# 公正

类型：古籍章节
书名：《册府元龟》
作者：王钦若等
时代：北宋
类别：类书 · 白话译文
卷目：牧守部
章节：公正

## 本章概览

汉代循吏以公正为立身之本，董仲舒辅佐江都、胶西二国，以正率下，所在而治；尹翁归任东海太守，廷尉于定国欲托同乡子弟，竟不敢提及；张敞任京兆尹，朝廷大议引古今，公卿皆服；何武任扬州刺史，查处九江太守戴圣不法事，后戴圣子犯死罪，何武秉公判决免死，戴圣惭服。这些故事集中体现了汉代官员在地方治理中坚守原则、不畏权贵的精神。本篇《册府元龟·公正》辑录了历代官员奉公守法的典范，从汉代董仲舒、尹翁归、张敞、何武，到唐代狄仁杰、李勉、柳公绰等，他们或拒绝请托，或惩治豪强，或抗命护法，在权力与私情面前不失本心。例如后汉张酺拒窦宪私谢，陈宠不送礼于窦宪，唐代狄仁杰斥责宰相纵兵害民，李勉抗旨救无辜县令，柳公绰严限使者人数。这些事迹彰显了古代循吏的浩然正气，也为后世提供了公正司法的楷模。

本章通过历代官员公正执法、不徇私情的事迹，阐述为政者自身端正、奉公守法的重要性。

本章列举从汉到后唐众多官员公正执法、不徇私情的事迹，包括董仲舒、尹翁归、何武、张酺、陈宠、杨秉、盖勋、史弼、苏琼、李勉等，强调自身端正、守法让人的意义。

## 正文

孔子说：如果自身端正了，对于治理政事还有什么难的呢？又说：你带头走正路，谁敢不走正路？晁错曾说：正直的士人遵守法令，不容许私情。像那种坚持德行不改变，自身谨慎，率领下属，不结党营私，按正道办事，所以政事平和，诉讼得到治理，有令则行，有禁则止。汉朝制度，郡守考核最优的，有的入朝为公卿。宣帝说：能让百姓没有叹息愁恨声音的，大概只有好的郡守吧！所以有奉公不阿、守法让人畏惧、抑制强权扶助弱小、志在无私、杀一儆百、威严胜过私爱。因此赏罚有信，权贵宠臣不能干预政事；政令通行，豪强大族不敢违犯。所以人民服从教化，官吏不敢欺骗。《诗经》说：刚强的人也不轻视。又说：喜欢这种正直，大概说的就是这个吧。

汉朝董仲舒担任江都相，后来担任胶西王相，共辅佐两个封国。他处理政务，面对骄横的国王，自身端正来率领下属，多次上疏谏诤，发布教令，所在之地得到治理。尹翁归被任命为东海太守，去拜访辞别廷尉于定国。于定国家在东海，想托付两个同乡子弟，让他们坐在后堂等待接见。于定国与尹翁归交谈一整天，不敢让同乡子弟出来见面。等尹翁归离开后，于定国才对同乡子弟说：这是贤能的郡守，你们不能胜任职务，也不能用私事去求他。张敞在宣帝时任京兆尹。朝廷每次有重大讨论，他引用古今事例，处理得当，公卿都佩服，天子多次听从他的意见。

何武任扬州刺史时，九江太守戴圣，是研究礼经的，被称为小戴。他治理政务多不守法，前任刺史因为他是大儒而宽容他。等到何武任刺史，巡视辖区，审录囚徒，有所检举交给郡府。戴圣说：后辈年轻人懂什么，竟想扰乱别人治理。于是都不裁决。何武派从事暗中查得他的罪状。戴圣恐惧，自己免职。后来戴圣任博士，在朝廷上诋毁何武。何武听说后，始终不宣扬他的恶行。而戴圣的儿子和宾客结伙为盗，被抓获，囚在庐江。戴圣自以为儿子必死，何武却公正判断，最终得以不死。从此以后，戴圣惭愧佩服。何武每次到京城奏事，戴圣没有不登门道歉的。当初何武任郡吏时，事奉太守何寿。何寿对他很看重。后来何寿任大司农，他的侄子任庐江长史。当时何武在京邸奏事，何寿的侄子恰在长安。何寿备办酒席，召来何武的弟弟何显和旧友杨覆众等人。酒酣时，让侄子出来相见，说：这个侄子是扬州长史，才能低下，不曾被何武接见过。何显等人很惭愧，退出后告诉何武。何武说：刺史是古代的方伯，是皇上委任的一州表率。职责是进用善人，黜退恶人。官吏治理有优异者，民间有隐逸之士，才应当召见，不可有私下的询问。何显和杨覆众坚持要求，何武不得已召见，赐给一杯酒。当年，庐江太守推荐了何寿的侄子。他守法让人畏惧就这样。

后汉张酺任魏郡太守。郡中人郑据当时任司隶校尉，奏请罢免执金吾窦景。窦景后来复位，派掾史夏猛私下感谢张酺说：郑据是小人，被他侵扰冤枉。听说他的儿子当官吏放纵狼藉，抓这么一个儿子足以警戒百人。张酺大怒，立即逮捕夏猛入狱，发文书到执金吾府，怀疑夏猛与郑据儿子不和，假借您的意思来报私仇。恰逢有赎罪令，夏猛才得以出狱。

