# 推诚

类型：古籍章节
书名：《册府元龟》
作者：王钦若等
时代：北宋
类别：类书 · 白话译文
卷目：牧守部
章节：推诚

## 本章概览

《册府元龟·推诚》篇汇集了历代地方官以诚心治理郡县的典型事例。从汉朝曹参任齐相时嘱托继任者勿干扰刑狱市集，到儿宽、汲黯、黄霸等循吏推行宽政、信任下属，再到龚遂单车赴渤海郡解散盗贼，马援在陇西但总大纲，郭伋与儿童约期而还，张纲单车入贼营说降张婴，乃至谢方明、王志等放囚归家如期而返，无不体现“推诚”的治理智慧。这些官员深谙老子清静之道，不求赫赫之名，但以悃愊无华之心感化百姓，使刑措不用、狱讼止息。材料中强调，为政者若能以诚待人、简省苛法，则民风自厚，天下自安。这种治理思想在历史上反复出现，成为评价良吏的重要标准，对后世治道亦有深刻启示。

本章通过大量历史人物事例，阐述为政者当以诚心待人、清静宽简、推诚任下的治理理念。

以诚心为政，清静宽简，不扰民，推诚待下是本章核心。

## 正文

古代人治理政事，何尝不崇尚清静无为以实现太平，依靠简单易行来成就教化？所以老子著有主张清静无为的学说，孔子留下以羞耻之心约束行为的训导，这正是夏商周三代百姓能依循正道行事的原因，怎可凭借权术而造成纷扰呢？汉朝以来，优秀的地方官相继出现，他们推行宽宏大度的志向，施行仁爱厚德的教化，宣扬和乐平易，诚恳地提倡礼让，专心致力于通达宽恕，全部废除繁琐苛刻的法令。有的反省自身而自我思过，诉讼因此停止；有的责成下属而委托任务，官府事务都能办好。万物各得其所，百姓爱戴他们的恩赐，这足以被称为循吏中的佼佼者了。

汉朝曹参起初担任齐相，使者召曹参回京，曹参临行前嘱咐继任的齐相说：“把齐国的刑狱和集市托付给你，千万谨慎不要干扰。”继任的齐相说：“治理没有比这更重要的了吗？”曹参说：“不是这样。刑狱和集市之所以能并存，是因为它们兼容善恶。如果现在干扰它们，奸邪之人哪里能容身呢？所以我先提出这点。”（孟康注：“刑狱和集市，兼容善恶。如果彻底惩治坏人，他们无处容身，时间久了就会作乱。秦朝实行严厉刑罚而天下背叛，汉武帝严苛法令而案件繁多，这就是后果。”）

儿宽担任左内史，治理百姓鼓励农业，减轻刑罚，审理诉讼谦卑待人，致力于赢得人心，选用仁爱厚道的人士，真诚对待下属，不追求名声，官吏百姓非常信任爱戴他。

汲黯担任东海太守，学习黄老学说，治理官民喜好清静无为，挑选郡丞和史官任用（选择郡丞和史官来任用。郑当时担任大司农时，官属丞史也是如此分配职务），只抓大事而不苛求细节。汲黯经常卧病在卧室里不出门，一年多时间，东海郡治理得很好。

黄霸担任颍川太守，努力推行教化，然后才施行刑罚（努力就是勤恳的意思。说先以德行教化下面的人，如果有不服从的，然后才用刑罚），致力于成就和保全郡县长官（不想轻易更换而损伤他们）。许县丞年老耳聋（许县的县丞），督邮报告想赶走他，黄霸说：“许丞是廉洁的官吏，虽然年老，还能跪拜起立送迎，只是听力差些，有什么妨碍呢？而且好好帮助他，不要失去贤者的心意。”有人问他原因，黄霸说：“频繁更换长官，送别旧官迎接新官的费用，以及奸邪官吏趁机销毁簿册文书盗窃财物（缘即因，利用交接之际隐匿簿册文书来盗窃官物），公私耗费很多，这些都出自百姓。所更换的新官吏又不一定贤能，或许还不如原来的，只会更加造成混乱。凡是治理之道，不过是去掉那些太过分的事情罢了。”

龚遂在汉宣帝时期被选为渤海太守，龚遂说：“我听说治理乱民如同整理乱绳，不能急躁。只有慢慢来才能治好。希望丞相和御史暂时不要用法令条文束缚我，让我能根据情况灵活处理。”皇帝答应了他。

薛宣担任右扶风，性格周密安静有智谋（有智慧思虑），省察官吏职责，寻求便利安定（省即视察），下至财物用度笔砚，都制定方法策略，便于使用而节省费用（利即方便，省即减少。方便使用而减少费用），官吏百姓称赞他，郡中清静。

