牧守部

教化

作者:王钦若等朝代:北宋类别:类书 · 白话译文

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孔子说:用政令来引导百姓,用刑罚来整齐他们,百姓只会求免于犯罪却没有羞耻心;用道德来引导百姓,用礼教来整齐他们,百姓就会有羞耻心而且会归顺。既然如此,那么德礼与政刑感化人的深浅、形成风俗的厚薄就可以知道了。从尧任命州牧开始,事情多有缺漏;秦朝设置郡守,百姓很少见到德行。到了两汉时期,才开始有循吏的名称。有的兴办学校而教化推行,有的修明礼义而教育显扬,有的引咎自责而百姓知道劝勉,有的遮掩过错而百姓迁向善良。像文翁、韩延寿这类人,都留下了卓越的政绩,光辉闪耀于史册!后来继承他们的人比比皆是。如果不是仁爱诚信、笃厚忠诚、宽厚清静、端正自身而统率下属的人,谁能做到这样呢!

汉朝的文翁是庐江郡舒县人。年少时好学,通晓《春秋》,以郡县吏的身份被察举。汉景帝末年,担任蜀郡太守,仁爱喜好教化。看到蜀地偏僻简陋,有蛮夷的风气,文翁想诱导他们进步。于是选拔郡县中聪明有才能的小吏张叔等十多人,亲自教导勉励,派他们到京城跟随博士学习,有的学习律令。减少少府的费用,购买刀、布等蜀地特产,交给计吏带去送给博士。几年后,蜀地学生都学成归来,文翁让他们担任高职,按次序察举,有人官至郡守、刺史。又在成都市中修建学宫,招收郊县子弟作为学宫弟子,免除他们的徭役。成绩高的补任郡县官职,次等的担任孝弟力田。经常选拔学宫童子,让他们在便坐处理事务。每次外出巡视县邑,多带学官中通晓经书、品行端正的学生同行,让他们传达教令,出入内宅。县邑官吏百姓看到后觉得很荣耀。几年后,争着想要成为学宫弟子,富人甚至出钱来争取。由此蜀地大大教化,在京城学习的蜀地学生数量可与齐鲁相比。到汉武帝时,才下令天下郡国都设立学校官,是从文翁开始的。

韩延寿担任颍川太守。颍川豪强很多,难以治理,国家曾特意挑选优秀的二千石官员。在此之前,赵广汉担任太守,担心当地风俗结党,所以构陷官吏百姓互相告发,认为这样是聪明。颍川从此形成这种风俗,百姓多结怨仇。韩延寿想改变这种状况,用礼让来教化,担心百姓不听从,于是召见郡中数十位被乡里信服的长老,设酒食,亲自与他们相对,以礼相待。又询问民间歌谣和百姓疾苦,陈述和睦亲爱、消除怨恨的道路。长老们都认为可行,于是与长老议定嫁娶丧祭的仪品,大致依照古礼,不得越法。韩延寿于是命令文学校官诸生头戴皮弁,拿着俎豆,为官吏百姓举行丧葬嫁娶的礼仪。百姓遵从他的教化,那些卖偶车马和下里伪物的人,都丢弃在道路上。几年后,他调任东郡太守。韩延寿为吏,崇尚礼义,喜好古时教化,所到之处必定聘请当地贤士,以礼相待,广泛征求意见,接纳劝谏,举行丧葬时提倡推让财产,表彰孝弟有品行的人,修建学宫。春秋两季举行乡射礼,陈列钟鼓管弦,盛大地举行升降揖让的仪式。到都试讲武时,设置斧钺旌旗,练习射箭驾驭之事。治理城郭,征收赋税,先明确公布日期,把按期会合作为大事。官吏百姓敬畏,趋附于他。韩延寿接待下属官吏,恩施很厚,但约束誓言明确。如果有人欺骗他,他就痛切地自我责备:难道是我辜负了他吗?他为什么会这样?官吏听到后自我伤感悔过,甚至有个县尉自刺而死,门下掾自刎,被人救下没有绝命,因此不能说话。韩延寿听说后,对着掾史流泪,派医生治疗护理,厚加抚恤他的家庭。韩延寿曾外出上车,有一个骑吏晚到,他命令功曹议定处罚然后禀报。回到府门,门卒拦住车想说话,韩延寿停车问他。门卒说:《孝经》说:用侍奉父亲的态度来侍奉君主,敬爱相同。所以对母亲取爱,对君主取敬,对父亲则兼有敬爱。今天一早您驾车,久驻未出,骑吏的父亲来到府门,不敢进去。骑吏听说后,赶快出去迎接,正好碰上您登车。因为尊敬父亲而受罚,岂不是损害了伟大的教化吗?韩延寿在车中举手说:没有你,太守不知道自己的过错。回到住所,召见门卒。门卒本来是诸生,听说韩延寿贤能,没有途径自我推荐,所以代替别人当门卒。韩延寿于是收用他。他采纳善言听谏都像这样。入京代理左冯翊,一年多不肯出行巡视县邑。丞掾多次禀告应该巡行郡中,观察民俗,考察长吏治绩。韩延寿说:各县都有贤能的令长,督邮在外面分明善恶,巡行恐怕无所益处,反而增加烦扰。丞掾都认为正当春季,可以出去一次劝勉农耕蚕桑。韩延寿不得已,巡行到高陵县。百姓有兄弟因田产相互诉讼,各自陈述理由。韩延寿非常悲伤地说:我有幸忝列相位,成为郡的表率,却不能宣传阐明教化,致使百姓有骨肉争斗诉讼,既伤风化,又使贤能的长吏、啬夫、三老、孝弟蒙受耻辱,过错在于冯翊,应当先退。当天称病,不理政事,进入传舍卧床,闭门思过。一县不知道怎么办,县令、丞、啬夫、三老也都自己绑缚等待治罪。于是诉讼者的宗族互相责备,这两兄弟深深悔过,都剃发袒肉谢罪,愿意把田产互相推让,至死不敢再争。韩延寿大喜,开门接见,摆上酒肉,与他们相对饮食,用言语勉励他们,并告知乡部有以表劝悔过从善之民。韩延寿于是起来处理政事,慰劳感谢令、丞以下官员,引见推荐。郡中歙然,没有人不互相传告敕令勉励,不敢犯法。韩延寿的恩信周遍二十四县,再也没有人诉讼。推究他的至诚,官吏百姓不忍心欺骗他。

