# 选任 类型：古籍章节 书名：《册府元龟》 作者：王钦若等 时代：北宋 类别：类书 · 白话译文 卷目：牧守部 章节：选任 ## 本章概览 从尧舜设州牧到唐代节度使与采访使分权，州郡长官的选任始终关乎国家治乱。早在西周，康王命毕公治理成周东郊，强调辨别善恶、分散顽民、巩固封疆，以安定四海。汉代郅都、龚遂、汲黯等名臣皆因才能被皇帝委以重任：景帝任命郅都制伏济南豪强；宣帝起用龚遂平定渤海盗贼；武帝强令汲黯出任淮阳太守，并赐其“卧而治之”的特权。王尊、孙宝等人则因平盗、安抚蛮夷而越级擢升。曹操以杜畿镇守河东要地，称其如萧何、寇恂；晋武帝慨叹：“二千石若皆如此，朕何忧！”北魏、北齐、北周至隋唐，选任制度渐趋完善：隋文帝精选良能出任州牧；唐太宗认为刺史关乎百姓休戚，常亲自选拔。武则天时，纳言李峤等奏请派京官出刺大州，韦嗣立率先响应。玄宗开元年间，更下令“三省侍郎先择曾任刺史者”，并命宰相在台阁中选拔名士外放，如王丘、崔沔等二十余人分任诸州刺史。这些举措既强化了地方治理，也折射出中央与地方的权力博弈。从康王分命毕公，到汉宣帝与良二千石共治天下，历代帝王深知“得人则治，失人则乱”的道理，选任之道实为治国之基。 本章叙述从唐尧虞舜到五代时期州牧、刺史、郡守等地方长官的选任制度和历史沿革，并列举大量历史人物被选任的事例。 详述历代州牧、刺史、郡守的选拔制度，包括周成王命君陈、康王命毕公等典故，以及汉唐以来诸多良吏的选任事例。 ## 正文 唐尧虞舜时期，行政区划有的分为十二州，有的分为九州，每州都设有州牧。《虞书》中记载的“咨十有二牧”、《左传》所说的“禹铸九牧之金”，都是指此。夏、商、周三代的制度是，在王畿千里之外设立方伯，五国为一属，属有长；十国为一连，连有帅；三十国为一卒，卒有正；二百一十国为一州，州有伯。八州八伯，伯也就是牧。商代称作伯，夏代和周代都称为牧。从唐尧虞舜到周代，九州之地分封给诸侯，诸侯中贤能的人才能担任州牧。同时派三位大夫监察方伯之国，所以称为“三监”。 秦朝废除诸侯设置郡守，全国共三十六郡，每郡设郡守，负责治理本郡，俸禄二千石。内郡设有郡丞，边郡还设有长史，掌管军事，俸禄都是六百石。又设郡尉，辅佐郡守掌管武职和屯田士兵，俸禄比照二千石，也有郡丞，俸禄六百石。还设有御史监察各郡。汉朝沿袭秦制设置郡县，京兆尹、左冯翊、右扶风称为三辅，分别治理长安城中。京兆尹起初称为内史，后又改为右内史；左冯翊起初称为左内史；扶风起初名为主爵中尉，又改为中尉，后来改称现在的名称。各郡设置郡尉。诸侯的封国则设内史治理民政，中尉掌管武职。同时省去监察郡的御史，由丞相派遣官吏分头巡察各州，并不常设。汉景帝中元二年，改郡守为太守，郡尉为都尉。汉武帝元封三年，将各郡划分为十三个部，每部设置刺史，负责奉诏书巡察州内，俸禄六百石。监察三辅的称为司隶校尉。汉成帝绥和元年，改刺史为州牧，俸禄二千石。汉哀帝建平二年，又将州牧恢复为刺史。元寿二年，又改刺史为州牧。 郡守的职责是治理百姓，举荐贤才，勉励农耕，审理案件，铲除奸邪。常在春季巡视属县，所到之处鼓励百姓耕种纺织，赈济困乏；秋冬两季派不徇私情的官吏审讯囚犯，评定刑罪，考核政绩优劣。刺史的职责是常在八月巡视所辖郡国，审查囚徒案卷，考核官员功过。每年年末到京都奏报事务，都有从事史、假佐等属官。东汉沿袭这些制度，以河南郡为河南尹，省去各郡的都尉，其职责并归太守。属国都尉原本主管归降的蛮夷，东汉中兴后，部分属国都尉辖有八县，治理民政如同郡守。汉安帝又设置扶风及京兆虎牙都尉。汉灵帝末年，又改刺史为州牧。 曹魏开始设置都督各州军事，有的兼任州刺史。西晋沿袭旧制，王畿设置司隶校尉，州设刺史，京师所在地设尹，郡设太守，各王国设内史。凉州刺史兼任护羌校尉，雍州刺史兼任西戎校尉，荆州刺史兼任南蛮校尉，也有分设的情况。刺史、太守、内史多兼任将军、中郎将等官职。晋元帝中兴后，撤销司隶校尉，将其职责并入扬州刺史。宋、齐两代也延续此制。 自曹魏以来，刺史中权力大的为使持节都督，权力稍轻的为持节都督诸军事，更轻的为假节刺史，负责治理民事。若非重要州郡不带都督衔，则只称刺史，称为单车刺史。梁、陈的体制是：刺史俸禄二千石，受任次日祭别宗庙后赴任。扬州、南徐州、东扬州刺史为第三品；荆州、江州、南兖州、郢州、湘州、雍州刺史为第四品；豫州、益州、广州、衡州、青州、北兖州、北徐州、梁州、司州、南梁州、交州、越州、桂州、霍州、宁州刺史，以及丹阳尹、会稽、吴郡、吴兴太守为第五品。其余万户以上的郡守、内史为第六品；不满万户的太守、内史为第七品，俸禄比照二千石。单车刺史加督衔可晋升一品，加都督衔可晋升二品；太守加俸禄也可晋升一品，加都督衔可晋升二品。 北魏以司隶部为司州，每州设三位刺史，用六品宗室一人、异姓二人，相当于古代的上、中、下三大夫。每郡设三位太守，用七品官员。太守之上有刺史，之下有县令、县长，但设置后并不直接治理百姓。又设大都督总管军民。北齐京师所在设司州牧，清都设尹；其余州设刺史，郡设太守。三等上州刺史、清都尹为三品；三等中州刺史、三等上郡太守为从三品；三等下州刺史为四品。三等州郡的俸禄制度是：刺史、太守到任时，先领取一季的俸禄。上上州刺史与司州牧相同，年俸八百匹绢；上中、上下各相差五十匹；中上相差一百匹；中中、中下各相差五十匹；下上相差一百匹；下中、下下各相差五十匹。上郡太守年俸五百匹，比清都尹少五十匹；上中、上下各相差五十匹；中上相差四十匹；中中、中下各相差三十匹；下上相差四十匹；下中、下下各相差三十匹。力役听候敕令才征发，交纳绢十八匹可免力役，力役则由州郡的白直充任。 西魏（应为北周，原文“後周”）雍州牧为九命；三万户以上州刺史为正八命；二万户以上州刺史为八命；一万户以上州刺史为正七命；五千户以上州刺史为七命。