后汉卫飒字子彦，河内修武人。建武初年担任桂阳太守，治理体恤民事，做官如同在家，他所施行的政令，没有不合乎事物实际的。任职十年，郡内清平治理。

鲍永担任扬州牧时，南方地区还有很多寇贼暴徒。鲍永在吏民遭受创伤之后，就放松控制，显示诛杀强横来安抚其余的人，百姓得以安定。

马援担任陇西太守，致力于开放宽厚诚信，以恩德对待下属，任用官吏各司其职，只总揽大局而已。宾客旧友每天满门，各曹官员有时报告外面事务，马援总是说：“这是丞掾的职责，哪值得麻烦我？我颇喜爱《老子》的学说，让我能悠闲自在。如果大姓侵犯小民，狡猾的羌人想抗拒，这才是太守该管的事。”

刘宠担任会稽太守，山民朴实，甚至有到老都不进集市的人，但颇受官吏骚扰。刘宠简化废除烦琐苛刻的法令，禁止检察非法行为，郡中教化大行。

王况字文伯，生性聪敏，担任陈留太守，以德行感化人。

杜安担任邑郡太守，以身作则端正下属，以礼义教化风俗。

郭贺担任河南尹，以清静著称。

廉范历任武都、武威二郡太守，随顺风俗教化引导，各自得到适宜的治理。建中初年调任蜀郡太守，当地风俗崇尚文辞辩论，喜好互相争论长短。廉范常用淳朴厚道来激励他们，不接受轻薄奸诈的说法。

魏霸担任钜鹿太守，以简朴宽恕为政。属吏有过错，先教诲他们的过失，不改的才罢免他们。

王堂担任鲁相，政事崇尚简约统一，以至于多年没有诉讼。

张敏担任汝南太守，清静简约不烦琐，用刑公正，有善于治理的名声。

任延在更始初年被任命为会稽都尉，当时十九岁，迎接的官吏惊讶他年轻。到任后清静无为，只是先派人赠送礼品祭祀延陵季子。

卢植担任九江太守，因病辞职。适逢南夷反叛，因为卢植曾在九江有恩信，被任命为庐江太守。卢植深通政事适宜，务求保持清静，弘扬大局而已。

魏国华歆汉末担任豫章太守，为政清静不烦琐，官吏百姓感念而爱戴他。

游楚字仲元，汉末担任蒲阪令，后来升任陇西太守。为人慷慨，历任地方长官，所在之处以恩德治理，不喜欢刑杀。

孟康在齐王正始年间担任弘农太守兼典农校尉。孟康到任后清正廉洁尽职，嘉奖善良而同情无能的人，减少诉讼，顺应百姓的欲望而使他们获利。郡中统领官吏二百多人，春耕时遣散休息，曾分四批遣送，没有积压的事务。

杨阜担任武都太守，郡靠近蜀汉。杨阜请求依照龚遂的旧例，安抚安定而已。

蜀国杨戏外出担任梓潼太守，后入朝任射声校尉，所在之处清静简约不烦扰。

晋朝傅嘏担任河南尹。河南尹内掌京都，外统京畿，兼有古代六乡六遂的百姓，那里居民混杂，多豪门大族、商贾胡人，是天下四方利益汇聚之地，也是奸邪产生的地方。前任尹司马芝举大纲而太简略，次任尹刘静总揽细节而太严密，后任尹李胜破坏常规以博取一时声誉。傅嘏建立司马氏的纲纪统绪，裁剪刘氏的细目，用经纬之术弥补李氏所毁坏的，逐渐补充。郡中有七百官吏，一半不是旧人。河南风俗，五官掾、功曹掌管选举职位，都任用本地人，不用外地人。傅嘏分别推举良才而对等任用，官府分工后按次考核。他的治理以德教为本，但执法有常规，简要而不可冒犯。洞察事理人情，诉讼不加杖打鞭笞而得到实情。不为小惠，有所推荐引进以及有益于民事的，都隐藏其端倪痕迹，好像不是出于自己，所以当时没有赫赫名声，官吏百姓很久后才安定下来。

和峤担任颍川太守，为政清简，很得百姓欢心。

郑冲担任陈留太守，郑冲以儒雅为德，任职时不追求琐碎的名声。

王承担任东海太守，政事崇尚清静，不做苛察之事。

王述担任临海太守，调任会稽内史，任职清正严肃，整天无事可做。

刘琰担任丹阳尹，为政清整，门无杂宾。当时百姓颇有诉讼长官的，各郡往往有人互相举发纠正。刘琰感叹说：“居于下位而诽谤上级，这是败坏之道。古代善于为政的人，只是掌握关键而已，难道不是因为他们注重根本、端正源头、安定末流吗？君主即使不像君主，臣下怎能失礼？如果这种风气不革除，百姓将迷茫而不知返回。”于是搁置不理。

宋朝王弘担任江州刺史，到州后减免赋税徭役，百姓安定。

张茂度担任广州刺史，安抚百越，岭南安定。

谢述担任吴兴太守，在郡清简省事，被官吏百姓怀念。

袁湛担任吴郡太守，俸禄中二千石，任职和顺治理，被官吏百姓称赞。

段福荣担任豫州刺史，任职清正谨慎，被西部百姓安定。

南齐裴昭明担任广陵太守。明帝因为他任职期间没有启奏，代职返回时责备他。裴昭明说：“我不愿争着掌管关键事务罢了。”

