# 听纳

类型：古籍章节
书名：《册府元龟》
作者：王钦若等
时代：北宋
类别：类书 · 白话译文
卷目：僭伪部
章节：听纳

## 本章概览

晋室南渡后，五胡乱华，中原板荡，但偏安一隅的僭伪政权中，不乏明君能臣以听纳为治国之要。前凉张骏在位时，不仅接纳隗瑾的“政刑与众共之”之谏，还对索询劝阻伐秦、阴据谏止三倍征粮、黄斌论法须上行等言一一采纳，更因刘庆谏阻攻辛晏而罢兵，其从善如流堪称典范。后赵石勒称王后，多次下令求直言，设谏鼓、开东堂评议大疑，并依张宾、贯志等制定制度，使胡汉相安。前秦苻坚更是听纳的代表：他听从权翼劝其去轻慢之语，采纳苻融谏言不迁降胡于塞内，因王雒谏猎而罢猎，因裴元略谏奢侈而撤珠帘，并任王猛以法绳氐豪，使秦国大治。后赵石虎虽暴虐，亦曾因白虹之异而令群臣直言。后秦姚兴设律学、亲临听讼，纳韦华等谏不轻出，并擢升上书言事者。后凉吕光因段业谏严刑而改崇宽简。夏主赫连勃勃听王买德劝阻不伐有丧之盟国。这些事例表明，即使在战乱频仍的十六国时期，能纳谏者必能暂时安邦，拒谏者多致祸乱。听纳之道，实为乱世中维系政权存续的关键智慧。

本章通过列举十六国时期多个政权君主虚心纳谏、推行善政的事例，强调听纳谏言对于治国的重要性。

本章收录了前凉、前赵、后赵、前燕、前秦、后秦、后蜀、后燕、北燕、南燕、北凉、夏等多个政权君主听取谏言、改革弊政的历史记录，展现了纳谏之风在乱世中的积极作用。

## 正文

夏商周三代的政治制度已经无法超越了，一个国家的民风却足以观察。为政的根本在于用人，用人得当就成功了。自从西晋灭亡、五马南渡，五胡乱华，各国政令不同，各家风俗各异，法律禁令和赋税征收尚且要讨论轻重，军事和文教各自建立制度。因此能够招揽贤能俊杰，修订法律条令，使一方百姓知道归向何处，四境之内都达到安乐康宁。子皮说：“国家无论大小。”孔子说：“即便是蛮貊之邦也能推行。”确实啊！

前凉张轨任凉州刺史，威名显扬于西州，教化推行于河右。中原地区避难前来的人接连不断，于是分武威郡设置武兴郡来安置他们。

张骏任凉州牧，在境内下令说：“从前鲧被处死而禹兴起，芮被诛杀而缺被进用，这是唐尧所以消除洪灾、晋文公所以成就霸业的原因。法律规定犯死罪的人，其期亲不得在朝为官，现在全部允许他们为官，只是不应当在内宫担任宿卫而已。”于是刑罚清明，国家富足。张骏有谋略，勤勉处理各项政务，统御文武官员都各得其用，远近赞扬，称他为“积贤君”。自从张轨占据凉州，正值天下大乱，到处征伐，军队没有安宁的年份，到张骏时境内逐渐平定。

张重华自称假凉王，减轻赋税，免除关税，裁减园林苑囿，以抚恤孤苦贫穷的人。

西凉李暠自称秦凉二州牧，在南门外临水建造厅堂，名为“靖恭堂”，用来商议朝政、检阅武事。绘制并赞颂自古以来的圣帝明王、忠臣孝子、烈士贞女，李暠亲自作序颂，以表明鉴戒之意。当时文武群僚也都被画在上面。有白雀飞到靖恭堂上，李暠看到后非常高兴。又在后园建造嘉纳堂，以绘制赞颂自己的志向。李暠迁都酒泉后，便敦促鼓励农耕，群僚因为连年丰收，百姓安居乐业，请求在酒泉刻铭纪念，李暠同意了。

