# 公正 类型：古籍章节 书名：《册府元龟》 作者：王钦若等 时代：北宋 类别：类书 · 白话译文 卷目：令长部 章节：公正 ## 本章概览 古代县令作为亲民之官，其公正与否直接关乎百姓疾苦与国家治乱。《册府元龟·公正》篇收录了历代县令中坚守原则、不畏强权的典范。春秋时齐相晏婴治理东阿，拒绝私门请托，将池鱼之利施于贫民，却遭景公责难；改而迎合权贵反得嘉奖，晏婴愤而请辞，景公醒悟道歉。东汉虞延为亭长时，敢于闯入王莽贵人府第逮捕其放纵宾客；陈球任繁阳令，抵制太守索贿；赵俨为郎陵长，依法处死阳安太守李通妻之伯父，李通赞其执法不阿。魏国满宠任许县令，前太尉杨彪入狱，荀彧、孔融嘱其勿拷，满宠依法审问，后向曹操进言释放杨彪，终获认可。司马芝为广平令，征虏将军刘勋写信请托，司马芝不予理会，依法惩治其宾客。晋朝李密为温令，中山王过境索要供应，李密引用汉高祖故事婉拒，诸王不敢再扰。前秦徐嵩为长安令，拷治犯法贵戚子弟，苻坚称赞其端方刚正。南齐孔逭不受太守之命枉杀郡吏。隋朝刘行本兼大兴令，权贵畏惧其方正。唐朝李义琰任太原尉，独守是非，李勣礼遇之；杨瑒拒御史大夫窦怀贞征敛，为民请命；薛讷拒发义仓粟给私债。后唐罗贯为河南令，不避权贵，得罪宦官伶人。这些故事揭示了县令在权力与正义间的抉择，其刚直不阿为后世树立了吏治典范。 本章先概述县制沿革，然后辑录历代县令县长的选任、褒异及公正事例。 本章分为三个部分：县制沿革、令长选任、令长褒异、令长公正。列举了从先秦到五代众多县令县长的典型事迹，强调选贤任能、褒奖善政、公正执法的重要性。 ## 正文 古代爵位分为五等，分封土地分为三等，文书车轨统一的范围只是诸侯而已，县和道的制度还没有听说。周朝初期，小司徒的职责是掌管都鄙的制度，四个甸组成一个县，方圆十里。《周书》说千里之地有一百个县，名称虽然开始出现，但地域还很小。东周末期，诸侯强大，封地内的县制开始兴盛。掌管县政的人，鲁国称为宰，比如孔子担任中都宰；齐国称为大夫，比如齐威王封赏即墨大夫、烹杀阿大夫；楚国称为尹，比如沈尹戌担任方城之外的县尹，也称为公，比如叶公诸梁。秦朝废除诸侯设置郡守，用郡来统辖县，制度规定万户以上的县设置县令，俸禄千石到六百石；不满万户的县设置县长，俸禄五百石到三百石。他们的职责是治理百姓、表彰善行、鼓励义举、禁止奸邪、惩罚恶行、审理诉讼、公平赋税、体恤百姓、处理时务。秋冬时收集账册，向上级郡国汇报政绩。列侯的食邑称为国，封国设置相，职责与县令、县长相同。皇太后、皇后、公主的食邑称为邑，有蛮夷的地方称为道，都设置县令或县长。汉朝沿袭这一制度，俸禄六百石以上的官员都佩戴铜印黑绶，三百石的官员佩戴铜印黄绶。成帝绥和初年，又下诏让县长和县丞都佩戴黑绶。哀帝建平年间，恢复黄绶。东汉时，从千石县令到四百石县长，都佩戴黑绶，颜色有三采青赤绀，纯青质地，长一丈六尺，八十根丝线。属官有丞一人，负责文书、掌管仓库和监狱；大县设尉二人，小县设一人，主管盗贼。各设置诸曹掾，有廷掾、劝农掾、制度掾等，其余大致与郡级官员相似。丞、尉的俸禄从四百石到二百石，称为长吏；斗食佐史以下百石称为小吏。统辖内五家为一伍，十家为一什，百家为一里，里设里魁，负责互相监督检查。十里为一亭，亭设亭长，负责禁止盗贼。十亭为一乡，乡设三老、啬夫。凡人口五千户的乡设秩，秩为百石；小乡则设啬夫，都负责了解民众善恶、安排劳役先后、了解民众贫富、确定赋税多少。三老掌管教化，凡是孝子、顺孙、贞女、义妇、让财救患以及为学士楷模的人，都表彰其门庭以弘扬善行。游徼负责巡察、禁止奸盗。还有乡佐主管征收赋税。从丞尉以下的设置，是两汉通用的制度。东汉因为洛阳是京城，所辖地方属官较多，所以丞有三人。魏朝沿袭汉制，千户以上以及州治所在的县都设县令，少于千户的设县长，都佩戴铜印黑绶，上朝穿朝服、戴进贤冠，戴一梁冠。