# 奉使

类型：古籍章节
书名：《册府元龟》
作者：王钦若等
时代：北宋
类别：类书 · 白话译文
卷目：宰辅部
章节：奉使

## 本章概览

从后汉太傅马日磾受命抚慰天下，到蜀汉费祎巡视汉中；隋朝裴矩招引西蕃，唐朝裴寂慰劳百姓、李靖观察风俗；狄仁杰安抚河北，韦见素、崔涣出使灵武送册书；裴遵庆宣慰仆固怀恩，萧复被贬宣抚江淮；袁滋持节安抚刘辟，裴度宣慰淮西；五代冯道衔命入辽，王峻规划河堤，李穀治理黄河。这些宰辅奉使的事迹，体现了古代重臣以社稷为重、不畏艰险的精神。他们或宣慰百姓，或招抚外蕃，或处理边患，或兴修水利，在关键时刻承担起沟通内外、稳定局势的重任。冯道出使辽国时，面对天子不可迎宰相的礼仪，仍坦然前往，名震异俗；李穀奉诏治河，动工三十日而毕，缓解了东方百姓的水患之苦。这些故事不仅展现个人才智，更反映了中国古代官僚体制中宰辅职能的灵活性，以及他们奉君命、安天下的历史担当。

记录历代宰辅奉命出使、宣慰、巡抚、治河等事迹。

本章列举了从东汉到后周多位宰辅大臣奉命出使、巡视、安抚、治河等事例。

## 正文

宰辅部·任职

各种器具都要靠陶工来制作，大江大河要依靠舟船来渡越。因此，辅佐君王、成就教化、为万民所仰望，这个责任非常重大。自中古以后，贤能杰出的人才不断涌现，他们施行五常教化、建立九种功业、安抚四方夷狄、亲近百姓，如同缝补衣裳般治理国家纲领，弥补缺失漏洞，使君王能够垂衣拱手而治，使民俗归于仁厚。若非体悟大道、心怀仁政、通达物理，不因个人得失而趋炎附势，不因刚柔之事而有所取舍，秉持恭敬正直之心，以进献良策、纠正过失为己任，若只考虑巩固自身地位，又怎能做到这些呢？至于参与决断案件诉讼、把握利弊、顺应时势变化，则需要有余力才能兼顾。《尚书》说“勉力德行、勤于政事”，《诗经》说“不懈怠于职位”，都是指这个意思。

周朝周公旦，自武王即位起，就常辅佐武王处理政事，功劳甚多。到辅佐成王时，成王在丰邑，天下已经安定，但周朝的官职制度尚未完善。于是周公制定《周官》，明确各官职的职责；又作《立政》，以便利百姓，百姓都很喜悦。

召公奭在成王时任三公，自陕地以西由召公主政。召公治理西方，深得百姓拥戴。他巡行乡邑时，在一棵棠梨树下裁决案件、处理政事，从诸侯到平民，各得其所，没有失职之人。

郑桓公友在幽王时任司徒，团结安抚周朝百姓，百姓都很喜悦，河洛一带的人民更加思念他。其子郑武公也任司徒，善于履行职责，国人认为他很称职，于是作《缁衣》之诗赞美其德行，以彰显国君善于任用贤臣的功绩。

汉朝萧何初任汉王丞相。汉王与诸侯攻打项羽时，萧何镇守关中，侍奉太子，治理栎阳，制定法令规章，建立宗庙、社稷、宫殿、县邑。凡有事务，必先奏报汉王，获准后执行；若来不及奏报，便酌情先行办理，待汉王归来再报告。关中事务，如统计户口、转运粮草、补给军队等，汉王多次战败逃亡，萧何总能征调关中士卒补充缺额。汉王因此将关中事务全权委托给萧何。萧何谨慎守护法令制度，顺应百姓疾苦，遵循法律，顺应民心，与百姓一同开创新局面。

霍光在昭帝时任大司马，主持朝政。他承接武帝奢侈兴兵之后，海内虚空耗费，便因循旧制，谨守职责，无所更改。到始元、元凤年间，匈奴归附，百姓日益富足。昭帝举荐贤良文学之士，询问百姓疾苦，于是废除酒类专卖，而司徒关于盐铁的议论也得以实行。