京兆尹为八命；一万五千户以上郡守为正七命；五千户以上郡守为正六命；一千户以上郡守为正五命；一千户以下郡守为五命。刺史赴任辞别皇帝时，要备列仪仗。又改都督为总管。 隋朝雍州牧为从二品；上州刺史为正三品；中州刺史为从三品；下州刺史为正四品。京兆尹为正三品；上郡太守为从四品；中郡太守为从五品；下郡太守为正六品。州又设总管统领其余各州，其中并州、益州、扬州、荆州称为大总管，视同从二品；中总管视同正三品；下总管视同从三品。担任总管刺史的都加持节称号。刺史、太守都按户数多少发给俸禄：大州六百二十石，以下每等差四十石，直至下下州三百石；大郡三百四十石，以下每等差三十石。后来开皇三年撤销郡，以州直接统县。隋炀帝即位后，又撤销州设置郡，郡设太守，上郡为从三品，中郡为正四品，下郡为从四品。京兆、河南都称为尹，为正三品。旧制：有军队的州，刺史兼任诸军事统领；到这时另设都尉、副都尉掌管兵马，郡不再掌管军事。此后各郡加设通守一人，职位仅次于太守；京兆、河南则称为内史。同时撤销了持节、总管的名称。 唐朝初年，又将郡改为州。雍州、洛州并设州牧，其余州设刺史。又将洛州、荆州、并州、幽州、交州五州设为总管府，总管与刺史都称为持节。武德七年改总管为都督，管辖十州以上的为上都督，不足十州的为都督。后来都督、刺史加号“使持节诸军事”，但实际上并无符节，只颁给铜鱼。景云二年分设二十四都督，纠察所管州刺史以下官员的善恶，京畿内各州不隶属都督。长寿元年改并州为太原府，神龙年间撤销，开元年间又改为太原府。同时开始设置节度使，后来又设置各道采访使，都由刺史担任。节度使掌管军事，采访使掌管民政。天宝元年改州为郡，改刺史为太守；至德元年又改郡为州，改太守为刺史。又将益州改为成都府，岐州改为凤翔府，蒲州改为河中府，荆州改为江陵府。乾元元年撤销采访使，不久又设置观察处置使。兴元年间以梁州为兴元府，光化年间以华州为兴德府。 唐代制度：京兆尹、河南尹、太原尹为从二品，其余尹为从三品，属官有少尹以下。大都督为从二品，中都督为正三品，下都督为从三品，属官有长史以下。管辖户口四万户以上的为上州刺史，从三品；二万户以上的为中州刺史，正四品；不满二万户的为下州刺史，从四品，属官有别驾以下。下都督及以下官员的职责是：肃清境内，考核官吏，宣布德化，安抚百姓，劝课农桑，敦促教化。每年巡视属县一次，观察风俗，慰问老人，审理囚犯，抚恤鳏寡孤独，核实户籍，了解百姓疾苦。大都督多由亲王担任，由长史管理州中事务。五代时期的制度与唐代相同。 从前汉宣帝说：“与朕共同治理天下的，不就是那些贤能的郡守吗！”一个州郡的地方，拥有千乘的赋税，上承王命，下理民事，有刑法政事，有军事行动，关系到百姓的休戚、王室的安危。因此，得到合适的人选就能治理好，用非其人就会受害。至于那些以仁慈著称、清白闻名、礼让化俗、公正行事，不畏惧权势，不贪恋荣利的人，这是良吏中的最优秀者。而那些怯懦取容、阿谀逢迎、贪财肥己、苛刻求名、不惧法律、不恤百姓的人，这是奸吏中的首恶。这里一并考录他们的事迹，编入篇章。至于他们的佐吏，则附见于幕府部分。本牧守部共四十二门。 【牧守部·选任】 从《舜典》记载的十二位州牧开始，直到周代，重视方伯、连帅的任命。秦朝设置郡守，汉朝沿袭此制，有的设郡，有的设国，交错分布在四方边境，称为守或相，都统治着万民，专制一方千里之地，其威势之重可知。因此，选拔之时从未草率。有些地方靠近都城，有些地处戎狄边境，有的豪强横行，有的盗贼作乱，有的战乱初定，有的水旱相继，疲弱百姓需要安抚，强暴之徒需要遏制。于是选拔循良能吏，任用贤才，分给符节，让他们执掌城池。这些人足以成为王室的屏障、百姓的师长。 周成王时，周公去世后，成王命君陈治理东郊成周（成王重视周公所营建的东都，故命君陈分治东郊成周的官署政务）。 康王命令毕公分别划分民众的居所和乡里，区分善恶，安定并确定东周郊外的边界，以便有所保护，并撰写了《毕命》（即毕公接受命令的文书）。 十二年的六月庚午日（康王即位十二年六月初三），过了三天壬申日，康王清晨从宗周步行到丰京（宗周是镐京，丰京是文王建都的地方），在成周的民众面前，命令毕公保护并治理东郊（用成周的民众，命令毕公安抚治理王畿的东郊，使民众各得其所）。 康王说：“啊！父师（指毕公），文王和武王在天下广泛施行大德，因此能够承受殷商的王命（文王、武王布施大德于天下，所以上天保佑他们，使他们能承受殷商的王命）。周公辅佐先王，安定了周室（周公帮助先王安定国家）。他谨慎地对待殷商顽劣的民众，将他们迁到雒邑，靠近王室，以便他们接受教化（谨慎对待殷商顽民，担心他们叛乱，所以迁到雒邑，靠近王室，用教化来感化他们）。已经过了三纪（十二年为一纪，三纪即三十六年），世代变迁，风俗改变，四方没有忧患，我一人得以安宁（殷民迁居已过三纪，世代更替，顽民逐渐被感化，四方没有可忧虑的事，因此天子得以安宁）。天道有上升和下降，政教随风俗而变革。如果不表彰善良，民众就没有劝勉的榜样（天道有上下交接的规律，政教有因俗而改的道理。民众的善俗要培养，恶俗要用法律来约束。如果不表彰善良，民众就无所劝勉）。您（毕公）勉力实行德行，能勤勉于小事，辅佐了四代君主，端正态度领导下属，没有人不敬仰效法您的言论（您勤勉推行德行，能从小事做起，辅佐文、武、成、康四代为公卿，端正脸色领导下属，下人都敬仰师法您）。您的美好功绩比先王时代更多，我作为小子垂衣拱手仰赖您的成功（您的功绩超过先王时代，我小子垂衣拱手仰赖您来完成治理，这是对上显扬父兄，对下施及子孙）。” 康王说：“啊！父师，现在我恭敬地命令您担当周公曾担任的职务，前往执行吧（现在我恭敬地任命您做周公所做的事，前往治理吧！