王纶之担任吴兴太守，为政宽简，被称为优秀的二千石。

张岱担任吴兴太守，俸禄中二千石。张岱晚年任吴兴太守时，更以宽厚恕道著称。

梁朝王峻在南齐担任桂阳内史。恰逢梁高祖义师兴起，上游各郡多相惊扰，王峻关闭官署静坐，一郡安定，百姓依赖他。又担任宣城太守，为政清和，官吏百姓安定。

江蒨担任晋安内史，任职清简节约，务求宽简，官吏百姓觉得便利。

冯道根担任南梁太守、豫州刺史，历任州郡，和顺治理清静，被部下怀念。

张充担任义兴太守，为政清静，官吏百姓觉得便利。

王志担任丹阳尹，为政清静，去除烦琐苛刻。

徐摛担任新安太守，到郡后治理清静，教导百姓礼义，鼓励农耕养蚕，一年之内风俗便改变。

张缵担任吴兴太守，治理郡务省去烦琐苛刻，务求清静，百姓官吏觉得便利。

萧子显担任临川内史，在郡以和顺治理，百姓官吏喜悦。

谢举担任豫章内史，为政和顺治理，很得民心。后来担任晋陵太守，在郡清静，百姓感化其德行，境内肃然。

范述曾任永嘉太守，为政清平，不崇尚威猛，民俗觉得便利。

任昉担任新安太守，在郡不修边幅，随意拄杖步行到城中街市，百姓有诉讼的，在路上就地裁决。为政清简，百姓官吏觉得便利。

范云担任零陵内史，在任廉洁自守，省去烦琐苛刻，去除游荡花费，百姓安定。又担任始兴内史，郡中多豪强奸猾大姓，对不喜欢的二千石官员，就谋划一起杀害，否则就赶走他们。郡边界连接蛮俚，尤其多盗贼。前任内史都用兵刃自卫。范云入境后以恩德安抚，撤销哨所，商贩露天住宿，郡中称他为神明。

韦放担任竟陵太守，在郡和顺治理，被官吏百姓称赞。

王承担任东阳太守，为政宽厚仁惠，官吏百姓喜悦。

伏暅担任永阳内史，在郡清廉整肃，政务安静。

张缅担任豫章内史，为政任用恩惠，不设钩距之术，官吏百姓感化其德行，也不敢欺骗，老人都说：“几十年没有过这样。”

刘孺担任晋陵太守，在郡和顺治理，被官吏百姓称赞。

谢朏担任义兴太守，加俸禄中二千石。在郡不处理杂事，全部交付纲纪，说：“我不能做主管事务的官吏，只能做太守罢了。”

殷钧担任临川内史，身体多病，闭门卧病治理，而百姓感化其德行，劫盗都逃出境内。

陶季直担任东莞太守，在郡号称清和。后来担任建安太守，为政清静，百姓觉得便利。

王茂担任江州刺史，历任丹阳尹，性情宽厚，做官虽无赞誉，也被官吏百姓安定。

褚翔担任义兴太守，任职廉洁自守，省去烦琐苛刻，去除游荡花费，百姓安定。

萧洽担任临海太守，为政清平，不崇尚威猛，民俗觉得便利。

陈朝王励担任晋陵太守，当时兵荒之后，郡中凋敝。王励为政清简，百姓官吏安定便利。

鲁达担任巴州刺史，为政简要，推诚任用下属，官吏百姓安定便利。

后魏彭城王元勰担任扬州刺史，简化刑罚，实行礼义，与百姓休息，州境无忧，远近安定。

乐安王元范担任长安镇都大将，谦恭仁惠待下，推心安抚，百姓称赞。当时秦地新遭杀戮，流亡相继，元范请求崇尚简易的体制，皇帝采纳，于是放宽徭役，与民休息。

张白泽担任雍州刺史，清心寡欲，官吏百姓安定。

茹皓担任濮阳太守，清简少事。

张衮担任幽州刺史，清俭寡欲，鼓励农耕养蚕，百姓安定。

贾隽担任荆州刺史，在州五年，清静少事，被官吏百姓安定。

贾祯担任鲁阳太守，清素善于安抚接待，得百姓欢心。

高悦担任长乐太守，为政宽厚仁惠，百姓安定。

陆琇担任相州刺史，政事崇尚宽厚仁惠，官吏百姓安定。

郦约历任东莱、鲁郡二郡太守，为政清静，官吏百姓安定。

韩麒麟担任齐州刺史，在官少用刑罚。从事刘普庆劝说韩麒麟：“明公持节到华夏，而无所斩杀，凭什么显示威势？”韩麒麟说：“刑罚是用来制止邪恶的，是不得已才用的。百姓不犯法，为什么要杀戮？如果必须斩杀来树立威名，应当用你来应承。”刘普庆惭愧恐惧而退。

