# 卷十四顺宗宪宗上

类型：古籍章节
书名：《旧唐书》
作者：刘昫等
时代：后晋
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：本纪
章节：卷十四顺宗宪宗上

## 本章概览

唐顺宗即位时已患风疾，不能言语，朝政被王叔文、王伾等翰林学士掌控，他们推行永贞革新，试图抑制宦官和藩镇势力，却遭到激烈反抗。在位仅数月，顺宗便被迫内禅于太子李纯，即唐宪宗。宪宗一登基，立刻贬逐王叔文集团，将柳宗元、刘禹锡等八人远谪为司马，史称“二王八司马”事件。同时，西川节度使刘辟、夏绥节度使杨惠琳、镇海节度使李锜相继举兵反叛，宪宗果断调兵镇压，先后平定三镇，展现了中央削藩的决心。此后，宪宗采纳杜黄裳、李吉甫等宰相的建议，改革财政，设置待漏院以整肃朝仪，并任用高崇文等将领讨伐成德王承宗，虽因形势所迫暂缓，但为后来的元和中兴打下了坚实基础。本章还记载了宪宗与大臣讨论为政之道，强调君主应选贤任能、督责成效，而非事必躬亲。同时，由于钱重物轻，朝廷多次调整货币政策，并精简冗官，减轻百姓负担。整卷内容围绕皇权交替、中央与藩镇的博弈以及制度变革展开，是理解中唐政治转折的关键篇章。

记载唐顺宗与唐宪宗在位初期的主要事件，包括顺宗即位、改革、内禅，以及宪宗即位后平定刘辟、李锜、王承宗等藩镇叛乱。

本章先叙述顺宗即位，任用王伾、王叔文进行改革，后被迫内禅；再叙述宪宗即位，贬逐王叔文党，随后平定刘辟、李锜叛乱，并讨伐王承宗，同时记载了一系列政治、经济措施。

## 正文

顺宗至德大圣大安孝皇帝名诵，是德宗的长子，母亲是昭德皇后王氏。上元二年正月在长安的东内出生。大历十四年六月，被封为宣王。建中元年正月丁卯，被立为皇太子。

贞元二十一年正月癸巳，德宗驾崩，丙申，在太极殿即位。皇上自从贞元二十年九月患风病，不能说话，等到德宗生病时，各亲王和亲戚都侍奉医药，唯独皇上卧病在床不能侍奉。德宗临终时，想见太子，流泪抽噎了很长时间。皇帝去世发丧，人心震动恐惧。皇上支撑病体穿着丧服，在九仙门接见百官。即位之后，知道国家有了依靠，朝廷内外才安定下来。庚子，群臣上书请求皇上临朝听政。

二月辛丑朔。甲申，任命河阳三城行军司马元韶为怀州刺史、河阳怀州节度使。丙午，罢免翰林医工、相工、占星、射覆、冗食者四十二人。己酉，因易定张茂昭来朝，任命他兼任同平章事，以示恩宠。这天夜里，太白星侵犯昴宿。辛卯，任命吏部郎中韦执谊为尚书左丞、同中书门下平章事。辛酉，贬京兆尹李实为通州长史，不久去世。壬子，淄青李师古派兵侵犯滑州的东部边境，因为他听到了国丧。甲寅，释放宫内的囚犯严怀志、吕温等十六人。这些人是在平凉之盟时被俘陷于吐蕃，很久之后才得以回来，因为熟悉吐蕃内情，不想让他们出外，所以囚禁在宫内，到这时才释放。日本国王和妻子回国，赐给物品遣送。壬寅，任命太子侍书、翰林待诏王伾为左散骑常侍，充任翰林学士。任命前司功参军、翰林待诏王叔文为起居舍人，充任翰林学士。任命鸿胪卿王权为京兆尹。甲子，登临丹凤楼，大赦天下。各道除正常敕令规定的赋税外，各种专卖税都应禁止；除上供之外，不得另有进奉。百姓九十岁以上，赐米二石，绢两匹，授官上佐、县君，并令本部长官登门慰问；百岁以上，赐米五石，绢二匹，绵一屯，羊酒，授官下州刺史、郡君。戊辰，任命开府仪同三司、检校太尉、使持节、大都督鸡林州诸军事、鸡林州刺史、上柱国、新罗王金重熙兼宁海军使，封重熙的母亲和氏为太妃，妻子朴氏为妃。