意思是如果不是周公做过的事情，不敢委屈您去治理）！要识别善恶，在乡里公开表彰善行，贬斥恶行，树立良好的风尚和声誉（应当识别顽民的善恶，在他们的居所标明善恶，彰明善行，痛斥恶行，树立善风，弘扬善声）。不遵循教化和常法的人，要区别他们的田地和边界，使他们能够畏惧为恶的祸患，向往为善的幸福（那些不遵循教化常法的，要区别他们的井田和居界，使他们能畏惧为恶的灾祸，羡慕为善的福报，以此相互劝勉）。重新划定郊野边界，谨慎巩固封疆守备，以安定四海（郊野边界虽然有旧规划，应当重新明确划分。又应当谨慎地巩固封疆的守备，来安定四海。京师安定了，四海也就安定了）。政令贵在有恒常，言辞崇尚体要和主旨，不要喜好标新立异（政令以仁义为常道，言辞以理实为要领，所以要崇尚这些。如果不同于先王，君子是不喜好的）。商朝的风俗浮靡，以利口为贤能，这种风气还没有完全消失，您要警惕啊！（纣王因为浮靡、以利口为贤能而灭亡国家，现在殷民中利口的风气还没有断绝，您要断绝它）。我听说：世代享有禄位的人家，很少能遵循礼法，往往放荡而欺凌有德者，这实在是违背天道（我听说自古以来就有这种情况：世代有禄位却没有礼教的，很少不放荡欺凌有德者，这样实在违背天道）。败坏的风俗追求奢华美丽，万世都同一流（败坏的风俗相互影响，车服奢华艳丽，即使相距万世，也像同一流）。这些殷商的士人，凭借旧有的宠荣，依仗奢侈而毁灭道义，服饰超过规格，比他人更追求美名（这些殷商士人，居于宠位时日已久，依仗奢侈而灭弃德义，服饰超越制度，追求美名以僭越上位）。他们骄横淫逸、夸耀才能，将会以恶终了。虽然暂时收敛了放纵之心，但要约束他们仍然很难（殷商士人骄纵过度，以自己的才能夸耀，如果不改变，将用恶来自我终了。虽然现在顺从周制，但内心并未满足，用礼法来约束他们的心，仍然困难）。凭借财富而能遵守训诫，才能得以长寿。只有德行和道义才是伟大的训诫。如果不遵循古训，还能以什么为训诫呢？（以财富而能遵守道义，就可以长命了。只有德行和道义才是伟大的训诫。如果不用古训典籍，那么拿什么来训诫呢！）。” 康王说：“啊！父师，国家的安危，就在于这些殷商的士人。治理他们要不刚不柔，这样德行才能真正确立（国家的安危，就在于调和这些殷商士人而已。治理他们要不刚不柔，宽猛相济，那么德行政事才能真正确立）。周公能谨慎地开始，君陈能调和其过程，您能完成其终结（周公迁殷商顽民以消除祸乱之源，能谨慎开始；君陈弘扬周公的训导，能调和其中；您发扬周公、君陈的功业，能完成终结）。三位君主同心协力，共同归于道义。道义普及，政治治理，恩泽滋润人民（三位君主合心为一，终始相成，共同达到道义。道义普遍融洽，政化治理，其德泽恩惠浸润人民，说明三君之功不可不崇尚）。四方少数民族，没有不依赖的，我小子永远享受多福（东夷、西戎、南蛮、北狄，被发左衽之人，无不依赖三君之德，我小子也长久享受他们的福佑）。您要以此时成周之治，建立无穷的基业，也会有无穷的声誉（您要以此时成周之治，为周家建立无穷基业，对于您也有无穷的名声流传后世）。子孙遵行您的成法，用以治理（后世子孙顺您的成法，来治理国家）。啊！不要说不能，只要尽心而已（人治理政事，不要说不能，只在尽心而已）。不要说民众少，只要谨慎行事（不要认为人少就不值得治理，只在谨慎政务，不敢轻慢）。恭敬地遵行先王的成业，以美于前人的政绩（敬顺文王、武王的成业，以美于前人的政事，以此勉励毕公）。” 申伯因贤能入朝担任周宣王的卿士，辅佐宣王有功。宣王又想要让他继承原本诸侯的职务，前往在谢邑建造城邑，南方的国家都由他统理，并施行法度，特意扩大他的封邑，使他成为侯伯。所以《崧高》诗中说：“勤勉的申伯，宣王让他继承事业，在谢地建造城邑，南方之国以之为法式。”（“崧高”之诗，以申伯为贤，宣王命他继其先世之职，于谢邑营建城邑，使南国效法。） 汉代郅都，景帝初年担任中郎将。当时济南郡的瞷氏宗族有三百多家，豪强狡猾，历任二千石官员都无法制服。于是景帝任命郅都为济南郡守。 灌夫担任代国相。汉武帝初年即位，因为淮阳地处天下交通要冲，且是强兵之地（郊，指四方交汇之地，兵力强劲），所以调任灌夫为淮阳太守。 汲黯担任右内史，因犯小法被免官，隐居在田园。适逢改革铸五铢钱，民众多有盗铸，楚地尤其严重。汉武帝任命汲黯为淮阳太守。汲黯拜伏推辞，不接受印绶。皇上下诏多次强行赐予，然后他才接受诏令。召他上殿，汲黯哭着说：“我自以为会身填沟壑，不能再见到陛下，没想到陛下再次收用我。我常有狗马报效之心（思报效），如今病重（力，意为甚），不能胜任郡中事务。我愿担任中郎，出入宫禁，补过拾遗，这是我的愿望。”武帝说：“你看不上淮阳吗？我以后会召你回来的。（言后即召也。）不过考虑到淮阳吏民不相融洽（顾，意为思念），我只想要借你的重望（徒，但也；重，威重）。你就躺着治理吧。” 龚遂担任昌邑国郎中令。昌邑王被废，龚遂被剃发罚为城旦。汉宣帝即位后很久，渤海郡及其邻近郡县闹饥荒，盗贼并起，二千石官员不能擒制。宣帝选拔能治理的人，丞相和御史举荐龚遂可任用，宣帝任命他为渤海太守。韩延寿担任雒阳太守，治理很有名声，调任颍川。颍川豪强众多，难以治理，国家常为此地选拔优秀的二千石官员。 尹赏担任长安令。江湖中多盗贼，于是任命尹赏为江夏太守，因残酷暴虐被免官。南山盗贼群起，任命尹赏为右辅都尉。 张敞担任函谷关都尉。汉宣帝即位后，废王刘贺在昌邑，宣帝心中忌惮他，调任张敞为山阳太守。后来担任胶东相。当时颍川太守黄霸因治理政绩第一，入朝代理京兆尹，但不称职，被罢免归家。于是下诏任命张敞代理京兆尹。后来张敞因事犯罪逃亡，冀州境内有大贼，天子思念张敞的功劳，下令派使者到他家所在地，就地任命他为冀州刺史。 萧望之在汉宣帝时任少府。