魏相，字弱翁，宣帝初即位时任丞相。宣帝开始亲理朝政，励精图治，考核群臣，核验名实。魏相总领百官，非常符合宣帝心意。魏相精通《易经》，有师法传承，喜好研究汉朝旧事及前人的奏章，认为古今制度不同，当前要务在于奉行旧例。他多次列举汉朝建国以来有利于国家的做法，以及贤臣贾谊、晁错、董仲舒等人的言论，奏请施行。魏相告诫下属官吏，到郡国查办事务或休假回家后，回府必须报告各地见闻，如有叛乱、风雨灾害等郡国未能及时上报的，魏相就奏报皇帝。当时丙吉任御史大夫，与魏相同心辅政，宣帝都很敬重他们。

于定国任丞相，贡禹任御史大夫，二人多次意见相左。于定国熟悉政事，他的建议常被丞相采纳，皇帝也都批准。

翟方进任丞相，才智过人，兼通法令文书，以儒雅之姿修饰法律，被称为“通明相”，皇帝很器重他，他的奏事没有不合皇帝心意的。

东汉赵熹任卫尉，代理太尉事务，内掌宫廷宿卫，外行宰相职责，立身端正，在朝中从未懈怠。

杜林任大司空，博学高雅，通晓事务，被称为称职的宰相。

陈宠任司空，虽传承法律之学，但兼通经书，奏议温厚精粹，被称为称职的宰相。

胡广，字伯始，任太傅、录尚书事。他性情温柔谨慎，常以谦逊之言、恭敬之色待人，通晓政事，明了朝廷典章。虽无刚直之气，但多有补益缺失的功劳。因此京师谚语说：“万事不理问伯始，天下中庸有胡公。”

杨秉任太尉时，宦官势力正盛，他们的子弟布满天下，竞相贪污淫邪，朝野嗟叹怨愤。杨秉与司空周景上奏说：“朝廷内外官职多非其人。近来征召的官员都是特拜，不经考试，导致盗贼横行，狱讼纷乱。按旧典，中官子弟不得任职，而今其枝叶宾客遍布官署，有的年少庸碌，却占据守宰之位。上下愤恨，四方愁苦。应遵循旧章，斥退贪婪残暴之人，堵塞灾祸谤言。请下令司隶校尉、中二千石、城门五营校尉、北军中候，各自核实所辖部门，应当罢免者，自行上报情况。三府负责察访，若有遗漏，再行补上。”皇帝听从了。于是杨秉分条奏报牧守以下官员，包括匈奴中郎将燕瑗、青州刺史羊亮、辽东太守孙諠等五千余人，有的处死，有的免官，天下无不肃然。当时郡国计吏多被留任为郎，杨秉上奏说：“三署现有郎官七百余人，府库空虚，冗食者众多。而不良守相企图趁此将国家当作私产，浇灌污秽。应杜绝越级拜官，以堵塞觊觎之心。”自此直到桓帝去世，计吏再未被留任为郎。

刘矩在延熹四年任太尉，与司空黄琼、司徒种暠同心辅政，被称为贤相。

王允在初平元年任司徒。时值董卓迁都关中，王允尽力收集兰台、石室的图书、秘典、纬书等重要文献，带到长安后，分别整理上奏。又汇集汉朝旧事中应当施行的，全部奏请施行。经籍得以保存，王允有功。