洛阳设六部尉，大县设二尉，中等县设一尉，小县设一尉。还有主簿、录事史、主记室史、门下书佐、游徼、议生、循行、功曹史、小史、廷掾、功曹史、小史、书佐、法门曹、金仓赋曹掾、兵曹史、吏曹史、狱小吏、狱门亭长、都亭贼捕掾等。户数不满三百的县，有职吏十八人、散吏四人；三百户以上的，职吏二十八人、散吏六人；五百户以上的，职吏四十人、散吏八人；千户以上的，职吏五十三人、散吏十二人；千五百户以上的，职吏六十八人、散吏十八人；三千户以上的，职吏八十八人、散吏二十六人。邺和长安所设的吏员，按照三千户的标准。另外，县里户口一百五十以上的设置一乡，三千户以上的设置二乡，五千户以上的设置三乡，万户以上的设置四乡，每乡设啬夫一人。千户以上的设治书史一人，千户以上的设史佐各一人、正一人，千五百户以上的设史一人、佐二人。统辖内百户设里吏一人，千户以上的设较官掾一人。又都设方略吏四人。宋、齐以后大多遵循晋朝制度。县令俸禄千石的佩戴铜印、环剑、黑绶，上朝穿朝服、戴进贤冠两梁，其余都是一梁。也有兼任杂号将军而担任县令的，也有由台省官员兼任的。后魏县的设置是三令长，封国设相。洛阳县令的品级是从五品，上县县令及相的品级是六品，中县县令及相的品级是七品，下县县令及相的品级是七品以下。孝文帝初年规定，县令能平定一县盗贼的，兼管两县并享受其俸禄；能平定两县的，兼管三县，三年后升为郡守。太和年间又改定职令，俸禄很优厚，京官中清贫的有时兼任县令来补贴。后来用人越来越杂，只挑选勤勉的旧吏担任，士大夫耻于担任此职。北齐规定县从上上到下下共九等差别。上上、上中县的品级都是从五品，邺、临漳、成安三县相同；上下县的品级是六品；中上、中中、中下县的品级是从六品；下上县的品级是七品；下中、下下县的品级是从七品。然而用人仍然泛滥，武成帝搜罗世家子弟，全部召集到神武门，下旨安慰晓谕后授予官职，从此开始任用士人。凡上县设有丞、尉、先迎功曹、先迎主簿、功曹主簿、录事以及两曹、户曹、金曹、租曹、兵曹等掾，还有市长等员，共五十四人。上中、上下县依次减五人，中上县减六人，中中县减五人，中下至下下县依次减一人。各设白直以供役使。邺、临漳、成安三县的员额较多，邺还兼管右部、西部三尉，共一百三十五里；临漳兼管左部、东部二尉，共一百一十四里；成安兼管后部、北部二尉，共七十四里。每里设里正。后周长安、万年县令为正五命；七千户以上的县令也相同；四千户以上的县令为正四命；二千户以上的县令为四命；五百户以上的县令为正三命；百户以下的县令为三命。隋朝扩大设置，大兴、长安、东洛阳四县的县令为正五品，其余各县按照繁剧、冲要的程度划分等级，属官改尉为正。唐朝制度有赤县、畿县、望县、紧县、上县、中县、中下县、下县的差别。赤县县令品级为正五品，畿县县令为正六品，上县县令为从六品，望县和紧县相同，中县县令为正七品，下县县令为从七品。后来又有次赤、次畿的名称。后魏以后，冠服都随品级而定。也有借台省官衔来荣耀县令的。属官设置录事、司功、司仓、司兵、司法、司士，大致如周制。丞为副手，如同州的上佐；主簿负责检校管辖，如同州的录事参军；尉分管各曹，如同州的判司。统辖内百户为一里，里设里正；五里为一乡，乡设耆老，也称为父老。五代沿袭此制。一个县的地方有社稷、有吏民，可以事神、可以为政，有督责的命令、有刑罚的威严，劝课来率领下属，贡赋来供奉上级。这是百姓舒惨的关键，国家休戚的所在。至于丞尉以下，也都辅助治理。担任这个职位的人，能不重视吗？所以现在依次编排他们善恶的事迹，作为后世的警戒。共二十一门。 ◎令长部·选任 县令、县长位列五等爵位，掌管一个县的政事。如果不经过选拔任用，怎能改善教化？因此，那些有才能而名声好的人，因为行为敦厚而被征召。如果不是致力于治理、保持廉洁勤勉、宽恕体察民情、精通治理之道，又怎能做到呢？所以说，治理的根本在于亲近百姓，亲近百姓的官员没有比县令、县长更重要的了，说的就是这个道理。 