游明根担任东兖州刺史，为政清平，新民乐于归附。

房景伯担任齐州辅国长史，正值刺史死去，代行州事。政事宽简，百姓安定。

韦崇担任南颍川太守，不喜欢揭发细微之事，曾说：“何必用小察来伤害大道？”官吏百姓感动，郡中大治。

李平担任相州刺史，为政清简，明于断案，奸盗止息，百姓称赞。

刘元孙初任兰陵太守，以清静治理闻名。

郑道昭担任光州刺史，转任青州刺史。在两州政务宽厚，不滥用威刑，被官吏百姓爱戴。

郑尚担任济州刺史，为政宽简，百姓安定。

毕祖晖担任东婺州刺史，起初善于安抚边人，清平有信，务求安静，百姓称赞。

王袭担任并州刺史。太和年间，孝文帝乘车到洛阳，路过其治所，供应帐幕粗略完备，境内清静。孝文帝很赞赏他。

李平担任太子中庶子，李平趁侍从之机从容请求自效一郡。孝文帝说：“你又要以吏事自试了。”任命为长乐太守，政务清静，官吏百姓怀念他。

裴叔义担任兖州安东府外兵参军，积功升任太守，为政清静，官吏百姓安定。

裴芬之担任东秦州刺史，在州有清静之称。

柳僧习担任北地太守，为政宽平，氐羌喜爱。

贾思同担任襄州刺史，虽无明察之誉，百姓安定。

曹世表担任清河太守，治理官务省约，百姓安定。

张烈担任瀛州刺史，为政清静，官吏百姓安定。

范绍担任并州刺史时，清廉谨慎守法，很得民心。

刘道斌担任弘农太守后升任岐州刺史，所到之处都有清廉治理的名声。张伟担任营州刺史，在州郡以仁德为先，不滥用刑罚，自身清廉为下属表率，属官不敢做非法之事。

王&#x476;担任济州刺史，为政清静爱民，有善于治理的名声。

北齐的尧雄起初在北魏担任豫州刺史。尧雄虽是武将，但性情宽厚，治理百姓很讲诚信，为政去除繁琐细碎之处，只把握大政方针而已。段荣担任济州刺史，历任相州、秦州事务，性情温和，所到之处推举仁爱宽恕，官吏百姓都爱戴他。

段韶担任并州刺史，为政把握大纲，不纠缠小事，很得民心。（当时，还有韩贤担任雒州刺史，虽是武将但性情和顺耿直，不太贪婪残暴，虽然没有好的政绩，但也没有给官吏百姓带来痛苦。）后周的阎庆担任宁州刺史，性情宽和，不苛刻烦扰，百姓喜欢他。

冯迁担任广汉郡守时，蜀地刚刚平定，人心浮动，冯迁为政简明宽恕，当地夷人风俗很安定。

李穆担任并州总管时，东部地区刚刚平定，人情尚不稳定，李穆以清静来镇守，百姓安定。

颜之仪担任济州刺史，在州内为政清静，夷族和汉族都喜欢他。

李和担任汉阳郡守，治理宽简，百姓称赞。后来担任夏州刺史。又授任雒州刺史。之前李和在夏州留下了不少恩惠，等到这次任命，商雒的父老无不盼望他的仁德之声。李和到州后用仁爱宽恕教育民众，诉讼因此简明清净。

冀携担任襄乐郡守，后升任湖州刺史。性情节俭退让，常以清廉自处，前后任职的地方很有名声。

梁椿担任渭州刺史，在州虽然没有其他政绩，但夷汉百姓都很安定。

王雅担任&#x476;城郡守，为政崇尚简易，官吏百姓安定。

韩果担任华州刺史，为政宽简，官吏百姓称赞他。

皇甫&#x4e8f;担任随州刺史，为政宽简惠民，百姓安定。

王子直代理瓜州事务，性情清静，致力于以德政教化百姓，西方民众喜悦归附。

庾信担任雒州刺史，熟悉旧典章制度，为政简明清静，官吏百姓安定。

魏玄担任熊州刺史，为政宽简惠民，百姓喜欢他。

库狄峙担任益州刺史，性情宽和，崇尚清静，被夷人獠人安定。

隋朝的柳裘担任许州刺史，在官位清廉简约，百姓官吏怀念他。

河间王杨弘出京任宁州总管，在州内治理崇尚清静，很有恩惠。韦世康担任绛州刺史，以高雅的名望镇守，全境清正严肃。又担任荆州总管，为政简静，百姓爱戴喜悦，全境没有诉讼。

韦艺担任齐州刺史，为政清廉简约，士人百姓都感怀他的恩惠。

柳俭担任蓬州刺史，诉讼的人当面裁决，不用文书约束，从容不迫而已，监狱中没有囚犯。蜀王杨秀当时镇守益州，将他的事迹上报，升任沔州刺史。

公孙景茂担任息州刺史，法令清明，德政广泛推行。

梁彦光最初担任岐州刺史，当地风俗质朴，他以清静镇守，全境得到很大教化。

唐朝的杨恭仁在隋朝末年担任甘州刺史。杨恭仁致力于把握大纲，不做苛刻烦扰的事，戎族和汉族都安定。文帝对他的父亲杨雄说：“恭仁在州里很有善政，不仅是朕用人得当，也是你教导有方所致。”