韩演任河内太守，志在无私。举荐官吏时只说一句话而已，不涉及他家，说：我举荐你就可以了，怎能让你偏积于一家。

应顺升任冀州刺史，廉直无私。升任东平相，赏罚必信，官吏不敢违犯。当时窦宪出兵屯驻河西，刺史、二千石都派子弟送礼物。窦宪失败后，这些人都被依法罢免，唯独应顺不在其中，因此显名。

陈宠任广汉太守。当时窦宪任大将军征讨匈奴，公卿以下及郡国无不派官吏子弟进献礼物，而陈宠与中山相汝南张郃、东平相应顺守正不阿。后来和帝听说，升陈宠为大司农，张郃为太仆，应顺为左冯翊。

李恂任张掖太守，有威严名声。当时大将军窦宪率兵屯驻武威，天下州郡远近无不送礼，李恂奉公不阿，被窦宪奏请免官。

王堂任右扶风。安帝西巡，阿母王圣、中常侍江京等一起请托王堂，王堂不听。掾吏坚持劝谏，王堂说：我蒙受国恩，岂能为权宠迎合，以死守之。即日让家属回家，闭门称病。果然有人诬告王堂，恰逢江京等被杀，王堂因守正被称道。

左雄在顺帝时任冀州刺史。部内多有豪族，喜欢请托。左雄曾闭门不与交往，奏举报案贪婪狡猾的二千石，无所顾忌。

延笃任京兆尹。当时皇太子有病，下郡县出珍贵药材，而大将军梁冀派门客带着信到京兆，同时贩卖牛黄。延笃打开信后逮捕门客说：大将军是皇后外家，皇子有病，理应进献医方，岂能派门客千里求利？于是杀了他。梁冀惭愧而不敢说。有司奉旨想追究此事，延笃因病免官回家教学。

杨秉在桓帝延熹年间任河南尹。之前中常侍单超的弟弟单匡任济阴太守，因贪赃被刺史第五种弹劾，窘急之下贿赂门客任方刺杀兖州从事卫羽。等到捕获任方，囚禁在洛阳。单匡担心杨秉穷追此事，密令任方等越狱逃走。尚书召杨秉责问，杨秉回答说：春秋时鲁国不诛黎比而盗贼增多。任方等人无法无天，罪过由单匡引起。他们刺杀执法官吏，害奉公之臣，又让他们逃窜，宽纵罪犯。元恶大憝，终为国害。请求用囚车征召单匡审查此事，则奸慝踪迹必可立刻查清。但杨秉竟被罚输作左校。

冯绲任河南尹，上言旧制中官子弟不得任地方官，桓帝不采纳。

盖勋任京兆尹。当时长安令杨党的父亲是中常侍，仗势贪暴，盖勋查得他赃款千余万。贵戚都来求情，盖勋不听，详细上报，并牵连杨党父亲。有诏令穷追，威震京师。当时小黄门京兆高望任尚药监，受宠于皇太子。太子通过蹇硕嘱托盖勋让高望的儿子高进为孝廉，盖勋不肯。有人说：皇太子是副主，高望是他所爱，蹇硕是皇帝宠臣，而你违背他们，这是三怨成府。盖勋说：选贤是为了报国，不是贤才不举，死亦无悔。等到董卓废少帝杀何太后，盖勋写信说：昔日伊尹霍光权宜立功，尚可寒心。足下小丑，何以终结？贺者在门，吊者在庐，可不谨慎吗？董卓得信后很忌惮他。

史弼任河东太守，接到诏书要举孝廉。史弼知道多有权贵请托，于是预先断绝书信。中常侍侯览果然派诸生带信请托，并求假盐税。多日不得通报，诸生便以别事谒见史弼，趁机递上侯览的信。史弼大怒说：太守忝居重任，当选士报国，你是什么人，竟敢伪诈无状。命左右拉出打数百板。府丞掾吏千余人都在庭上劝谏，史弼不答，把诸生交付安邑狱，即日拷打致死。

杨彪任京兆尹。当时黄门令王甫派门生王翘在郡界垄断官财物七十余万，杨彪揭发其奸，告诉司隶校尉阳球，因此奏请诛杀王甫，天下无不快心。

李燮任河南尹。当时以货赂为官，诏书又横征三亿钱以充实西园。李燮上书陈谏，辞义深切，灵帝于是停止。

刘陶任京兆尹，到职当出修宫钱千万。刘陶清贫，耻于用钱买官，称病不理政事。灵帝素来器重刘陶之才，原谅其罪，征拜为谏议大夫。

陈蕃任乐安太守。大将军梁冀威震天下，当时派书函给陈蕃有所请托，不得通过。使者假装求谒，陈蕃怒而笞杀之，因此被贬为修武令。

赵谦任司隶校尉。车师王侍子被董卓宠爱，多次犯法，赵谦收捕杀之。董卓大怒，杀都官从事，但素来敬重赵谦，所以不加罪。

魏国杨阜任武都太守。当时刘备派张飞、马超等从沮道直下辩，氐人雷定等七部万余落响应。曹操派都护曹洪抵御马超等，马超等退兵。曹洪设酒大会，令女倡穿透明衣踏鼓，在座皆笑。杨阜厉声斥责曹洪说：男女之别，是国家大节。哪里能在广众之中裸女人形体，即使桀纣之乱也不至于此。于是拂衣辞出。曹洪立即停止女乐，请杨阜回座，肃然敬畏。