黄霸担任颍川太守。汉宣帝留心于治理,多次下达恩泽诏书,但官吏不宣传。黄霸挑选优秀的官吏,分部宣布诏令,让百姓都知道皇帝的意思。他让邮亭、乡官都饲养鸡和猪,用来赡养鳏寡贫穷的人。

薛宣担任左冯翊,得知郡中官吏百姓的罪名,就召来告知他们的县长吏,让他们自行处罚,并晓谕说:府中之所以不自行揭发,是不想代替县里治理,夺取贤能令长的名声。长吏没有不又喜又惧的,脱帽感谢薛宣,回去思考接受告诫。何武担任扬州刺史,二千石有罪,及时举奏。其余贤与不肖,都同样尊敬,因此郡国各自重视他们的守相,州中清平。巡行部属时,必定先到学宫见诸生,考试他们的诵读论说,询问政事得失。

后来汉朝寇恂,光武帝时任汝南太守。盗贼平息,郡中无事。寇恂一向好学,于是修建乡校,教授生徒,聘请能讲解《左氏春秋》的人,亲自跟他学习。

李忠担任丹阳太守。因为丹阳是越地风俗,不好学习,嫁娶礼仪比中原差,于是修建学校,学习礼容,春秋两季举行乡饮礼。选用通晓经书的人,郡中向往仰慕。

卫飒担任桂阳太守。郡与交州接壤,沾染了那里的风俗,不知礼法。卫飒到任后,修建学校,设立婚姻礼仪,一年之间,当地风俗随从教化。

任延担任会稽都尉,每次巡视县邑,总是勉励孝子,给他们饭吃。后来担任九真太守。骆越的百姓没有嫁娶礼法,各自凭淫好相配,没有固定的配偶,不知道父子和夫妇之道。任延于是发文给所属各县,让男子二十岁到五十岁,女子十五岁到四十岁,都按年龄相配。贫穷没有礼聘的,让长吏以下各自节省俸禄来资助。同时结婚的有两千多人。这一年风调雨顺,庄稼丰收。生育孩子的人才知道种姓,都说:让我有这孩子的是任君啊。很多人给孩子取名任。于是境外蛮夷夜郎等仰慕道义,自求保塞。任延于是停止撤除侦察的士卒。当初,汉平帝时,申锡光担任交趾太守,教导百姓蛮夷,逐渐用礼义感化,名声与任延相当。王莽末年,闭关拒守。建武初年,派使者进贡,被封为盐水侯。岭南的华夏风气,从这两位太守开始。任延又担任武威太守,修建学校,从掾吏的子孙开始,都让他们入学学习,免除徭役。通晓章句后,全部提拔重用。郡中于是有了儒雅之士。

秦彭担任山阳太守,用礼义训导百姓,不重用刑罚。推崇儒雅,敦厚修明学校。每年春秋举行乡射礼时,修习升降揖让的礼仪。于是为百姓设立四诫,以确定六亲长幼的礼法。有遵奉教化的人,提拔为乡三老。曾经在八月送酒肉来劝勉他们。官吏有过错,只是罢免遣送而已,不加耻辱。百姓怀爱,没有人敢欺骗侵犯。

