操行沦落，因此无人劝勉。难道是山川钟灵，偏有厚薄？只因为知与不知，用与不用罢了。朕以薄德统治万民，而兼明广照，局限在堂户之内；飞耳长目，不能及于四方。常怀惭愧，日夜不忘。各郡国旧有邦族内没有在朝为官的人，选官搜括，使每郡有一人。”

天监十四年正月南郊下诏说：“朕亲行明祀，昭事上天。到行宫登泰坛，穿衮冕奉苍璧。柴祭望祭既升，诚敬尽展。想以此报答上天，弘扬德教。但治道有缺，政法多昧，实在是等待群才，以成就万业。可颁布远近，博采英杰。如果有确然独立乡党，独行州闾，隐居丘园，不求闻达，藏器待时，未加收采；或贤良方正，孝悌力田，一并立即上奏，具名上报。应当提拔到朝列，试用为邦邑长官。希望百官各司其职，万民无隐。”

普通三年五月下诏，连帅郡国举荐贤良方正、能直言极谏之士。

普通七年四月下诏，在位群臣各自举荐所知之人。凡是清廉官吏，都让推荐上报。州每年举荐二人，大郡一人。

太清元年正月下诏，可颁布远近，博采英杰。有的品德称誉州闾，道行施于乡邑；有的独行丘壑，不求闻达。全部使之上言，按时招聘。

太清二年正月下诏，在位各自举荐所知之人。

四月下诏，在朝及州郡各自举荐清廉能治民的人，都以礼护送京师。

五月下诏说：“治理国家在于众多贤士，安定天下寄托于得到人才。朕暗于行事，尤其缺少治道，孤立在上，如临深谷。凡在朝官员，都要考虑规劝补救，献可替否，用以启发朕心。颁布各方，广求俊彦，穷尽屠钓之人，搜尽岩穴之士，按时奏闻。”

敬帝太平元年九月下诏，有特殊才能、异常品行的人，所在奏闻。

陈文帝天嘉元年下诏说：“朕以渺小之身，担当大位，负荷至重，忧虑责任实在深重。而万业未康，怨声犹结。延伫贤良，发于梦想。每有一言可听，片言可求，何尝不褒奖提拔，铭记在心。然而傅岩虚往，空谷尚淹；蒲币空陈，旌旗不到。难道是识别有偏差，使华泽遗才？还是时运浇薄，今不如古？朕侧席常怀，寝兴增叹。新安太守陆山才有启奏，推荐梁前征西从事中郎萧策、梁前尚书中兵部王暹，都是世胄清华，仪表著称。或文史足用，或孝德可称。都应当登用朝列，破格提升。王公以下，各自进举贤良，申荐沦落屈抑之人。希望众才必举，大厦可成。使人才众多，歌唱由庚。”

宣帝大建四年秋九月辛亥，大赦天下，下诏说：“与人为善、听从谏言，是君主的明规；进贤进言，是臣子的良好风范。朕以寡德，继承宝位。虽然世袭隆平，但治理并非安宁统一。辨方正位，分职任官，旰食早衣。旁缺争臣，下无贡士。何其缺失，很少能直言抗争。难道是朕独断专行，不采纳正直言论？置鼓公车，很少谈论得失；施石象魏，没有陈奏可否。朱云折槛，实在未逢；禽息触楹，也难遇到。至于穿粗衣见君、担伞出游，或年老绝伦，或年少异等，当时不遇，左右无人称誉。黑貂破旧，黄金将尽，终于滞淹，令人叹息。又贵为百官，贱有十品，工拙并进，劝沮不分。街谣空传，廷议缺失。难道是因为朕不英明，而时无献替？长期说达到治理，为何如此背谬？外可通告文武，凡在职者，对风化乖舛、朝政纰漏，正色直言，有犯无隐。兼各自举荐所知，根据才能明试。其治理政务廉洁或贪污，在职能否，分别直言，等待黜陟。”