襄武王李琛担任晋州道行台总管，统率部众宽简，很受百姓和夷族归附。

宇文士及贞观初年担任蒲州刺史，为政宽简，官吏百姓安定。张文琮贞观年间担任亳州刺史，为政清简，百姓爱戴他。

田留安贞观年间历任徐州、洪州都督，都以宽简为治，官吏百姓安定。

高智周担任寿州刺史，为政宽厚惠民，百姓安定。

霍王李元轨前后担任刺史，到州后只闭门无所作为，把官吏事务责成给长史、司马。

陆象先担任益州大都督府长史，兼剑南道按察使，在官位上致力于以宽仁为政。大司马韦抱贞对他说：“希望明公稍用杖罚来树立威名，不然恐怕下属懈怠懒惰，无所畏惧。”陆象先说：“为政者治理好就可以了，何必用严刑来树立威权，损害他人利益自己，恐怕不是仁恕之道。”最终没有听从韦抱贞的话。陆象先在玄宗开元年间担任蒲州刺史，兼河东道按察使。曾有小吏犯罪，只是告诫后就放走他。录事禀报说：“按惯例都应该受杖刑。”陆象先说：“人的情理相差不远，他难道不理解我的话吗？如果一定要行杖刑，就应当从你开始。”录事惭愧恐惧而退下。陆象先曾对人说：“天下本来无事，只是庸人扰乱它，才开始繁杂。只要静其源头，又何忧不简？”前后担任刺史，为政如一，官吏都怀念思慕他。

李&#x6c8a;之担任河南尹，李&#x6c8a;之性情简率，不致力于苛刻琐碎，百姓官吏觉得便利。倪若水担任汴州刺史，为政崇尚清静，百姓官吏安定。

苗晋卿天宝年间担任金州刺史，历任魏郡太守，政教风化大行。苗晋卿宽厚廉洁谨慎，为政把握大纲，不问小过，所到之处有惠政教化。邓景山肃宗至德初年担任扬州长史、淮南节度使，政理简要严肃，闻名朝廷。

崔衍担任宣歙池观察使，政务简便，百姓很怀念他。

韦夏卿担任京兆尹、东都留守，为政务求通达便利，不喜欢改作。魏少游早年因吏事才能知名，多次升迁至京兆尹，任职期间修饰政务，不成为事端，有规范简约，善于用人，果敢于集中事务，前后四次领京兆，虽然没有赫赫名声，但谨慎廉洁，有值得称道的地方。

张延赏担任河南尹时，河洛地区战乱之后，城邑变成废墟，张延赏为政崇尚简易，东都很得治理。

张镒代宗大历年间担任濠州刺史，为政清静，州中事务得到很好治理。李勉担任京兆尹，为政崇尚简约严肃，很得当时称赞。等到担任滑亳永平节度使，在镇八年，因旧德清重，不言而治，东边诸侯即使凶暴傲慢的也宗敬他。

关播大历年间以淮南判官代理滁州刺史，为政清静简约惠民，既无盗贼，百姓很安定喜悦。

马燧担任怀州刺史，趁兵乱之后，夏天大旱，百姓失去耕种，马燧于是致力于教化，去除繁琐苛刻。

段秀实担任泾州刺史，清约率直，远近安定，退公之后，只是端居静思而已。

薛播德宗建中初年担任晋州刺史，升任河南尹，都为政简明严肃，很得当时称赞。

韦元甫有器量格局，所到之处有声名，担任扬州长史、淮南节度使，在扬州三年，为政不扰民，事情也能治理。

吴凑担任京兆尹，孜孜为政，以勤俭清简为务，人心安定喜悦。等到担任婺州都团练观察使，为政勤俭清正，美名传到朝廷。

裴&#x4e8f;担任河南尹，不审理官员的赃罪，以宽厚和易为治。

武元衡担任西川节度使，在成都连续三年，公私皆济，安抚蛮夷异族，约束明确，不滋生事端。

崔咏担任邓州刺史，后担任桂管观察使，都不生事，溪洞夷俗很安定。

孔&#x5d5b;宪宗元和年间担任广州刺史。当时桂管经略使杨&#x5163;、桂仲武、裴行立等骚动生蛮以求功伐，导致岭表连年用兵。只有孔&#x5d5b;以清俭为治，不务邀功，交广地区得到大治。

王锷担任容管经略使共八年，溪洞安定。薛放担任江南西道观察使，在镇只用清洁为治，一方之人至今思念他。

阎济美担任福建观察使，又移镇浙左，所到之处常以简澹为治，两地百姓除常赋外不知其他。

丁公著担任浙西观察使二年，后担任河南尹，都以清静为治。

沈传师担任湖南、江西、宣州三处观察使，所到之处以廉洁清静著称。

崔郾担任鄂岳、浙西观察使，所到之处用宽政，清简少事，财用有余，百姓于是安宁。

汉朝的李殷多次担任郡守，性情沉厚，所到之处没有苛刻暴虐的名声。

后周冯道在后唐清泰初年担任同州节度使，为政闲淡，狱市没有烦扰。

翟光邺代理京兆，以宽静为治，前任有烦苛之事全部停罢，百姓觉得便利。

◎牧守部·推诚

《礼》说：“只有天下至诚才能尽己之性。”又说：“只有天下至诚才能化育。”想要尽物之性而化育它，大概只有至诚吧！所以古代优秀的地方长官，深识治体，推究诚明的本性，作为安抚统治的方法，简化苛刻细务，倾吐心意，选拔任用淳厚质朴的人，慰劳推荐勤勉努力的人，以诚信对待众人而民众不忍心欺骗他，把功劳推给下属而人们乐于为他所用。有的筑垒晓谕寇贼，有的约定日期遣送囚犯，行动发自内心，以达到治理。宜乎诏敕嘉奖、史册褒扬。传云：“安静之吏，悃愊无华，日计不足，月计有余。”大概说的就是这种人吧！