张湛担任左冯翊,在郡中修订典礼,设立条教,政教风化大行。欧阳歙担任汝南太守,世代传授伏生的《尚书》,在郡中教授数百人。

伏恭担任常山太守,明习《齐诗》,敦厚修治学校,教授不止。因此北州很多人学习伏氏之学。

王追担任益州郡太守,开始兴办学校,逐渐改变当地风俗。

廉范历任武威、武都二郡太守,随顺风俗,教化引导,各得治理之宜。建初年间,升任蜀郡太守。当地风俗崇尚文辞辩论,喜好相互比较短长。廉范常常用淳厚来勉励他们,不接受轻浮刻薄之说。

羊续担任南阳太守,宣布政令,体察百姓病利,百姓劝服。当时权豪之家多崇尚奢侈华丽,羊续深深痛恨,常常穿破衣吃粗食,车马瘦弱破败。

张霸担任会稽太守,上表任用郡中的处士顾奉、公孙松等人。顾奉后来担任颍川太守,公孙松担任司隶校尉,都有名声。其余有学业品行的人,都被提拔任用。郡中争相励志节,学习经书的人数以千计,道路上只听到诵读之声。

鲍德担任南阳太守。当时郡学废弃已久,鲍德于是修建学校房舍,备齐俎豆、黼冕等礼器,行礼奏乐。又尊养国老,宴会诸儒,百姓观看者无不欢欣佩服。

刘宽担任东海相,升任南阳太守。历任三郡,温仁多恕。即使在匆忙时,也未曾疾言厉色。曾认为用刑罚来整齐百姓,百姓只求免于犯罪却没有羞耻心。官吏百姓有过错,只用蒲鞭惩罚,表示羞辱而已,始终不加苦刑。事情有功劳善行,就推让给下属。灾异出现时,就引咎自责。每次巡行县邑,在亭传输停下休息,就带领学官祭酒及处士诸生,拿着经书对讲。见到父老,用农事之言慰勉;见到少年,用孝悌之训勉励。人们感念他的德行,兴起善行,每天都有教化。

栾巴担任桂阳太守。因为郡处在南方边陲,不熟悉典章制度。他为官吏百姓制定婚姻丧葬的礼仪,兴立学校来奖励劝进。即使是府吏等低级人员,都责成他们学习诵读,考试评定优劣,根据能力升授官职。

何敞担任汝南太守。他痛恨那些用苛刻手段追求当时名誉的文法俗吏,因此在职以宽和为政。立春那天,曾把督邮召还府中。分别派遣通晓儒术的大吏巡视所属各县,显扬孝悌有义行的人,并审理冤狱,用《春秋》义理来判决。因此郡中没有怨声,百姓被他的恩礼感化。那些出居别处的人都回来奉养父母,追行丧礼。推让财产的有两百多人。设立礼官,不任用文法吏。

王畅担任南阳太守。郡中豪族多以奢侈靡丽相崇尚。王畅曾穿布衣、用皮褥,车马瘦弱破败,来矫正这种弊病。同郡刘表劝谏他,王畅说:从前公仪休在鲁国,拔掉园葵、辞去织妇;孙叔敖做楚国宰相,他的儿子穿破衣砍柴。因为节俭而犯过失的很少。听说伯夷的风节,贪婪的人也会树立志向。我虽然无德,但敢仰慕先贤的遗烈。

袁安担任河南尹,政令号称严明,但未曾因赃罪审讯人。曾称说:学而仕的人,高的希望做宰相,低的希望做州牧郡守。在圣明之世禁锢人,是我不忍心做的。听说的人都感激自勉。在职十年,京城肃然,名声重于朝廷。

应奉担任武陵太守,兴办学校,举荐地位卑微的人。

魏霸担任钜鹿太守,以简朴宽恕为政。掾吏有过错,要先教诲他们的过失,不改的才罢免。官吏有互相毁谤诉讼的,魏霸就称赞其他官吏的长处,始终不提别人的短处。诉讼者心怀惭愧,诬告诉讼于是平息。

许荆担任桂阳太守。郡临近南方山川,风俗脆弱浅薄,不知学问礼义。许荆为他们设立丧葬婚姻制度,使他们知道礼法禁令。曾春日巡视到来阳县。有个人叫蒋均,兄弟争财,互相诉讼。许荆对着他们感叹说:我肩负国家重任,而教化不行,罪过在于太守。于是回头让吏员上书陈述情况,请求去廷尉接受惩罚。蒋均兄弟感悔,各自请求受罪。在任十二年,父老称颂歌唱。

刘表担任荆州刺史时,建立学校,广泛寻求儒术,让綦毋誾、宋忠等人撰写五经章句并讲授。

孔融担任北海相时,设立学校,表彰儒术。

魏国的袁涣担任梁相时,他常常告诫各县要抚恤鳏寡孤独和高龄老人,表彰孝子贞妇。他曾说:“世道安定则礼仪详尽,世道混乱则礼仪简略,全在于斟酌之间。如今虽然局势纷扰,难以用礼仪教化,但关键在于我如何去做。为政要崇尚教化,宽恕而后行动,外表温和而内心能决断。”