宣帝认为萧望之通晓经术、稳重持重，议论有余，有宰相之才（任，堪也），想详细考察他的政事，又任命他为左冯翊。萧望之从少府外调，认为是被降职，担心不合己意，就称病移居（移病，谓移书言病，一说因病而移居）。宣帝听说后，派侍中成都侯王商（安上）去晓谕其意说：“所用的人都是经历治理民众来考核功绩的（更，犹言历也）。你先前担任平原太守时间短，所以再在三辅试试你，并不是听到了什么（所闻，谓闻其短失）。”萧望之于是开始任职。 王尊担任槐里令，同时代理美阳县令事务。汉元帝巡幸雍地，经过虢县，王尊供应陈设符合法度且完备，因考核优秀被提拔为安定太守。后来担任中太仆，因事被贬为高陵令，因病免官。适逢山南几百名盗贼为害官吏百姓，一年多不能擒获。有人劝说大将军王凤，只有选拔贤能的京兆尹才行，于是王凤举荐王尊代理京辅都尉，行京兆尹事，十天一月之间盗贼被清除。 王章担任司隶校尉。适逢京兆尹王尊被免官，接替的人不称职，王章被选拔为京兆尹。 孙宝担任谏议大夫。鸿嘉年间，广汉郡盗贼兴起，被选拔为益州刺史。后来担任丞相司直。适逢益州蛮夷犯法，巴蜀地区很不安定。汉成帝认为孙宝在西州有名望，任命他为广汉太守，俸禄中二千石，赐黄金三十斤。蛮夷安定，官吏百姓称赞他。 彭容（彭宣？）在汉哀帝时担任渔阳太守，在边境上有名声，容貌饮食超过众人。当时单于来朝，沿途的二千石官员都选拔容貌饮食有才之士，所以彭容调任为中部太守（或“中太守”？原文“中太守”疑有误，可能为“太原太守”或类似官职，但按原文翻译）。 后汉郭伋（郭㐳？应为郭伋）担任渔阳太守。建武九年，颍川盗贼群起，征召任命为颍川太守。召见告辞时，光武帝慰劳他说：“贤能的太守离帝城不远，河润九里，希望京师也一起蒙福。”建武十一年，光武帝因卢芳占据北方，于是调郭伋为并州牧。 董宣在建武年间担任怀县令。后来江夏有剧贼夏喜等寇乱境内，任命董宣为江夏太守。 樊晔担任轵县县长。隗嚣灭亡后，陇右不安定，于是任命樊晔为天水太守。 臧宫担任辅威将军。建武十一年，与吴汉一起消灭公孙述。光武帝因蜀地新平定，任命臧宫为广汉太守。 祭肜担任襄贲县令（贲音肥，在今沂州临沂县）。建武十七年，匈奴、鲜卑及赤山乌桓联合强盛，多次入塞杀掠官吏百姓，朝廷以此为忧，增派沿边军队，每郡有几千人，又派遣诸将分守障塞。光武帝认为祭肜有才能，任命他为辽东太守。 袁安担任阴平、任城县令，所到之处官吏百姓敬畏爱戴他。汉明帝永平十三年，楚王刘英谋反，案件下到郡中拷问审理。第二年，三府举荐袁安能治理繁难事务，任命他为楚郡太守。 王堂担任穀城县令，治理有政绩名声（穀城县在今齐州东阿）。汉安帝永初年间，西羌侵犯巴郡，为害百姓，下诏派中郎将尹就攻讨，连年不能攻克。三府举荐王堂能治理繁难事务，任命他为巴郡太守。 卢植担任博士。汉灵帝熹平四年，九江蛮造反，四府选拔卢植文武兼备，任命他为九江太守，蛮寇归服。 朱儁担任太仆。光和年间，贼帅常山人张燕侵扰河内，逼近京师，于是派朱儁出任河内太守，率领家兵击退了他们。 张纲担任侍御史。当时广陵贼张婴杀死太守，占据郡城。梁冀于是任用张纲为广陵太守。张纲到任后，陈示祸福，张婴等人开门出降。张纲于是安抚接纳叛离之人，使各得安居，郡内肃清。汉顺帝嘉奖他，赐钱十万。 贾琮担任京兆尹。中平元年，交趾屯兵反叛，抓住刺史和合浦太守，自称柱天将军。汉灵帝特令三府精选能吏，有关部门举荐贾琮为交趾刺史。等到征召任命为议郎时，正值黄巾军刚被击破，兵祸之后，郡县加重赋敛，因而产生奸邪。下诏淘汰刺史、二千石，改选精干能吏，于是任命贾琮为冀州刺史。 周纡担任博平县令，因威严名声升任齐国相。 黄昌担任宛县县令，政令崇尚严厉凶猛，被称神明。朝廷举荐有才能之人，升任蜀郡太守。 阳球被司徒刘宠征辟为府属。九江山中贼寇兴起，连月不能平定，三府上奏阳球有治理奸邪的才能，任命为九江太守。 王允担任侍御史。中平初年，黄巾贼兴起，被选拔任命为豫州刺史。 糜竺，曹操上表推荐为嬴郡太守，说：“泰山郡地界广阔遥远，旧多轻捷强悍之人，权宜之计，可分五县为嬴郡，挑选清廉之人作为守将。偏将军糜竺平素履行忠贞，文武昭著，请让糜竺兼任嬴郡太守，抚慰官吏百姓。” 刘虞担任幽州牧，刘焉担任益州牧，刘表担任荆州牧，贾琮担任冀州牧。刘虞等人都是海内清正有名之士，有的从列卿、尚书被选拔为州牧，各自以原官秩任职，乘坐驿车，驾四马，设红色帷裳。 魏国何夔，后汉建安年间担任长广太守，被征召回来参丞相军事。海贼郭祖侵犯骚扰乐安、济南地界，州郡苦于此事。曹操因何夔先前在长广有威信，任命他为乐安太守。到任数月，各城全部平定。 蒋济是楚国人，曹操任命他为丹阳太守。大军南征返回，任命温恢为扬州刺史，蒋济为别驾。下令说：“李子为臣，吴地应有君。现在你回州，我无忧了。” 杜畿担任西平太守。曹操平定河北后，高幹在并州反叛。当时河东太守王邑被征召，河东人卫固、范先表面以请求留任王邑为名，而实际与高幹通谋。曹操对荀彧说：“关西诸将依仗险要和战马，征讨必然作乱。张晟在肴山、渑池之间寇掠，南连刘表，卫固等人利用他，我担心他们为害深远。河东郡背靠山，面临河，四邻多变，是当今天下的要地。你为我举荐萧何、寇恂那样的人去镇守。”荀彧说：“杜畿就是这样的人。”于是追认任命杜畿为河东太守。 贾逵担任议郎并参与司隶军事务，太祖征讨马超到达弘农时说：“这里是西边的要道。”于是任命贾逵兼任弘农太守。 晋代郑褒在魏末担任散骑常侍，恰好广平太守空缺，宣帝对郑褒说：“你的贤明叔父在阳平、魏郡一带享有盛名，百姓深受教化恩惠。况且卢子家、王子雍先后担任此郡长官，使世间不乏贤能之人，所以再次委屈你。”于是任命郑褒为广平太守。 滕脩在吴国担任广州刺史，很有威望和恩惠，被征召为执金吾。广州部曲督郭马等人作乱，孙皓因滕脩一向有威望恩惠，被岭南百姓信服，于是任命他为使持节、督广州军事、镇南将军、广州牧，前往讨伐。 