汉朝的赵广汉两千石，以和颜悦色接待士人，他慰劳推荐待遇官吏殷勤周到，事情推功善归于下属，说：“这是某位属官所做，不是两千石所能及。”行为发自至诚，下属见到的都倾吐心腹，没有隐藏，都愿为他所用，即使僵仆也不逃避。

严延年担任涿郡太守，对忠诚尽节的官吏厚待如骨肉，他们都亲近他，不顾个人安危，因此治下没有隐情。儿宽担任左内史，鼓励农业，减缓刑罚，处理诉讼，卑身下士，致力于得人心，选用仁厚之士，推心置腹对待下属，不求名声，官吏百姓很爱戴信任他。

韩延寿担任左冯翊，恩信周遍二十四县，没有人再以辞讼自言者，推其至诚，官吏百姓不敢欺骗他。

龚遂担任渤海太守。此前渤海附近郡县饥荒，盗贼并起。郡中听说新太守到，发兵迎接。龚遂全部遣还，移送文书敕令属县，全部罢除追捕盗贼的官吏。那些手持锄头钩镰等田器的人都是良民，官吏不得过问。持兵器的人才是贼。龚遂单车独行到府，郡中安定，盗贼也都疲厌而止。渤海又多劫掠相随的人，听闻龚遂教令，即时解散，丢弃兵器而手持钩锄，盗贼于是全部平定。

后汉的郭&#x5d5b;担任并州刺史，行部到西河美稷，有几百个儿童各骑竹马迎拜。郭&#x5d5b;问：“你们为什么从远处来？”回答说：“听说使君到，高兴所以来迎。”诸儿又送到郭门外，问使君何日当还。郭&#x5d5b;说：“别驾从事会计算日期报告。”行部回来进入美稷界，先期一日。郭&#x5d5b;想到辜负了诸童儿，于是停在野亭，等到约定日期才进入。

马援担任陇西太守，务求开诚布公，以恩德对待下属，任吏以职，只总大体而已。诸曹有时报告外面事务，马援说：“这是丞掾的事，何足烦我。”

戴封担任中山相。当时各县囚犯四百多人，罪状已定将要行刑。戴封可怜他们，全部放归家，与他们约定日期，都没有违背。诏书褒奖他。

张纲担任广陵太守。起初广陵贼张婴等数万人，杀刺史、两千石。前任太守前往大多请求兵马。等到张纲受命，诏问当得多少兵马，张纲回答说：“不用兵马。”于是单车之官，径直到张婴营垒门前，示以祸福。张婴大惊，想闭门。张纲又在门外罢遣吏兵，留下亲信十多人，写信给张婴军中一向信任的长老，请相见，问以事变缘由，于是示以诏恩，让他们回去请张婴。张婴见张纲意诚，就出来相见。张纲把他请到上座，问疾苦，礼毕后对他说：“前后两千石大多非其人，杜塞国恩，肆意私求。乡郡远离天子，不能朝夕听闻。所以百姓相聚避害。两千石确实有罪。做这些事的人是不义。忠臣不欺君以自明，孝子不损父以求福。天子圣人想用文德来招抚，所以派太守来，想以爵禄相荣，不愿用刑。现在正是转祸为福之时。如果闻义不服，天子赫然发怒，大兵汇合，岂不危险！应深思利害。”张婴听后哭泣说：“荒裔愚人，多次被两千石侵扰冤枉，不堪其困，所以相聚偷生。明府仁及草木，是给我们再生之泽。只怕投兵之日不免被戮。”张纲说：“岂会如此！以天地为誓，日月为证，正要显以爵位，何祸之有！”张婴说：“如果赦免我的罪，保全首领以归农亩，则终身感恩，爵禄不是我所希望的。我虽为大贼，起于狂暴，自以为必死。及闻纲言，旷然开明。”于是辞还营。第二天就率所部万余人及妻子面缚到张纲处。张纲全部释缚慰纳，对张婴说：“你们一旦解散，边境荡然。我会条列名单上报，必受封赏。”张婴说：“乞归故业，不愿以秽名玷污明时。”张纲以其至诚，各从其意，亲自为他们安居宅院。子弟想做官的随才任职，想为民的劝以农桑，田业丰裕，南州晏然。

刘岱担任兖州刺史，虚心爱物，为士人所归附。

魏国的田豫担任南阳太守。此前郡人侯音反叛，数千人在山中为群盗，成为郡中大患。前任太守抓捕其党羽五百余人，上表奏请全部处死。田豫全部接见这些囚犯，安慰开导他们自新之路，一时破械遣送。众囚犯都叩头愿自效，随即互相告知，群盗解散，郡内清静。