三月庚午，放出宫女三百人到安国寺，又放出掖庭教坊女乐六百人到九仙门，召来她们的亲属领回家。戊寅，任命韦皋兼检校太尉，李师古、刘济兼检校司空。张茂昭为司徒。丙戌，检校司空、同平章事杜祐为度支盐铁使。戊子，徐州节度赐名武宁军。蔡州吴少诚兼同平章事。任命翰林学士王叔文为度支盐铁转运副使。杜祐虽然领有使职之名，实际上由王叔文总揽。宰相贾耽兼检校司空，郑珣瑜为吏部尚书，高郢为刑部尚书，韦执谊为中书侍郎，镇冀王士真、淮南王锷、魏博田季安都任检校司空。癸巳，下诏册封广陵郡王淳为皇太子，改名为纯。

夏四月壬寅，下诏封第十弟李谔为钦王，第十一弟李諴为珍王。儿子建康郡王李涣封为郯王，改名为经；洋川郡王李沔封为均王，改名为纬；临淮郡王李洵封为溆王，改名为纵；弘农王李浼封为莒王，改名为纾；汉东郡王李泳封为密王，改名为绸；晋陵郡王李堤封为郇王，改名为总；高平郡王李溆封为邵王，改名为约；云安郡王李滋封为宋王，改名为结；宣城郡王李淮封为集王，改名为缃；德阳郡王李湑封为冀王，改名为絿；河东郡王李浥封为和王，改名为绮。第十七子李绚封为衡王，第十九子李纁封为会王，第二十子李绾封为福王，第二十一子李纮封为抚王，第二十三子李绲封为岳王，第二十四子李绅封为袁王，第二十五子李纶封为桂王，第二十七子李繟封为翼王。弥臣国继位王子道勿礼封为弥臣国王。西平郡王李晟的儿子左羽林大将军李愿承袭岐公的爵位，食邑三千户。戊申，下诏因册立太子的礼仪完毕，赦免京城在押囚犯，死刑减为流放，流放以下减一等。任命给事中陆质、中书舍人崔枢同为太子侍读。庚戌，封太子儿子李宁、李宽、李宥、李察、李寰、李寮等六人为郡王，都食邑三千户。癸丑，追赠吐蕃使、工部侍郎、兼御史大夫张荐为礼部尚书。丙寅，撤销万安监牧。戊辰，任命杭州刺史韩皋为尚书右丞。

五月己巳，任命右金吾卫大将军范希朝为右神策统军，充任左右神策、京西诸城镇行营兵马节度使。丁丑，任命邕管经略使韦丹为河南少尹，任命万年县令房启为容管经略招讨使。癸未，任命郴州司马郑余庆为尚书左丞。甲辰，任命检校司空、忽汗州都督、渤海国王大嵩璘为检校司徒。承徽王氏、赵氏封为昭仪，崔氏、杨氏封为充仪，王氏封为昭媛，王氏封为昭容，牛氏封为修仪，张氏封为美人。任命右丞韩皋为鄂岳沔蕲都团练观察使。丁亥，升襄州为大都督府。临汉县迁到邓城。辛卯，任命盐铁转运副使王叔文为户部侍郎。

六月丙申，下诏贞元二十一年十月以前百姓所欠的各种课利、租赋、钱帛，共五十二万六千八百四十一贯、石、匹、束，全部免除。七月戊辰朔，吐蕃使者论悉诺来朝进贡。丙子，郓州李师古加检校侍中。追赠已故忠州别驾陆贽为兵部尚书，谥号宣；追赠已故道州刺史阳城为左散骑常侍。戊寅，任命户部侍郎潘孟阳为度支盐铁转运副使。丙戌，关东地区蝗虫吃庄稼。癸巳，横海军节度使、沧州刺史程怀信去世，任命他的儿子副使程执恭起复为沧州刺史、横海军节度使。甲午，度支使杜祐上奏：“太仓现有米八十万石，贮藏了十五年，东渭桥米四十五万石，供应各军都不满意。今年丰收，请求暂时停止北河转运，在沿河州府和籴二十万石，以补救农伤之弊。”于是下发百官讨论，议论者意见不一，没有结果而停止。乙未，下诏：“朕继承九位圣皇的功业，担负万邦的重任。自思德行浅薄，对道术还不明白，恭敬谨慎，害怕不能胜任。恐怕上坠祖宗之训，下留卿士之忧，日夜敬谨勤劳，如临深渊。然而积病未愈，以至经久，怡神保和，常常没有空闲。常思四方之大，万务之繁，若不亲自处理，担心有旷废。加上山陵有日，大雨连旬，因此警醒朕心，以答上天之诫。军国政事，应令皇太子处理。”当时皇上久病，不再召见宰臣共同议论大政。事情无论大小都由李忠言、王伾、王叔文决定。舆论喧杂，认为不可。藩镇多次向皇太子上书，指斥这三个小人扰乱朝政，所以有这道诏书。任命太常卿杜黄裳为门下侍郎，左金吾卫大将军袁滋为中书侍郎，并同中书门下平章事；郑珣瑜为吏部尚书，高郢为刑部尚书，都免去参知政事。皇太子在朝堂接见百官。丙申，皇太子在麟德殿西亭接见奏事官。