阮种从中书郎升任平原相，当时襄邑人卫京从南阳太守调任河内太守，与阮种一同接受任命。武帝望着他们感叹说：“二千石官吏如果都像这样，我还有什么可忧虑的！” 马隆起初担任武威太守，太康初年，朝廷因西平郡荒芜毁坏，应当及时复兴，于是任命马隆为西平太守。 诸葛恢担任元帝的镇东从事中郎，元帝承制调任他为会稽太守。临行前，元帝设酒宴对他说：“如今的会稽，如同昔日的关中，粮食充足、兵力强盛，关键在于好的太守。因你有治理之才，所以委屈你。四方分裂，应当振兴颓败的国运，政务的首要之事，你来说说。”诸葛恢陈谢，并回答说：“如今天下丧乱，风俗败坏，应当尊崇五美，摒弃四恶，进用忠厚诚实之人，贬退浮华虚伪之人。”元帝深表采纳。 刘弘担任荆州刺史，平定张昌时，荆州所属郡守多有空缺，刘弘请求补选，皇帝同意了。刘弘于是按功绩和德行，根据才能授职，深受舆论称赞。他上表说：“接到诏书，命我根据资历品级选补各空缺官吏。庆赏刑罚，不是我能专断的。况且了解他人是明智之举，圣明帝王尚且难以做到，不是我这愚昧之人所能斟酌的。但万事都有关键，细微之处应当谨慎。我谨遵诏书，酌情任用。大致崇尚教化，没有比尊重德行更重要的，这样才能有所成就。所以最高的是立德，其次是立功。近来多难，淳朴之风更加凋敝。我征召隐士入朝，补任零陵太守，希望能惩戒浮荡的弊端，培养退让的节操。我因不勇武，先前在宛城撤退，长史陶侃、参军蒯常、牙门将皮初协力征讨，消灭奸凶。陶侃、蒯常始终参与军事，皮初担任都战帅，忠勇为全军之冠，汉水、沔水一带得以肃清，实际是皮初等人的功劳。《司马法》说赏赐不逾时，是想让人知道为善能迅速得福。如果不破格提拔，就无法激励有功之人，慰藉将士之志。我提议让皮初补任襄阳太守，陶侃任府行司马，负责论功事宜，蒯常任山都令。诏书只命我酌情补充空缺，但汴乡令虞潭忠诚正直，首先倡举义举，举荐善行以教育不能者，能起到劝勉作用。我特转任虞潭补醴陵令。南郡廉吏仇勃，母亲年老病重，贼寇到来时坚守不移，以致被拷打，几乎丧命。尚书令史郭真，张昌任命他为尚书郎，想向他咨询朝议，他逃走不出，张昌抓了他的妻子儿女，他躲得更远。仇勃在危难中尽孝笃行，郭真在强暴面前坚贞忠诚。虽然都是四品官职，但都可以激励臣子，增长风教。我提议让仇勃任归乡令，郭真任信陵令。都是功行相参，循名核实，条列行状，公文呈上。朝廷认为皮初虽有功，但襄阳又是名郡，名器应当谨慎，不可授予皮初，于是任命前东平太守夏侯陟为襄阳太守，其余都同意。夏侯陟是刘弘的女婿。刘弘下令说：“统率天下的人，应与天下同心；教化一国的人，应与一国同任。如果必须姻亲才能任用，那么荆州十郡，哪里去找十个女婿来治理呢！”于是上表说夏侯陟是姻亲，按旧制不得互相监督，皮初的功勋应当酬报。皇帝下诏同意。 陶侃担任龙骧将军、武昌太守，击败杜弢后，派遣参军王贡向王敦报捷。王敦说：“如果没有陶侯，就会失去荆州了。伯仁刚进入境内，就被贼寇击败，不知怎么能当刺史？”王贡回答说：“鄙州正有难事，非陶龙骧不可。”王敦同意，立即上表任命陶侃为使持节、宁远将军、南蛮校尉、荆州刺史，领西阳、江夏、武昌，镇守沌口。 尹奉担任零陵太守时，王坚接替父亲王逊任宁州刺史、南夷校尉。陶侃担心他不能抵御蜀人，太宁末年，上表任命尹奉为宁州刺史，征召王坚回京。 桓伊担任大司马参军时，苻坚强盛，边境多有忧患，朝廷商议选拔能抵御边疆的人，于是任命桓伊为淮南太守。 吴隐之担任左卫将军，有廉洁节操。当时广州包山带海，珍宝异物很多，一箱宝物可值几世财富，但多有瘴疫，人情畏惧，即使贫寒不能自立的人也不求补任长史，所以前后刺史大多贪污。朝廷想革除岭南弊政，隆安年间，任命吴隐之为龙骧将军、广州刺史、假节，领平越中郎将。 宋代胡藩起初任高祖相国参军，正值卢循余党与苏溪贼寇大规模聚集，所以任命胡藩为始兴相。 褚淡之起初任高祖车骑长史。高祖受禅后，会稽郡空缺，朝廷想用蔡廓。高祖说：“他自是蔡家好儿郎，与政事何干？可用褚佛。”褚佛是褚淡之的小名。于是任命褚淡之为会稽太守。何尚之在元嘉年间任太子中庶子，彭城王刘义康想任命司徒左长史刘斌为丹阳尹，文帝不许，于是任命何尚之为丹阳尹。南齐张冲任庐陵王北中郎司马，未到任，丰城公萧遥昌任豫州，明帝担心寇患未止，调张冲为征虏长史、南梁郡太守。 梁代夏侯夔在普通二年，北魏郢州刺史元显达请求投降，高祖诏令郢州刺史元树前往迎接，夏侯夔也从楚城前往会合，于是留镇当地。诏令改魏郢州为北司州，任命夏侯夔为刺史，兼督司州。陈代欧阳頠在梁代任东衡州刺史，侯景之乱平定后，元帝遍问朝臣：“如今天下刚安定，极需良才，请各位各举所知。”群臣没有回答的。元帝说：“我已找到一人了。”侍中王褒进言说：“不知是谁？”元帝说：“欧阳頠公有经邦济世之才。”于是任命他为武州刺史。 王励字公齐，在梁代任侍中。高祖任丞相时，以王励兼长史。吴中遭乱，百姓多困乏，于是以王励监吴兴郡。萧勃平定后，又因王励曾在岭南，早有政绩，于是任命为使持节、都督广等二十州诸军事、平南将军、平越中郎将、广州刺史。未出发，改为衡州刺史，持节、都督如故。王琳占据上流，衡州、广州离心，王励无法到镇，留在大庾岭。 吴明彻任镇东将军、吴兴太守，辞别赴郡时，文帝对吴明彻说：“吴兴郡是帝乡重地，所以授予你，你要努力。” 陆缮任侍中时，留异割据东阳，新安人向文政与留异勾结，占据本郡。朝廷任命陆缮为贞威将军、新安太守。 后魏张烈在孝文帝时任太子步兵校尉。齐东昏侯将领陈显达在汉南治兵，图谋入侵。当时顺阳太守王青石世代在江南做官，荆州刺史广阳王元嘉担心他有异心，上表请求替代。孝文帝诏令侍臣各举所知，当时有人推荐，孝文帝说：“此郡现在是必争之地，须得能担当的人才，怎能轻率举荐？