杜畿担任河东太守时,当时天下郡县都残破不堪,河东最先安定下来,损耗较少。杜畿治理河东,崇尚宽厚仁惠,与民无争。百姓曾有诉讼,有人来告状,杜畿亲自接见,为他们陈述大义,让他们回去仔细思考。如果还有未尽之意,可以再到府中来。乡邑父老互相责备说:“有这样的好官,我们怎能不听从他的教导?”从此诉讼很少发生。他向下属各县颁布命令,表彰孝子、贞妇、顺孙,免除他们的徭役,并随时慰问勉励。逐渐教导百姓蓄养牛马,下至鸡猪狗豕,都有章程。百姓勤劳耕作,家家丰实。杜畿于是说:“百姓富足了,不可不进行教育。”于是在冬月修习武事,又开设学校,亲自执经教授,郡中百姓受到教化。郡人乐详从小好学,杜畿任命他为文学祭酒,让他教授后进。于是河东学业大兴。韩遂、马超反叛时,弘农、冯翊多数县邑响应,河东虽然与贼寇接壤,但百姓没有异心。

王恂担任河南尹时,建立二学,崇尚阐明五经,都是王恂所制定的。

令狐邵担任弘农太守时,举用善人,以宽恕待人,不喜欢狱讼,对下属没有猜忌。当时郡中没有通晓经书的人,于是他逐一询问官吏,有愿意远行求学的,给予假期,让他们到河东跟随乐详学习经书,大致明白后再返回。于是设立文学,学业逐渐兴起。

颜斐担任京兆太守时,兴办文学,允许官吏百姓想读书的,免除他们的小徭役。又教导百姓在缴纳租税时,车牛各顺便带两束柴,以备冬天寒冷时烤火暖笔砚。于是风化大行,官吏不烦扰百姓,百姓也不求于官吏。

刘馥担任扬州刺史时,恩德教化大行,于是聚集诸生,设立学校。

索招担任雁门太守时,选拔有才识的人到太学学习,回来后再互相教授。几年之中,学校大兴。

徐邈担任凉州刺史时,收缴民间私藏兵器,藏于府库,然后以仁义引导,设立学校,明确训导,禁止厚葬,断绝不合礼制的祭祀,进用善人,贬斥恶人,风化大行,百姓归心。西域畅通,羌人入贡,都是徐邈的功劳。

任嘏担任河东太守时,所到之处教化施行,有遗风余教。

刘邵担任陈留太守时,敦崇教化,百姓称赞他。

王凌担任青州刺史时,当时海滨丧乱之后,法度未整,王凌施政布教,赏善罚恶,很有纲纪,百姓称赞不绝。后调任东豫州刺史,深得军民欢心。刚到豫州,就表彰先贤的后代,寻求未显达的士人,各有条教,意义甚美。

王基担任荆州刺史时,修明制度,整顿军农,兼修学校,南方人称赞他。

杨俊担任南阳太守时,宣扬德教,设立学校,官吏百姓称赞他。

范粲担任武威太守时,到郡后选拔良吏,设立学校,鼓励农桑。又因郡中富贵人家珍玩堆积,范粲加以节制,遏制奢华之风。

蜀国的王商担任蜀郡太守时,修学校,广农桑,百姓感到便利。

吴国的顾邵担任豫章太守时,禁止不合礼制的祭祀和小吏中资质优秀者,让他们从学,选拔其中先进者,擢升到重要职位,举善以教,风化大行。

晋朝的曹志,字允恭,担任乐平太守时,在郡中上书,认为应当尊儒重道,请求为博士设置吏卒。

李重担任平阳太守时,崇尚德化,修学校,表彰笃行,选拔贤能,清简无欲,以身作则率领下属。

郑袤担任济阴太守时,一到任就表彰孝悌,礼敬贤能,兴办学校,开导后进。

陶侃担任荆州刺史时,诸参佐有因谈戏废事的,就命人取来他们的酒器和博戏之具,全部投入江中,对官吏则加以鞭打,说:“樗蒲是牧猪奴的游戏,老庄浮华之论不是先王的法言,不可实行。君子应当端正衣冠,保持威仪,哪有蓬头乱发、养望自高,自谓宏达的?”有人馈赠物品,他都要问来源。如果是自己劳动所得,即使微小也一定喜欢,加倍赏赐。如果不是通过正当途径得到的,就严厉斥责,退还所赠。曾出游,见一人手持一把未熟的稻谷,陶侃问:“这是做什么用的?”那人说:“路上所见,随手摘取。”陶侃大怒说:“你既不耕种,却偷盗别人的稻谷!”于是抓住鞭打他。因此百姓勤于耕种,家给人足。