后主即位初下诏说：“治理国家、经营疆土，长世安民，虽然因革不同，弛张有异，至于广求俊彦，及于卑微，用以调味鼎羹、兴隆大厦，上智中主都由此道。朕以寡薄继承大业，虽然哀痛在身，思虑昏乱，但宗社重任，黎民事务繁多，不能暂时安闲拱默，怎敢忘记康济？想要登用贤才，充实朝列。但劳于宵梦，勤于史卜，五就之贤不来，五能之士不至。因此申旦凝虑，景夜怀忧。难道因为是食玉炊桂，无由自达？或是怀宝迷邦，都想独善？命令内外众官，九品以上可各荐一人，以合汇征之旨。而且取备实难，举长或易。大小之用，明言所施。不要使南箕北斗，名不副实。那些有负能仗气、被当世压制的，写作《宾戏》以自怜，撰写《客嘲》以慰志。人生一世，逢遇诚难。也应离开此幽谷，飞向天路，趋铜龙门以观国，望金马门而来庭。当随各人方圆，访之以规矩。”

北齐孝昭皇帝皇建二年下诏，内外执事之官，从五品以上及三府主簿、录事参军、诸王文学、侍御史、廷尉三官、尚书舍人，每二年之内各举一人。

后主天统三年，太上皇帝下诏，京师执事散官三品以上各举三人，五品以上各举二人，称事七品以上及殿中侍御史、尚书都检校御史、主书及门下录事各举一人。

武平三年下诏，文武官五品以上各举一人。

梁太祖开平元年，刚受禅让，求治特别迫切，委任宰臣搜访贤良。有些在下位、怀抱器业长久不得伸展的人，特别加以提拔任用。有明晓政理得失之道、规救时病的人，可陈奏章疏，将亲自审鉴选择，利害施行，然后奖赏爵禄。有隐居丘园、不求闻达的人，令当地长吏备礼邀请，希望没有遗漏遗贤的遗憾。

开平二年七月癸巳，因为禅代以来，思求贤哲，于是下令搜访笼络，期望用好的爵位，待以优厚荣宠，各随其才，都使任用。应令所在长吏切实加以搜访，每得到一人，就写姓名上报。如在下位不能自己振作的，有司推荐。如任使后显立功劳，另外加升迁。

开平三年下诏，自开创以来，凡有赦书、德音、节文内，都委托诸道搜访贤良。还担心所在长吏未切实推荐举扬。那些卓越不羁、沉潜用晦、怀王霸之业、蕴经济之谋、究古今刑政之源、达礼乐质文之奥、机筹可以制变、经术可以辨疑、一事超群、一才拔俗的人，都令招聘，迅速奏闻。然后试其所长，待以破格。所贵在笼络俊杰，采摭英秀。

开平四年九月下诏说：“朕听说历代帝王，首推尧舜；为民父母，谁比禹汤。睿谋高出古先，圣德普闻天下，尚且卑躬待士，屈己求贤。俯仰星云，担心一个民众被遗漏；网罗岩穴，害怕小善被隐藏。延揽爵禄以求访，设丹青而征召。使其为政，乐在进贤。因为国家有万机，朝称百揆，非才不治，得士则昌。自朕光宅中区，至今三年。夜分辍寐，日昃忘食，想共力于庙谋，希望永清王道。而朝廷之内，或许未尽昌言；军旅之间，也少闻奇策。常言方岳，下及山林，岂无英杰，符合我的延伫？诸道都督、观察、防御使等，或勋高翊世，或才号知人，必于街巷之贤，尽察刍荛之士。诏到，可精心搜求郡邑，博访贤良。喻之以千载一时，约之以高官美秩。不求全责备，只在得人。如有卓越不羁、沉潜自负、通霸王之上略、达文武之大纲、究古今刑政之源、识礼乐质文之变的人，朕则待以破格，委以非常，用以辅佐经纶，岂限于阶级？如或一言拔俗，一事出群，也当舍短从长，随才授任。大小方圆之器，岂限九流；温良恭俭之人，难诬十室。勉思荐举，不要因循。等待你发扬，宽慰我翘首渴望。仍从别敕处分。”

◎闰位部·命使

《周官》有瑞节制度，《小雅》有《皇皇者华》之咏。至于四方安车之聘、八月使者之举，都是指派遣使者的意思。自从建康数代，到魏、齐、后梁朱温，何尝不遵循古道，咨询今典，发布明诏，派遣使臣，宣布德泽，颁行政令，纠察吏治得失，询问民间疾苦，赈济灾荒以施恩惠，搜捕亡叛以查奸邪，观察风俗，搜扬隐逸，审理狱案以尽钦恤之意，慰劳屯戍以申赏赐之命。这些都是古代贤明君主明察视听、勤勉谨慎于细微之意的体现。这是为政的重要道理，昭明德行的伟大训诫。