前赵刘聪开始设置相国官职，上公有特殊功勋德行的，死后才追赠。于是大规模确定百官，设置太师、丞相，自大司马以上七公的位禄是綟绶远冠。设置辅汉、都护、中军、上军、辅军、镇卫、前、后、左、右、上、下军、辅国、冠军、龙骧、武牙等大将军，各营配备士兵二千，都由他的儿子们担任。设置左右司隶，各领二十多万户，每万户设置一名内史，共四十三名内史。单于左右辅各主管六夷十万落，每万落设置一名都尉。裁撤吏部，设置左右选曹尚书。自司隶以下六官，职位都比照仆射。设置御史大夫及州牧，职位都是上公。

刘曜继承伪位，裁减丰阝水苑囿，将其分给贫穷人家。禁止没有官职的人骑马，俸禄八百石以上的官员的妇女才能穿锦绣衣服。从季秋农事完毕后，才允许饮酒。宗庙社稷的祭祀不得杀牛，违犯者一律处死。

后赵石勒最初为赵王时，下书说：“如今大乱之后，律令繁多，应当采集律令的要点，作为施行的条例。”于是命令法曹令史贯志制定《辛亥制度》五千字，施行十多年后才采用律令。后来依照春秋列国和汉初侯王的做法，每世称元。胡人出入内地，加重禁令，不得侮易衣冠华族，称胡人为“国人”。任命前将军李寒兼任司兵勋，教导国子击刺骑射之法。又下书禁止国人（胡人）报嫂及在襄地婚娶，烧葬之令依从本俗。又清定五品，由张宾负责选举，又续定九品，任命张班为左执法郎、孟卓为右执法郎，主持确定士族，辅助选举之任。命令群僚及州郡县每年各举荐秀才、至孝、廉清、贤良、直言、武勇之士各一人。设置都部从事，每部一州，俸禄二千石，职位相当于丞相司直。又因百姓复业，资储未丰，于是重新制定禁止酿酒的法令，郊祀宗庙都用醴酒，推行数年，无人酿酒。又命令州郡，有坟墓被发掘而没有掩覆的，要追查弹劾；骸骨暴露的，县里要备办棺衾。任命牙门将王波为记室参军，主持确定九流，开始建立秀才、孝廉考试经书的制度。等到石勒僭称天王、行皇帝事时，下书说：“从今以后，有疑难大事，八座及委任的丞郎要携带文书到东堂评议平决。如有军国要务需要启奏的，从今以后，仆射尚书要随时入宫陈述，不要回避寒暑昏夜。”石勒僭即皇帝位后，下书说：“从今以后，所有处法都依照科令。我因愤怒而诛戮、出自内心旨意的，如果德行地位已高、不宜刑罚，或者勤劳王事、死于王事者的遗孤偶然遭罪，门下省都要分别列奏，我会思考选择后再执行。”又禁止州郡的各种祠堂，非正典的都废除；那些能兴云致雨、有益于百姓的，郡县要重新建立祠堂，种植嘉树，比照岳渎以下的等级。又下书命令公卿百官每年举荐贤良、方正、直言、秀异、至孝、廉清各一人。对策上等的拜为议郎，中等的为中郎，下等的为郎中。举人可以相互荐引，广开招贤之路。石季龙僭称居摄赵天王，开始规定散骑常侍以上可以乘轺轩；王公郊祀乘副车，驾四马，龙旂八旒；朔望朝会时节乘轺轩。石季龙前往长乐卫国，有田地未开垦、农业不修治的，贬降其守宰然后返回。禁止郡国私自学习星谶，敢有违犯者处死。后来称大赵天王，因吏部选举排斥疏远耆德之人，而势门童幼多得美官，免去郎中魏䜣为庶人。当时豪戚侵恣，贿赂公行，石季龙担心，提拔殿中侍御史李巨为御史中丞，特别亲近信任他。从此百官震慑，州郡肃然。

前燕慕容廆初为大单于时，洛阳、长安两京倾覆，幽州、冀州沦陷。慕容廆刑政修明，虚怀引纳，流亡的士人百姓多背著婴儿归附他。慕容廆于是设立郡县来统领流民：冀州人设为冀阳郡，豫州人设为成周郡，青州人设为营丘郡，并州人设为唐国郡。慕容廆曾从容地说：“监狱是人性命所系，不能不谨慎；贤人君子是国家的基础，不能不尊敬；农业是国家的根本，不能不抓紧；酒色佞幸是乱德的根源，不能不戒备。”于是撰写家令数千言，以申明其意旨。