蜀汉诸葛亮任丞相。后主建兴元年，封诸葛亮为武乡侯，开府治事，又兼任益州牧。政事无论大小，都由诸葛亮决断。

东吴顾雍任丞相、平尚书事。他选拔文武将吏时，各按才能任用，心中无私。

滕胤与诸葛恪一同辅政。诸葛恪伐魏时，任命滕胤为都下督，掌管留守事务。滕胤白天接待宾客，夜晚批阅文书，有时通宵不眠。

晋朝裴秀任司空，创制朝廷礼仪，广泛陈说刑法政令，朝廷多遵用其制，成为定制。在位四年，为当世名公。

李裔任尚书令。武帝因司徒是旧时丞相之职，下诏任命李裔为司徒。在位五年，简约稳重，被称为称职的官员。

庾冰任中书监、扬州刺史。当时王导刚去世，人心惶惶。庾冰之兄庾亮坚决推辞不入朝，众望归于庾冰。庾冰担当重任后，经营国事，日夜不息，礼遇朝中贤才，提拔后进之士。因此朝野归心，都说他是贤相。他又核实户口，查出无籍人口万余人，充入军籍。

宋朝徐羡之任司空、录尚书事，朝野推崇信服，都说他有宰相的声望。傅亮、蔡廓常说：“徐公通晓万事，调和异同。”

南齐褚渊任司徒、尚书令，朝廷机密事务多与他商议，他的建议常被采纳，礼遇很重。

梁朝何敬容在大同年中任尚书令、侍郎，参掌朝政机密。他久居台阁，熟悉旧事，而且聪明善治，勤于政务，清晨处理政事，傍晚才休息。自晋宋以来，宰相多好文义，自求安逸，只有何敬容勤于庶务，被世人耻笑。当时萧琛的儿子萧巡颇有轻浮之才，作卦名离合诗嘲讽何敬容。何敬容处之泰然，不加理会。

北齐白建在武平末年历任特进、侍中、中书令。他虽无特殊才能，但勤于公事。当时王业初立，军务繁重，白建与唐邕一同掌管兵马，官至卿相。晋阳是国都之下都，每年皇帝临幸，征调、诏令、差科皆责成州郡。本藩的僚佐及守宰，纷纷前来咨询请示，奔走不停。

唐邕任尚书令，性情明敏，通晓时事。北齐一代，他掌管兵机。当时九州军士、四方勇士的强弱多少、轮换往来、器械精粗、粮储虚实，他都精心勤事，无不熟悉。自大宁以后，奢侈靡费，到武平末年，府库渐虚。唐邕掌管度支，取舍有方，大有裨益。

杨愔任左仆射，后升尚书令。他居宰相之位，总揽机要，千头万绪，神思无滞。自天保以后，文宣帝失德，杨愔当时营救扶持，实有其功。

隋朝高颎任仆射，与纳言苏威同心协力，政刑大小事务无不筹谋。因此改朝换代几年间，天下大治。

虞世基任内史侍郎。炀帝重视其才，亲信礼遇日厚，专掌机密，与纳言苏威、左翊卫大将军宇文述、黄门侍郎裴矩、御史大夫裴蕴等参掌朝政。当时天下多事，四方奏表每日数百。炀帝郑重其事，不在朝廷决断，回宫后才召见虞世基，口授决策。虞世基回省后起草敕书，每日上百纸，毫无遗漏谬误，其精审如此。

唐朝房玄龄任尚书左仆射，总领百官，日夜恭谨，尽心竭力，不使一事失当。他明达吏治，以文学审定法令，用意在于宽平。

杜如晦任尚书右仆射，与房玄龄共掌朝政。台阁规制及典章文物，都由二人制定。

岑文本任中书令。征辽之役，凡所筹备，皆委托给他。粮运甲兵，自行料理计算，文件不离手，案前文书堆积。他深谋远虑，精神耗尽，言行举止与平常大异。太宗见状，忧虑地对左右说：“文本如今与我同行，恐怕不能一同返回。”不久，岑文本突患急病，顷刻而卒。

侯君集任吏部尚书，参议朝政。他总管官员选拔，制定考课，出为将领，入为谋臣，有当时之誉。

杜淹任御史大夫，判吏部尚书，参议朝政。他当权执政，法令明白严肃，为人所称道。

郭正一任平章事，又在中书省。他熟悉旧事，凡有制敕，多出其手，当时被称为称职。

姚崇任中书令，宋璟任吏部尚书、同中书门下三品。姚崇与宋璟进用忠良，黜退不肖，赏罚必定适当，朝纲得以振举。他们选拔补官公平允当，委用廉洁官吏，权贵请托无所施行。时论认为这是恢复了贞观、永徽年间的政治。景云二年，姚崇出任申州刺史，宋璟出任楚州刺史，韦安石任侍中。此后，韦安石与李日知掌权，官僚繁冗，纲纪不振，时论思念姚崇、宋璟。唐宪宗初即位，务修德政，军国庶务多咨询姚崇。同时宰相卢怀慎、源乾曜等只唯诺而已。姚崇独当重任，明于吏道，决断迅速。