太子步兵张烈每次议论军国大事，常有合我心意之处，我想用他，如何？”彭城王元勰称赞，于是诏令任命张烈为陵江将军、顺阳太守。 辛绍先任神部令，献文帝皇兴年间，薛安都以彭城归附朝廷，朝廷想安抚新归附之人，任命辛绍先为下邳太守，加宁朔将军。他为政不刻意苛察，只抓大纲而已。 辛祥任并州平北府司马，恰逢刺史去世，朝廷因其公清，越级超越长史，命他代行州事。 薛昙尚任徐州穀阳戍主，兼行南阳平郡事，因母丧离职。孝明帝正光年间，诏令因阳平郡邻近梁地，防御安抚须用人才，命尚书举荐有才者派遣。左仆射萧宝寅举荐薛昙尚应选，薛昙尚驰驿赴郡。 裴庆孙在正光末年，汾州吐京一群胡人聚众作乱，裴庆孙将其击溃。后来贼人重新聚集，北连蠡升，南通绛蜀，凶徒更盛。裴庆孙又讨伐他们，到达阳城。朝廷因地势险要，于是设置邵郡，任命裴庆孙为太守，假节、辅国将军。 淳于诞在孝昌年间任巴州刺史，朝廷因梁州安康郡江山阻隔，是险要之地，分置东梁州，仍任命淳于诞为镇远将军、梁州刺史。 北齐高翼是渤海人，豪侠有风神，被州里宗敬。魏孝昌末年，葛荣在燕赵作乱，朝廷因高翼是山东豪右，在家拜授他为渤海太守。到郡不久，贼众更盛，高翼率领全境迁居山济之间。北魏于是设置东冀州，任命高翼为刺史，加镇东将军。 司马子如起初跟随神武任大行台郎中，元颢进入洛阳，人心离散阻隔。因司马子如曾守邺城，颇有恩信，于是命他代行相州事。 源文宗任泾州刺史，入朝升任散骑常侍。恰逢秦州刺史宗嵩去世，朝廷因该州在边陲，且源文宗先前治理泾州颇有声绩，任命他为秦州刺史，乘驿车赴任，特赐后部鼓吹。 王则任征南将军，随侯景西讨。侯景在颍川作乱，王则镇守柏崖戍。文襄因王则有武略，征召他为徐州刺史。 后周泉企在魏孝武帝时任东雍州刺史。齐神武专政，孝武帝有西迁之意，想将山南之事委托给泉企，于是任命他为雒州刺史、当州都督。不久孝武帝西迁，齐神武率众到潼关，泉企派其子元礼率乡里五千人北出大谷抵御，齐神武不敢前进。梁朝魏兴郡与雒州接壤，上表请求归附，诏令泉企为行台尚书镇守。大行台贺拔岳因泉企先前治理东雍，为吏民所怀念，于是上表请泉企复任刺史，诏令同意。 令狐整任司宪中大夫。起初梁朝兴州刺史席固率州来归附，文帝任命席固为丰州刺史。席固任职已久，仍沿习梁朝法令，施为多亏政典。朝廷密谋想替代他，但难选合适人选，命令狐整暂代丰州，委以取代席固之策。令狐整广布威恩，倾身抚慰，数月之间，教化遍及州府，于是任命令狐整为丰州刺史，以席固为湖州刺史。 申徽任都官尚书时，瓜州刺史成庆被成人张保所杀，都督令狐延等起义驱逐张保，上表请求任命刺史。因申徽信义遍及西土，拜授假节、瓜州刺史。 王罴任右将军，与别将裴衍在荆州击败梁将曹义宗。当时四方鼎沸，所在凋残，荆州刚经贼寇之难，尤其需要抚慰，于是任命王罴为荆州刺史。 郭彦任中部中大夫，镇守豫州。武定年间，纯州刺史樊含去世，该地东接陈境，习俗兼有蛮左，刚失主官，境内骚然。朝廷因郭彦威信著于东南，便命他镇抚。郭彦到任后，吏民敬畏爱戴。 李远任大丞相府司马时，河东刚收复，民情未安。太祖对李远说：“河东是国家的要镇，非你不能安抚。”于是任命他为河东郡守。 杨雄任洵州刺史。蛮帅文子荣窃据荆州的汶阳郡，又侵陷南郡的当阳、临沮等县。诏令派遣开府贺若敦、潘招等讨平，就地设置平州，任命杨雄为刺史。 权景宣任广州刺史。侯景举河南来归附，权景宣随仆射王思政经营接应。不久侯景南叛，恐东魏再占其地，任命权景宣为豫州刺史，镇守乐口。 章世康任司会中大夫。尉迟迥之乱，隋文帝为相国，对章世康说：“汾、绛旧是周齐边界，趁此乱阶，恐生摇动，如今委托给你。”于是任命他为绛州刺史，以雅望镇守，全境清肃。 隋朝公孙景茂起初在后周任济北太守，因母丧离职。开皇初年，诏令征召入朝，询问政术，征拜汝南郡太守。 和洪起初在后周任仪同，适逢龙州蛮聚众作乱，刺史独孤善不能抵御。朝廷因和洪有武略，让他替代独孤善为刺史。后来任折冲中大夫。高祖为丞相时，东夏刚平定，物情尚不稳定，高祖因和洪有威名，命他领冀州事，甚得人和。 樊叔略在开皇初年任汴州刺史。邺都风俗浅薄，号称难治。朝廷因樊叔略在任所著称，调任相州刺史。 柳俭在开皇初年任广汉太守，有能名。当时高祖励精图治，精选良能出任州牧郡守，因柳俭仁明著称，提升他为蓬州刺史。卫玄拜授魏郡太守，高祖对卫玄说：“魏郡是名都，冲要之地，民多奸诈，所以要烦劳您。此郡离京城不远，应常往来，咨询朝政。”赐物五百段后遣送。 侯莫陈颖任邢州刺史时，朝廷因岭南刺史、县令多贪鄙，蛮夷怨叛，精心选拔清廉官吏镇抚。于是征召侯莫陈颖入朝，拜授桂州总管、十七州诸军事。到任后，大行恩信，民夷悦服，溪洞生蛮多来归附。后来任常山太守，时岭南闽越多不归附，帝因侯莫陈颖先前在桂州有惠政，被南土信服，再次拜授他为南海太守。 令狐熙任沧州刺史。高祖从泰山回来，驻留汴州，厌恶该地殷盛多奸侠，任命令狐熙为汴州刺史。 高励任上开府时，陇右诸羌多次寇乱，朝廷因高励有威名，拜授他为洮州刺史。 长孙平历任许、贝二州，皆有善政。邺都风俗浅薄，旧号难治，前后刺史多不称职。朝廷因长孙平在任所称善，调任他为相州刺史，甚有能名。 郭绚在大业年间，隋炀帝准备征讨辽东，认为涿郡是交通要道，访求能够胜任的人，听说郭绚有才干谋略，任命他为涿郡丞。 丘和担任天水郡太守，大业末年，因为海南地处偏僻遥远，官吏多侵夺百姓，百姓都怨恨，多次发生叛乱，于是选择善良正直的太守去安抚，黄门侍郎裴矩说丘和历任两个郡的太守，都以仁政著称，宽厚而不扰民，炀帝听从了他的意见，追任丘和为交趾太守。 唐武士彟在武德末年代理六尚书事，扬州有人告发赵郡王李孝恭有叛变之心，被追回京城交给司法官员，高祖命令武士彟乘驿马迅速前往，代理扬州都督府长史。 陈政起初担任宇文化及的太常卿，后来逃回长安，被任命为内史舍人。