汉朝严延年担任侍御史，因犯法被判死刑，逃亡时遇到大赦出狱。丞相、御史府的征召文书同一天到达，严延年因为御史府的文书先到，先到御史府报到，又担任了掾属。宣帝认识他（因为他曾弹劾霍光擅自废立皇帝），任命他为平陵县令。 尹赏担任粟邑县令时，左冯翊薛宣上奏说尹赏能治理繁难之地，调任他为频阳县令。后来因御史推荐担任郑县令。成帝永始元年，长安城中奸猾之人越来越多，里巷少年成群结伙杀害官吏、接受贿赂、替人报仇（有的自己怨恨官吏，有的接受别人财物替人报仇），他们一起探取弹丸（制作赤、白、黑三色弹丸一起探取），得到红色弹丸的杀武官，得到黑色弹丸的杀文官，得到白色弹丸的负责办理丧事（同党中若有人被官吏或他人杀死，就负责办理丧事）。城中每到傍晚尘土飞扬，抢劫行人，死伤者横陈道路，报警的鼓声不断。尹赏凭借三辅高第的资格被选任为长安县令，可以一切从宜行事。 东汉吴祐凭借光禄四行（敦厚、质朴、逊让、节俭）升任胶东侯相。 韩韶被征召为司徒府掾属。当时泰山贼寇公孙举伪立年号多年，郡守县令不能攻破，很多人因此被治罪。尚书选拔三府中能治理繁难之地的掾属，于是任命韩韶为嬴县长。贼寇听说他贤能，相互告诫不进入嬴县境内。 魏何夔担任太祖司空掾属。当时东南多变乱，太祖认为东郡是紧要之地，任命何夔为城父县令。诸县都任用名士来镇抚，此后吏民逐渐安定。 郑浑字文公，避难到淮南。太祖听说他行为敦厚，征召他为邵陵县令。 蜀汉邓芝字伯苗，先主平定益州后，他担任郫县邸阁督。先主到郫县，与他谈话，非常惊奇，提拔他为郫县令。 南齐沈宪担任左军司马。太祖认为山阴县人口众多难以治理，想分为两县。武帝启奏说：“县哪里不能治理，只是用人不当罢了。”于是任命沈宪兼任山阴县令，政绩显著。孔稚珪请假东归，对人说：“沈县令料事如神，真有天才。” 傅琰最初任山阴县令，有能名。后来担任江夏王录事参军。太祖辅政时，因山阴县诉讼繁多，再次任命傅琰为山阴县令。 陈沈君高担任廷尉卿。宣帝太建元年，东部地区发大水，百姓饥荒，于是任命沈君高为贞威将军、吴县令。 萧沈担任中庶子，因病离职。第二年，京城盗贼很多，于是重新起用他为贞威将军、建康县令。 褚玠担任中书侍郎。太建年间，山阴县豪强猾吏很多，前后县令都因贪赃被免职。宣帝为此忧虑，对中书舍人蔡景历说：“山阴是大县，很久没有称职的县令了。你在文士中想想合适的人选。”蔡景历进言说：“褚玠廉洁勤俭，有才能，不知是否堪当此任。”宣帝说：“很好，你的话和我的想法一样。”于是任命他为戎昭将军、山阴县令。 北齐路去病担任殿中侍御史，因正直闻名。当时下令用士人担任县宰，任命路去病为定州饶阳县令。 后周辛昂担任龙州长史，兼领龙安郡事。当时成都是西南一方的都会，风俗混杂。尉迟迥平定蜀地后，因辛昂善于从政，上表推荐辛昂代理成都县令。 唐朝权怀恩在高宗时任尚乘奉御。有个叫安毕罗的奉乘善于调马，皇帝很亲近他。权怀恩因奏事遇到安毕罗在皇帝身边言语戏谑无礼，权怀恩退下后，抓住安毕罗并用杖责打。皇帝知道后赞叹说：“权怀恩能不惧强权，真是好官！”当天提拔他为万年县令。 窦申在德宗时任司勋员外郎。贞元二年正月，德宗下诏说：“政理的根本在于亲近百姓，亲近百姓的官员没有比县令、县长更重要的。郎官和御史是朝廷选任的重要官职，能够分担我的忧虑。司勋员外郎窦申等十人，都因才能精明、深通治理之道，从朝官中选拔出来去治理大县。窦申可任长安县令，郑珣瑜可任检校吏部员外郎兼奉先县令，常武可任检校礼部员外郎兼昭应县令，贾全可任咸阳县令兼监察御史，韦贞伯可任蓝田县令兼监察御史，崔淙可任原县令兼侍御史，王仓可任检校比部员外郎兼美原县令，曾玙可任玙县令兼监察御史，李鲲可任富平县令兼殿中侍御史。”韦夏卿任刑部员外郎时，因久旱，下诏在郎官中选任畿县、赤县令，因此改任奉天县令。 冯伉在贞元年间任膳部员外郎。