八月丁酉朔。庚子，下诏：“上天保佑命令烈祖，承受四方之国，九圣积善，万邦同庆。至于我一人，得以继承大业，恭敬守位，不敢闲暇安逸。但上天不佑，疾病未愈，将如何供奉宗庙之灵，举行郊祀、禘祭之礼！咨询百官，对上答谢上天，内心自愧，上畏天命。日夜敬惧，深谋远虑。一日万机，不可长久空废；上天之事由人代替，不可长久违背。皇太子纯睿智温文，宽和仁惠，孝顺友爱之德，爱敬之诚，通于神明，达于上下。因此采用皇王至公之道，遵循父子传归之制，交付皇位，以安抚万民。必能发扬祖宗之光明，承受天地之美命，遵奉成法，永绥四方。应令皇太子即皇帝位，朕称太上皇，居住兴庆宫，制书称诰。”辛丑，太上皇诰命：“拥有天下而传位给儿子，这是前王的制度。敬遵大典，这是最公正的，用以发扬光明，体现文德。朕得以供奉宗庙，统治万方，染病不愈，政事多有缺失。于是命令长子，代我守国，选择良辰，光荣接受册礼，应于本月九日在宣政殿册封皇帝。国家有大命，恩泽应当更新，应借改元之庆，广施宽宥之恩。应将贞元二十一年改为永贞元年。从贞元二十一年八月五日以前，天下死罪减为流放，流放以下递减一等。”诰命立良娣王氏为太上皇后，良媛董氏为太上皇德妃。壬寅，贬右散骑常侍王伾为开州司马，前户部侍郎、度支盐铁转运使王叔文为渝州司户。

元和元年正月丙寅朔，皇帝率领百官给太上皇上尊号为应乾圣寿。甲申，太上皇在兴庆宫咸宁殿驾崩，享年四十六岁。六月乙卯，皇帝率领群臣给太上皇上谥号为至德大圣大安孝皇帝，庙号顺宗。秋七月壬申，葬于丰陵。

史臣韩愈说：顺宗做太子时，留心艺术，擅长隶书。德宗擅长写诗，每次赐给大臣和方镇的诗文，一定让顺宗书写。顺宗性格宽厚仁慈而有决断，礼遇尊重师傅，一定先致以敬拜。跟随皇帝到奉天，叛贼朱泚逼近时，常常身先禁军，登城拒战，督促激励将士，无人不奋发激昂。德宗在位年久，逐渐不给予宰相权力。身边宠臣如裴延龄、李齐运、韦渠牟等人，趁机弄权，刻剥百姓以求功，排挤陷害陆贽、张滂等人，人们不敢说话，太子从容论争，所以最终没有任用裴延龄、韦渠牟为相。曾经在鱼藻宫侍宴。表演水戏，彩船雕饰华丽，宫女引舟唱棹歌，丝竹间奏，德宗非常高兴，太子引用诗人“好乐无荒”的话来应对。每次上奏言事，不曾给宦官好脸色。在储位二十年，天下暗中受其恩惠。可惜卧病登基，近臣弄权；而能传位给元良，昌盛国运，贤明啊！

宪宗圣神章武孝皇帝名纯，是顺宗的长子，母亲是庄宪王太后。大历十三年二月在长安东内出生。六七岁时，德宗抱他放在膝上，问：“你是谁的儿子，在我怀里？”回答说：“是第三个天子。”德宗感到惊异而怜爱他。贞元四年六月，封为广陵王。顺宗即位的当年四月，册封为皇太子。七月乙未，暂时代理军国政事。

八月丁酉朔，接受内禅。乙巳，在宣政殿即皇帝位。在此之前，连续数月阴雨，皇上即位当天天气晴朗，人心喜悦。丙午，升平公主进献女子十五人，皇上说：“太上皇不接受进献，朕怎么敢违背！送回郭家。”丁未，开始御临紫宸殿接见百官。己酉，任命道州刺史路怒为邕管经略使。庚戌，荆南进献两只龟，下诏说：“朕因寡昧，继承大业，常思治国之本，所珍视的只有贤才。至于嘉禾神芝、奇禽异兽，不过是帝王教化的虚美之物。所以光武帝在诏令中表明，《春秋》不记载祥瑞，朕确实德行浅薄，想到前人的做法。从今以后，所有祥瑞，只令按制度申报有关部门，不得上奏朝廷；奇禽异兽，也应停止进献。”癸丑，剑南西川节度使、检校太尉、中书令、南康郡王韦皋去世。甲寅，任命常州刺史穆赞为宣歙池观察使，任命前宣歙观察使崔衍为工部尚书。己未，任命中书侍郎、平章事袁滋为剑南东西两川、山南西道安抚大使，当时韦皋去世，刘辟占据蜀地请求节度使节钺的缘故。辛酉，太上皇诰命册立良娣王氏为太上皇后。癸亥，任命朝请大夫、守尚书左丞、轻车都尉、赐紫金鱼袋郑余庆同中书门下平章事。丙寅，任命饶州刺史李吉甫为考功郎中，夔州刺史唐次为吏部郎中，并知制诰。