慕容皝继承慕容廆之位，在朝阳门东举行籍田礼，设置官司主管此事。树立纳谏的木牌，以开通直言之路。因久旱，免除百姓田租。

前秦苻健僭即帝位，在杜门兴建灵台，与百姓约法三章，减轻赋税，降低宫殿规模，用心政事，优礼耆老，崇尚儒学，关右地区百姓称颂说“来苏”（从困苦中获得重生）。

苻坚僭称大秦天王，于是修复废置的官职，延续断绝的世系，祭祀百神，督促农桑，设立学校。那些有特殊才能、优异品行、孝友忠义、德业可称的人，命令所在地方上报。又派遣使者巡视四方，观察风俗，询问政道，明确升降，抚恤孤独不能自存的人，以及戎狄部落。州郡有高年孤寡不能自存、长吏刑罚失中、百姓所苦、清修疾恶、劝课农桑、有便于俗、笃学至孝、义烈力田的人，都命令详细列条上报。苻坚因王猛去世，在未央宫南设置听讼观，禁止老庄及图谶之学。

后秦姚苌僭即帝位，从长安返回安定，修明德政，推行惠化，省除非紧急的费用，以拯救时弊。民间士人有一丝一毫善行的，都加以表彰。等到击败苻登后，下书说：兵吏随征伐、户籍在大营的，世代免除其家赋役，不受限制；将帅死于王事的，加秩二等；士卒战死的，都有褒赠。下书说：有报私仇的，处死；将吏亡故的，各随其所亲之人立后，给予抚恤养育。又下书：废除妖谤之言，以及赦免以前的奸秽行为；有互相弹劾举告的，都以其人之罪处罚他。

姚兴继承伪位，命令郡国每年各贡举清行孝廉一人。下书禁止百姓制造锦绣及进行淫祀。又下书命令：士卒战死的，守宰要在当地埋葬，寻找其近亲为之立后。又颁布命令：郡国百姓因饥荒自卖为奴婢的，全部免为良人。始平太守周班、槐里令李䎶都因贪污被诛杀，于是郡国肃然。姚兴下书：允许祖父母、兄弟之间互相容隐；命令百官举荐殊才异行之士；刑罚政令有不便时宜的，全部废除。在长安设立律学，召集郡县散吏教授他们；其中通晓明达的，派回郡县论决刑狱。如果州郡县不能裁决的，上报廷尉。姚兴曾亲临谘议堂听取断决疑难案件，当时号称没有冤案滞狱。姚兴下书：将帅遭遇大丧，如果不是在疆场险要之地的，都允许奔赴丧事，等到丧期结束后再从王役；临战时遭遇丧事，允许给假百日。如果身为边将，家中有大变，接替的人未到，敢擅自离去的，以擅去官之罪处罚。

姚泓继承伪位后，下书说：士卒死于王事的，赠以爵位，永远免除其家赋役。

后蜀李特自称使持节、大都督，承制封拜。当时益州刺史罗尚贪残，成为百姓的祸患。而李特与蜀人约法三章，施舍赈贷，礼贤拔滞，军政肃然。百姓为此编歌谣说：“李特尚可，罗尚杀我。”

李雄僭称成都王，废除晋朝法律，约法七章。李雄性格宽厚，简省刑法，很有名声。氐人苻成、文隗投降后又反叛，手伤李雄的母亲，等他们来归降时，李雄都赦免其罪，厚加接待。因此夷夏安定，威震西土。当时海内大乱，而蜀地独自无事，所以归附的人接连不断。其赋税：男丁每年交谷三斛，女丁减半；户调绢不超过数丈，绵数两。事情少，徭役稀，百姓富足，闾门不闭，没有互相侵盗。

后燕慕容盛僭即帝位，有犯罪的，每十天亲自裁决一次，没有鞭打之罚，而狱情多属实。后来去掉皇帝之号，称“庶人大王”。在东堂引见百官，考察评定器艺，超拔者十二人。命令有关部门举荐文武之士才能堪以辅佐当世的各一人。