吴景帝永安四年八月，派遣光禄大夫周奕、石伟巡行风俗，考察将吏清浊，民间疾苦，作为黜陟的依据。

后主凤皇三年七月，派遣使者二十五人分到州郡，查出逃亡叛逆。

宋高祖永初元年六月丁酉即位，丁丑下诏说：“古代的君王巡狩省方，亲自视察民情物产，搜扬隐逸，救灾济困，因此风教恩泽远被，远者来近者安。朕以寡德，道谢前哲，因接受终位之期，俯临万民之上，日夜思虑，想了解民间疾苦。才弱事艰，苦无渡济，夕惕永念，心驰远方。可派遣大使分行四方，旌贤举善，询问疾苦。那些诉讼失当、政刑乖违、伤风化治、未允民意的，都应当详细呈报事实。处理事务要适当，不失其中。畅达朝廷眷念之意，宣告下民壅隔之情。”

文帝元嘉三年正月，诛杀司徒徐羡之等人，分别派遣大使巡行天下。通直散骑常侍袁渝、司徒左西掾孔邈出使扬州；尚书三公郎陆子真、起部郎甄法崇出使荆州；员外散骑常侍范雍、司徒主簿庞遵出使南兖州；前尚书右丞孔默出使南北二豫州；抚军参军王歆之出使徐州；冗从仆射车宗出使青兖州；国子博士裴松之出使湘州；尚书殿中郎阮长之出使雍州；前竟陵太守殷道鸾出使益州；员外散骑常侍李异之出使广州；郎中殷斌出使梁州、南秦州；前员外散骑侍郎阮园容出使交州；驸马都尉奉朝请潘思先出使宁州。他们都兼任散骑常侍，宣读诏书说：“从前帝王巡视功绩，诸侯前来述职。如果没有这些礼仪，就有慰问考察的规矩、聘问朝见的制度，用来观察民情、建立政令、任命官员、考核政绩，上下沟通，远近都得到恩惠。因此功业能够显扬于后世，道义能够流传久远。我以寡德暗昧，继承大业，敬畏地处在君位，对治国之道愚昧不明，晚上忧虑不安，如同面临深渊。担心国家风俗衰败，民风凋敝，灾祸违和，水旱伤害农事。虽然亲自勤勉处理各项事务，思考弘扬适宜的政令，但政务繁忙，回顾有很多缺失。政令刑法错误不当，未能全面了解。难道不是诚信未能取信于人，使群臣不能尽心尽力，而百姓陷入困境的愧疚，都在我一个人身上吗？因为时势多难，王道未能统一，巡行考察的礼仪废弛而未恢复。顾念那些百姓，不曾忘记抚恤。现在派兼散骑常侍袁渝等人向四方宣布命令，周游各邦国郡邑，亲自会见刺史、二千石官员，宣述我至诚的心意，广泛询问治国的关键，观察官吏的政绩，访求百姓的疾苦，表彰善行，慰问疾病，礼仪风俗的得失，全部依照周代的典制。每人都撰写文书，回来时详细分条上奏，使我明白，如同亲自查看。大夫君子们，各自尽心尽力，恭敬做事，不要废弃你们的努力。如果有谋略长远、言语谨慎、表达忠诚的建议，向使者陈述，不要隐瞒遗漏。我将恭敬地采纳好的规谏，以弥补我的缺失。努力吧！勉励自己符合我的心意。”

五月乙巳日诏书说：“圣明的君王治理天下，广泛畅通四面八方的听闻，尚且巡视山岳、省察四方，采集风俗、观察政务。因此真情与虚假必能审查，幽远之处不会停滞，君王的恩泽不会壅塞，偏远之地也能听闻。我以寡德浅薄，勉强继承大业。虽然常思治国之道，志在黎明，希望像傅说那样得到贤臣，夜晚睡梦中都在思考。但山野中的贤才，怀藏才器而未至，民情百姓的疾苦，仍隔断于亲自听闻。因此眷顾天下，废寝忘食。如今祸乱扫除，天下安宁，表彰贤才、弘扬教化，从此时开始。可派遣大使巡行四方。那些地方长官称职的良善、平民百姓中一丝一毫的善行，都必须分条上奏，不要有遗漏。如果刑罚狱讼不体恤百姓，政治错乱乖谬，伤害百姓、损害教化的，具体将情况上报。那些年高、鳏寡、幼年孤儿、患有六种疾病不能养活自己的人，可与郡县酌情赈济供给。广泛采纳舆论，广收好的建议，务必完成使命的旨意，如同我亲自查看。”