九月初一。初三，废除教坊乐人担任正员官的制度。初五，河阳三城节度使元韶去世。初七，任命陈州刺史孟元阳为怀州刺史、河阳三城孟怀节度使。初十，下令申、光、蔡、陈、许两道正值大旱，应当加以赈济抚恤，申、光、蔡三州拨发赈灾米十万石，陈、许两州五万石。十一日，前户部侍郎蔡弁去世。襄州于頔进献鹰，诏令退还。十三日，京西神策行营节度行军司马韩泰被贬为抚州刺史，司封郎中韩晔贬为池州刺史，礼部员外郎柳宗元贬为邵州刺史，屯田员外郎刘禹锡贬为连州刺史，因与王叔文交往获罪。十五日，给事中陆质去世。

十月初一。初二，在肃章门外集合百官为曾太皇太后沈氏发丧。检校司空兼右仆射、同中书门下平章事、魏国公贾耽去世。初三，任命宰臣剑南安抚使袁滋为检校吏部尚书、同中书门下平章事、成都尹、剑南西川节度观察等使，任命西川行军司马齐辟为给事中。舒王李谊去世。初五，南诏使者赵迦宽前来参加山陵葬礼。浙东观察使贾全去世。初六，吐蕃使者论乞缕进贡赞助山陵的金银衣服。太常寺上呈已故曾太皇太后沈氏谥号为睿真皇后。十一日，任命华州刺史杨于陵为越州刺史、浙东观察使。十二日，改桂州纯化县为慕化县，蒙州纯义县为正义县。二十日，将德宗皇帝安葬在崇陵。二十九日，任命刑部尚书高郢为华州刺史、潼关防御、镇国军使，御史中丞李鄘为京兆尹。贬京兆尹王权为雅王傅。长期下雨，京城盐价昂贵，拿出库存盐二万石，出售以惠及百姓。二十日，将睿真皇后神主、德宗皇帝神主祔入太庙。某日，贬正议大夫、中书侍郎、平章事韦执谊为崖州司马，因与王叔文交往。润、池、扬、楚、湖、杭、睦、江等州发生旱灾。贬剑南西川节度使袁滋为吉州刺史，因他安抚三川时逗留不前。任命左骁卫将军李演为夏州刺史、夏绥银等州节度使，任命右庶子武元衡为御史中丞。某日，再次贬抚州刺史韩泰为虔州司马，河中少尹陈谏为台州司马，邵州刺史柳宗元为永州司马，连州刺史刘禹锡为朗州司马，池州刺史韩晔为饶州司马，和州刺史凌准为连州司马，岳州刺史程异为郴州司马，都因与王叔文交往获罪。起初贬为刺史，舆论认为处罚过轻，所以再加贬谪。某日，宣、抚、和、郴、郢、袁、衢七州旱灾。某日，吏部尚书郑珣瑜去世。某日，任命湖南观察使杨凭为洪州刺史、江西观察使，任命虢州刺史薛苹为潭州刺史、湖南观察使。鄂、岳、婺、衡等州旱灾。某日，宣歙观察使穆赞去世。

十二月初一。初五，任命东都留守韦夏卿为太子少保，任命兵部尚书王绍为东都留守。初七，改淳县为清溪县，姓淳于的人改姓于。初九，襄阳于頔加授平章事。某日，月亮犯毕宿。十四日，任命新任给事中、西川行军司马刘辟为成都尹、剑南西川节度使。岁星犯太微西垣。十五日，金州重新分割汉阴县设置石泉县。十七日，任命右谏议大夫韦丹为梓州刺史，充任剑南东川节度使，任命常州刺史路应为宣州刺史、宣歙池观察使。二十七日，任命朝请大夫、守中书舍人、翰林学士、上柱国郑絪为中书侍郎、同平章事、集贤殿学士。任命考功郎中、知制诰李吉甫为中书舍人，任命考功员外郎裴某为考功郎中、知制诰，并充任翰林学士。