当时汉川有很多盗贼，高祖说：“我以前想任命你为梁州总管，议论的人认为太过扰民，我考虑梁州、汉中的职务非你不可。”陈政说：“我归顺国家时间不长，还没有机会报效。蜀汉已经平定，没有施展才能的地方。如今山东地区还动荡不安，宇文化及尚未平定，我希望能够执鞭上阵，稍尽微薄之力。”高祖说：“治理汉川和整顿山东军队，都是你的职责。”于是任命他为梁州总管，并让他安抚当地。 萧瑀担任中书令时，各州设置七职，务求选拔才能名望兼备的人。当时太宗兼任雍州牧，任命萧瑀为雍州都督。 高士廉担任光禄大夫，太宗因为蜀王李恪担任益州大都督，年纪幼小不能就藩，认为高士廉有崇高声望，才能足以镇守一方，任命他为左光禄大夫，代理益州大都督府长史。 杨恭仁在贞观五年升任洛州都督，太宗对他说：“洛阳是重要之地，自古以来难以找到合适的人选。我的子弟很多，恐怕不能胜任，特地委托给你。” 韦嗣立担任凤阁侍郎，武则天长安年间，纳言李峤、夏官尚书唐休璟等上奏说：“我们都是平庸之才，错误地承担重任，不能使战争停止、国库充实，户口还有逃亡，官员仍然滥竽充数，使陛下临朝忧虑，屡次提及此事。我们日夜惭愧惶恐，不知如何是好。私下考虑当前要务，没有比使国家富强、人民安定更重要的了。安定人民的方法，在于选择刺史。我们看到朝廷舆论和远近人情，无不重视京官、轻视外职。每次任命地方长官，都再三推辞申诉。近来派往地方任职的，多是贬谪之人。风俗不能澄清，正是因为这个原因。现在希望从台阁寺监中精选贤良，分别主管大州，共同治理国家。我们请求停止近侍职务，率先带领同僚，务必忧国济民，希望能够有所补益。”武则天说：“你们身处鸾台凤阁，谁愿意出京任职？”韦嗣立回答说：“我才能平庸，承蒙提拔，参与掌管机密，并非所能胜任。如果能代理外台，或许能尽节效劳。如果承蒙采纳，我愿意出京任职。”武则天让他们各自写下名字，抽到谁谁就去。结果韦嗣立抽到了，于是命令韦嗣立与御史大夫杨再思等二十人，各自以本官代理刺史。后来政绩可称道的，只有常州刺史薛谦光、徐州刺史司马铨二人。后来玄宗时，薛谦光担任太子宾客，元行冲担任散骑常侍。开元三年下诏说：“周朝命令召公在洛邑建都，汉朝命令萧何留守关中。想到这块土地，责任在于其人。太子宾客、昭文馆学士薛谦光，右散骑常侍元行冲等，是国家的老儒、朝廷的贤才。举荐正直，抑制邪佞，清正之心不能容非；博学多闻，白首仍坚持学习。经历时间长，见识日益精进。必定能稳固邦国，保卫都城。希望完成居守的任务，符合往日的信任。薛谦光应充任东都留守，元行冲为副留守。” 王丘在开元十二年以黄门侍郎的身份担任怀州刺史，崔沔以中书侍郎的身份担任魏州刺史，王易从以吏部侍郎的身份担任怀州大都督府长史，韩休以礼部侍郎的身份担任虢州刺史，张景升以大理少卿的身份担任滑州刺史，王昱以京兆少尹的身份担任常州刺史。诏书说：“从前皋陶对禹说‘在于知人，在于安民’，这都是考虑国家根本，光照帝王事业。日夜兢兢业业，不敢忘怀。但地方长官不称职，百姓不得安宁。深思良吏，以矫正弊端，因而重视诸侯的选拔，所以从朝廷开始。王丘等行为是当时的宗法，才能是人们的表率，都有美德，著称于士大夫之间，加上善政，显扬于台阁。都以修身之所，深怀治国之图。朕所深知，亲自推举选拔。所以有烦劳卿等出京任职的委托，以表彰体恤百姓的心意。让你们治理百姓，颁布法令，不要辜负明哲；而改变风气，实现太平，可以安抚遗民。你们要尽心竭力，敬奉使命。”于是敕令宰相说：“朕想精心选择州牧刺史，以崇尚教化，也想加重他们的资历声望，以激励士大夫。从今以后，三省侍郎有缺，先寻求曾任刺史的人；郎官有缺，先寻求曾任县令的人。” 源光裕在开元十三年以大理卿的身份担任郑州刺史，杨承令以尚书左丞的身份担任汾州刺史，许景先以吏部侍郎的身份担任虢州刺史，寇霑以兵部侍郎的身份担任宋州刺史，郑温琦以礼部侍郎的身份为?州（原文缺字，可能是某州）刺史，李昇以宗正卿的身份担任邢州刺史，袁仁敬以大理少卿的身份担任杭州刺史，崔志廉以鸿胪少卿的身份担任襄州刺史，蒋挺以国子司业的身份担任湖州刺史，裴观以左威卫将军的身份担任沧州刺史，崔诚以左司御率府副率的身份担任遂州刺史。起初皇帝对宰相说：“刺史的任命，必须得到合适的人选。卿等就在各司中选拔有才能名望的长官奏报上来，朕亲自选择。”于是有了这些任命。 苏震担任太常卿。这一年东都的老年人上表请求皇帝巡幸，皇帝难以违背他们的心意，于是挑选年高德劭的功臣贤臣担任州牧太守，于是任命苏震为河南尹兼御史中丞，仍充任东都畿内观察使。 李岘在天宝末年担任京兆尹，政绩显著。杨国忠憎恨他不依附自己，调他出任长沙太守。肃宗至德初年，朝廷致力于收揽人才，以平定寇难。李岘应召到行在，被任命为扶风郡太守兼御史大夫。收复京师后，被任命为礼部尚书，代理京兆尹，又兼任御史大夫。 李泌在天宝末年担任澧州刺史，诏书说：“如今荆南是都会之处，澧阳是重要地方。要使百姓归于淳厚，只有贤良的州牧才能胜任。李泌文才可以教化风俗，政才可以拯救百姓。所以任命他颁布法令，期望共同治理。不要轻视淮阳太守的职务，要努力思考渤海太守的功绩。”他被重视到如此程度。 嗣曹王李皋担任处州别驾，代理州事，百姓觉得便利。被征召到京师，很久没有得到召见，于是上书谈论治国之道，被任命为衡州刺史。 李亘担任户部尚书。肃宗因为战事兴起，忧虑远方百姓，于是任命李亘为都统江淮节度观察使。 敬括担任大理卿，志向崇尚简朴淡泊。代宗大历初年，叛臣周智光又反叛，下诏选择善良正直的官员担任京畿辅佐之官，任命敬括为同州刺史。 李纾在建中末年担任礼部侍郎。德宗驻守奉天，选择统领三辅的人，于是任命李纾为同州刺史兼御史中丞。 张建封在贞元初年担任寿州刺史。正值高承宗父子、独孤莘相继担任徐州刺史，百姓贫困不能生存。