蜀汉的董和担任益州郡太守，与蛮夷相处，务推诚心，南方人士爱戴信任他。

晋朝的刘弘担任荆州刺史，当时王室多难，他得以全权处理一方事务。他尽心施展自己的才能，推诚待人统率下属，用公义来激励他们。他常常亲手写信给各郡国，恳切周到，没有人不被感动而心悦诚服，纷纷前来投奔。人们都说：得到刘公的一纸书信，胜过十部从事的推荐。

刘宋的谢方明转任晋陵太守，后来又担任南部相。每年年终，江陵县的监狱囚犯无论罪行轻重，全都放回家，约定过了正月初三返回。其中应当判处重刑的有二十多人，属官以下没有不怀疑恐惧的。当时晋陵郡的旧主簿弘季盛、徐寿之都随同他在西边，坚决劝阻，认为以前虽然有过这样的事，但可能是记载夸张。况且现在民情虚伪浅薄，不能以古人的道义来期望他。谢方明不采纳，一时全部放走了。囚犯和他们的父兄都惊喜流泪，认为即使死了也没有遗憾。到了期限，有两个重罪囚犯没有回来，谢方明不允许派人抓捕。其中一人因醉酒不能回来，延误了两天才返回；另一人过了十天还没到。五官朱千期请求面见，想要禀报追捕。谢方明知道他是为囚犯的事，让左右告诉五官不必进来，囚犯自然会回来。那个囚犯在乡里徘徊，自己不能回来，乡村的人责备他，将他押送回来。最终竟然没有逃亡的，远近的人都感叹佩服。

南齐的安陆王萧缅担任雍州刺史，他留心诉讼，亲自哀怜体恤百姓。对抢劫渡口的盗贼，都赦免并遣送他们重新做人，再犯才处死。百姓们都敬畏爱戴他。梁朝的何裔，字子秀，起初在南齐做官，担任建安太守。他为政有恩信，百姓不忍心欺骗他。每逢伏日、腊日，他放囚犯回家，他们都按期返回。

始兴王萧憺担任荆州刺史，自认为年轻，开始担当重任，想要开导民情，就对辅佐的官吏说：政事不好，是士君子应该共同惋惜的。如果意见可用，就采用它；如果不可用，对我有什么伤害呢？我开诚布公了，你们不要有所顾虑。于是小人知道感恩，君子也竭尽心力了。

王志担任东阳太守，郡狱有十多名重犯，冬至日全部放回家。过了节都返回了，只有一个人逾期未归。狱官以此报告，王志说：这是太守的事，主管的人不必担忧。第二天早晨，那个囚犯果然自己来到监狱，说明是因为妻子怀孕。官吏百姓更加赞叹佩服。

陈朝的沈君高担任平越将军、广州刺史。岭南的俚、獠世代互相攻伐。沈君高本是文吏，没有武略，但推心置腹安抚统治，很得民心。

后魏的沛郡公拓跋祯担任南豫州刺史。起初，豫州城中的豪强胡丘生多次与外地勾结。等到拓跋祯任刺史，胡丘生曾因犯罪被惩处，怀恨在心，图谋不轨。他假借婚事召集城中人，宣称刺史想要迁走城中大户，送到代地去，共同谋划反叛。城人石道起将此事秘密报告拓跋祯，请求迅速逮捕胡丘生和所有预谋者。拓跋祯说：我没有对不起人，人为什么会反叛？只是胡丘生欺骗误导罢了。如果立即收捕，众人必定非常恐惧。我安静地等待，不久他们自会后悔认错。话未说完，城中三百人自缚到州府门前，陈述胡丘生谲诈欺骗的罪行，而胡丘生单骑逃走。拓跋祯宽恕了他们，不再追究。

宇文福担任瀛州刺史，性格忠诚清廉，在公事上严厉刚毅，以诚信统治百姓，很有声誉。

艾陆伯子华担任齐州刺史。此前，州境多次经历反逆，邢果之乱后，人人不能自保。而子华安抚集结豪强，委任管理，众人感动喜悦，境内安定。

李仲遵担任营州刺史。当时四方州镇叛乱相继，营州城内也都有异心。李仲遵单车赴任，到任后与大使卢同以恩信怀柔招诱，人们都心悦诚服。

北齐的张华原担任兖州刺史。境内的大贼和邻州的亡命之徒二百多人，都来向张华原归顺。张华原都用恩信安抚他们，放归田里。于是人们感激归附，寇盗停息。州狱先前关押了一千多囚犯，张华原都判决释放。到了年末，只有几十个重罪囚犯，张华原也放他们回家过节，他们按期返回监狱。

后周的宇文测代理汾州事务，为政崇尚简约惠民，很得人心。汾州与东魏接壤，多次发生互相抢劫事件。有时抓获了来抢劫的人，宇文测都命令解开绑绳，安置在宾馆，然后引见，以客礼相待，设宴款待后放他们回国，并送出边境。从此东魏人大为惭愧，不再入侵，两边边境于是互通庆贺问候。当时舆论将他比作羊叔子。