元和元年春正月初一，皇帝率领群臣在兴庆宫奉上太上皇尊号为应乾圣寿太上皇。初二，在含元殿接受朝贺。礼仪完毕后，登上丹凤楼，大赦天下，改年号为元和。从正月二日天亮以前，死刑以下，通常赦免所不原宥的，都赦免清除。初六，任命鄂岳沔观察使韩皋为鄂、岳、蕲、安、黄等州节度使。十二日，太子少保韦夏卿去世。十六日，任命兴元元从功臣、右神策护军使副薛盈珍为右神策护军中尉。十七日，成德军节度使、检校司空王士真同中书门下平章事。十八日，下诏因太上皇旧病未愈，皇帝亲自侍奉用药饮食，从本月十六日以后，暂时不处理朝政。任命左神策长武城防秋都知兵马使高崇文为检校工部尚书，充任神策行营节度使。十九日，太上皇在兴庆宫驾崩，迁灵柩到太极殿，发丧。二十日，宰相杜祐代理冢宰，杜黄裳任礼仪使，右仆射伊慎任大明宫留守，在尚书省处理事务。二十七日，重新设置斜谷路馆驿。二十三日，下制：“剑南西川，疆界向来确定，藩镇守备，各有区分。近来因元臣去世，邻藩不和睦，刘辟于是借机制造矛盾，因愤怒结仇，便劳烦王师，又祸害百姓。朕本意容忍，务求安定百姓，派使者宣谕，授予旌节。听说道路阻塞，战事未息，轻率发动围攻，企图吞并。作为君主，道义在于战胜残暴，命将出兵，实属不得已。应命令兴元严砺、东川李康互相接应，神策行营节度使高崇文、神策兵马使李元奕率领步兵骑兵，与东川、兴元军队会合进讨。粮料供应，委托度支使派官上报。”二十九日，高崇文军队由斜谷路，李元奕军队由骆谷路，都在梓潼会合。二十六日，群臣请求皇帝听政。

二月初一，任命度支郎中敬宽为山剑行营粮料使。严砺奏报攻占剑州。某日，入朝奚王梅落可被授予银青光禄大夫、检校司空，封饶乐郡王，放回蕃邦。初九，追赠宣武军节度使陆长源为右仆射，追赠原吉州刺史姜公辅为礼部尚书。初十，因钱币短缺，禁止使用铜器。十九日，任命魏博田季安同平章事。某日，皇帝对宰相说：“前代帝王，有的懒于听政，有的亲自处理繁务，其做法如何？”杜黄裳回答说：“帝王的事务，在于修养自身、简明易行，选拔贤才、委任职责，日夜操劳以求民间疾苦，舍弃私见顺从他人以厚待百姓，本不应懈怠放纵安逸。但事情有纲目大小，应当务求了解其远大者；至于簿册文书、诉讼案件、百官贤能与否，本不是君主亲自担当的。昔日秦始皇自己裁决事务，被前代嘲笑；诸葛亮是王霸之佐，二十次以上的惩罚都亲自审察，也被敌国讥讽，知道不能长久；魏明帝想省阅尚书的拟议事项，陈矫说不可；隋文帝日暮听政，令卫士送饭，文皇帝也笑他烦琐察察。作为君主，本不可代替下属履行职责，只应选择人才委任，督责其成效，赏罚必定守信，谁不尽心。《传》称帝舜的德行：‘他做了什么呢？只是端正自身南面而坐罢了！’实在是因为能举用十六相，除去四凶。这岂能与劳神疲体、自任耳目的君主同年而语！但君主常有的情况，在于不能推诚；臣下的弊端，在于不能竭尽心力。因此上疑下诈，礼貌或有缺失，想求得治理，自然难以达到。如果没有这些弊端，何愁不能治理。”皇帝称赞很久。任命京兆尹李鄘为尚书右丞，任命金吾大将军郑云逵为京兆尹。