北燕冯跋僭称天王，下书说：“近来多事，祸难相继，赋役繁苦，百姓困穷。应当加以宽宥，务从简易。前朝苛政，全部废除。守宰应当施行仁惠，不得侵害百姓。兰台、都官要明加澄察，分派使者巡行郡国，观察风俗。孤老久病不能自存的，赈济谷帛有差别。孝悌力田、闺门和顺的，都要褒奖显扬。每次派遣守宰，必定亲自在东堂接见，询问为政的要领，让他们畅所欲言无所隐瞒，以观察其志向。”于是朝野竞相劝勉。又下书说：“圣人制定礼仪，送终有节度。加重衣衾，加厚棺椁，有什么用处呢？人死后，精魂上归于天，骨肉下归于地，早晨入殓晚上就腐朽，没有寒暖的期限。穿着锦绣，裹着罗纨，难道有知觉吗？厚葬、改葬，都无益于死者，而有损于生者。因此祖考按照旧制立庙，都不改建陵寝。申告境内，从今以后都令奉行此制。”

南燕慕容德在广固僭即位，派遣其度支尚书封恺、中书侍郎封逞观察省视风俗，在所到之处大宴将士。

北凉沮渠蒙逊僭称河西王，命令征南姚艾、尚书左丞房咎撰写朝堂制度，施行一月，百官振肃。等到攻克酒泉，百姓安居，军队没有私掠。

闽王王审知出身农家，以至富贵，常常以节俭自处，选任良吏，省刑惜费，轻徭薄敛，与民休息。三十年间，境内安宁。

经书上说：“士人有直言争辩的朋友，就不会远离好的名声；父亲有直言争辩的儿子，就不会陷入不义。”何况那些僭窃位号、据有邦域的人，身处强大之中而恐惧于有缺失漏洞呢？于是有下令求言、树鼓招谏、悬设封爵箱篚的等级，等待工匠、乐师、士人、农人的意见取舍，确实能够实行，岂不是盛事吗！

前凉张祚继承父亲之位为凉州牧，下令国中说：“我愧承前人之业，诸多事务有所缺失，私下仰慕箴规诵谏之言，以补不足。从今以后，有当面指摘我罪过的，酬谢束帛；用笔墨陈述我过失的，赏赐箱篚；在市场上诽谤我的，回报以羊米。”

后赵石勒伪称赵王，命令远近牧守宣告所属城池，凡有所欲言，不要隐讳，让人们知道这个小小的朝廷虚心渴求直言。等到僭即帝位，因日食避正殿三日，命令群公卿士各自呈上密封奏章。

石季龙僭袭赵天王时，白虹从大社出现，经过凤阳门东南，连接天空十多刻才消失。石季龙下书说：“古代明王治理天下，政治以均平为首，教化以仁惠为本，所以能协和人心，光耀神明。我以渺小浅薄之身，君临万邦，朝夕谨慎，勤勉不息，想遵循古人的功业。因此每次下书，蠲除徭赋，休养黎民，希望上承天意、下抚百姓。然而近年来，灾异愈发明显，天文错乱，时气不应，这是由于人怨于下，上谴皇天。虽然是我不够英明，也是群后不能辅佐所致。从前楚国丞相修明政事，洪灾很快消除；郑国卿相厉行正道，妖气自行消散。这都是股肱之良臣用来安康众变的方法。而群公卿士各自怀道迷邦，拱手沉默看待成败，这难道是朝廷对台辅百司的期望吗？你们各自呈上密封奏章，直言无隐。”

前燕慕容皝初为大单于时，树立纳谏的木牌以开通直言之路。等到僭即王位，将牧牛给予贫家，在苑中种田，公家收取八分，二分归私。记室参军封裕进谏，慕容皝赐给封裕钱五万，明确宣示内外：有想陈述我的过失的，不论贵贱，不要有所忌讳。

后秦姚泓僭即帝位，命令文武官员各尽直言，政事有不便于时的，事情有光益宗庙的，尽量进言，不要有所忌讳。

后蜀李寿僭即帝位，大风暴雨震坏其端门，李寿深刻自责，命令各部门极力进献忠言，不要拘泥忌讳。

南凉秃发利鹿孤僭称西凉王，对他的群臣说：“我没有治理国家的才能，愧承大业，自从登位以来，至今已经三年。虽然日夜谨慎，想弘扬道义教化，但刑罚政令未能公允，风俗还多有凋敝，战事频繁，没有开拓疆域的功劳；努力进用贤才，但下面仍有滞留，难道是任用的人不才，还是我愚昧不明所致？诸位请直言无讳，我将仔细阅读。”