崔林任幽州刺史。当时北中郎将吴质统领河北军事，涿郡太守王雄对崔林别驾说：吴中郎将是皇上亲贵大臣，杖节统事，州郡无不奉笺致敬，而崔使君初不相闻。若以边塞不宁，斩你使君，能护你吗？别驾禀告崔林，崔林说：刺史视去此州如脱鞋，岂能连累你？此州与胡虏接壤，宜以静镇之，扰动则生逆心，特为国家生北顾之忧。以此寄托。在任一年，寇盗停息。但仍因不事上司，被贬为河间太守。舆论多为崔林抱屈。

鲍勋在文帝为太子时任中庶子，后迁黄门侍郎，出为魏郡西部都尉。太子郭夫人的弟弟任曲周县吏，盗取官布，依法应弃市。太祖当时在谯，太子留守邺城，多次亲笔写信为他说情。鲍勋不敢擅自宽纵，详细列出上报。鲍勋此前在东宫守正不挠，太子本已不满，及此事后，怨恨更甚。恰逢郡界休兵有失期者，太子密敕中尉奏请免鲍勋官。

司马芝任河南尹，抑强扶弱，私请不行。内官想请托司马芝，不敢开口，通过司马芝妻子的伯父董昭。董昭也怕司马芝，不为通报。特进曹洪的乳母与临汾公主侍者共同事奉无涧神，被逮捕下狱。卞太后派黄门到府传令，司马芝不接令，敕令洛阳狱考竟，并上疏说：诸应死罪，皆应先奏报。先前诏书禁绝淫祀以正风俗。现在等人所犯奸刑，辞语刚定，黄门吴达来传太皇太后令，臣不敢接令，恐有救护，速闻圣听。若不得已以垂留宿，事不早决，是臣之罪。所以冒犯常规，敕令送县考竟，擅行刑戮，伏请诛罚。帝亲笔回复说：览表知你至心，欲奉诏书以权行事，这是对的。此乃你奉诏之意，何需谢罪。后来黄门再去，切勿再听。

孟康任弘农太守。郡当要道，对过往宾客，若非公法不予供应。若知交故旧来访，则自出家中供应。

颜斐任京兆尹，守正清己，只遵奉法令而已。明帝青龙年间，司马宣王在长安立军市，军中吏士多侵凌县民。颜斐告知宣王，宣王大怒，召军士候于颜斐前，杖一百。当时长安典农与颜斐同坐，认为颜斐应谢罪，私下推筑，颜斐不肯谢。良久才说：我看明公受分陕重任，欲齐一众庶，必非有所偏向。而典农私自推筑，欲令颜斐谢罪，是使官吏不能明晓明公之意。宣王于是严管军士吏卒。自此以后，军营郡县各得其所。

陈泰任并州刺史。京邑贵人多寄宝货，托陈泰买奴婢。陈泰都挂在墙上，不启封。等到征为尚书，全部归还。

晋朝张奕字祖文，弘毅有雅正。武帝时任广汉太守。王濬在益州受中央命令募兵讨吴，无虎符。张奕收捕王濬从事，上报朝廷。因此召张奕还京，帝责问他为何不密启而便收从事。张奕说：蜀汉绝远，刘备曾用此计。我收捕从事还嫌轻。帝认为他做得好。

乐广任河南尹。愍怀太子被废时，诏令故臣不得辞送。众官不胜愤叹，都冒禁拜辞。司隶校尉满奋敕令河南中部收捕拜送者送狱，乐广立即解遣。众人代乐广危惧。孙琰对贾谧说：前因太子罪恶有此废黜，其臣不畏严诏冒罪相送。如今若系捕，是彰太子之善，不如释去。贾谧认为对，乐广因此未获罪。

苟晞字道将，任抚军将军兖州刺史。有从母依附他，奉养甚厚。从母的儿子求为将，苟晞拒绝说：我不以王官私予人，将无后悔吗？固执要职，苟晞于是任为督护。后犯法，苟晞杖节斩之。从母叩头求救，不听。事后却穿丧服哭他，流泪说：杀你的是兖州刺史，哭弟的是苟道将。他执法如此。

刘弘任荆州刺史，都督荆交广诸军事。命刘弘得选用宰守。征士武陵伍朝高尚其事，衙门将皮初有勋江汉。刘弘上表任伍朝为零陵太守，皮初为襄阳太守。诏书认为襄阳是显郡，皮初资名轻浅，让刘弘的女婿夏侯陟任襄阳。刘弘说：统天下者当与天下同心，治一国者当与一国推实。我统荆州十郡，怎能得十女壻然后为治？于是上表称夏侯陟是姻亲，按旧制不得相监，皮初之功应酬报。皇帝听从，众更佩服他的公当。

王彪之任会稽内史时，桓温驻守姑孰，威势震慑君主，四方官员都派遣上佐和纲纪前往致敬，唯独王彪之说：“大司马确实富贵，但朝廷已有宰相，事务的动静自然应当禀报请示。如果派遣纲纪进贡，那与朝见天子又有什么区别？”最终没有派人去。