张嘉贞任中书令，断决敏捷，善于奏对陈述。

崔祐甫在大历末年任宰相，谋划辅弼，多有裨益，天下认为可以恢复贞观、开元年间的太平。

杨炎在建中初年任宰相，拿出内库钱帛交给有关部门，以制定国用，推行两税法，救时弊，颇有嘉誉。

赵憬在贞元年间与贾耽、卢迈二人为相。贾耽、卢迈各有假故，赵憬独自在延英殿奏对，陈述政体，提出求贤审官等事。德宗赞许采纳，自此特别被恩遇。

陆贽在贞元年间任宰相，精于吏事，参酌裁断，不失毫厘。对当时不便的政令，多有条奏。德宗虽未能全部采纳，但内心很看重他。

裴度任宰相，请求辨别善恶，堵塞邪径，整饬法度，考核官吏治绩。皇帝都垂意听纳。

李吉甫在元和中自淮南节度使再入为宰相，请求裁减官员及诸色出身胥吏，并酌定外官俸禄，时论认为得当。

李石在开成初年与郑覃同平章事。三月间，在紫宸殿奏事。当时正缺雨，文宗问：“麦苗是否受损？”李石答：“春泽之时，尚未受损。自赦书颁布，远近皆来庆贺，但未见有按条文处置事务上奏者。臣即将条目进呈，乞望省览。近来下令，不曾及时执行。臣今条奏赦书中十一件最切要之事，欲提举使其必行。”郑覃说：“朝廷法度久不行，应当振作整饬。”李石说：“度支每年有十人应得官，臣令其各守公事，留任旧人，加职守卫，十年间可免一百人入任。”

后唐任圜拜平章事，判三司。他选拔贤俊，杜绝侥幸之门。百官俸禄久被孔谦克扣，任圜认为廷臣是国家的羽翼，故优待班行，禁止虚伪，欲致恭敬于儒道。一月之内，库府充盈，朝廷修葺，军民富足，忧国如家。

晋朝桑维翰任侍中，两朝执政。他出任上将，扬光远、景延广皆为州守。又曾一次任命节将五十余人，各领军职，无不屈从而心服。

汉朝苏逢吉自河东节度判官拜平章事，随高祖至汴京。朝廷百司庶务，苏逢吉认为己任，参决处置，皆出己意。虽有不当之处，但事务无有停滞。

王章在隐帝初年任平章事。不久，蒲、雍、岐三镇叛乱。当时契丹犯阙之后，国家新创，物力未充。王章与周太祖、史弘肇、杨邠等尽心王室，知无不为。

宰辅部·兼领

兼领官职，出于人主之意，起初没有定制。或以司徒领著作，或以仆射领太子太傅，或领使，或遥领，或兼知，或兼判。

石苞任司徒，上奏说：“州郡农桑未有赏罚之制，应派属官巡视，均平土宜，举其殿最，然后进行黜陟。”武帝下诏命石苞督察州郡耕植，若需有所遵循，可增置属官十人，听取主管更练事业者。

张华任司空，兼领著作。

荀顗任侍中、太尉，诏令说：“荀顗温恭忠允，志行纯备，博古洽闻，耆老不怠。以公兼太子太傅，依旧为侍中、太尉。”