孔衍担任广陵郡守时,虽然邻近贼寇,仍然教导后进,不因军务废业。

周处担任楚内史时,郡中经过丧乱,新旧杂居,风俗未一,周处以教义敦促他们。

虞传担任鄱阳内史时,大修学校,广招学徒,向属县发布文告。

范汪担任东阳太守时,在郡中大办学校,很有惠政。

范甯是范汪的儿子,担任豫章太守时,在郡中大设学校,派人到交州采集磬石以供学用,改革旧制,不拘常规,远近前来学习的有千余人,所需费用全部出自自己的俸禄。又选取郡中四姓子弟,都充为学生,课读五经。又修建学台,工程浩大。江州刺史王凝之上书说:“豫章郡占本州的一半,太守范甯入朝参预机要,出朝治理名郡,却肆意奢侈浊乱,所作所为狼藉。郡城原有六门,范甯全部改建为重楼,又加开二门,合前共八门,私立下舍七所。臣想宗庙的设立各有品秩,而范甯擅自建立家庙。又下令十五县,都使左宗庙右社稷,比照太庙,都耗费人力。又夺取他人居宅,工程数以万计。范甯如果认为古制应当尊崇,自然应当上奏,却敢擅自专断,只凭私意。州里知道后,立即下文制止,但范甯严厉催促属县,只令迅速建立。希望将臣的奏表下发太常,按礼典讨论。”皇帝下诏说:“汉宣帝说:‘能与我共同治理天下的,是优秀的郡守。’如果范甯真的如王凝之所弹劾的那样,岂能再治理郡县!”于是以此定罪。当时范甯的儿子范泰担任天门太守,弃官上诉。皇帝认为范甯所从事的是学业,长期未决。后遇赦免。

庾亮担任征西将军,镇守武昌,开设学宫。庾亮去世后,学宫废止。

王承担任东海太守时,有犯夜的人被官吏抓获,王承问他缘故,回答说:“跟从老师读书,不觉天晚。”王承说:“鞭打宁越来立威名,不是政教之本。”让官吏送他回家。

宋国的孔季恭担任会稽内史时,修整学校,考核课业。

蔡兴宗担任会稽太守时,三吴原有乡射礼,久不修复,蔡兴宗推行乡射礼,礼仪很整齐。此前元嘉年间,羊玄保担任郡守时也曾推行乡射。

杜慧度担任交州刺史时,崇尚修学校。

南齐的刘悛担任司州刺史时,在州治下设立学校。

虞愿担任晋平太守时,在郡中设立学堂教授。

豫章王萧嶷担任荆湘二州刺史时,在南蛮园东南开设学校,上表说明情况,设置四十人,选取旧族父祖官位至正佐、台郎、年二十五岁以上者补入。设置儒林参军二人,文学祭酒一人,劝学从事二人,举行释菜礼。

竟陵王萧子良担任会稽太守时,有山阴人孔平到子良处诉讼,说嫂子卖米欠钱不还。子良叹息说:“昔日高文通与寡嫂争田,道义与此不同。”于是赐给米钱,让孔平偿还。

江祀担任东海太守时,治下有宣尼庙,久废不修,江祀重新清扫修建。

梁国的始兴王萧憺出任益州刺史,开立学校,劝课就业,派儿子萧映亲自受经,因此很多人向往向学。

殷均担任临川内史时,身体羸弱多病,闭门卧治,但百姓感化其德,劫盗都逃出境外。曾抓获劫帅,不加拷打,只是和言责备,劫帅叩头请求改过,殷均便命人将他释放。后来此人成为善人。

陆襄担任鄱阳内史时,有彭、李两家因忿争互相告状,陆襄引入内室,不加责备,只是以和言劝解。两人感悟,深深自责悔过,陆襄便设酒食让他们尽欢,酒罢同车而回,于是相互亲厚。百姓歌唱说:“陆君处事无怨家,斗罢之后雠共车。”

柳恽担任鄱阳相时,允许吏属服满三年丧礼,并著于文教,百姓称赞。

张绾担任豫章内史时,在郡中讲述《礼记》的“制旨正言”,四姓衣冠士子听讲的常有数百人。

顾宪之担任衡阳内史时,当地土俗:山民有病,就说有鬼为祸,于是开冢剖棺,洗刷枯骨,名为除祟。顾宪之晓谕他们,陈说生死之别,事不相干,风俗于是改变。当时刺史王奂刚到任,只有衡阳没有诉讼,于是叹息说:“顾衡阳的教化达到了极致。如果九郡都这样,我还有什么可做的呢?”