泽潞节度使李抱真去世，冯伉充任吊赠使。李抱真的儿子送给冯伉几百匹帛，冯伉不接受，又专门送到京城。冯伉上表坚决请求不接受。适逢醴泉县缺县令，宰相推荐人选，德宗不同意，对宰相说：“以前出使泽潞不接受财帛的人，此人一定有清正之政，可以任命他。”于是改任冯伉为醴泉县令。 后梁季文矩任司门郎中。太祖开平元年六月，任命季文矩为开封县令，司勋员外郎孙拙为浚仪县令。之前这两个县都由吏部注拟授官，现在因为它们是赤县，所以命令两位省郎治理。 ◎令长部·褒异 奖赏有功、褒扬有德，是帝王的常典。古代子男爵位的职责实与诸侯相当，宰字官员有的从郎署中选拔，因为民政所系、教化所出。从西汉到五代，就有见识深远、才能周敏、洁身自好以获取声誉、勤勉尽责以成就事业、施行优异政绩、建立特殊功勋的人，使得诉讼稀少、盗贼衰息，甚至救济危难而有备、制服强暴而不惧，努力鼓励农耕、颁布教化条令。因此增加爵位品级、提升章服绶带，有的降下恩诏亲自慰问其勤劳，有的记载在册书用以激励众人，有的宠赐丰厚物品，有的赐予美好名称。这些都使其声名显赫、荣耀倍增，依次编列作为后世垂范。 汉朝王尊代理美阳县令事务。宣帝巡幸雍地，经过虢县，王尊供应张设合乎法令而且周全，凭借高第升任安定太守。 东汉卓茂在前汉末年担任密县令，有异政。光武帝即位后下诏褒奖他，任命他为太傅，封褒德侯。 欧阳歙担任原武县令。光武帝初平河北时到原武，见欧阳歙在县治理有方，升任他为河南都尉。 孔奋在建武年间代理姑臧县长。光武帝下诏认为他治理有绝迹，赐爵关内侯。 董宣任洛阳县令，死于任上。光武帝下诏派使者临视，只见布被覆盖尸体，妻子儿子相对哭泣，只有几斛麦子、一辆破车。皇帝伤感地说：“董宣廉洁，死后才知道。”皇帝因董宣曾任二千石官，赐予他绿绶，用大夫礼节安葬，任命他的儿子董并为郎中。 冯鲂升任郏县令。光武帝西征隗嚣时，颍州盗贼群起。郏县贼寇延褒等率三千多人围攻县衙，冯鲂率领吏士七十多人力战连日，箭矢用尽，城被攻陷，冯鲂逃走。皇帝听说后立即赶赴颍川，冯鲂到皇帝驻地拜见。皇帝巡行战斗地点，知道冯鲂力战，于是嘉奖他说：“这是强健的县令啊！” 祭彤担任襄贲县令时，有贼寇劫掠，他到任后铲除奸邪狡猾之徒，县界之内得以清平安宁。皇帝下诏提升其俸禄一级，赏赐细绢一百匹。 寒朗担任济阳县令时，因母亲去世辞官，百姓追思他。章帝东巡经过济阳，当地三老和官吏百姓陈述寒朗先前施政的情况。皇帝到梁地后召见寒朗，下诏令三公府优先征辟他，于是他被征召到司徒府任职。 鲁恭担任中牟县令时，有特殊的政绩，河南尹袁安上书陈述其事迹，章帝认为他与众不同。恰逢下诏百官举荐贤良方正之士，鲁恭推荐了中牟的名士王方，皇帝立即征召王方到公车署，礼遇他，与公卿举荐的人相同。鲁恭任职三年，州里举荐他为“尤异”，后来被任命为侍御史。 鲁丕是鲁恭的弟弟。担任新野县令时，州里考核成绩第一，被提拔为青州刺史。陈重担任细阳县令，被举荐为“尤异”，升任会稽太守。 臧旻担任卢奴县令，冀州举荐他为“尤异”，升任扬州刺史。 童恢担任不其县令，青州举荐他为“尤异”，升任丹阳太守。 魏国的杨沛在汉朝末年担任新郑县长。太祖（曹操）任兖州刺史时，向西迎接天子，所率领的一千多人没有粮食，杨沛进献干桑葚，太祖很高兴。后来太祖让他担任邺县令，任命后太祖见到他，问道：“用什么办法治理邺县？”杨沛回答：“竭尽心力，宣扬奉行法令。”太祖认为他说得好，回头对在座的人说：“各位都可以敬畏啊。”赐给他男女奴仆十人、绢一百匹，既想以此激励他，也用来回报他进献干桑葚的事。 崔林是河东郡武城县人。太祖平定冀州后，征召他任命为邬县长，他因贫困没有车马，只身步行上任。太祖征讨壶关时，询问长吏中谁政绩最好，并州刺史张陟以崔林作答，于是崔林被提拔为冀州主簿。 吴国的张纯，字元基，补任广德县令，治理有特殊政绩，被提拔为太子辅义都尉。 