荀组任司空，兼领尚书左仆射，又兼司隶校尉。

贾充任太尉，行太子太保之职。

魏舒担任司徒，兼任兖州中正。

刘某担任开府仪同三司，兼任冀州都督。

石鉴担任司空，兼任太子太傅。

南齐王俭担任尚书右仆射，兼任吏部。

不久升任左仆射，兼任太子詹事。永明二年兼任丹阳尹，三年兼任国子祭酒。又兼任太子少傅，七年改任中书令并参与选拔事务。

唐朝长孙无忌担任司徒，太宗贞观十七年四月立皇太子，加封长孙无忌为太子太师，兼检校侍中。

房乔担任司空，贞观十七年四月立皇太子，加封房乔为太子太傅、同中书门下三品。

崔某在中宗景龙年间以中书侍郎同平章事，与吏部侍郎郑某共同主持选拔事务。

张说担任兵部尚书、同中书门下三品。玄宗开元十年四月己亥敕令说：朔方这个地方，属于雍州区域，靠近关中三辅，被称为河塞。近来胡人作乱，侵扰当地居民，朝廷军队出征，战事很大，戍守服役的弊端，边境百姓已经勤劳，虽然妖孽已经清除，但政务治理尚未周洽，如果没有规划管理，怎么能说复兴呢？况且和睦众人、治理军队是用来惩治奸邪，统率军队、任命将领是用来训练士兵，不是大贤谁能胜任这个职务？兵部尚书、同中书门下三品、燕国公张说，天赋明秀，自然才杰，具备九德，弘扬七政，掌管国家政务，确实是国家的栋梁，谋划必然忠诚，言论不隐晦，光明的美德，用以光大帝王的事业，谈笑之余，又陈述军事准备，这就是所谓善于在宴席上决策，在疆场上建功，应该以上公的尊位，遥领中军的职务，可持节兼任知朔方军节度大使，其余官职不变。

李林甫担任中书令，开元二十五年秋季兼任河西、陇右两道节度使，遥领管理政务。天宝十年加封右相、朔方节度等使，诏书说：治理国家、论说道理，的确属于贤才；保全大局、确定功业，需要寻求长远策略。没有兼领，怎能弘扬纲纪？开府仪同三司、行尚书左仆射兼右相、崇玄馆大学士、集贤院学士、太清太微宫使、修国史、上柱国、晋国公林甫，器量是国家的栋梁，才能是人群的模范，文采堪称楷模，学问探究精微，启迪忠诚，在膝前贡献嘉谋，清正节操，尽公忠于自身。自登三公之位，为百官表率，众望所归，功绩很多。担任庙堂之任，已经赞助雍熙之化，智谋高深，更多决胜之谋。应该以公辅的重任，兼受元帅的寄托。可兼任安北副大都督、持节朔方节度、关内度支营田盐池押诸蕃部落副大使、知节度事、六城水运节度、管内军郡采访处置等使，其余官职不变。当时河西节度使安思顺权知朔方事，皇帝重视这个职务，所以特别委任宰相，让他遥领。

杨国忠代替李林甫担任右相兼吏部尚书、集贤殿太学士、太清宫太微宫使、判度支、剑南节度、山南西道采访、两京出纳租庸钱使等官职不变。

牛仙客担任侍中、持节朔方节度等副大使，开元二十六年兼任持节河东节度副大使。

萧某最初担任河西节度使，边境获得安定，后来升任中书令、集贤殿学士、知院事兼修国史，加金紫光禄大夫，常带河西节度使遥领。

陈希烈担任左相，天宝十二年十二月诏书说：国家的图书典籍，是政事的根本，所以收藏在蓬莱山，封存于芸阁，用以流传一代的成规。三五以来，都遵循这个道理。所以每加搜购，希望补充散逸。四部名目，全部搜罗而来，七略条流，兼括颇尽。岂止是羽陵的蠹简、汲冢的残编？听说近来以来，不进行管理，有时编排次序混乱，有时校对疏忽，有时擅自借给别人，有时私人拿走，沿袭已久，散失很多。想革除前弊，须依靠盛德。应该令左相兼武部尚书陈希烈充任监秘书令，管理图书。借丹青之余，振兴铅黄之美，那么金华侍讲足以继宠于班伯，石渠司籍方能嗣徽于刘向。至公之选，能不重视吗？