北凉沮渠蒙逊自称凉州牧，下令说：“养老求言，晋文公采纳舆人的歌谣，所以能招引礼遇英才，达到时世和睦的美政。何况我寡德，智谋不长远，怎能不想听正直之言来作镜鉴呢？内外群臣，各自搜求举荐贤能，广泛进献浅陋之见，以补救我的不足。”

◎僭伪部·听纳

晋朝中道衰败时，藩篱不坚固，奸邪之人并起，扰乱华夏、冒犯纲纪，窃取名号、假借名义，占据千里疆土，僭称我的领地；感念一顾之士，各自为其主，日日寻衅攻战，专用诡诈谋略，战争为国体，自任胸臆；在朝廷争辩、众议，尚且依靠豪杰。至于行动有过错、事情非乘便，激切规正、周旋引喻，而能转变思虑、虚心接受兼容，虽然不足以效法，也各自从其类。

前凉张寔任凉州牧时，贼曹佐高昌隗瑾进言说：“圣王将要举大事，必行三讯之法；在朝廷设置谏官，以辅佐大理；设凝丞辅弼，以补阙拾遗。如今事无大小，全由圣意决断，兴兵布令，朝中不知。若有错误缺失，则下面无人分谤。窃以为应收敛聪明，开纳群言，政刑大小，与众共知。若常由内自断，则群臣畏威而表面顺从，善恶专归于上，虽赏千金，终无人进言。”张寔采纳，提升隗瑾位次三等，赐帛四十匹。

张骏是张寔的弟弟，任凉州牧时，刘曜东征石生，长安空虚，张骏大规模阅兵，准备袭击秦雍。理曹郎中索询进谏说：“刘曜虽东征，刘胤还在守本境，险阻路遥，作为主人很容易。若轻骑凭借氐羌来抵挡我们，则奔突难测；若停止东合而迎战，则寇我未已。近年来频繁出兵，戎马生于郊野，外有饥弱，内资虚耗，岂是殿下抚育万民之道？”张骏说：“我常忧虑忠言不献、表面顺从背后违背，我政教缺失而无人救我，你尽辞规谏，深合我望。”以羊酒礼待。张骏境内曾大饥，粮价踊贵，市长谭详请出仓谷给百姓，秋收时三倍徵还。从事阴据进谏说：“从前西门豹治邺，积粮于民；解扁治东封，计入三倍。文侯认为豹有罪而可赏，扁有功而可罚。如今谭详想借人之饥乏，取三倍之利，反裘伤皮，不足以比喻。”张骏采纳。张骏想严刑峻法，众人都认为合适，参军黄斌进言：“臣未见其可。”张骏问原因，黄斌说：“法制是用来治理国家、统一风俗的，既立必行，不可高低不平。若尊者犯法，则法令不行了。”张骏屏退几案改容说：“法只上行，制无高下。若无黄君，我不知过。黄君可谓忠之至了。”于是擢升黄斌为敦煌太守。又辛晏在枹罕拥兵，张骏在豫堂宴集群臣，命窦涛等进军讨伐辛晏。从事刘庆进谏说：“霸主不因喜怒兴师，不因侥幸取胜，必须天时人事然后起兵。辛晏父子凶狂，其亡可待，为何在饥年大举，猛寒攻城？从前周武王回戈待亡殷之期，曹操缓攻袁绍使其自毙，为何殿下独以旋兵为耻？”张骏采纳。

张重华是张骏之子，任凉州牧、假凉王。石虎部将麻秋久据枹罕，有众十二万，进屯河内，派王擢侵掠晋兴、广武，越洪池岭，至曲柳，姑臧大震。张重华想亲自出兵抵御，谢艾坚决劝谏认为不可。别驾从事索遐进言：“贼众甚盛，逼近京畿；国君是国家的镇器，不可亲动。左长史谢艾文武兼备，是国家的方叔、召虎，应委以统兵重任。殿下居中坐镇，授予方略，小贼不足平。”张重华采纳。