三月初一。初四，下诏常参官寒食节祭扫坟墓，在京城附近的，允许假日往返，其他州府奏请决定。初七，御史中丞武元衡上奏：“中书门下御史台五品以上官员、尚书省四品以上、诸司正三品以上、从三品职事官、东都留守、转运盐铁节度观察使、团练防御招讨经略等使、河南尹、同华州刺史、诸卫将军三品以上官员授任，都到合门谢恩，其余官员允许在宣政殿南班拜谢后退下。”诏令说：“此类例子中有加使职及掌事的也照此办理。”又奏：“兵部、吏部、礼部贡院官员，每届选举限期内，有十月至二月不参加朝参。如果说事务繁忙，那么中书门下、御史台、度支、京兆府公事更重，朝谒照常。何况旬节已赐归休，又允许分日，一月之内，只上朝十日，酷暑严寒，又蒙宽免。臣查考旧例，认为王颜任中丞时曾论及此事，举对甚详。请求批准依照贞元十二年四月二十七日敕令，永为常式。”皇帝听从。十二日，严砺攻克梓州。十三日，下制剥夺刘辟现任官职爵位。先前韩全义入朝，命其外甥杨惠琳代理留后，不久有诏任命李演为节度使，替代韩全义。李演赴任，杨惠琳据城反叛，诏令调发河东、天德兵讨伐。十七日，夏州兵马使张承金斩杀杨惠琳，传送首级进献。二十八日，已故太上皇德妃董氏去世。任命右神策行营节度高崇文为检校兵部尚书、梓州刺史、剑南东川节度。某日，任命安南经略副使张舟为安南都护、本管经略使。某日，任命前剑南东川节度使韦丹为晋绛观察使。某日，任命前安南经略使赵昌为广州刺史、岭南节度使。某日，前岭南节度使徐申去世。某日，命宰相在尚书省监考制举人，因制举人是先朝征召的，皇帝不想亲自考试。某日，任命检校司空、平章事杜祐为司徒，主管部门备礼册拜，平章事如故；免去他兼领的度支、盐铁、转运等使，依从他的辞让，并任命兵部侍郎李巽代领其职。某日，任命陇右经略使、秦州经略使、秦州刺史刘澭为保义军节度使。赈济浙东米十万石。某日，武元衡上奏，常参官兼御史大夫、中丞的，依照检校省官例，列在本品同类之上。某日，邵王李约去世。武元衡上奏：“正衙待制官，本来设置此官以备询问。近来正衙多不奏事。从今以后，请求让尚书省六品以上职事官、东宫师傅宾客詹事、王府傅等，每坐日令两人待制，退朝后，诏令在延英殿等候应对。”皇帝听从。

五月初一。初四，京兆尹郑云逵去世。初八，任命兵部侍郎韦武为京兆尹兼御史大夫。初九，贬剑南东川节度使李康为雷州司马。陈、许、蔡等州旱灾。任命横海军留后程执恭为横海军节度使。十七日，左丞、同平章事郑余庆为太子宾客，罢免参知政事。二十八日，册封太上皇后王氏为皇太后。

六月初一。因册封太后礼仪完毕，大赦天下在押囚犯，死罪减为流放，流放以下依次递减一等。文武内外官员加封母亲封号，太后亲属，酌情给予优待。初四，册封德宗充容武氏为崇陵德妃。大风吹折树木。初五，高崇文在鹿头关击破贼军万人。加授幽州刘济侍中，淄青李师古检校司徒。十一日，高崇文收复汉州。闰六月初一，淄青李师古去世。十七日，任命秘书监董叔经为京兆尹。某日，谏议大夫去掉左右字样，只设置四员。任命前司封员外郎韦况为谏议大夫。某日，吐蕃论勃藏前来朝贡。

秋七月壬辰朔日。壬寅日，在丰陵安葬了顺宗。己酉日，以太子少保身份退休的韩全义去世。八月辛酉朔日。癸亥日，任命左卫大将军李愿为检校礼部尚书、夏州刺史，担任夏、绥、银节度使。甲子日，郇王的母亲王昭仪、宋王的母亲赵昭仪、郯王的母亲张昭训、衡王的母亲阎昭训等人，各自随同他们的儿子一起被尊为太妃。任命许氏为美人，尹氏、段氏为才人。浔阳公主的母亲崔昭训被尊为太妃。韩全义的儿子进献了八名女乐人，皇帝下诏退还。丁卯日，封皇子平原郡王李宁为邓王，同安郡王李宽为澧王，建安郡王李宥为遂王，彭城郡王李察为深王，高密郡王李寰为洋王，文安郡王李寮为绛王，第十个儿子李审为建王。己巳日，任命建王李审为郓州大都督、平卢淄青节度使；任命节度副使李师道暂时代理郓州事务，担任节度留后。乙亥日，册封妃子郭氏为贵妃。灵武的李栾上奏，说黄河岸边坍塌的地方得到了三千三百枚古钱，形状小，方孔，有三只脚。壬午日，被降职的官员韦执谊、韩泰、陈谏、柳宗元、刘禹锡、韩晔、凌准、程异等八人，即使遇到恩赦，也不在量移的范围内。癸未日，京兆尹董叔经去世。甲申日，御史台上奏，常参官在城内未上任以及在外地未到任、请假等原因，在外地未到任的，计算水陆路程之外，满一百天的，都停职解任，皇帝同意了。丙戌日，任命尚书右丞李鄘为京兆尹。