宋王韬之字长明，任南兖州别驾。刺史江夏王刘义恭送给他资费钱，王韬之说：“这是朝廷的钱物。”坚持不接受。

顾觊之是吴郡人，任本郡太守。他的儿子顾绰私财非常丰厚，乡里的士人平民大多欠他的债，顾觊之常常禁止他放债，但无法阻止。后来顾觊之任吴郡太守时，引诱顾绰说：“我以往不许你放债，如今考虑到贫穷之人也不可久居民间，你与别人有债务往来，还有多少未还清？趁我在郡中为你督催，将来岂能再得？所有债券都在哪里？”顾绰大喜，全部拿出文券，整整一橱柜交给顾觊之。顾觊之全部烧掉，并向远近宣告：“欠三郎的债务都不必还了，所有债券都已烧毁。”顾绰懊恼叹息了一整天。当时宠臣戴法兴权倾朝野，但顾觊之从未屈意逢迎。左光禄大夫蔡兴宗与顾觊之交好，嫌他风骨节操过于严峻，顾觊之说：“辛毗有言：孙资、刘放不过让我做不了三公罢了。”

刘秀之任梁州刺史，后调任益、梁二州，境内物产丰富，前后刺史无不经营聚敛，多的积累万金，所携带的宾客幕僚都是京城贫士，出任郡县官后都以贪贿自肥。刘秀之治理整肃，以身作则，远近安定悦服。后来任丹阳尹，当时赊购百姓物品不付钱，市井怨声载道，刘秀之认为这不合规矩，恳切陈述，虽然皇帝采纳了他的意见，但最终没有实行。

陆子贞任海陵太守时，中书舍人狄当受宠幸，家在海陵，请假回乡安葬父亲，陆子贞不与他交往。狄当请求征发民夫修桥，陆子贞以妨碍农事为由不答应。彭城王刘义康听说后赞赏他。后来狄当去世，回乡安葬时桥路毁坏不通，丧车无法通过，县里请求征发民夫修治，陆子贞不答应，刘义康听说后认为他做得对。

顾宪之任巴陵王长史，兼管南豫、南兖二州事务，典签前来禀报事务，他从不给好脸色，行事严格遵守法制。后任东中郎长史，兼管会稽郡事务。山阴人吕文度受齐武帝宠幸，在余姚建府邸，颇为横行霸道，顾宪之到郡后立即上表请求拆除。吕文度后来回乡葬母，郡县官员争相吊唁，顾宪之不理睬他，吕文度深恨之，但终究不能伤害他。后调任南中郎竟陵王长史，兼管婺州事务。当时司徒竟陵王在宣城、临成、定陵三县边界设立屯田，封锁山泽数百里，禁止百姓砍柴，顾宪之坚决陈述不可，言辞恳切直率。竟陵王答复说：“没有您，我怎能听到这番话？”随即下令解除禁令。

南齐虞愿起初在宋朝任晋平太守，在郡中不经营产业。前任官员与百姓有债务往来，扣押了他们的儿媳和女儿，虞愿派人从路上夺回送还。

梁朝杨公则任湘州刺史。湘州习俗，单家子弟靠贿赂求取州中职务，杨公则到任后全部断绝，所征辟的都是州郡著姓。梁武帝将此事颁下诸州作为典范。

吕僧珍是南兖州人，任本州刺史。他在任上公平率直，不偏袒亲戚。堂兄的儿子先前以贩卖葱为业，吕僧珍到任后，他放弃本行想求个州官。吕僧珍说：“我受国家厚恩，无以报效，你们自有本分，岂能妄求越职？只管快回葱铺去吧！”吕僧珍的旧宅在街北，前面有督邮官署，乡里有人劝他把官署迁走以扩建私宅，吕僧珍怒道：“督邮官署从设立起就在此地，岂能迁走来扩充我的私宅？”

萧琛任吴兴太守，郡中有项羽庙，士民称为“项王”，很有灵验。于是在厅堂设置床帐作为神座，公私祈祷，前后太守都在厅堂拜祭，然后避开住到别的房间。萧琛到任后，将神像移回庙中，自己居处厅堂毫不迟疑。

后魏杨津任定州刺史。起初，杨津的哥哥杨椿因钜鹿人赵略投书告发而获罪。到杨津赴任时，赵略全家逃走，杨津安抚晓谕，让他们回来重操旧业。于是全州愧服，远近称赞。

李宪任赵郡太守。当时赵郡有豪族，与李宪同州里，豪族回乡安葬父母，从刺史太守以下都畏惧他的权势，争相前往，唯独李宪不屈从，当时人推崇他。

北齐彭城王高浟任司州牧，选拔从事都选有文才、善断案的人，当时称为美选。州中旧案五百多件，高浟不到一年全部断完。别驾羊某等人怕触犯权贵，一起到府衙陈述。高浟派人告知说：“我秉公行事，何惧权威？你们应当成人之美，反而以权贵为言。”羊某等人惭愧惶恐而退。

李绘任高阳内史时，河间太守崔谌倚仗其弟崔暹的权势，向李绘索要麋角和鸽羽。李绘回信说：“鸽有六翮，飞则冲天；麋有四足，走便入海。下官肤体疏懒，手足迟钝，不能逐飞追走，远事佞人。”当时文襄帝高澄让崔暹选任司徒长史，崔暹推荐了李绘，最终没有成功，大家都说是因为这封信。

