# 平帝纪第十三

类型：古籍章节
书名：《汉书》
作者：班固、班昭等
时代：东汉
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：平帝纪第十三
章节：平帝纪第十三

## 本章概览

汉平帝刘衎以九岁幼龄即位，太皇太后王政君临朝，大司马王莽实际掌握朝政。王莽效仿周公，被赐号安汉公，逐步巩固权力。他在平帝时期推行了一系列改革：赦免前事，鼓励选举；设置羲和官、外史、闾师推行教化；恢复周公、孔子后裔封爵；建立官稷和学官，普及教育；改革车服制度；表彰贞节，释放女囚；赈济灾民，安置贫民；并立其女为皇后，加号宰衡。然而，王莽的专权也引发宗室不满，其子王宇与外戚卫氏阴谋被诛。平帝在位五年，十四岁驾崩，王莽更立孺子婴，最终篡汉。平帝纪记载了汉室衰微、王莽崛起的过程，展现了外戚专权下的制度变革与权力更迭。

孝平皇帝九岁即位，太皇太后临朝，大司马王莽秉政，期间推行多项改革、赈灾、立后，皇帝十四岁驾崩。

本章记载汉平帝在位期间，王莽逐步掌握大权，推行安抚百姓、改革制度、立皇后等措施，最终平帝年幼去世。

## 正文

孝平皇帝，是元帝的庶孙，中山孝王的儿子。母亲是卫姬。三岁时继承王位。元寿二年六月，哀帝驾崩，太皇太后下诏说：“大司马董贤年纪轻，不合众人心意。交还印信绶带，罢免官职。”董贤当天自杀。新都侯王莽担任大司马，兼管尚书事务。秋季七月，派车骑将军王舜、大鸿胪左咸持符节迎接中山王。辛卯日，贬皇太后赵氏为孝成皇后，退居北宫，哀帝皇后傅氏退居桂宫。孔乡侯傅晏、少府董恭等人都被免去官爵，流放合浦。九月辛卯日，中山王即皇帝位，拜谒高祖庙，大赦天下。

皇帝九岁，太皇太后临朝听政，大司马王莽把持朝政，百官各统其职听命于王莽。下诏说：“赦令是为了与天下更新，确实想让百姓改过自新，保全性命。以往有关部门多举奏赦令前的事，不断增加罪过，诛杀陷害无辜之人，这几乎不符合重视信誉、谨慎用刑、洗心革面的本意。至于选举，那些有任职经历、熟悉事务的名士，却被认为难以信任，废弃而不举荐，这大大违背了赦免小过、举荐贤才的道理。凡有贪污及内部恶行尚未暴露而被人举荐的，不要追究。让士人振奋精神向上，不因小毛病妨碍大才。从今以后，有关部门不得将赦令前的事上奏。如有不按诏书行事、损害恩德的，按大逆不道论处。定为法令，公告天下，让百姓明确知晓。”

元始元年春季正月，越裳氏辗转翻译进献一只白雉、两只黑雉，下诏让三公用这些雉祭祀宗庙。

群臣上奏说大司马王莽的功德可比周公，赐号安汉公，太师孔光等人都增加封地。此事记载在《王莽传》中。赐天下百姓爵位一级，官员在任二百石以上的，全部转正为实职。

立已故东平王刘云的儿子太子刘开明为王，立已故桃乡顷侯的儿子刘成都为中山王。封宣帝的曾孙刘信等三十六人都为列侯。太仆王恽等二十五人先前议论定陶傅太后尊号时，坚守经典法度，不迎合邪曲；右将军孙建是得力大臣；大鸿胪左咸先前公正议论不迎合，后来奉命持节迎接中山王；以及宗正刘不恶、执金吾任岑、中郎将孔永、尚书令姚恂、沛郡太守石诩，都因先前参与谋划，东迎皇帝即位，办事周密勤劳，赐爵关内侯，食邑各有等差。赐皇帝征召即位时所经过县邑的官员从二千石以下到佐史爵位，各有等差。又下令诸侯王、公、列侯、关内侯没有儿子而有孙子或同母兄弟之子的，都可以立为继承人。公、列侯的继承人犯罪，判罚耐刑以上的须先请示。宗室亲属关系未断绝但因犯罪被削除属籍的，恢复其属籍。那些担任官吏被举荐为廉吏的佐史，补任四百石官职。天下官员中俸禄比二千石以上年老退休的，按原俸禄的三分之一发给，终身享用。派谏大夫巡视三辅，登记吏民情况，对元寿二年仓促时额外征收的赋税，偿还其价值。义陵百姓的坟墓如果不妨碍陵殿的不要挖掘。天下吏民不得私自储备器物。