九月辛卯朔日。癸卯日，下诏今后两省官员每次坐朝时，有一个人应对。丙午日，任命太子宾客郑余庆为国子祭酒。辛亥日，高崇文上奏收复成都，擒获刘辟并献上。癸丑日，任命山野之人李渤为左拾遗，征召但没有到任。甲子日，易定的张茂昭来朝见。丙寅日，任命剑南东川节度使、检校兵部尚书、梓州刺史、封为渤海郡王的高崇文为检校司空，兼任成都尹、御史大夫，担任剑南西川节度副大使、主持节度事务、管内度支营田观察使、处置统押近界诸蛮及西山八国云南安抚等使，并改封为南平郡王，食邑三千户。戊戌日，任命山南西道节度使严砺为梓州刺史、剑南东川节度使；任命将作监柳晟为检校工部尚书，兼任兴元尹，担任山南西道节度使。庚辰日，任命吉州刺史袁滋为御史大夫，担任义成军节度使。壬午日，任命淄青节度使留后李师道为检校工部尚书，兼任郓州大都督府长史，担任平卢淄青节度副大使、主持节度事务。丙戌日，任命渤海国王大嵩璘为检校太尉。戊子日，在独柳树下斩了刘辟和他的儿子刘超郎等九人。

十一月庚寅朔日。己巳日，任命简王傅王权为河南尹。丁未日，任命司农卿李上公为陕州大都督府长史，担任陕虢观察使。甲申日，任命武宁军节度使张愔为工部尚书，任命东都留守王绍为检校右仆射，兼任徐州刺史、武宁军节度使、徐泗濠等州观察等使。庚戌日，任命吏部侍郎赵宗儒为东都留守、东畿汝防御使，任命国子祭酒郑余庆为河南尹。甲寅日，任命给事中刘宗经为华州刺史、潼关防御、镇国军等使。丙辰日，任命内常侍吐突承璀为神策护军中尉。十二月丙申朔日，太常上奏，隐太子、章怀、懿德、节愍、惠庄、惠文、惠宣、请恭、昭靖以下九位太子的陵墓，年代已经久远，官员名额空存，现在请求陵墓的户外事务全部停止。乙亥日，工部尚书张愔去世。丙戌日，新罗、渤海、牂柯、回纥各自派遣使者朝贡。

二年春天正月己丑朔日，皇帝亲自到太清宫、太庙进献。辛卯日，在郊丘祭祀昊天上帝，当天回宫，登丹凤楼，大赦天下。在此之前，即将举行大礼时，天气阴晦了整整十天，宰臣请求改日期，皇帝说：“郊庙之事重要，斋戒已有日期，不能突然更改。”祭祀的时刻，天气晴朗，人们心情愉悦。丁酉日，司徒杜祐辞去主持政事。下诏让他每月三次入朝，以便在中书省商量政事。庚子日，回纥请求在河南府、太原府设置摩尼寺，皇帝同意了。乙巳日，任命门下侍郎、同平章事、南阳郡开国公杜黄裳为检校司空、同平章事，兼任河中尹、河中晋绛等州节度使。停止各陵墓的留守。己卯日，任命户部侍郎、赐绯鱼袋的武元衡为门下侍郎、同平章事、赐紫金鱼袋，任命中书舍人、翰林学士李吉甫为中书侍郎、同平章事。丁巳日，停止中和、重阳两个节日的赐宴；上巳节的宴会，仍然照旧赐予。

二月辛酉日，下诏僧尼和道士全部归属于左右街功德使，从此祠部和司封不再过问上奏。丙寅日，左右羽林军应管辖的月翻骑总共五千六百一十三人，全部停止。己巳日，起居舍人郑随依次对答，当面接受旨意；命令宣布给两省供奉官，从今以后，有事就进呈奏状，依次对答的官员应该停止。庚午日，司天监制作的新历法完成，下诏题名为《元和观象历》。壬申夜，月亮掩盖了岁星。丁丑日，寒食节，在麟德殿宴请群臣，赐予物品各有差别。壬午日，任命第五国轸为右神策军中尉。

三月辛卯日，在曲江亭赐宴群臣。癸卯日，判度支李巽被任命为兵部尚书，依旧担任判度支盐铁转运使。

夏天四月甲子日，禁止铅锡钱。任命右金吾卫大将军范希朝为检校司空、灵州长史、朔方灵盐节度使。戊寅日，最近设置的英武军名额，应该停止。庚辰日，岭南节度使赵昌进献了琼、管、儋、振、万安六州的《六十二洞归降图》。