张缅担任豫章内史时,为政任用恩惠,不设钩距,吏人感化其德,也不敢欺骗。故老都说:“数十年没有过这样的事。”

后魏的张恂担任广平太守时,招集离散,开建学校,优待显扬儒士,吏民歌颂他。

贾隽担任荆州刺史时,此前上谷设置荆州,后改为雒州,地处深山,百姓不知学。贾隽于是上表设置学官,选拔聪慧者进行教育。

李仲璇担任兖州刺史时,因为孔子庙墙宇多有颓毁,于是加以修改。

裴延隽担任幽州刺史时,因为范阳人郦恽好学有文才,任用为主簿,让他修建学校,礼教大行,百姓歌谣传颂。

李平担任相州刺史时,劝课农桑,修整太学,选拔通儒充任博士,选取五郡聪明者进行教育,在讲堂上图画孔子及七十二弟子,亲自撰写赞语。

刘道斌担任弘农太守时,修建学馆,建造孔子庙堂,图画形象。

卢道将担任燕郡太守时,优礼儒生,鼓励劝勉学业,敦促课督农桑,垦田每年成倍增长。

张苌年担任汝南太守时,有郡民刘崇之兄弟分家,家境贫寒只有一头牛,争执不下,诉讼到郡庭。张苌年见状凄然说:“你们为了一头牛而争,如果各有两头牛,每人应得一头,岂有诉讼之理?”于是将自己家的一头牛赐给他们。自此郡境之中,互相告诫约束,都敦厚敬让。

裴安祖是河东闻喜人,二十岁时州里征辟为主簿。有百姓兄弟争财,到州里诉讼,裴安祖召来其兄弟,以礼义责备。两人第二天互相谢罪,境内钦服。

韦朏担任东豫州刺史时,安抚怀柔蛮左,颇得人心。蛮首田益宗的儿子田鲁生、田鲁贤先叛父南入,多次为寇掠。自韦朏到州后,鲁生等人都写信表示敬意,不再为害。韦朏认为蛮俗荒梗,不识礼义,于是上表设立太学,将各郡学生集中到州里统一教授。

李䐽担任相州刺史时,上疏请求设立学校说:“臣听说至治之隆,非文德无以经纶王道;太平之义,非良才无以光赞皇化。因此昔日的明王在京畿建立学校,在都邑设立学宫,教导国子弟学习道艺,然后选拔其中的俊异作为造士。如今圣治钦明,道隆三五,礼服之民都仰德化,而所任州土学校未立。臣虽不敏,诚愿备办,使后生听到雅颂之音,童幼看到经教之本。臣昔蒙恩宠,掌管中秘,时常课修学业,有成立之人、髦俊之士已蒙进用。臣今重荷荣遇,显任名岳,思阐帝猷,光宣于外。自到任以来,访求文学,旧德已老,后生未进。岁首所贡,虽依制遣送,但对问之日,惧不克堪。臣愚欲仰依先典,在州郡治所各立学宫,使士望之流、冠冕之胄就而受业,庶必有成。其经艺通明者,贡之天府,则郁郁之文,于是不坠。”书奏,献文帝听从。

高允担任怀州刺史时,年近九十,劝民学业,风化颇行。

萧宝寅担任徐州刺史时,起学馆,每月初一、十五引见四姓子弟,以恩颜接待,与他们讨论经义,勤于政事,吏民爱戴。

崔辩担任武邑太守时,政事之余,专以劝学为务。

崔游担任河东太守时,大学旧在城内,崔游移至城南开阔之处,亲自讲说经书,当时学者无不劝慕,号称良守。

高䐗担任西兖州刺史时,认为郡国虽有大学,县党应有学校,于是县立讲学,党立小学。

崔孝暐担任赵郡太守时,兴立学校,亲加劝督,百姓依赖他。

杨津担任华州刺史时,此前收调绢帛,尺度特长,经办人员趁机进退,百姓苦之。杨津于是令依公尺度量,其上品者赐以杯酒而出,所输稍劣的也接受,但不让他感到羞辱。于是人人竞相劝勉,官调更胜往日。后又担任岐州刺史,巨细躬亲,孜孜不倦。守令僚佐有贪污的,未曾公开宣布其罪,常以私信切责,于是官属感奋,没有人犯法。

寇隽担任梁州刺史时,民俗荒犷,多盗贼。寇隽于是令郡县设立学校,劝贼盗归农桑,以礼让教化。数年之中,风俗顿变。

北齐的郑述祖,其父郑道昭先任兖州刺史,述祖在天保初年又任此职。有人入市盗布,其父怒说:“为何忍心欺人君?”将其子抓住送到官府自首。述祖特意宽恕了他。从此之后,境内无盗贼。百姓歌颂说:“大郑公,小郑公,相去五十载,风教犹相同。”

苏琼担任南海太守时,有百姓乙普明兄弟争夺田地,多年无法判决,各自援引证人,多达上百人。苏琼召来普明兄弟,当着众人对他们说:“天下难得的是兄弟,容易求得的是田地。如果得到田地而失去兄弟之心,那又怎样呢?”于是落泪,众人无不流泪。普明兄弟叩头,请求到外面再考虑,分开居住十年后,又回来一同居住。每年春天,苏琼总召集大儒卫隆、田元凤等人在郡学讲学,掾吏在文书工作之余,都让他们学习。当时人们把吏曹称为学生屋。