晋国的谯正起初在蜀国任职，担任秘书郎，进入晋朝后被任命为安县令。武帝泰始八年下诏说：“谯正过去在成都时，颠沛流离却能坚守节义，不违背忠节；等到被任用，尽心竭力处理政务，有治理的政绩。任命谯正为巴西太守。” 窦允担任谒者时，泰始年间下诏说：“为官者能洁身自好、修养自身，然后才能在公事上保持节操。自身善良而有功绩，即使身份低贱也一定要奖赏，这是振兴教化、树立规范的事务。谒者窦允先前担任浩县长，因勤勉清廉被河右地区称赞，应当提拔任用，使行事者有所鼓励。主管者详细考察，若有足以表彰的事迹，任命他为临水县令。” 夏谡担任邺县令，去世于咸宁元年，因为他有清廉的名声，朝廷赐给谷物一百斛。 宋国的刘真道担任钱塘县令。文帝元嘉十三年，东方发生饥荒，皇帝派扬州治中从事史沈演之巡视各地。沈演之上表推荐刘真道的政绩，称他是治理百姓的优秀官员。皇帝嘉奖他，赐给谷物一千斛，任命刘真道为步兵校尉。 江秉之担任山阴县令，因为在县里有才能，被调任补授新安太守。 梁国的何远担任武康县令，勉励廉洁的节操，端正自身，尽职尽责，百姓很称赞他。高祖听说他的才能，提拔他为宣城太守。从县令升任京畿大郡的太守，近代没有过这样的事。 陈国的褚玠担任山阴县令。县民张次、王休达等人与众多奸猾的官吏贿赂勾结，串通作弊，全丁大户大多隐瞒不报。褚玠于是锁拿了张次等人，将情况启奏朝廷。宣帝亲自下诏慰问勉励他。 北齐的薛叔起初在后魏任职，担任雒阳县令。孝明帝时，京城久旱，皇帝召集所有囚犯在华林园审理，只有雒阳监狱有三个囚犯。皇帝嘉奖他，赐给绢一百匹。后周的路去病起初在北齐任职，担任饶阳县令，有能干的名声。武帝平定北齐后，看重他的才能，任命他为阴郡太守。公孙景茂二人没有被替换，皇帝下诏褒扬。 隋朝的房恭懿，高祖开皇初年，吏部尚书苏威推荐他担任新丰县令。他的政绩是三辅地区最好的。当时雍州各县县令每月初一谒见皇帝，皇帝见到房恭懿，一定叫他到座前，询问治理百姓的方法。苏威再次推荐他，破格授予他泽州司马。刘旷担任临颍县令，清廉的名声和良好的政绩是天下第一。尚书左仆射高颎上奏他的情况，高祖召见他，接见时慰劳他说：“天下县令固然很多，你能在众人中特别优异，实在值得赞美。”回头对侍臣说：“如果不给予特殊奖赏，用什么来劝勉天下人呢？”于是下诏提拔他为黄州刺史。 郭绚担任漆县丞。炀帝问纳言苏威天下清官第一是谁，苏威以郭绚作答。皇帝赐给郭绚帛一百匹，命令朝集使送到郡郊，以表彰他的优异。 唐朝的李大亮，高祖武德初年担任土门县令，鼓励开垦荒地，当年因而大丰收。当时太宗在藩国任职，巡视安抚北方边境，听说后嘉奖他，赐给马一匹、帛五十段。 王甫，武德初年担任醴泉县令，有良好的政绩，皇帝赐给帛五十段作为奖赏。 贾敦实担任饶阳县令，政教清静平和，老人幼童都怀念他。当时他的兄长贾敦顺被任命为瀛州刺史。按照旧制，大功以上亲不能在同一地方连续为官，但朝廷因为兄弟二人在职都有能干的名声，于是没有调换他们。 韦崇德担任叶县令。高宗咸亨二年冬天，皇帝巡幸许州、汝州等地，下诏赐给韦崇德绢一百匹，以表彰他的清廉节操。 邓玄挺担任顿丘县令，在县里有特殊的政绩，皇帝下诏书慰劳询问。 冯元淑担任清漳县令，政绩突出。又历任浚仪、始平二县县令。中宗时，皇帝下诏书慰劳勉励，并命令史官编录他的事迹。 李朝隐担任长安县令。有宦官和内寺伯干犯法律，李朝隐严正地呵斥他们，并将他们关进监狱。睿宗下制书褒扬他说：“不阿谀奉承上级，不欺压百姓，这是君子所为。践踏法规必加惩治，登车执法不屈不挠，这是正直之人的职责。中大夫、行长安县令李朝隐，见义不回，强直自遂，多次传来美好的政绩，接连有能干的名声。近来有宦官入宫，违反规制，他能够以礼相责，依法惩治。但宦官之流，多有倚仗权势，在宽松柔和的年代必然滥用威权。每当阅览典籍，常为此叹息。朕借鉴前古，勤求典章法度，能符合朕的心意，实在就是这个人。