前赵刘元海僭即汉王位，都离石。逢年大饥，迁到黎亭以就近粮仓，留其太尉刘宏、护军马景守离石，派大司农卜豫运粮供给。使其前将军刘景为使持节、征讨大都督、大将军，在版桥截击并州刺史刘琨，被刘琨击败，刘琨于是占据晋阳。刘元海的侍中刘殷、王育进谏说：“殿下自起兵以来，渐已一年，却专守偏方，王威未震。若能命将四出，决机一掷，斩刘琨、定河东、建帝号，鼓行向南，克长安而都之，以关中众席卷洛阳，如指掌。此高皇帝之所以开创鸿基、克灭强楚。”刘元海高兴地说：“此我心也。”于是进军河东，攻陷蒲阪、平阳，刘元海于是入都蒲子。

刘曜下令建造丰阝明观、立西宫、建陵霄台于滈池，又将在霸陵西南营建寿陵。侍中乔豫、和苞上疏恳切劝谏。刘曜览后大喜，下书说：“两位侍中恳恳有古人之风烈，可说是社稷之臣。非二君，朕何从听到此言！以孝明皇帝在承平之世、四海无事之时，尚纳钟离一言而罢北宫之役，何况朕暗昧不明、当此极弊之时，岂可不敬从明诲！今令全部停止，寿陵制度一律遵照霸陵之法。《诗经》不说吗：‘无言不酬，无德不报。’封乔豫为安昌子、和苞为平兴子，并领谏议大夫。可布告天下，使知区区之朝思闻过。自今政法有不便时不利社稷者，来朝极言，勿有所讳。”不久终南山崩，获玉有隐文，群臣以为是祥瑞。中书监刘均独自认为是亡国之象，辩说此事。刘悦然改容。御史弹劾刘均狂言瞎说，诬罔祥瑞，请依大不敬论罪。刘曜说：“此灾瑞诚不可知，深戒朕之不德。朕收其忠惠多矣，何罪之有！”

后蜀李雄意在招致远方，国用不足，所以诸将每进金银珍宝，多有因此得官者。丞相杨褒进谏说：“陛下为天下主，当罗网四海，何有以官买金？”李雄谦逊辞谢。后来李雄曾酒醉推打中书令，杖打太官令。杨褒进言：“天子穆穆，诸侯皇皇，哪有天子酗酒？”李雄立即停止。李雄无事小出，杨褒在后持矛驰马经过。李雄奇怪问之。回答：“统天下重任，如臣乘恶马持矛，急则虑自伤，缓则惧失，所以马驰而不制。”李雄醒悟，立即回宫。

李寿派其散骑常侍王嘏、中常侍王广出使石虎。此前石虎遣书李寿，想连横入寇，约分天下。李寿大喜，于是大修船舰，严兵缮甲，吏卒皆备粮。以其尚书令马当为六军都督，假节钺，营东场，大阅军士七万余人。舟师溯江而上，过成都，鼓噪盈江。李寿凭城观看，其群臣都说我国小众寡，吴险远，图之不易。解思明又恳切劝谏。李寿于是命群臣商议利害。龚壮进谏说：“陛下与胡通，何如与晋通？胡是豺狼之国；晋既灭，不得不北面事之。若与之争天下，则强弱之势不同，这是虞虢的成例、明戒。陛下熟虑。”群臣认为龚壮之言对，叩头泣谏。李寿于是停止，士众都称万岁。

前燕慕容皝将牧牛给贫家田苑中，公收其八，二分入私；有牛无地者也田苑中，公收其七，三分入私。记室封裕以收入太重，上书劝谏。慕容皝于是下令说：“览封记室之谏，我实惧焉。君以黎元为国，黎元以谷为命。然则农者国之本，而二千石令长不遵孟春之令，荒废农业不加劝勉。应以尤其不修辟者处以刑法，肃厉属城，主者明详推检，具状以闻。苑囿全部可罢，以给百姓无田业者。贫者全无资产不能自存，各赐牧牛一头。若有私有余力，乐取官牛垦官田者，依魏晋旧法。沟洫溉灌有益官司者，主者量造，务尽水陆之势。中州未平，兵难不息，勋臣既多，官寮不可减。待克平凶寇，徐更议之。百工商贾，数四佐与列将速定大员，余者还农。学生不任训教者，亦除员录。夫人臣进言于人主很难，妖妄不经之事，皆应荡然不问，择善而从。王宪、刘明虽其罪应禁黜，也由我无大量，可全部恢复本官，仍居谏司。封生謇謇，深得王臣之体。《诗经》不云乎：‘无言不雠。’赐其钱五万，明宣内外，有想陈说我的过错者，不拘贵贱，勿有所讳。”