张镐担任中书侍郎、同平章事。肃宗至德年间，正在兴兵作战，皇帝注意将帅，认为张镐有文武才能，于是命他兼任河南道节度使、持节都统河南淮南等处诸军事。

第五琦在乾元二年以户部侍郎、平章事，判度支，兼任河南等道支度、都勾当转运租庸盐铁铸钱、司农太府出纳、山南东西江淮南馆驿等使。

刘晏在代宗宝应二年以吏部尚书、平章事，兼任度支、盐铁转运、租庸使。

杜某为检校司空、平章事，德宗贞元二十一年三月进位检校司徒，充任度支盐铁等使，依旧平章事。武元衡为门下侍郎、平章事，宪宗元和三年八月诏令兼任判户部侍郎事。

王播在穆宗长庆元年七月以刑部尚书兼任盐铁转运等使，十月兼任中书侍郎、平章事，领使如故。文宗太和元年五月从淮南入京觐见，六月拜尚书左仆射、同平章事，领使如故。

裴度在敬宗宝历二年八月以司空、平章事判度支。

孔纬担任门下侍郎、吏部尚书、平章事。

僖宗光启三年，孔纬兼任诸道盐铁转运使。到昭宗龙纪元年，从左仆射、门下侍郎、平章事加守司空、太清宫使、弘文馆大学士、延资库使，兼任诸道盐铁转运等使。

杜让能担任右仆射、门下侍郎、平章事，昭宗龙纪六年加左仆射判度支，大顺二年加延资库使、诸道盐铁转运等使。

张某担任中书侍郎、户部尚书、平章事，龙纪元年判户部事。

刘崇望担任中书侍郎、吏部尚书、平章事，大顺二年进位门下侍郎判度支事。

崔昭纬担任兵部侍郎、平章事，大顺二年兼判户部事。又加右仆射充诸道盐铁转运等使。

郑延昌担任户部尚书，大顺二年以中书侍郎、平章事判度支事。

韦昭度特进、行左仆射，景福二年为司空、门下侍郎、同平章事、弘文馆大学士、太清宫延资库使。

徐孝若担任尚书左仆射、门下侍郎、同平章事、监修国史，乾宁二年制敕授司空、门下侍郎、同平章事、太清宫使、奉太庙等使、弘文馆大学士、延资库使、充诸道盐铁转运等使。

王抟担任中书侍郎、同平章事，加户部尚书、门下侍郎、修国史、判度支、正议大夫、中书侍郎、同平章事。

崔裔担任中书侍郎、同平章事，加礼部尚书、集贤殿大学士、判户部事。

陆某担任户部侍郎、平章事，乾宁三年加中书侍郎兼判户部事。

裴枢担任吏部侍郎，光化三年授中书侍郎、同平章事、判户部，天佑元年加右仆射、诸道盐铁转运等使。

独孤损担任户部尚书、门下侍郎、平章事，天佑元年兼判度支。

柳璨担任中书侍郎、平章事，天佑六年兼判户部事。

梁朝薛贻矩在太祖开运三年九月担任门下侍郎、平章事、判建昌宫。

于兢在乾化二年五月以门下侍郎、平章判建昌宫事。

后唐郭崇韬在庄宗同光元年十月以侍中、枢密使兼领成德军节度、镇冀深赵等州观察处置等使、真定尹。

崔协在明宗天成三年正月己未，中书门下上奏：国子祭酒空缺。臣等认为祭酒的资格，历代所重视，但从近代以来，不重视这个官职。经天纬地不如文，戡定祸乱不如武。武不可不讲，文不可不修。何况正值圣朝，勤于庶政，必须弘扬雅道，以振兴时风。希望令宰臣兼任判国子祭酒事。如蒙允许，乞请内赐处分。奉敕令崔协兼判。