徐州又是咽喉要地，据守江淮运输路线。朝廷考虑选择重臣镇守，很久才选定，于是任命张建封为徐州刺史。 吴凑担任右金吾大将军。贞元十四年，京兆尹韩皋被贬为抚州员外司马。德宗特地在延英殿召见吴凑，当面任命他为京兆尹，让他立即处理事务，当时还没有正式的制书。 裴佶升任谏议大夫。正逢黔中观察使韦士文残酷统治下属，被夷獠驱逐，朝廷派裴佶去接替他。酋长们自然归化。 李栖筠担任浙西观察使。在此之前，土豪方清趁着年成歉收，诱骗聚集饥饿的流民在黟县、歙县之间，部众达数万人，残害百姓，据守山险，州郡不能制服。副元帅李光弼奉命调动诸侯军队讨伐。贼乱平定后，只有平卢行军司马兼御史中丞许果依仗兵力精锐、功劳多，逗留在上元不发兵，有窥伺要害的意图。朝廷因为战乱创伤之后，不愿再兴兵，于是任命李栖筠为浙西观察使来镇守。 赵昌在贞元七年担任处州刺史。正逢安南都护被夷獠驱逐，于是被任命为安南都护。夷人归化，十多年后，因为房屋倒塌摔伤腿，恳切上疏请求回乡，朝廷派检校兵部郎中裴泰去接替他，任命赵昌为国子祭酒。等到裴泰被酋长驱逐，德宗召见赵昌询问情况。赵昌当时七十二岁，但精力健壮如同少年，德宗感到惊奇，再次任命他为安南都护。南人互相庆贺。 李鄘起初担任京兆尹，升任尚书左丞。宪宗元和初年，因为京城有很多抢劫事件，重新选任他为京兆尹。他打击奸邪，肃清不良，威望很高。 孔戣担任国子祭酒。起初广州刺史崔咏去世，宰相上奏拟订人选都不合圣意。皇帝于是对裴度说：“曾经有人进谏进贡海蚶、淡菜，言辞非常忠正，你可以找到这个人。”裴度出去后询问，有人说是孔戣进谏的。裴度当天报告皇帝，于是任命孔戣为广州刺史。 辛秘担任河南尹。这时朝廷再次讨伐王承宗，因为潞州逼近贼境，损耗尤其严重。朝廷认为战事之后，需要能恢复治理的人，于是任命辛秘为潞州大都督府长史。 卢士玫担任京兆少尹。穆宗长庆初年，负责宪宗陵寝事务，刑罚简省，政事集中，舆论推重他有才能，被提拔为大尹。 陈楚担任义武军节度使。长庆二年七月，担任东都留守。留守的职务，按旧例或用旧臣，或用前任宰相，从未有武将担任保卫重任的。因为汴州地区有事，地处重要，于是任用勋臣，让他专门负责防守。但这并非旧制，不久也就改任了。 令狐楚镇守郓州时，北方大旱，文宗忧虑，因为令狐楚治理郓州有政绩，提拔他为北都留守兼太原尹。令狐楚久在并州，熟悉当地风俗，顺应民情，因此境内安定。 丁公著担任礼部尚书、翰林侍讲学士。文宗因为浙西发生灾害和瘟疫，寻求良帅，命令丁公著以检校户部尚书的身份担任浙西观察使。 田牟在开成年间担任陇州刺史。正逢盐州刺史王宰喜欢用法度管理党项羌人，羌人不安，因为田牟宽厚，所以命令他们调换职务。 后唐刘遂清，字得一。最初在后梁任职，担任保銮军使，历任内诸司使。明宗即位后，加授检校尚书右仆射，委任他为西都监守。过了一年，因为中山王都有不臣之心，任命刘遂清为易州刺史，让他扼守敌寇要冲。他到任后，很有御敌谋略，境内依赖他。王都平定后，加授检校司空，升任棣州刺史。 ## 关键人物 - **毕公**：周康王时的父师，受命治理东郊；受康王任命治理成周东郊，被要求识别善恶、区分乡里 - **周公**：周朝先王辅佐，曾迁殷顽民于雒邑；作为先王辅佐，其职务由毕公继承 - **汲黯**：曾任右内史，后为淮阳太守；被汉武帝任命为淮阳太守，辞让后接受，武帝允其卧而治之 - **龚遂**：曾任昌邑国郎中令，后为渤海太守；被宣帝任命为渤海太守以治盗贼 - **萧望之**：汉宣帝时任少府，后为左冯翊；被宣帝下派至左冯翊以考察政事 - **韦嗣立**：凤阁侍郎，自请出京任刺史；响应武则天选拔良吏的诏令，请求出京任职 - **李泌**：天宝末年任澧州刺史；受诏任命，诏书称赞其文才政才 ## 时间线 - **周成王时期**：周公去世，成王命君陈治理东郊成周；君陈受命治理 - **周康王十二年六月**：康王命毕公治理东郊，作《毕命》；毕公受命，康王训诫毕公 - **周宣王时期**：申伯因贤入朝为卿士，后受命在谢邑建城，统理南国；申伯成为侯伯，南国效法 - **汉景帝中元二年**：改郡守为太守，郡尉为都尉；郡守改称太守 - **汉武帝元封三年**：划分十三部，设置刺史；每部设刺史，俸禄六百石 - **汉成帝绥和元年**：改刺史为州牧；州牧俸禄二千石 - **汉哀帝建平二年**：复州牧为刺史；恢复刺史 - **汉灵帝末年**：又改刺史为州牧；州牧制度复立 - **唐武德七年**：改总管为都督；都督制度确立 - **唐天宝元年**：改州为郡，改刺史为太守；州改郡，刺史改太守 - **唐至德元年**：又改郡为州，改太守为刺史；恢复州和刺史 - **唐乾元元年**：撤销采访使，设观察处置使；观察处置使成为常设 ## 地点 - **成周**：周朝东都，周公迁殷顽民于此，君陈、毕公先后治理 - **雒邑**：周朝东都，殷顽民迁居地 - **济南**：郡名，汉景帝时郅都为太守 - **淮阳**：郡名，重要交通要冲，灌夫、汲黯先后为太守 - **渤海**：郡名，饥荒盗贼，龚遂为太守 - **颍川**：郡名，豪强众多，韩延寿、黄霸先后治理 - **广汉**：郡名，盗贼兴起，孙宝为太守 - **冀州**：州名，张敞、贾琮先后为刺史或太守 - **交趾**：郡名，屯兵反叛，贾琮为刺史，后丘和为太守 - **会稽**：郡名，诸葛恢为太守，元帝认为如关中 ## 标签 - 州牧 - 刺史 - 太守 - 选任 - 使持节 - 都督 - 假节 - 三辅 - 毕公 - 汲黯 原始页面：https://shishuguan.com/books/cefu-yuangui-baihuawen-full/volume-25/chapter-677