独孤永业任雒州刺史，性情耿直，不结交权贵。斛律光向他索要两名婢女未得，便在朝廷中诋毁他。

苏琼任南清河太守，清廉谨慎，不拆阅私人信件。道人道研任济州沙门统，资产巨富，在郡中有很多放贷，常请郡县代为征收。当他想来拜见时，苏琼猜到了他的意图，每次见面就谈论玄理，道研恭敬应对，虽然多次为债事而来，却无法开口。他的弟子问他原因，道研说：“每次见府君，直接把我带入清谈之中，怎能谈得上人间俗事？”苏琼最初任清河太守时，裴献伯任济州刺史，用法严酷；苏琼则施恩养民。房延祐任乐陵郡守，经过州府，裴献伯问及外界评价，房延祐说：“只听说太守好，刺史坏。”裴献伯说：“怎知得民誉者就不是至公？”房延祐答道：“如果是这样，那黄霸、龚遂就是您的罪人了。”后来有诏令各州举荐清廉能干者，裴献伯因先前的话担心被苏琼陷害，但苏琼反而为他申辩冤屈，议论者称赞苏琼公正。

后周阎庆任宁州刺史。当时晋公宇文护执政，宇文护的母亲是阎庆的姑母，宇文护虽然专权，但阎庆从未依附。到宇文护被诛杀时，高祖因此器重阎庆。

韦总任京兆尹。武帝曾开玩笑说：“你身为京兆尹，在帝乡任职，应当不会凭借富贵在乡里作威作福吧？”韦总正色答道：“陛下提拔臣于非分，私下以为已鉴察臣的愚诚。如今奉此严旨，便见未照臣的赤心。岂能长久忝居此职，使圣上疑虑？请解印绶以避让贤能。”武帝大笑说：“先前是戏言罢了。”

隋朝田式是冯翊人。起初在北周任本郡太守，亲戚故旧都避而不见，请托行贿之事一概不做，武帝听说后赞赏他。

周摇起初在北周任晋州总管。当时高祖杨坚任定州总管，文献皇后从京城到高祖处，途经晋州，周摇招待礼节很简薄。随后对皇后说：“公廨财物虽多，但限于法律不敢随便花费。况且作为王臣，不能效仿私情。”他的质朴正直就是这样。高祖因为他守法而常嘉奖他。到高祖任丞相时，周摇改封济北郡公，不久授豫州总管。

梁毗任治书侍御史，后调任雍州赞治。梁毗既出任宪司，又掌管京邑，秉公行事，无所回避，颇失权贵之心，因此被外放任西宁州刺史。

荣毗字子谌，开皇年间任殿中局监。当时因华阴多盗贼，精选良吏，杨素推荐荣毗任华州长史，世人称其能干。杨素的田宅都在华阴，他的左右放纵不法，荣毗依法惩处，毫不宽贷。荣毗因朝集时，杨素对他说：“我推荐你，正是为了处罚我自己。”荣毗答道：“我一心奉法，只恐连累您所荐非人。”杨素笑道：“我是戏言罢了。你奉公守法，正是我所期望的。”荣毗在华州时，晋王杨广在扬州，常派人秘密侦察京城消息，派张衡在沿途设置马坊，以畜牧为名，实为私属。州县莫敢违抗，唯独荣毗杜绝此事。隋文帝听说后嘉奖他，赏赐绢一百匹。

敬肃任颍川郡丞时，右翊卫大将军宇文述当权，他的封邑在颍川，常写信嘱托敬肃，敬肃从未拆看，令使者带回。宇文述的宾客有放纵者，敬肃依法惩处，毫不宽贷。

唐朝张镇州是同安人。武德年间任舒州都督，舒州就是他的故乡。张镇州于是买了很多酒菜，前往望江旧宅，招集所有故人亲戚，与他们酣宴。众人散后，他盘腿而坐，叙谈往日欢情，十天后赠送钱帛。随后垂泪对亲宾说：“以前张镇州与故人同乐，从今以后，舒州都督治理百姓，身份有别，不得再交游。”于是与他们诀别。从此亲戚犯法，一律不纵容，州境因此肃然。

苏良嗣任京师留守。司农寺准备卖果菜以取利，苏良嗣驳斥说：“从前公仪休为鲁相，尚能拔葵去织，未闻万乘之主与百姓争利。”于是停止此事。

狄仁杰任豫州刺史。当初越王李贞叛乱，宰相张光辅率军讨平，将士恃功多所求取，狄仁杰不答应。张光辅怒道：“州将轻视元帅吗？”狄仁杰说：“扰乱河南的，只是一个越王李贞。如今一个李贞死，却生出万个李贞。”张光辅追问其意，狄仁杰说：“明公统帅三十万大军，平定一个叛臣，却不收敛兵锋，纵容暴横，使无罪之人肝脑涂地，这不是万个李贞是什么？况且凶徒胁迫从逆，势难自保，等到朝廷大军来临，登城归顺者数以万计，绳坠四面成路。您为何纵容邀功之人杀害归降之众？只怕冤声沸腾，上达于天。如能得尚方斩马剑，我将砍下您的头颅，虽死无憾。”张光辅无法反驳，心中深恨，回京后奏称狄仁杰不逊，狄仁杰被贬为复州刺史。