虞延拘留皇后的门客，梅陶鞭打太子的师傅，古人称道他们遗留直道，如今又见到这样的人。想表彰他的美德，升任重要职务，但时值检阅户口，政务在于养民，宜加一阶官阶，以表彰他的刚烈。” 刘思穆担任深州饶阳县令，崔怀嶷担任冀州信都县令。玄宗开元三年，两人都因考核成绩最优，各赐物三十匹，命令有关部门等他们任满时优先安排。 唐旻担任河东县令。代宗大历七年，褒奖唐旻，升阶至朝散大夫，再留任三年，以表彰他的善政。 韦涤担任泾阳县令。德宗贞元二年正月下诏说：“韦涤有防御灾害的方法，有养育万物的办法，百姓没有流亡，事务都办理完备。只有这一县之内，独无愁怨之声。古代的循良官吏，怎能超过他？可任检校工部员外郎兼本官，赐绯鱼袋，并赐衣一套、绢一百匹、马一匹。凡百君子，各自应当勉励。” 郑珣瑜担任奉先县令，韦武担任昭应县令，崔琮担任华元县令，韦贞伯担任蓝田县令，李曾担任冯翊县令。贞元三年五月下诏，任命郑珣瑜为饶州刺史，韦武为遂州刺史，崔琮为歙州刺史，韦贞伯为舒州刺史，李曾为郢州刺史，这是记录他们的善政。各赐马一匹及彩物、衣服以遣送他们。 王正雅担任万年县令。当时穆宗时期，京城号称难以治理，王正雅抑制豪强、扶助弱小，政绩很有声望。恰逢柳公绰担任京兆尹，在皇帝面前褒奖称赞他。皇帝命令赐给绯衣银章，到县里宣布赏赐，升任他为户部郎中。 梁朝的刘群担任长子县令。开平二年三月，太祖在泽州，刘群率领百姓来见，并说长久在山谷中保护亲族，常与军队暗中侦察报告蕃贼行踪，有时也供应粮草，确实有报告。太祖嘉奖他的忠诚节操，于是赐给刘群官服，并赈济百姓后遣送他们。 李济美担任开封县令，薛昭文担任浚仪县令。乾化二年，开封尹将他们的考核成绩最优上报，请求不要替换他们。敕令说：“李济美等人治理繁华大县，有惠及百姓的政绩，朕很嘉许，应酌情留任一年。” 后唐的王延禧代理汤阴县令，柳承翰代理主簿。明宗天成元年八月，一并赐给绯鱼袋，因为皇帝当初赴难时经过此地，供应食宿有功劳。 李温美担任博州武水县令。废帝清泰二年，县民郭赟等人两次到州将那里陈述恳求，请求上奏留任他。观察使说李温美公正廉洁，不乱征赋税，对百姓确实是好官。下诏说：“州县留任已有规定，李温美赐绯鱼袋。” 晋朝的赵赉担任寿长县令。高祖天福四年七月下诏，在考核期满之外酌情留任三年，因为飞蝗避开其辖境的缘故。 汉朝的刘继儒，晋朝末年担任晋阳县令兼昌陵台令。开运三年下诏说：“兴王旧地，原庙所在，怀有瞻仰供奉之心，确实要依靠循良的官吏。你任职有政绩，晋地之人赞美你。借用省衔，允许留任一年，再图尽心竭力，以符合提拔晋升之意。可任检校工部员外郎，仍酌情留任一年，这是听从北京奏请的缘故。” 周朝的刘表微担任新安县令。太祖广顺元年，升任河东府司录参军，这是奖励能干的官吏。 ◎令长部·公正 古代子男处于五等爵位之列，令宰担任百里之长的职务，是人民和社稷所系，政教威令所出，因此名器重要，选任不易。历代以来，只以贤能为标准，于是有禀性刚直、励行贞固之操的人，中立不倚，当官而行，拒绝非理的请求，断绝谄上的行迹。谨慎遵守法令，不畏强暴，只求公正，只求革除弊病，以至于矫正轻薄的风俗，弃官印而去的人，都值得称赞。 齐国的晏婴，字平仲，治理东阿三年。景公召见他并责备说：“我以为你可以，所以让你治理东阿，如今你治理得混乱。你退下自己反省，我将要对你加重处罚。”晏子回答说：“臣请求改变方式方法再治理东阿三年，如果治理不好，臣请求处死。”景公答应了他。于是第二年上报政绩时，景公迎接并祝贺说：“好啊，你治理东阿。”晏子回答说：“先前臣治理东阿，私门请托不行，贿赂不至，池塘的鱼用来便利贫民。当此之时，百姓没有挨饿的，而君王反而加罪于臣。如今臣治理东阿，私门请托盛行，贿赂到来，事奉左右亲信，池塘的鱼进入权贵之家，百姓饥饿的超过一半，君王反而迎接祝贺臣。臣愿请求告老还乡。”景公于是离开坐席道歉说：“您再勉力治理东阿吧。