二月，设置羲和官，俸禄二千石；外史、闾师，俸禄六百石。推行教化，禁止不合礼制的祭祀，摒弃郑国淫靡之乐。

乙未日，义陵寝殿的神衣在柜子里，丙申日早晨，神衣出现在外面的床上，寝令将这一紧急事变上报。用太牢祭祀。

夏季五月丁巳朔日，发生日食。大赦天下。公卿、将军、中二千石各举荐敦厚正直、能直言进谏的人一人。

六月，派少府左将军甄丰赐给皇帝的母亲中山孝王姬玺书，封她为中山孝王后。赐给皇帝的舅舅卫宝、卫宝的弟弟卫玄爵位关内侯。赐给皇帝的四个妹妹称号都为君，食邑各二千户。

封周公的后代公孙相如为褒鲁侯，孔子的后代孔均为褒成侯，以供奉他们的祭祀。追谥孔子为褒成宣尼公。

撤销明光宫和三辅的驰道。

天下女囚已判决的，释放回家，每月出钱三百雇人代役。表彰贞节女子，每乡一人。设置少府海丞、果丞各一人；大司农部丞十三人，每人分管一州，鼓励农桑。

太皇太后削减自己汤沐邑十个县，划归大司农，常常单独核算其租税收入，用来救济贫民。

秋季九月，赦免天下囚徒。

将中山国的苦陉县作为中山孝王后的汤沐邑。

二年春季，黄支国进献犀牛。

下诏说：“皇帝的名字是两个字，与器物相通，现在改名，符合古制。派太师孔光用太牢祭告高祖庙。”

夏季四月，立代孝王玄孙的儿子刘如意为广宗王，江都易王的孙子盱台侯刘宫为广川王，广川惠王的曾孙刘伦为广德王。封已故大司马博陆侯霍光的堂兄弟的曾孙霍阳、宣平侯张敖的玄孙张庆忌、绛侯周勃的玄孙周共、舞阳侯樊哙的玄孙的儿子樊章都为列侯，恢复爵位。赐已故曲周侯郦商等人的后代玄孙郦明友等一百一十三人爵位关内侯，食邑各有等差。

各郡国发生严重旱灾、蝗灾，青州尤其严重，百姓流亡。安汉公、四辅、三公、卿大夫、官吏百姓共二百三十人因百姓贫困献出田宅，按人口分给贫民。派使者捕蝗，百姓捕蝗后交给官吏，按石、斗数量给钱。天下百姓家产不足二万以及受灾郡县家产不足十万的，不交租税。百姓患疫病的，安置在空宅邸中，为他们配备医药。赐给死者一家六口以上的葬钱五千，四口以上的三千，两口以上的二千。撤销安定郡的呼池苑，改为安民县，修建官署、街市，招募贫民迁徙，沿途各县供给食物。到达迁徙地后，赐给田地、住宅、器物，借给犁、牛、种子、粮食。又在长安城中修建五里，住宅二百区，用来安置贫民。

秋季，每郡举荐一名勇武有节操、通晓兵法的人，送交公车。

九月戊申晦日，发生日食。赦免天下囚徒。

派谒者、大司马掾属四十四人持节巡视边防军队。

派执金吾候陈茂，授给他钲鼓，招募汝南、南阳勇敢的官吏士兵三百人，说服江湖贼寇成重等二百余人全部自首，送回家乡，由当地官府收管服役。成重被迁徙到云阳，赐给公田和住宅。