魏元忠以检校雒阳长史的身份，号为清正严明。当时奉宸张易之威震天下，纵容其家婢多所请托，魏元忠将其杖杀。

苏瑰在武则天时任歙州刺史。来俊臣因事被贬为州参军，天下人畏惧其残酷，朝中近臣不再与他来往，有人写信嘱托苏瑰，苏瑰斥责使者，弃信不启，说：“我身为州牧，尊卑有礼，岂能枉法以侍小人？”来俊臣还未到任就被追回，心中甚恨苏瑰。苏瑰累迁汴州刺史，司仓参军韦温犯赃，苏瑰绳之以法并施杖刑。后来韦温因外戚得势，但感念苏瑰公正耿直，不敢中伤。中宗神龙年间，苏瑰任京师留守。郑普思以术数官至秘书监，妖言惑众，在岐、陇之间聚党谋乱，苏瑰将其收捕审问。郑普思的妻子第五氏长期在宫中，依附后宫，频频有敕令特命释放，苏瑰坚持不奉诏。等到中宗还京，多次想宽宥郑普思，苏瑰坚持反对。中宗问中书令魏元忠，魏元忠答道：“苏瑰是长者，如此忠恳，愿陛下明察。”中宗于是将郑普思流放岭外。

张柬之任襄州刺史，有乡亲旧交犯法者，他必深文周纳，依法处置，毫不宽纵。

宋璟任黄门侍郎、检校贝州刺史。当时河北连遭水灾，百姓饥荒。梁王武三思恃宠专权，有私封在贝州，派专使征收赋税，宋璟拒绝不给。

源乾曜在玄宗时任京兆尹，兼京师留守。源乾曜为政宽简，不严而治。曾有一次，仪仗中的白鹰因逃脱而失踪，玄宗令京兆尹严加搜捕。不久在野外找到，白鹰挂在荆棘丛中死去。官吏们害怕获罪，相顾失色。源乾曜从容地说：“事情有偶然，死亦合理。主上仁明，应当不会因此怪罪。如果真被问罪，我自当承担，不必害怕。”于是入宫自请失职之罪，玄宗一概不问。众人皆服源乾曜临事不惧而能引咎自责。他任京兆尹三年，政令始终如一。

苏颋在开元年间任益州长史。前任司马皇甫恂动用库物织造新鲜样锦进献，苏颋全部停止。有人对苏颋说：“公今在远方，岂能违逆圣意？”苏颋说：“明主不会因私爱而夺至公，岂能因远近而改变忠臣节操？”最终上奏停止进献。

韩休任虢州刺史。虢州地处两京之间，皇帝在京城或东都时，虢州都是近州，常被支派税草以供应闲厩。韩休奏请均分给其他州。中书令张说驳斥说：“如果独免虢州，则当移向他郡，这是刺史想施私惠。”于是颁下符令不许。韩休仍将执意上奏，属吏说：“再奏必定违背执政之意。”韩休说：“身为刺史不能救百姓之弊，何以从政？若因违逆上司而得罪，我甘心承受。”最终坚持上奏而获准免除，至今人们称赞他。

吕諲在肃宗上元初年任荆州节度使。当时申泰之受李辅国亲近，以左道惑众，被擢升为谏议大夫。他在郡、道州边界设置军队，引诱众人，收纳金帛，赏赐绯紫官服，并拿出囊中敕书和赐衣示人，人们因此听信。军士都穿着朱紫官服，剽掠村洞，官吏不敢制止，已持续多年。潭州刺史庞承鼎愤恨，趁申泰之入朝奏事至长沙时，将他逮捕，查出赃物巨万及左道文记，同时查获，派使者上奏。李辅国袒护申泰之，为他向皇帝进言，皇帝下诏加庞承鼎诬罔之罪，令荆南按问。吕諲命判官监察御史严郢上疏直言其事，皇帝不采纳，严郢被流放建州。议论者看重吕諲的公正。吕諲到江陵后，刚毅决断，办事都类此，士民一致敬重。庞承鼎最终冤屈得雪，申泰之后来流放死于边州。

李勉担任梁州刺史、都督山南西道观察使时，因为旧部前密县尉王晬勤勉谨慎，让他代理南郑县令。不久有诏令要处死王晬，李勉询问原因，才知道是被权贵宠臣诬陷。李勉对将吏们说：“皇上正依靠地方官作为百姓的父母，怎么能因为诬陷的话就杀害无辜呢！”于是扣下诏书，拘留王晬，迅速上表向朝廷报告。王晬因此获得宽恕，但李勉最终被执政者非议，被追召回朝担任大理少卿。他入朝觐见时，当面陈述王晬无罪，说他是政事处理得当、尽心尽力的官吏。肃宗赞赏他坚守正道，当天就任命他为太常少卿，后来担任京兆尹。在此之前，宦官鱼朝恩任观军容使，同时掌管国子监事，仗着皇帝的宠信作威作福，言辞如同皇帝的旨意。前任京兆尹黎干用心讨好他，事事献媚，每次鱼朝恩将要到国子监，就准备数百人的丰盛饮食，倾尽府衙财力来置办。等到李勉上任后仅一个月，鱼朝恩又要进国子监，府吏们不知道应该先去准备，向李勉请示。李勉说：“军容使兼任国子监事，我作为太学官员（候补？原文有误？此处应为：李勉等候在太学，军容使应该受到隆重的官礼对待。我愧居京兆尹之位，军容使如果到府衙，我怎敢不准备粗茶淡饭？”鱼朝恩私下听说后怀恨在心，于是不再去太学，李勉也随后被替换职务。