八年闰六月，扬州干旱。乙巳日，派遣侍御史审查狱讼，调整赋役。

九年六月诏书说：“益州、梁州、交州、广州地域幽深遥远，治理应合乎民情，或许多有偏颇壅塞。可再派遣大使巡行，访求百姓的疾苦。”

十二年，东部各郡发大水，人民饥饿。吴郡、义兴郡及吴郡的钱塘县，粮价每升三百钱。任命司徒左西掾、州治中从事史沈演之及尚书祠部郎江邃，都兼任散骑常侍，巡行救济，允许他们根据情况灵活处理。

孝武帝在元嘉三十年四月即位。五月庚辰日下诏说：“国运艰难，国家政治败坏。虽然基业稳固，但气运时有差错。我以渺小之身，突然继承皇业。遵循历数命运，鉴戒往事，心中震动。万邦的风俗政治，是治民的根本。感慨衰败，如同心病。可分遣大使巡行省察四方风俗。”

闰六月，派遣兼散骑常侍乐询等十五人巡行风俗。

明帝泰始元年十二月即位，下诏说：“我平定祸乱、安定百姓，承当福运。大业初建，改革之道更新。但国家变故频发，仁德恩泽偏颇壅塞。每次鉴戒，内心痛苦，不知如何救济。巡行四方、询问风俗，是弘扬政事的首要任务。可分遣大使，广泛访求百姓的疾苦，考察地方长官的良善，采集民间贤士的善行。如果狱讼拖延冤枉，伤害百姓、损害教化，具体将情况上报。鳏寡孤独、残疾患病不能养活自己的人，郡县酌情赈济供给。贞节妇女、孝子、品行高尚、努力耕作的人，详细分条上奏。广泛询问舆论，广收好的建议，务必尽到使者的职责，如同我亲自查看。”

三年八月丙午日，派遣吏部尚书褚渊慰劳缘淮河一带的将帅，根据情况适当赏赐。

后废帝在泰豫元年四月即位，六月壬辰日下诏说：“兴盛王业的治理制度，必须先关注百姓的疾苦。正要广泛推行教化，施加于四方。我以孤独渺小之身，早年承受帝位。常谈百姓政事，未能亲自听闻。回顾顾念，不曾忘记鉴戒。可派遣大使分途巡视四方，观察采集民间歌谣，询问百姓的疾苦。让民间有法令不便、风俗不宜的，都各自分条上奏。如果地方长官的威惠值得记载、廉洁勤勉显著，依事上报。如果狱讼冤枉、职务错乱、懈怠公事营私利、危害百姓为自己谋利的，不要隐瞒。广泛采纳平民的意见，广求献艺的规谏。巡视省察之道，务必使其精审治理，深入检验行迹，如同我亲自查看。”

元徽元年九月壬午日下诏说：“国家的赋税，原有固定标准。以前属于战乱，优先保证军需，征收的适宜，或许违背往昔。淮、湘、江州粮运偏多积储，征调劳役既繁重，众多徒众更加烦扰。因循临时政策，或许有未改革之处。民众单薄力尽，岁月越久越甚。常言叹息，情同昼夜。可派遣使者到当地，明加详细考察。那些输纳违反旧令、劳役非公家限度的，都立即免除改正，具体分条上报。”

南齐太祖建元元年四月即位。五月丙辰日下诏，派遣大使分途巡视四方。派遣兼散骑常侍十二人巡行四方。因交州、宁州道路遥远，不派遣使者。

二年二月，派遣大使巡视慰劳淮、淝、徐、豫边境民众中特别贫困和遭难的人，刺史、二千石酌情加以赈济抚恤。又派遣右卫将军、给事中吕安国出司州，按察聚集民户。下诏说：“郢州、司州之间，流民混杂繁多广泛，应一并加以区划，确定其隶属。参酌详议两州事务，不要专任。安国可前往经营管理。”