后周长孙俭最初在魏国任职,担任荆州刺史。他管辖的郑县令泉璨被百姓控告,经过推究审理获得实情。长孙俭就大规模召集下属官员,对他们说:“这是由于刺史教诲不明,诚信不被人接受,是我的过错,不是泉璨的罪过。”于是在厅堂前袒露上身自我惩罚,释放泉璨不予追究。于是属城严肃勉励,没有人再犯法。西魏文帝用玺书慰劳他。太祖又给长孙俭写信说:“近来路上传言,公因为部内县令有罪,就自己杖责三十,用以整肃下属。我过去听说王臣正直,不是为了自身的原因,大概说的是忧公忘私,知道就去做罢了。没有像公这样刻身罚己,来训导群僚的。听到后赞叹不已。荆蛮旧俗,年少不尊敬年长,长孙俭殷勤劝导,风俗大为改变。他致力于扩大耕地桑田,同时练习武事,所以边境没有忧患,百姓安居乐业。官吏百姓上表请求为长孙俭建清德楼,树碑刻颂,朝廷议论后允许了。”

柳霞担任霍州刺史,引导百姓先以德教。对再三不听从的人,就略微加以贬斥,使他们感到羞耻而已。他的下属受到感动而被教化,不再犯错误。都说:“我们的君主如此仁惠,难道可以欺骗他吗?”

薛慎担任湖州刺史,州界内夹杂蛮夷,常以劫掠为事。薛慎就召集各豪帅,详细宣读朝廷旨意,并令首领每月来参见一次,如果有需要说的事,不限时节。薛慎每次见到他们,一定殷勤劝诫,并赐给酒食。一年之间,大家和顺地服从教化。诸蛮于是互相说:“今日才知道刺史真是百姓的父母。”没有不欣喜的。从此背着孩子来的人有千余户。蛮俗婚娶之后,父母即使还在,儿子就与父母分居。薛慎对守令说:“牧守令长是教化人的,哪有儿子娶妻便与父母离析?这不只是蛮俗的过失,也是牧守的罪过。”薛慎就亲自诱导,示以孝慈,并派守令告知所属。有几户蛮人别居多年,于是回来侍养父母。等到出行,得到果品膳食,回来奉养父母。薛慎因为他们从善迅速,详细上奏情况,有诏令免除他们的赋役。于是教化大行,如同华夏风俗。

乐逊担任湖州刺史,百姓多是蛮左,未学习儒家风气。乐逊劝勉鼓励生徒,加以课试。数年之间,教化遍及州境。蛮俗生子长大,大多与父母别居。乐逊每每加以劝导,多革除前弊。在任数年,多次受到褒奖赏赐。

隋朝于义,字慈恭,担任武安太守。专门崇尚德教,不崇尚威刑。有郡民张善安、王叔儿因争财产相互诉讼。于义说:“是太守德行浅薄,不能胜任所致,不是他们的罪过。”于是取来财产加倍给二人,劝说后遣送他们离开。张善安等各自心怀羞耻惭愧,迁移户籍到其他州。于是风气教化大为和谐。他用法德教化人,都是这类情况。

梁毗担任西宁州刺史,在州十一年。此前,蛮夷酋长都戴金冠,以金多者为豪杰,因此互相欺凌抢夺,常常干扰边境,几乎没有安宁的年份。梁毗对此感到忧虑。后来因为诸酋长相继拿金子赠送给梁毗,于是梁毗把金子放在座位旁边,对着金子痛哭,并对他们说:“这东西饿了不能吃,冷了不能穿,你们因它互相残杀,不可胜数。现在拿这个来,是想杀我吗?”一点都没有接受,全部还给他们。于是蛮夷感悟,就不再互相攻击。高祖听说后认为他做得很好。

赵贤通担任冀州刺史,有人偷他田中的蒿草,被官吏抓住。赵贤通说:“这是刺史不能宣扬风化,他有什么罪过?”安慰晓喻后释放了他,并令人装了一车蒿草赐给偷盗者。使恶人感到羞耻超过重刑。他用德教化百姓,都是这类情况。

令狐熙在开皇年间担任桂州刺史。此前,州县情况不顺,长吏多不能到任,在总管府寄理政务。令狐熙全部派遣他们到任,为他们修建城邑,开设学校,百姓和夷人受到感化。

乞伏慧兼任潭、桂二州总管,统管三十一州军事。当地风俗轻浮剽悍,乞伏慧亲身实行朴素来矫正,风化大为和谐。

杨汪,字元度,历任荆州、雒州长史。每次听政之余,一定延请生徒讲授,当时人称赞他。

辛公义担任牟州刺史,到任后先到狱中,露天坐在牢旁,亲自查验审问。十几天内,决断完毕,才回到大厅受理新诉讼。都不立文案,派遣当值的佐僚一人坐在旁边讯问事情。如果有未尽之处应当拘禁的,辛公义就住宿在厅堂,始终不回内室。有人劝他说:“这事有规程,使君何必自讨苦吃?”回答说:“刺史无德可以引导人,尚且让百姓被关在监狱,哪有囚禁别人在狱而自己心安的呢?”罪人听到后,都感叹佩服。后来有想争讼的人,乡里父老就互相告知说:“这是小事,怎么忍心让使君劳累?”诉讼的人多互相谦让而停止。