吕希倩在德宗初年担任夏州刺史。当时朔方节度使崔宁与宰相杨炎有矛盾，杨炎让吕希倩伺机收集崔宁的过失。吕希倩却与崔宁同心协力招抚党项部落，归降的人很多。杨炎因此厌恶吕希倩，上奏说他缺乏安抚边境的才能，把他召回朝廷，任命为神武将军。

郑珣瑜担任河南尹。他刚进入河南境内时，官吏们因为逼近德宗的诞辰日，担心郑珣瑜到任后就会耽误进献事宜，于是带着准备进献的马匹和官印在路上迎接，并以前任的惯例告诉他。郑珣瑜说：“我还没有正式上任，不能仓促进献。”等到他正式上任时，已经错过了进献的时间，于是就没有进献。

张万福担任泗州刺史时，德宗巡幸奉天，李希烈反叛。陈少游命令所辖各州刺史将妻子儿女送到扬州作为人质，唯独张万福不肯送，对使者说：“替我禀告相公，张万福的妻子年老，而且身体不好，不值得劳烦相公挂念。”

李充担任京兆尹时，德宗下诏：各官署及府县如果在禁门内各司追召人审讯，应当先奏报朝廷。于是李充上奏说：“府县日常事务中，审讯工作琐碎繁杂。如果全部奏报，既亵渎了圣听，又可能使罪犯逃脱。对于那些盗贼、奸犯、赌博、斗殴、诱拐他人妻妾、债务纠纷、互相控告等案件，请求仍然按照旧例追查审讯。”德宗同意了他的请求。

吴凑在德宗时任京兆尹。当时宫中挑选宦官在坊市买东西，仗势强买，称为“宫市”，百姓人心不安。吴凑多次上奏陈述其弊端。又说按照旧例，宫市本是府县的日常事务，近年来才开始由宦官自行购买。现在请求凡是宫中有需要，只需下敕令给府县，让府县供应。如果任凭宦官乱入坊市取物，恐怕小人趁机作奸，真伪难辨。不然就专门设置宫市管理机构，让谨慎厚道的宦官主管。宦官觉得不便，德宗也没有采纳。吴凑又上奏请求减省“掌闲”、“广骑”以及所供应的飞龙、内园、芙蓉园以及禁军各司杂役、人力、资课等繁冗事务的弊端，德宗大多听从了他的意见。另外，文敬太子和义章公主相继去世，都是德宗非常疼爱的，安葬的礼仪非常奢侈，征召牛车运土筑坟，妨碍了百姓的农务。吴凑多次上奏陈述其弊病。他的亲信和下属劝他，说上奏太频繁会冒犯圣意。吴凑说：“君主虽然非常疼爱太子和公主，但本意最想体恤百姓。现在虽然多次进谏，也许可以避免过失。如果因循守旧不向皇上进言，皇上如果知道侵扰百姓而地方官不申诉，必然怪罪下来。”吴凑前后进谏虽然没能完全施行，但深得明事理之人的称赞。裴胄担任江南西道观察使。前任观察使李兼解散了南昌的一千多士兵，没收了他们的物资粮食，作为每月的进奉。裴胄到任后，上奏说明事情原委，停止了这种做法。

张仲方担任荆州刺史。郡中有人的田产被宦官夺去，张仲方三次上疏奏报朝廷，最终为其伸冤。

田庭琬担任相州刺史。正值薛萼作乱，田承嗣逐渐蚕食薛嵩的辖地。田庭琬坚守正道爱护百姓，不因为宗族关系而回避或改变节操。

李逊先后担任池州、濠州刺史。观察使在规定的赋税之外征发劳役，李逊都拒绝服从。后来担任越州刺史，李逊为政以平均贫富、扶弱抑强为己任，因此所到之处都治理得很好。

韦贯之在宪宗时任湖南观察使。当时两河地区有驻军，国家费用不足。盐铁副使程异到各道督促征收财赋。程异所到之处，各州郡都受到暗示搜刮财物进献。韦贯之说：“两税之外，我不忍心再横征暴敛增加百姓负担。”所以进献的数量未达到程异的要求。于是他率领所属六州留存本该进献的钱财，因此被罢免观察使之职，改任太子詹事，分管东都事务。

孔戣担任广州刺史。此前，在南海任职的官员，京城权贵大多托他们购买南方人口作为奴婢。孔戣不接受托付，到任后禁止买卖人口。又按照诏令祭祀南海神，以前大多让下属代祭，孔戣每次接受诏令后都亲自冒着风浪前往。韩愈在潮州时写诗赞美他。