东阿是您的东阿，我不会再干预了。” 后汉的虞延年轻时担任户牖亭长。当时王莽的贵人魏氏宾客放纵，虞延率领吏卒闯入其家逮捕他们，因此被怨恨，所以官位没有升迁。 陈球担任繁阳令时，魏郡太守暗示县令求取贿赂，陈球不给他。太守发怒，鞭打督邮，想让他驱逐陈球，督邮不肯。 袁安起初担任县功曹，奉命送文书给从事，从事趁机让袁安带信给县令。袁安说：“公事自有邮驿办理，私情则不是功曹所应持有的。”推辞不肯接受，从事恐惧地停止了。 赵俨担任郎陵县长。阳安太守李通妻子的伯父犯法，赵俨逮捕审理并处以死刑。当时生杀大权掌握在州牧太守手中，李通的妻子儿女哭泣着请求饶命。李通说：“正要与曹公协力，义不因私废公。”赞赏赵俨执法不阿，与他结为亲密朋友。 武周担任下邳令。当时徐州刺史、沛国公臧霸敬重武周，亲自到他官舍。部从事訾讠总调不法，武周查得他的罪状便逮捕拷问直至处死。臧霸更加认为武周品行好。 周规担任临湘令。长沙太守程徐二月巡视各县，命令各县修治道路。周规认为正值春季，农民事务繁忙，不想夺占农时。程徐派督邮责备他，周规即弃官而去。程徐怅然有愧色，派功曹带着印绶和文书道歉，请他回去。周规对功曹说：“程府君爱马蹄而不重民力。”径直离去不顾。 魏国的满宠在汉末担任许县令。前太尉杨彪被收捕关入县狱，尚书令荀彧、少府孔融等都嘱咐满宠只应录口供，不要拷打。满宠一概不听，照法拷问。几天后求见太祖说：“杨彪经过拷问没有别的供词。该杀的人应该先彰显其罪。此人有名于海内，如果罪责不明，必然大失民望，私下为明公惋惜。”太祖当天就赦免了杨彪。起初荀彧、孔融听说拷打杨彪都很愤怒，等到因此得以了结，更加善待满宠。 司马芝担任广平令。征虏将军刘勋贵宠骄横豪强，又是司马芝先前郡守的部将，他的宾客子弟在辖区多次犯法。刘勋写信给司马芝，不署名而多属托。司马芝不回复他的信，一律依法处理。后来刘勋因图谋不轨获罪，与他交往的人都获罪，而司马芝因此被称道。 吴国的陶谦担任舒令。郡太守张磐是同郡先辈，与陶谦的父亲是朋友。陶谦耻于为他屈下，应当起舞时屈身于陶谦，陶谦不起身，张磐硬要他起，于是起舞，舞时不肯转身。张磐说：“不当转吗？”陶谦说：“不可转，转则胜过别人。” 晋朝的李密担任温令，却憎恨从事。曾写信给人说：“庆父不死，鲁难未已。”从事把他的信禀告司隶，司隶因为李密在县里清廉谨慎，没有弹劾他。李密政教严明，中山诸王每次经过温县，一定要求供给，温县官吏百姓以此忧患。等李密到任后，中山王经过温县，想索取草料柴薪，李密上笺引用高祖经过沛县时宾礼老幼，桑梓之供毫无烦扰。故言：“伏惟明王孝思惟则，动识先戒，本国望风，式歌且舞。诛求之辟，所未闻命。”自此以后诸王经过不敢烦扰。陇西王司马子舒深敬重李密，而贵势之家畏惧他的公正。 前秦的徐嵩担任长安令。贵戚子弟犯法的，徐嵩一律拷问处治，请托之路断绝。苻坚很惊奇，对他的叔父徐咸说：“人为长吏，本当如此。此年少落落有端方刚正之才。” 南齐的孔逭担任阳羡长。义兴太守王缵收取郡吏陈伯喜，交付阳羡狱，想杀他。孔逭不知他有何罪，不接受王缵的命令，被有关部门弹劾，王缵因此被免官以平民身份领职。 梁朝的顾宪之起初在宋朝担任建康令。至于权要请托、长吏贪残，他据法直行，无所阿纵。 罗研担任信安令。旧例设置劝农谒者，围绕桑田丈量土地，劳扰百姓。罗研请求革除此弊，被采纳。 隋朝的刘行本担任太子左庶子，以本官兼任大兴县令。权贵们害怕他方正刚直，没有人敢登门请托，因此请托的道路断绝了。法令清明简约，官吏和百姓都怀念他。 唐朝的李义琰担任太原县尉时，李勣任并州都督。下属官吏都望风畏服，只有李义琰独自坚持是非曲直，李勣非常礼遇他。 李元素担任武德县令时，州将李文暕准备征收金银制造“尝满档”进献，百姓因此非常困苦，而官吏没有敢提出不同意见的。李元素直言抗争，坚持己见，李文暕于是减损了规制，用自己的家财营办此事。 