慕容儁想经略关西，于是令州郡校阅现丁，精加隐漏，率户留一丁，其余全部征发，想使步卒满一百五十万，期明年大集，将进临洛阳，为三方节度。武邑刘贵上书极力劝谏，陈说百姓凋弊，召兵非法，恐人不堪命，有土崩之祸；并陈时政不便者十三事。慕容儁览后很高兴，交付公卿博议，多被采纳。于是改为三五占兵，宽戎备一周，全部令明年季冬到邺都集合。

前秦苻生时，将领苻产已被姚襄所杀，姚襄遣使从苻生处借道，将还陇西。苻生打算答应。苻坚劝谏说：“姚襄是人杰，今还陇西必成深患，不如诱以厚利，伺隙而击之。”苻生于是停止。苻坚时，因樊世辱骂王猛，杀了樊世，诸氐纷纷竞相陈说王猛短处。苻坚很愤怒，慢骂，甚至有在殿庭鞭挞的。权翼进言：“陛下洪达大度，善驭英豪，神武卓荦，录功舍过，有汉高祖之风。但轻慢的言语，应去除。”苻坚笑着说：“朕之过。”当时乌丸独孤、鲜卑没奕干率众数万投降苻坚，苻坚起初想安置于塞内。苻融以匈奴为患自古，北虏马不敢南向是因畏威；今安置于内地，见其弱了，将分散郡县，成北边之害，不如迁到塞外，以存荒服之义。苻坚听从。苻坚曾到邺城，在西山打猎，旬余乐而忘返。伶人王雒叩马谏言，苻坚说：“善。从前晋文公从虞人处悟过，朕从王雒处知罪，是吾过。”从此不再打猎。苻坚已派苻丕攻打襄阳，将亲率众助丕等，使苻融率关东甲卒会于寿春，梁熙统河西之众以继中军。融、熙都上言以为不可兴师，于是停止。苻坚自平定诸国后，国内殷实，于是示人以奢侈，在正殿悬珠帘以朝群臣，宫宇车乘、品物服御都用珠玑琅玕、奇宝珍怪装饰。尚书郎裴元略劝谏说：“臣闻尧舜茅茨，周王卑宫，故致和平，庆隆八百。始皇穷极奢丽，嗣不及孙。愿陛下效法采椽不雕，鄙弃琼室不居，敷纯风于天下，流休范于无穷。贱金玉，珍谷帛，勤恤人隐，劝课农桑。损无用之器，弃难得之货，敦至道以厉薄俗，修文德以怀远人。然后一轨九州，同风天下，刑措既登，告成东岳，追踪轩辕以齐美，耻笑二汉之徙封，臣之愿。”苻坚大悦，命去珠帘，以裴元略为谏议大夫。

后秦姚苌性格简率，群下有过，有时当面骂辱。太常权翼对姚苌说：“陛下弘远自任，不修小节，驾驭群雄，包罗俊异，弃嫌录善，有高祖之量。但轻慢之风，应除。”姚苌说：“吾之性。吾于舜之美未有片焉，汉祖之短已收其一。若不闻谠言，安知过。”

姚兴去贰城，准备讨伐赫连勃勃，派安远姚祥及敛曼嵬、镇军彭白狼分督租运。诸军未集，而勃勃骑兵大至。姚兴想留步兵，轻骑去嵬营。众人都惶恐，群臣坚决劝谏认为不可。姚兴不听。尚书郎韦宗希旨劝姚兴行。兰台侍御史姜楞越次而进说：“韦宗倾险不忠，沮败国计，应先腰斩以谢天下。若车驾动，六军骇惧，人无守志，取危之道。应遣单使徵祥等。”姚兴默然。右仆射韦华等劝谏：“若车骑轻动，必不战自溃；嵬营也未必可至。惟陛下图之。”姚兴于是派左将军姚文宗率禁兵拒战，中垒齐莫统氐兵以继之。文宗与莫都勇果兼人，以死力战，勃勃才退。留禁兵五千配姚祥守贰城，姚兴回长安。姚兴留心政事，包容广纳，一言之善都见礼异。京兆杜瑾、冯翊吉默、始平周宝等上陈时事，都擢升美官。