三年十二月，命令散骑常侍虞炎等十二人巡行各州郡，观察省察风俗。

海陵王在延兴元年七月丁酉日即位，八月甲辰日下诏派遣大使巡行风俗。

梁高祖天监元年四月即位，下诏说：“观察风俗、省察民情，是圣明君王的宏大规划；巡狩山岳、巡视四方，是英明君主的盛大法度。因此虞舜在上，五伦修明；夏禹开基，四方治理。所以能发现幽微之物，招揽屠钓之才，使王道和谐，淳厚之风遍及远近。我以寡德浅薄，对治国方法愚昧。凭借朝代更替的运数，承担掌握符命的重大责任。取法前代，心怀如同驾驭朽车。思考如何振作百姓、培养德行，去除残暴、改除弊政，放宽法网、重新开始，将百姓置于仁寿之境。但明智不足以明察远方，智慧不能周全万物。加上岁月不易，没有闲暇进行巡视。发言叹息，夜晚不忘鉴戒。可分遣内侍，周游省察四方。观察政事、听取歌谣，访求贤才、荐举滞留未用之人。那些田野不垦辟、狱讼无章法、忘公徇私、侵夺渔利的，都随事上报。如果怀宝迷邦、蕴藏奇才等待价而沽、蓄养声誉隐藏真才、不求显达的，都依名上奏，不要有所遗漏。使使车所到之处，如同我亲自查看。”

三年六月下诏说：“从前哲王治理天下，每年向下征询，亲自巡视省察。民情风俗、政令刑法，无不全部通达。末代风气衰败，久违此典。虽然想远行不辞劳苦，探访幽隐之处，但处今之世行古之道，事情不容易办到。所以日暮徘徊，感情如同再次抚慰。总览九州，远近百姓。有的川路幽深遥远，有的贫弱老病，怀抱冤屈、持有道理，无从自行申诉。所以东海一个妇女招致灾害于邦国，西土孤魂登楼请求诉讼。想到这些，夜中叹息。可分派使者，巡行各州。那些有深冤大害、抑郁无归宿的，听凭他们到使者处依据原由自陈。希望以怜悯之情，昭示四方，使远处听闻，事情如同我亲自查看。”

敬帝太平元年二月，因东部地区遭受杜龛、张彪的抄掠暴虐，派遣大使巡视省察。

陈武帝永定元年十月乙亥日即位，己卯日分派大使宣慰劳问四方，下发玺书敕令州郡说：“四王更替，商周因此顺应天命；五行相胜，轩辕、伏羲因此顺应时运。梁朝德行不兴，丧乱多年。东方沸腾，西都覆灭。萧勃违犯纲纪，不只像赵王伦；侯景滔天之罪，超过刘载。贞阳侯反叛篡位，贼寇约结连兵。江东屡次属于鲜卑，金陵久已不是梁国所有。自有混沌蒙昧之世、龙图凤纪之前，东汉兴平初年、西朝永嘉之乱，天下分裂，未能像梁朝这样。我以虚薄之德，承当兴起的运数。自从昔年登用，首先平定诸越。徐闻、浪泊，无不征行。渡海登山，到处平定。冒犯风尘，驰骋军队。六次延续梁朝祭祀，十次剪除强寇。岂是人的谋略？都由于天意开启。梁氏因天禄已改，运数永终。敬顺唐虞，推让帝位。我东西退让，拜手陈辞，避舜子于箕山之阳，求支伯于沧洲之野。但公卿敦促逼迫，天下翘首惶恐，天命难违，于是享有嘉福帝位。今月乙亥，升坛祭天。想到迁桐之事，只有惭愧德行。自梁朝将末，连月亢阳。大运终结，秋雨忽然降临。次日举行祭礼，圜丘宿设。尘埃晚晴，星象夜布。朝日重轮，降下三危之膏雨；晨光合璧，带有五色之祥云。回顾寡德浅薄，更加惭愧福瑞。黎明光大显扬，方思达到至治。你们拥旌节于方岳，相任为股肱；剖符分封，寄托抚恤百姓之责。历法更新，念有欣庆。想应深求百姓疾苦，务必廉洁公平。以恩惠抚孤贫，以威刑御奸猾。如果有萑蒲之盗，或侵犯戎商；山谷之首，擅强幽险。都从宽赦免，使他们都知晓。如果迷途不返，使之不在赦免之列。今遣使人，具宣往旨。念思善政，符合此虚心。”（当时熊昙朗在豫章，周迪在临川，留异在东阳，陈宝应在晋安，互相连结。闽中豪帅，各自互相自保。皇帝担忧他们，令黄门侍郎萧乾前往晓谕。对他说：“陆贾南征，赵佗归顺；随何奉使，黥布来臣。追想清风，仿佛在前。卿应勉建功名，不烦再劳师旅。”萧乾到后，示以逆顺，所到之处都归附。）