冬季，中二千石各举荐一名公平审理案件的人，每年一人。

三年春季，下诏有关部门为皇帝向安汉公王莽的女儿纳采。此事记载在《王莽传》中。又下诏光禄大夫刘歆等人共同制定婚礼。四辅、公卿、大夫、博士、郎、官吏的家属都要按礼制娶妻，迎亲时要用小轺车并马而行。

夏季，安汉公上奏车马服饰制度，以及官吏百姓养生、送终、嫁娶、奴婢、田宅、器物的等级标准。设立官稷和学官：郡国称为学，县、道、邑、侯国称为校，校和学设置经师一人；乡称为庠，聚称为序，序和庠设置《孝经》师一人。

阳陵人任横等自称将军，盗窃武库兵器，攻打官署，放出囚徒。大司徒掾属追捕，全部伏法。

安汉公的嫡长子王宇与皇帝的外家卫氏有阴谋。王宇被下狱处死，卫氏被诛杀。

四年春季正月，在南郊祭祀，以高祖配享上天；在明堂祭祀，以文帝配享上帝。

改殷绍嘉公为宋公，周承休公为郑公。

下诏说：“夫妇关系端正，父子关系就亲密，人伦就确定了。先前下诏有关部门表彰贞节妇女，释放女囚，确实是为了防止邪恶，保全贞洁诚信。至于老人和幼儿，刑罚不加于身，这是圣王制定的制度。只因为苛刻残暴的官吏常常拘禁犯法者的亲属，妇女老弱，结怨伤化，百姓深受其苦。现在明确告诫百官，妇女不是自身犯法，以及男子年龄八十岁以上、七岁以下，家庭不是犯大逆不道之罪，或诏书指名逮捕的，都不得拘禁。应当查验的，立即讯问。定为法令。”

二月丁未日，立皇后王氏，大赦天下。

派太仆王恽等八人配备副使，假借符节，分头巡视天下，考察风俗。

赐九卿以下到六百石官员、有属籍的宗室成员爵位，从五大夫以上各有等差。赐天下百姓爵位一级，鳏夫、寡妇、孤儿、独老、高龄老人赏赐布帛。

夏季，皇后在高庙朝见。加封安汉公称号为“宰衡”。赐安汉公的母亲太夫人称号为功显君。封安汉公的儿子王安、王临都为列侯。

安汉公上奏建立明堂、辟雍。尊崇孝宣帝庙为中宗，孝元帝庙为高宗，天子世代祭祀。

设置西海郡，将天下犯法的人迁徙到那里居住。

梁王刘立有罪，自杀。

分京师设置前辉光、后丞烈两个郡。更改公卿、大夫、八十一元士的官名、位次以及十二州的名称。划分郡国所属区域，撤销、设置、改易，天下多事，官吏无法记录。

冬季，大风吹掉长安城东门的屋瓦几乎全部。

五年春季正月，在明堂举行祫祭。诸侯王二十八人、列侯一百二十人、宗室子弟九百余人被征召助祭。祭祀结束后，都增加封户，赐给爵位、金钱、布帛，提升俸禄、补充官职，各有等差。

下诏说：“听说帝王以德行安抚百姓，其次是以亲爱之心推及他人。从前尧和睦九族，舜厚待并次序他们。朕因皇帝年幼，暂且统领国政，考虑到宗室子弟都是太祖高皇帝的子孙以及兄弟吴王刘濞、楚元王刘交的后代，从汉朝建立到现在，已有十多万人，虽然有王侯之属，却不能互相约束，有的陷入刑罚，这是教导不够的过错。经传上不是说吗？‘君子厚待亲属，百姓就会兴起仁德。’对于宗室，从太上皇以来的族亲，各自按世代姓氏，各郡国设置宗师来约束他们，进行教导。俸禄二千石的官员选拔有德行道义的人担任宗师。考察有不服从教导、有冤屈或失职的，宗师可以通过驿站写信给宗正，请求上报。每年正月赐给宗师每人十匹帛。”