后凉吕光宴集群臣，酒酣时谈及政事。当时刑法严峻，参军段业进言：“严刑重宪，非明王之义。”吕光说：“商鞅之法至峻而兼诸侯，吴起之术无亲而荆蛮以霸，为何？”段业说：“明公受天眷命，正君临四海，景行尧舜犹惧有弊，奈何欲以商申末法临道义神州？岂此州士女所望于明公！”吕光改容谢之，于是下令责己，乃崇宽简之政。

西凉李歆继承凉州牧后，打算东征，左长史张体顺恳切劝谏制止了他。等到沮渠蒙逊攻打李歆，李歆准备出兵迎战，张体顺坚决劝谏，李歆才停止。蒙逊大规模割取秋季庄稼后返回。

北凉段业僭号称凉王，任命沮渠蒙逊为尚书左丞，梁中庸为右丞。吕光派他的两个儿子吕绍、吕纂讨伐段业，段业向秃发乌孤求救。乌孤派他的弟弟鹿孤和杨轨救援段业。吕绍等人军队强盛，想从三门关沿山向东进军。吕纂说：“沿山行军是示弱的表现，这是自取失败的做法，不如布阵冲击，他们必定畏惧我们而不敢应战。”吕绍于是率军南下。段业准备攻击他们，沮渠蒙逊劝谏说：“杨轨倚仗骑兵的强悍，有窥伺觊觎之心。吕绍、吕纂的军队处于死地，必定会拼死决战以求生存。不战则如泰山般安稳，战则如累卵般危险。”段业说：“你说得对。”于是按兵不动。吕绍也感到为难，各自率军返回。

沮渠蒙逊被西凉李歆在解支涧打败后，又收集散兵准备再战。前将军成都劝谏说：“我听说汉高祖有彭城之败，最终成就大业。应当回师，为日后打算。”蒙逊听从了，筑城建康后返回。

夏国赫连勃勃商议讨伐乞伏炽盘，王买德劝谏说：“圣明的君王用兵，以德规范事物，而不以暴虐。况且炽盘是我们的盟国，刚刚遭遇大丧。如今如果讨伐他，这难道能说是顺理而动、上感天地和谐的道理吗？如果仗恃人多势众，趁人之危，就是匹夫也耻于这样做，何况万乘之主呢！”勃勃说：“很好，没有你，我怎能听到这样的话。”

## 关键人物

- **张骏**：前凉君主；多次采纳谏言，如接受刘庆、索询、阴据、黄斌等人进谏。
- **石勒**：后赵君主；制定律令、设立选举、禁止酿酒、鼓励进谏等。
- **石季龙**：后赵君主；因灾异下书求直言，罢免贪官，任用李巨等。
- **苻坚**：前秦君主；修复官职、督促农桑、设立学校、接受权翼和裴元略等谏言。
- **姚兴**：后秦君主；设立律学、亲临听讼、纳谏除弊等。
- **姚苌**：后秦君主；修明德政，接受权翼谏言轻慢之风。
- **张寔**：前凉君主；采纳隗瑾谏言，提升其位次。

## 时间线

- **本章前段**：前凉张轨任凉州刺史，威名显扬，分武威郡置武兴郡。
- **本章前段**：张骏任凉州牧，下令罪人期亲可入仕，境内刑罚清明。；刑罚清明，国家富足
- **本章中段**：后赵石勒制定《辛亥制度》，设立选举，禁酿，鼓励进谏。；推行数年，无人酿酒
- **本章中段**：前燕慕容廆立郡县统流民，撰家令数千言。
- **本章中段**：前秦苻坚修复官职，设立学校，派遣使者巡视，设听讼观。
- **本章中段**：后秦姚兴设立律学，亲临谘议堂断案。；号称没有冤案滞狱
- **本章中段**：后蜀李雄与蜀人约法三章，施舍赈贷，礼贤拔滞。；军政肃然
- **本章后段**：后秦姚泓即位，命令文武官员直言。

## 地点

- **凉州**：前凉张轨、张骏、张祚等治理之地。
- **长安**：前赵刘曜修建宫室于此；后秦姚兴在长安设律学。
- **离石**：前赵刘元海初都之地。
- **酒泉**：西凉李暠迁都于此。
- **邺城**：前燕慕容儁欲集兵于此；苻坚曾到邺城。
- **姑臧**：前凉张重华时姑臧大震。

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