杨瑒担任麟游县令时，御史大夫窦怀贞负责督造金仙、玉仙两座道观，发文书给邻近各县，征收百姓所隐藏的叛逆者的财产以充道观用度。杨瑒拒绝不接受。窦怀贞发怒说：“哪里有县令卑微敢抗拒大夫的命令！”杨瑒说：“我所论的是为百姓申冤，不知计较官位高低。”窦怀贞认为他的回答豪壮，于是搁置了这件事。又中宗时，韦庶人上表请求以二十二岁为丁限，等到韦氏败亡后，省司举征租调。杨瑒坚持说：“韦庶人临朝当国，发布的制书不止一项，有的升官，有的赦免罪人，怎么唯独对已经服役的中男加重征收丁课？恐怕不是保民的办法。”省司于是依从杨瑒所坚持的意见，全部免除了。 薛讷担任蓝田县令时，有富商倪氏在御史台申诉他的私人债务。中丞来俊臣接受了他的财物，判决提取义仓的粟米数千石给他。薛讷说：“义仓本来是防备水旱灾害作为储蓄的，怎么敢断绝众人的性命来资助一家的产业？”最终坚持不给他。后来来俊臣犯罪，这件事就没有实行。 后唐的罗贯担任河南县令。罗贯为人刚强正直，端正自身奉公守法，不避讳权贵豪强。当时宦官伶人当权，凡是向罗贯请托的人，书信堆满屋子，他一概不回复，都拿给郭崇韬看。郭崇韬于是上奏了这些事。从此皇帝身边的人常常说罗贯的过失。 ## 关键人物 - **晏婴**：齐国丞相，治理东阿；以公正治理东阿，敢于直谏，使景公醒悟 - **虞延**：户牖亭长；率领吏卒逮捕王莽贵人宾客，不惧权贵 - **陈球**：繁阳令；不贿赂太守，坚持廉洁 - **袁安**：县功曹；拒绝为从事私带信件，坚持公事公办 - **赵俨**：郎陵县长；依法处死李通妻伯父，不因私废公 - **满宠**：许县令；依法拷问杨彪，后为太祖建言赦免 - **司马芝**：广平令；不理会刘勋的请托，依法处理其宾客 - **李密**：温令；拒绝中山王索取供给，政教严明 - **杨瑒**：麟游县令；拒绝窦怀贞征收民财，坚持为民请命 - **薛讷**：蓝田县令；拒绝用义仓粟米偿还私债，保障民生 ## 时间线 - **本章前段**：概述古代爵位和县制沿革，从周朝到五代；说明县制的发展与县令职责 - **本章中段**：尹赏被选任为长安令，治理长安奸猾；尹赏以三辅高第选任长安令，一切从宜行事 - **本章后段**：晏婴治理东阿，因不徇私情被景公责备，后改变方式被称赞，晏婴直谏；景公认错，请求晏婴继续治理东阿 - **本章后段**：虞延逮捕王莽贵人宾客，不畏权贵；因此被怨恨，官位未升迁 - **本章后段**：陈球不贿赂太守，坚持廉洁；太守发怒，督邮不肯驱逐陈球 - **本章后段**：袁安拒绝为从事私带信件；从事恐惧而止 - **本章后段**：赵俨依法处死李通妻伯父；李通赞赏赵俨执法不阿，结为朋友 - **本章后段**：满宠拷问杨彪，后建言太祖赦免；太祖当天赦免杨彪，满宠被善待 - **本章后段**：司马芝不理会刘勋请托，依法处理其宾客；刘勋获罪，司马芝被称道 - **本章后段**：李密拒绝中山王索取供给；诸王不敢烦扰 - **本章后段**：杨瑒拒绝窦怀贞征收民财；窦怀贞搁置此事 ## 地点 - **东阿**：晏婴治理之地，景公与晏婴对话之地 - **长安**：汉代京城，尹赏任长安令治理奸猾 - **山阴**：南齐、陈时多次县令任职之地，诉讼繁多 - **洛阳**：东汉京城，董宣任洛阳令 - **成都**：西南都会，辛昂代理成都县令 - **开封**：后梁赤县，季文矩任开封县令 ## 为什么值得读 县令县长是百姓舒惨的关键，国家休戚的所在，其选任与事迹对后世有借鉴意义。 ## 标签 - 公正 - 令长 - 县制 - 选任 - 褒异 - 晏婴 - 满宠 - 李密 - 长安 - 山阴 原始页面：https://shishuguan.com/books/cefu-yuangui-baihuawen-full/volume-26/chapter-707