柳公绰在元和十四年担任京兆尹。当时河朔地区再次反叛，朝廷用兵，任命行营各将领的命令朝令夕改，驿马往来络绎不绝。柳公绰上奏说：“幽州、镇州用兵，使者繁多，馆驿供应匮乏，马匹大多短缺。而且敕使出行，人数都没有限制。那些穿红着紫的官员，随从马匹有二三十匹；穿黄衣的，也不下十四五匹。驿吏不敢查看他们的凭证，随口就供应。驿马用完后，就抢夺路人的坐骑，官员士庶惊慌扰攘，远近传播，都说使者的交通将要断绝。恳请圣上稍微规定一个限制。”于是皇帝将此事交给中书省，规定了使者的人数，从此不再有供应困难的抱怨。因为直言触犯了北司宦官，后来担任山南东道节度使。柳公绰的马踢死了养马人，他下令将马杀掉。宾客进言说：“可惜了一匹好马，养马人自己防备不周到。”柳公绰说：“哪有良马伤人的道理！”立刻命令杀掉。王质在文宗时任宣州刺史，清廉方正文雅，为政有声望。虽然权臣厚待他，但他立身行事有原则，没有陷入结党营私的指责。

崔从任淮南节度使。扬州原有卖酒曲的税收，买卖资产、奴婢都有税率，羊有羊头税，每年收入缗钱以补充公用。崔从到任后全部免除。旧制官吏俸禄中，布帛有按照虚估加价的给法，节度使不在此例。崔从到任后，一律按照虚估标准请求发给。

韩偓（应为“韩佽”？原文为“韩”，可能为“韩佽”或“韩侂”？但根据上下文，此处是“韩佽”？暂译“韩偓”不确定）担任桂州观察使。桂管地区有二十多个郡，从州掾以下到县尉、主簿共三百名官员，由吏部选补的只有十分之一，其余都由观察使根据才能补任。韩偓到桂州后，吏员带着数百名以前被任用为官的人来谒见。一个吏员拿着名册上前说：“现有空缺职位，请求补任。”韩偓告诫说：“在任有政绩的不剥夺其职位，有过失的必依法惩处，空缺的职位应等待考核旧有档案，选取合适的人后再补任。”恰逢春衣使宦官到来，向驿站官吏索贿，豪强之家趁机出钱求取县令职位。韩偓都答应了他们。等使者离开后，韩偓以扰乱法令的罪名，各打他们脊背。从此豪强收敛，清廉的官吏得以任用，百姓得以休养生息。后唐崔沂在梁末担任西京副留守。当时张全义任留守、天下兵马副元帅、河南尹、判六军诸卫事、守太尉、中书令、魏王，名望地位之高冠绝中外。崔沂到任时，客将认为副留守应该行庭参之礼。崔沂说：“张公官位虽极重，但还带有府尹之名。不知道副留守见府尹的礼仪是什么样子？”张全义听说后，立即接见崔沂，慰劳说：“彼此都有礼节，我们都老了，不必互相麻烦。”

晋国的相里金在后唐同光初年，从羽林都虞候调任沂州刺史。凡是他的部下、私属、将吏，都不派去担任州县的职务，而是给予优厚的待遇，让他们分管家事。后来多次担任大都的刺史，都有政绩声誉。

## 关键人物

- **董仲舒**：江都相、胶西王相；处理政务，自身端正率领下属
- **尹翁归**：东海太守；奉公守法，不徇私情
- **何武**：扬州刺史；守法让人畏惧，公正判断
- **张酺**：魏郡太守；志在无私，逮捕夏猛
- **陈宠**：广汉太守；守正不阿
- **杨秉**：河南尹；严惩贪赃，不屈于权贵
- **盖勋**：京兆尹；执法公正，不畏权贵
- **史弼**：河东太守；拒请托，笞杀侯览使者
- **苏琼**：南清河太守；清廉谨慎，不拆私信，公正申辩
- **李勉**：梁州刺史、都督山南西道观察使；扣诏救王晬，拒鱼朝恩

## 时间线

- **本章前段**：孔子论述自身端正对治理政事的重要性；引出全文主题
- **本章前段**：董仲舒任江都相、胶西王相，自身端正率领下属；所在之地得到治理
- **本章前段**：尹翁归任东海太守，于定国不敢以私事相托；彰显其公正
- **本章前段**：何武任扬州刺史，公正对待戴圣父子；戴圣惭愧佩服
- **本章前段**：张酺任魏郡太守，逮捕夏猛；依法惩处
- **本章前段**：陈宠任广汉太守，守正不阿，拒绝送礼；因守正被升迁
- **本章中段**：杨秉任河南尹，追究单匡贪赃；被罚输作左校
- **本章中段**：盖勋任京兆尹，拒太子请托，责董卓；威震京师
- **本章中段**：史弼任河东太守，笞杀侯览使者；得罪权贵
- **本章后段**：苏琼任南清河太守，不为道研催债，后为裴献伯申辩；被称赞公正
- **本章后段**：李勉任梁州刺史，扣诏救王晬，拒鱼朝恩；被非议但受肃宗赞赏

## 地点

- **江都**：董仲舒曾任江都相
- **东海**：尹翁归任东海太守
- **扬州**：何武任扬州刺史
- **魏郡**：张酺任魏郡太守
- **广汉**：陈宠任广汉太守
- **河南**：杨秉任河南尹
- **京兆**：盖勋任京兆尹
- **河东**：史弼任河东太守
- **南清河**：苏琼任南清河太守
- **梁州**：李勉任梁州刺史

## 为什么值得读

本章通过大量历史实例表明，公正执法、不徇私情是为政之要，能使百姓信服、社会安定。

## 标签

- 公正
- 守法
- 奉公不阿
- 自身端正
- 抑制强权
- 赏罚有信
- 守正不阿
- 志在无私
- 抑强扶弱

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