张延朗在末帝清泰二年从雄武军节度使授吏部尚书兼中书侍郎、平章事、判三司。

晋朝刘某最初在后唐任职，担任中书侍郎兼刑部尚书、平章事，清泰初兼判三司。

周朝范质担任司徒兼门下侍郎、平章事，王溥担任中书侍郎兼礼部尚书、平章事，显德六年六月以范质和王溥并参知枢密院事。

宰辅部·奉使

承接君命出使四方，这个选拔也很重要。有时事情关乎安危，时局有缓急，即使是公辅之贵、股肱之属，也必须奉命出使，宣扬王命。至于省问风俗、宣布德泽、绥怀亡叛、抚慰灾祸、巡劳屯戍、协和戎虏，都是政事中的大事，通常依靠他们完成。春秋传曰：天子的宰相通于四海，说的就是这个。

后汉马日磾担任太傅，献帝西都，派马日磾抚慰天下，以太仆赵岐为副。马日磾行至洛阳，上表另外派遣赵岐宣扬国命，所到郡县，百姓都高兴地说：今天才又见到使者的车骑。

蜀国费祎担任大将军、录尚书事，后主延熙八年十二月至汉中，巡视围守，九年六月回成都。

隋朝裴矩担任黄门侍郎，参预朝政，奉命前往张掖招引西蕃，到达的有十余国。大业三年炀帝在北岳有事，都来助祭。炀帝将巡视河右，又令裴矩去敦煌，裴矩派使者说服高昌王麴伯雅及伊吾吐屯设等，用厚利引诱，引导他们入朝。

唐朝裴寂担任右仆射，高祖武德元年下诏巡视京城以西，到民间看望老人，观察风俗，考察官吏，对困乏的人酌情赈给，如有冤滞为他们申理，高年疾病之人送去束帛。三年五月派裴寂到蒲州犒劳凯旋的军队。

李靖担任尚书左仆射，太宗贞观八年任畿内道大使，观察风俗。

刘仁轨担任右相，高宗乾封三年任熊津道安抚大使。

来常担任黄门侍郎、同中书门下三品，仪凤元年十二月下诏来常为河南道大使，申理冤屈，赈贷乏绝。

薛元超担任中书侍郎、同中书门下三品，仪凤元年十二月下诏薛元超为河北道大使，分道巡抚。

娄师德担任夏官侍郎、同凤阁鸾台平章事，长寿二年则天对师德说：王师对外镇守，必须依靠边境营田，卿须不辞劳苦，更充任检校使。于是任命他为河源、积石、怀远等军及河、兰、鄯、廓等州检校营田大使。神功元年拜纳言，又充任陇右诸军大使，仍检校河西营田事。

狄仁杰担任检校纳言兼御史大夫，圣历元年十月奉命安抚河北诸州遭贼之处。

陆象先担任中书侍郎、平章事，明皇开元八年出任剑南道按察使。

韦见素担任左相，天宝末玄宗在蜀，派韦见素与宰臣房琯、崔涣出使灵武，送册书传位于太子。

崔涣担任门下侍郎、平章事，肃宗至德元年十二月奉诏宣慰江南，仍补署官吏兼知选举。

裴遵庆担任黄门侍郎、平章事，广德初仆固怀恩在汾上阻兵，指斥中官为借口，代宗认为裴遵庆忠纯，特派往汾州宣慰。

萧复在建中末年担任吏部尚书、平章事。当时卢杞在德宗面前奏议阿谀顺旨，萧复正色说：卢杞的话不正。帝愕然大惊，退下对左右说：萧复很轻视朕。于是命他去江淮山南道宣抚安慰。兴元二年正月改门下侍郎，依旧平章事，充宣抚。

袁滋在宪宗元和初年担任中书侍郎、平章事。正值韦皋去世，刘辟拥兵自重，命袁滋持节安抚。

裴度担任中书侍郎、平章事，元和十二年为淮西宣慰处置使，刑部侍郎马总为副使。

周朝冯道最初在晋高祖时期为首相，天福二年辽国派使者给高祖加徽号，高祖也向辽国献徽号，开始命兵部尚书王权奉命，王权以年老有病推辞。晋祖对冯道说：此行非卿不可。冯道没有为难之色。高祖又说：卿官高位重，不可深入沙漠。冯道说：陛下受北朝恩，臣受陛下恩，有什么不可？将达西楼，辽国首领想亲自出迎，冯道的僚属说：天子没有迎接宰相的礼仪。于是止步。他的名声震动异俗如此。

