# 巨乘马第六十八

类型：古籍章节
书名：《管子》
作者：管仲及稷下学者等
时代：战国至西汉
类别：诸子著作 · 白话译文
卷目：巨乘马第六十八
章节：巨乘马第六十八

## 本章概览

管仲与桓公对话，阐释“乘马”理财法的核心逻辑。管仲指出国家储备不足的根本原因在于政令失当，以春季农时为例：农夫百亩耕地需二十五日内完成春耕，若君主因修台征调徭役延误农时，则土地荒废，粮食减产。征发一人徭役即损失百亩耕种，百人则万亩，如此反复导致粮食多次丧失，赋税无休止，百姓仅得收成十分之五而官府征收十分之九，再通过市场敛取货币，终将引发暴乱。因此，称王天下的君主不侵占农时，方能五谷丰登。管仲进一步提出虞国“策乘马”方法：国家对百亩田地的农夫贷给货币，规定其春耕时间为二十七天；秋季粮食丰收后粮价下跌一半，官府令农夫用货币购买粮食并储存于州里，使官府掌握一半粮食，粮价因此上涨十倍。随后官府通知各地官吏准备器械，告知“国家无货币，可用粮食折算”，折算比例定为十分之九。农民出售粮食后，国家器械充实，无需向百姓征税便可满足财政需求。此方法通过调控货币与粮食的流通，既保障农时又实现国家积累，展现了古代经济思想的精妙。

管仲向桓公解释乘马之法，指出国家无储备在于政令，并介绍虞国策乘马方法。

本章通过桓公与管仲问答，阐述乘马理财法，强调不误农时、调控粮价与货币以充实国家。

## 正文

桓公问管仲说：“请问什么是‘乘马’的理财方法？”管仲回答说：“国家没有储备，问题在于政令。”桓公说：“什么叫国家没有储备在于政令？”管仲回答说：“一个农夫能耕种的土地量是一百亩，春季农事必须在二十五天内完成。”桓公说：“什么叫春季农事在二十五天内完成？”管仲回答说：“冬至后六十天，向阳处的冻土开始融化；七十五天后，背阴处的冻土也开始融化。背阴处的冻土融化后就可以种植稷谷，如果超过一百天不种稷谷，就会误了农时。所以春季农事必须在二十五天内完成。现在君王您修建扶台，五衢地区的百姓都来服役。您过了春天还不停止征调，百姓就错过了那二十五天的农时，那么五衢之内的土地就会成为荒废之地。征发一个人的徭役，一百亩地无人耕种；征发十个人的徭役，一千亩地无人耕种；征发一百个人的徭役，一万亩地无人耕种；征发一千个人的徭役，十万亩地无人耕种。春天已经错过了二十五天，夏季还要继续征调，这就导致春天失去了土地，夏天失去了禾苗，秋天征调徭役没有止境。这就叫做粮食和土地多次丧失。粮食错过了农时，君王的赋税征收却无休止，百姓只能吃收成的十分之五的粮食，而君王已经抽取了十分之九，还要通过市场征收货币。这就是暴乱之所以产生、刑罚之所以众多的原因。随之而来的暴乱，就叫做内战。”桓公说：“说得好！”

管仲说：“采用‘乘马’的理财方法来计算，要尽量发挥它的作用。那些称王天下的君主不侵占百姓的农时，所以五谷丰登。五谷丰登，那么士人就会轻视爵禄，百姓就不看重赏赐。那些善于治理国家的人，让农夫寒天耕种、暑天耘锄，努力耕作而将收获归于君主；让女子勤于纺纱织布而将织品归于府库，这并不是要伤害百姓的心意，而是由于高低不同的物价政策，是不得不然的道理。”

桓公说：“那该怎么办呢？”管仲说：“虞国得到了‘策乘马’的理财方法。”桓公说：“什么叫‘策乘马’的理财方法？”管仲说：“对拥有百亩田地的农夫，给他们颁布政策：‘以二十七天作为你们春季的农事时间，并贷给你们货币。’到了春秋时节，百姓的粮食大丰收，国家的粮价就会下跌一半。这时告诉农夫：‘你们手中的货币，用来购买粮食，并在州里储存起来。’国家的粮食有一半掌握在官府手中，粮价就会上涨十倍。再告诉远近各县、里、邑的各级官吏，都要准备好各种器械，说：‘国家没有货币，就用粮食来折算货币。’国家粮食的折算比例，一律定为十分之九。这样，农民卖出粮食后，国家的器械都得到了充实，不需要向百姓征收赋税。这就是虞国的‘策乘马’方法。”

## 关键人物

- **桓公**：齐君；提问者，治国君主
- **管仲**：相；回答者，阐述政策

## 地点

- **五衢**：修建扶台时五衢地区百姓服役
- **州里**：储存粮食的地方
- **远近各县、里、邑**：各级官吏所在地

## 为什么值得读

本章阐述了以不违农时为核心的经济管理思想，并通过虞国案例展示了利用物价和货币调节来充实国家而不增加赋税的策略。

## 标签

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