隋朝的令狐熙担任桂州总管。有个叫宁猛力的人，与陈后主同日出生，自称相貌有贵相。在陈朝时已占据南海。陈朝平定后，隋高祖顺势安抚他，即拜为安州刺史。但他骄傲倨傲，凭借险阻，从未参谒。令狐熙亲手写信晓谕他，申明交友的情分。他的母亲生病，令狐熙又送药物。宁猛力感动，到府衙请谒，不敢为非作歹。

卫玄担任资州刺史。当时獠人围攻大牢镇。卫玄单骑到其营地，对群獠说：我是刺史，奉天子诏令安抚养育你们，不要惊惧。诸贼不敢动。于是卫玄向他们陈说利害，首领感动喜悦，撤兵而去。

唐朝的田留安担任魏州总管。刘黑闼作乱时来攻州城。当时山东豪猾之徒多杀长吏以响应贼寇，百姓中的凶人都怀有异志。各郡守都用心腹自卫，多有猜忌防备，因此上下隔阂，怨恨背叛的人很多。田留安独自安抚结交所部，表示没有疑阻。只要有人来禀报事情，无论亲疏，都让他们到卧室，对人说：我与你们同为国家守城，自应一心，不要生疑。如果一定要弃国背顺投逆，也任凭你们砍了我的头去。城中的父老互相告诫勉励子弟说：田公以赤心相待，怎么能辜负他？因此人心一致。

张伯义担任广州刺史、岭南节度使。他质朴耿直，不识字，但能推诚委任，军府简肃，人们都感到便利。

于邵担任巴州刺史。当时年成歉收，夷獠相聚山泽为盗，数千人围攻州城。于邵安抚激励州兵，与他们拒战共十二天。其间派使者晓谕，示以善恶。山贼邀请于邵出城，于邵就身着儒服出城，毫不怀疑地前往，于是贼人都投降了。节度使李抱玉上报朝廷，于邵升任梓州刺史。

吕元膺担任蕲州刺史，颇著恩信。常常在年终视察郡狱。囚犯中有自告者说：某有母亲在，明天元旦不能相见。因而哭泣。吕元膺怜悯他，全部解除他们的刑具，放他们回家，并约定期限。守吏说：贼不可纵。吕元膺说：我用忠信对待他们。到了期限，没有迟到的人。因此群盗感义，互相带领离去。

## 关键人物

- **曹参**：汉朝齐相；临行嘱咐继任者不要干扰刑狱集市
- **儿宽**：汉朝左内史；以诚待下，鼓励农业，减轻刑罚
- **汲黯**：汉朝东海太守；学黄老，清静无为，卧治而郡治
- **黄霸**：汉朝颍川太守；以德教化，不轻易更换官吏
- **龚遂**：汉朝渤海太守；以诚治乱，缓急得当
- **郭伋**：后汉并州刺史；诚信待童儿，不违期
- **张纲**：后汉广陵太守；单车降张婴，推诚安抚
- **刘弘**：晋朝荆州刺史；推诚待人，亲手写信感动下属
- **谢方明**：刘宋晋陵太守、南部相；纵囚归家，以诚感人
- **田留安**：唐朝魏州总管；推诚任人，不疑下属

## 时间线

- **本章前段**：曹参任齐相，临行嘱继任者勿扰刑狱集市；继任者不扰，奸邪可容
- **本章前段**：儿宽任左内史，鼓励农业，减轻刑罚，真诚待下；官吏百姓非常信任爱戴他
- **本章前段**：汲黯任东海太守，学黄老，卧治；一年后东海大治
- **本章前段**：黄霸任颍川太守，留许丞，不轻更换；郡中清静
- **本章前段**：龚遂任渤海太守，单车赴任，罢除追捕；盗贼解散，郡中平定
- **本章中段**：郭伋任并州刺史，与童儿约期，先期停留；不负童儿之约
- **本章中段**：马援任陇西太守，推诚任下，只总大体；各司其职
- **本章中段**：张纲任广陵太守，单车降张婴，推诚安抚；张婴率众投降，南州晏然
- **本章中段**：刘弘任荆州刺史，亲手写信推诚待下；众人心悦诚服
- **本章中段**：谢方明任南部相，年终放囚归家；囚犯按期返回，无人逃亡
- **本章后段**：后周宇文测治汾州，善待俘虏，以诚感敌；东魏人惭愧不再入侵，边境安宁
- **本章后段**：唐朝田留安任魏州总管，推诚任人，不疑下属；人心一致，城守稳固

## 地点

- **齐**：曹参为齐相
- **东海**：汲黯为东海太守
- **渤海**：龚遂为渤海太守
- **广陵**：张纲为广陵太守
- **并州**：郭伋为并州刺史
- **汾州**：宇文测代理汾州事务
- **魏州**：田留安为魏州总管

## 为什么值得读

本章展示了中国古代官箴中“诚”的治理智慧，对理解传统政治文化有重要参考价值。

## 标签

- 推诚
- 清静
- 宽简
- 德化
- 循吏
- 以诚感人
- 曹参
- 龚遂
- 郭伋

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