王峻担任枢密使，广顺三年正月辛未，太祖在便殿对侍臣说：去年霖雨成灾，黄河堤岸决坏，如今大兴工程，分派使臣，此时计划务必长久，一劳永逸，以息吾民，应得贤才前往规划。王峻回答说：兴作大事，臣想自己去区分。太祖说：这是土木工程，不劳大臣。王峻坚决请求前往，于是同意。辞别时赐袭衣、金带、采绢二千匹。楚军指挥使何徽、史晖各领龙捷、虎捷两指挥兵士随行，颁赐袍帛有差。壬申王峻出发，百官在金义门外送行，群官设帐饯行很盛大。

李穀担任司空平章事，在显德元年三月壬午日，治理黄河河堤后回来汇报。此前，黄河水从扬刘向北到博州边界一百二十里处，连续多年在东岸溃决，形成支流十二道，又汇集成大泽，弥漫数百里。又向东北冲破石堤而出，流经齐州、棣州、淄州、青州直到海边，毁坏民屋，侵占良田，几乎不可计数。流民只能收集野草、捕鱼充饥。朝廷连年派使者视察，无人敢议论治理的功绩。世宗感叹东方百姓的困苦，因此命令宰相亲自督导此事。总共动用民夫六万人，三十天后完工。

## 关键人物

- **马日磾**：太傅；抚慰天下
- **费祎**：大将军、录尚书事；巡视围守
- **裴矩**：黄门侍郎，参预朝政；招引西蕃
- **裴寂**：右仆射；巡视京城以西，观察风俗
- **李靖**：尚书左仆射；观察风俗
- **狄仁杰**：检校纳言兼御史大夫；安抚河北
- **裴度**：中书侍郎、平章事；淮西宣慰处置使
- **冯道**：首相；出使辽国
- **王峻**：枢密使；治河
- **李穀**：司空平章事；治理黄河河堤

## 时间线

- **本章前段**：后汉马日磾以太傅身份抚慰天下，以太仆赵岐为副。；百姓高兴说：今天才又见到使者的车骑。
- **本章前段**：蜀费祎以大将军录尚书事，至汉中巡视围守。；未明确。
- **本章前段**：隋裴矩奉命运往张掖招引西蕃，得十余国来朝。；大业三年炀帝在北岳有事，都来助祭。后又令裴矩去敦煌，用厚利引诱高昌王及伊吾吐屯设等入朝。
- **本章中段**：唐裴寂以右仆射巡视京城以西，慰问百姓，考察官吏。；对困乏者赈给，为冤滞者申理，送束帛给高年疾病者。
- **本章中段**：唐李靖以尚书左仆射任畿内道大使，观察风俗。；未明确。
- **本章中段**：唐狄仁杰以检校纳言兼御史大夫奉命安抚河北诸州遭贼之处。；未明确。
- **本章中段**：唐裴度以中书侍郎、平章事为淮西宣慰处置使，刑部侍郎马总为副。；未明确。
- **本章后段**：后周冯道以首相身份奉命出使辽国，为辽主加徽号。；辽主想亲自出迎，被僚属劝止，冯道名声震动异俗。
- **本章后段**：后周王峻以枢密使自请前往治理黄河堤防。；太祖赐袭衣、金带、采绢，百官送行。
- **本章后段**：后周李穀以司空平章事治理黄河河堤，动用民夫六万人，三十日完工。；河堤完工。

## 地点

- **洛阳**：马日磾行至洛阳
- **汉中**：费祎巡视围守
- **张掖**：裴矩奉命运往张掖招引西蕃
- **敦煌**：裴矩至敦煌说服高昌王等
- **蒲州**：裴寂犒劳凯旋军队
- **河北**：狄仁杰安抚河北
- **淮西**：裴度为淮西宣慰处置使
- **西楼**：冯道出使辽国将达西楼
- **黄河**：黄河堤岸决坏，王峻、李穀治理
- **博州**：黄河在博州边界溃决

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