文帝天嘉元年正月，派遣使者宣慰劳问四方。

二月，派遣使者携带粮食、玺书宣慰劳问四方。

宣帝太建元年正月，分派大使巡行四方，观察省察风俗。

二年六月，分派大使巡行州郡，审理冤屈。

六年四月下诏说：“止息战争、心怀善政，是治国的良好规划；拯救弊病、救治危难，是圣哲的通行法则。近年命师征伐，义在于救济百姓。青州、齐州旧属，胶州、光州部落，久患凶残戎狄，争相归顺有道。放弃农耕桑蚕，忘记衣食。但大军未接战，中途停息。朐山、黄郭，车营布满。扶老携幼，蓬头流浪，草行露宿。既丧失本业，都从事游手。饥馑疾病，不免流离。可派遣大使，精加慰劳安抚。仍出阳平仓仓谷，救济其空无，并充作粮种。劝课士女，随近耕种。石鳖等屯，随意修垦。”

后主至德二年正月，分派大使巡省风俗。

东魏孝静帝天平元年十二月，派遣侍中封隆之等五人为大使，巡视晓谕天下。

三年十一月，下诏派遣使者巡查河北，迁移饥民。

兴和元年六月，任命尚书左仆射司马子如为山东黜陟大使。

北齐文宣帝天保元年五月戊午日即位，辛未日派遣大使于四方观察风俗，询问百姓疾苦。严敕长吏，勉励以廉洁公平。兴利除害，务必保持安静。如果法令有不便于当时，政事有未完备于事务的，具体分条得失，回来上报。（派遣李奖等八人充任大使，巡视省察四方风俗，询问百姓疾苦。）

废帝在天保十年十月即位，十一月分派使者巡视省察四方，寻求政事得失，省察风俗，询问百姓疾苦。

孝昭帝在皇建元年八月壬午日即位，壬辰日下诏分派大使巡视省察四方，观察风俗，询问百姓疾苦，考查求取得失，搜访贤良。

武成帝在太宁元年十一月即位，下诏大使巡行天下，寻求政事善恶，询问百姓疾苦，提拔进用贤良。

河清三年九月，下诏派遣十二位使者巡行水涝地区，免除其租调。

后主天统五年七月，下诏使者巡视省察河北各州无雨处，境内偏旱的，优免租调。

梁太祖乾化元年十二月，命令大理卿王鄯出使安南，左散骑常侍吴蔼出使朗州，都赐予旌节、官告。又命令将作少监姜弘道为朗州旌节官告使副。

## 关键人物

- **宋文帝**：南朝宋皇帝；下诏命使巡行、举荐贤才
- **宋孝武帝**：南朝宋皇帝；下诏表彰优异，命使巡行
- **梁高祖**：南朝梁皇帝；多次下诏命使巡行、举荐贤才
- **陈文帝**：南朝陈皇帝；下诏命使举荐贤才
- **梁太祖**：后梁皇帝；下诏搜访贤良，命使招聘
- **北齐孝昭皇帝**：北齐皇帝；下诏命内外举荐人才
- **后主**：南朝陈后主；下诏命内外举荐人才
- **南齐武帝**：南朝齐皇帝；下诏王公举荐人才

## 地点

- **扬州**：派遣大使巡行
- **荆州**：派遣大使巡行
- **益州**：派遣大使巡行
- **交州**：派遣大使巡行
- **安南**：派遣使者出使

## 为什么值得读

本章通过汇集历代帝王命使诏书，展示了中国古代通过派遣使者来维护统治、选拔人才、了解民情的制度传统，是研究古代政治运作的重要文献。

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