梁彦光担任相州刺史。自从北齐灭亡,衣冠士人多迁往关内,只有技巧商贩及乐户之家移居州郭。因此人情险恶,妄起风谣,诉讼官人,万端千变。梁彦光想革除这一弊端,就用俸禄之物招致山东大儒,每乡设立学校,非圣哲之书不得教授。曾经在季月招集他们,亲临策试。有勤学优异、聪明有闻的,升堂设宴;其余并坐廊下;有争讼惰业无成的,坐在庭中,设以粗食。等到学成,应当举行宾贡之礼,在郊外设置宴席饯行,并用财物资助他们。于是人人都克制勉励,风俗大为改变。有涂阳人焦通,性嗜酒,侍奉亲人礼节有缺,被堂弟所讼。梁彦光没有治他的罪,将他带到州学,让他观看孔子庙。当时庙中有韩伯瑜母亲杖打不痛,哀伤母亲力弱,对着母亲悲泣的像。焦通于是感悟,既悲伤又惭愧,仿佛无地自容。梁彦光训谕后遣送他。后来焦通改过励行,终于成为善士。以德化人,都是这类情况。官吏百姓感激喜悦,几乎没有争讼。柳旦担任龙川太守,百姓居山洞,喜好互相攻击。柳旦开设学校,大大改变了这种风气。炀帝听说后认为他很好,下诏褒美。唐朝高士廉,太宗时为益州大都督府长史。蜀地风俗浅薄,怕鬼而厌恶疾病,父母病危殆,不亲身扶持,用杖头挂食物远远地喂。兄弟异财,很少通假借。高士廉随方诱劝,有不悔改的,亲自率领官属到其门晓谕。因此邑里和顺,多行孝悌。同时命儒生讲论经典,勉励后进,西蜀学校一时复兴。

高智周在高宗时担任寿州刺史。每次巡视属部,一定先召见学官,会见诸生,考试他们讲诵,询问经义及当时政事得失,然后问到垦田、狱讼之事。

李栖筠在代宗时担任浙西观察使。正值战乱饥荒之后,百姓流离失所,讲诵学习的人多年绝迹。于是他大开学馆,招请优秀人才,上表推荐大儒河南褚冲、吴郡何员等,超资授官,作为学者的老师。亲自执经质问疑义。因此远近趋附,背着书箱升堂的人多达数百人。教化大行,风俗如同邹鲁。

马燧担任怀州刺史。正值兵乱之后,那年夏天大旱,百姓失去耕种。马燧于是致力于教化。将吏中有父母的,马燧亲自前往拜访,施以敬意。收敛埋葬暴露的骸骨,去除烦苛的政令。到了秋天,田中生出禾苗,百姓感到很便利。

张镒担任濠州刺史,招请经术之士,讲训生徒。等到离开郡时,考中明经的有四十多人。

阳城在德宗时担任道州刺史。在州中用家人之法治理,吏人应当罚的就罚,应当赏的就赏,一概不以簿书为意。前任刺史有贪赃罪,观察使正在推究审理。有在前任刺史那里得宠的吏员,搜集其不法之事来告发,想以此为自己邀功。阳城立刻杖杀了他。赋税不登,观察使请责让州府。上报考功第时,阳城自己署其第说:“抚字心劳,征科政拙,考下下。”观察使曾派判官来督催赋税,到了州中,奇怪阳城不出迎,问州吏。吏说:“刺史听说判官来,认为自己有罪,自己囚禁在狱中,不敢出来。”判官大惊,驰马入狱谒见阳城,说:“使君有什么罪?我奉命来问候安否而已。”停留一两天未离开。阳城因此不再回馆舍,门外有旧门扇横放,阳城昼夜坐卧其上。判官心中不安,告辞离去。其后观察使又派其他判官崔某前往查办,崔某接受命令不推辞,载着妻子同行,半路逃跑了。

令狐楚在穆宗时担任宣武军节度使。此前,汴州士卒骄横强悍,多次驱逐主帅。韩弘用重法绳治,人们都苟且偷生,没有改变其本性。令狐楚用仁惠明确教令,人们于是服从教化。

曹华担任沂州刺史。起初李正己窃据青、郓等十二州,传袭四世,将近五十年。当地风俗顽劣傲慢,不知礼教。曹华对将吏说:“邹鲁是儒者之乡,不应忽视礼义。”于是亲自礼敬儒士,学习俎豆之容。春秋举行释奠礼于孔子庙。设立学校,讲论经书,儒生四集。曹华拿出家财赡养供给,使他们成名入仕。前去的人如同归家。

郑澣在文宗时担任兴元尹。此前,郑澣的父亲郑余庆镇守兴元时,创建儒宫、设置学馆。到郑澣前来,又继承了前人的美政。