羲和刘歆等四人负责修建明堂、辟雍，使汉朝与周文王建灵台、周公营建洛邑相符合。太仆王恽等八人负责巡视风俗，宣扬德化，使万国齐同。都封为列侯。

征召天下通晓逸经、古记、天文、历算、钟律、小学、《史篇》、方术、《本草》以及教授《五经》《论语》《孝经》《尔雅》的人，在所居之处官府提供一辆用一马驾的传车，派往京师。到达的有数千人。

闰月，立梁孝王玄孙的曾孙刘音为王。

冬季十二月丙午日，皇帝在未央宫驾崩。大赦天下。有关部门商议说：“按照礼制，臣子不使国君夭折。皇帝十四岁，应该按礼制入殓，加戴成人的冠冕。”上奏得到许可。安葬在康陵。下诏说：“皇帝仁爱宽厚，没有不关心哀怜的，每次疾病发作，气就上逆，影响言语，所以来不及留下遗诏。放出宫中媵妾，都让她们回家可以出嫁，按照孝文皇帝的旧例。”

赞曰：孝平皇帝时代，政令都出自王莽，褒扬善行、显扬功绩，以使自己尊贵盛大。看他的文辞，远方百蛮，没有不归服的；吉祥征兆和美好回应，颂歌齐作。至于上天的变异出现，百姓的怨恨在下，王莽也无法掩饰了。

## 关键人物

- **孝平皇帝**：汉朝皇帝，元帝庶孙，中山孝王子；年幼即位，九岁登基，十四岁驾崩
- **王莽**：新都侯，大司马；把持朝政，受封安汉公、宰衡，策划立后等
- **太皇太后**：元帝皇后，平帝的祖母；临朝听政，下诏贬赵后、傅后
- **董贤**：大司马；被罢免后自杀
- **孔光**：太师；增加封地，受命祭告高祖庙
- **刘歆**：光禄大夫，羲和；制定婚礼，修建明堂辟雍
- **卫姬**：中山孝王姬，平帝母亲；母亲，后被封为中山孝王后
- **王舜**：车骑将军；持节迎接中山王即位
- **左咸**：大鸿胪；持节迎接中山王，赐爵关内侯

## 时间线

- **元寿二年六月**：哀帝驾崩，太皇太后罢免董贤，王莽任大司马；董贤自杀，王莽掌权
- **时间不明**：派王舜、左咸迎中山王，贬赵后、傅后；中山王被迎立
- **时间不明**：中山王即皇帝位，大赦天下；平帝即位
- **元始元年春季正月**：越裳氏献白雉，群臣请封王莽为安汉公；王莽赐号安汉公
- **时间不明**：设置羲和官，禁淫祀；推行教化
- **时间不明**：日食，大赦天下；举荐直言之人
- **时间不明**：封平帝母为中山孝王后，赐舅卫宝等爵位；外戚受封
- **元始二年春季**：黄支国献犀牛，帝改名；皇帝改名
- **时间不明**：旱蝗灾害，安汉公等献田宅，捕蝗，赈济贫民；灾民得到安置
- **元始三年春季**：为皇帝纳采王莽女；准备立后
- **元始四年二月丁未**：立皇后王氏，大赦天下；皇后立
- **元始五年冬季十二月丙午日**：皇帝在未央宫驾崩，安葬康陵；平帝去世

## 地点

- **长安**：京城，未央宫、明堂、辟雍等所在
- **中山国**：平帝原封地
- **北宫**：赵太后退居之处
- **桂宫**：傅皇后退居之处
- **合浦**：流放地
- **康陵**：平帝陵墓
- **西海郡**：新设郡，迁徙犯法者
- **南郊**：祭祀场所
- **明堂**：祭祀、祫祭场所

## 为什么值得读

本章记录汉平帝时期王莽逐步掌权并实施一系列政治、经济、文化改革，为后来王莽代汉建立新朝奠定基础，是西汉向新莽过渡的关键阶段。

## 标签

- 王莽
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- 蝗灾
- 康陵
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