六月丁巳朔日，开始在建福门外设置百官的待漏院。按照旧例，建福、望仙等门，黄昏时关闭，五更时开启，与各坊门同时。至德年间，有吐蕃囚犯从金吾仗逃亡，因此下令晚开门，宰相在太仆寺的车坊等待漏刻。到现在才命令有关官员根据班次品级设置待漏院。戊午日，凤翔节度使张敬则去世。乙丑日，五坊的色役户以及中书门下两省的纳课陪厨户和捉钱人，都归属府县的色役。己巳日，停止舒、庐、滁、和四州的团练使名额。癸酉日，东都庄宅使的织造户，都委托府县收管。乙亥日，停止润州丹阳军的军额。丙子日，左神策军新修筑了夹城，设置了玄化门晨耀楼。辛巳日，任命京兆尹李鄘为凤翔尹、凤翔陇右节度使。蔡州发水，平地水深七八尺。

秋天七月丙戌朔日，敕令刑部侍郎许孟容等人删定《开元格后敕》。丁亥日，敕令外命妇朝见皇太后，多有前却，今后各亲属委托宗正寺，百官的母亲妻子委托台司，如果有违反越矩的，丈夫或儿子罚一个月俸禄，频繁不到的，有关部门详细上奏。戊子日，记录配享功臣的后代，找到苏瑰的孙子苏系，任用为京兆府司录；崔玄暐的孙子崔元方、张说的孙子张騑，都被任命为监察御史；狄仁杰的后代狄玄范，被任命为右拾遗；敬晖的孙子敬元亮、袁恕己的孙子袁德师，相继被任用。癸巳日，太仆寺丞令狐丕进献他父亲令狐峘所撰写的《代宗实录》四十卷，下诏追赠令狐峘为工部尚书。

八月丙辰朔日。辛酉日，宰相武元衡兼任判户部事。壬戌日，刑部上奏修改《律》卷第八为《斗竞律》。甲子日，任命职方员外郎王洁为岭南选补使，监察御史崔元方监督他。甲戌日，中书省上奏：“先前停止各道上奏祥瑞。我们以为所献的祥瑞，都是因为腊祭、告庙、元旦朝会才奏闻，今后各种大瑞随表奏闻，中瑞、下瑞申报有关部门，其元旦奏祥瑞，请依照令式。”皇帝同意了。辛巳日，封杜黄裳为邠国公，于頔为燕国公。陷落吐蕃的僧人惟良阐等四百五十人从吐蕃返回。九月乙酉日，密王李绸去世。

十月己酉日，任命浙西节度使李锜为左仆射；任命御史大夫李元素为润州刺史，镇海军、浙西节度使。庚申日，李锜占据润州反叛，杀死了判官王澹、大将赵琦。当时李锜假装请求入朝，任命王澹为留后，于是下诏指责说：“李锜属于宗室分支，担任地方长官，地位显赫，饱受恩遇。以亲贤对待他，他却以叛逆来回报；授予他军队，他却用来扰乱纲常。多次进献表章，急切请求朝会，起初假装有病，后来却纵兵作乱。僚佐因进谏被杀害，王臣因传命被胁迫。我极力容忍，不忍揭露，多次降下中使，让他遵守前旨。他没有戒惧之心，反而气焰滔天。加上每天施行酷刑，每月征收暴税。我身为百姓父母，听闻后非常痛心，但考虑到纲纪，怎敢废弃！李锜的所有官爵，都应该削夺。”任命淮南节度使王锷为诸道行营招讨使，内官薛尚衍为监军，率领汴、徐、鄂、淮南、宣歙的军队，从宣州路进军讨伐。丁卯日，任命门下侍郎、平章事武元衡为检校吏部尚书、兼门下侍郎、平章事、成都尹、充剑南西川节度使，仍旧封为临淮郡公。将要出发时，皇帝登上安福门慰劳他。癸酉日，润州大将张子阆、李奉独等人擒获李锜献上。辛巳日，李锜的堂弟宋州刺史李銛、通事舍人李铣因此获罪被贬到岭外。

十一月甲申日，在独柳树下斩了李锜，削除了李锜的宗室籍贯。丙戌日，任命擒获李锜的润州牙将张子良为左金吾卫将军，封为南阳郡王；田少卿、李奉仙等人为羽林将军，并封为公。甲辰日，下诏说司徒杜祐精力未衰，从今以后每天进入中书省处理政事。十二月甲寅日，宰相李吉甫被封为赞皇侯。丙辰日，皇帝对宰臣说：“我阅读国史，看到文皇帝做事，很少有过失，谏臣争论，反复多次。何况我愚昧不明，对道义了解不深，今后事情如果有不当之处，你们每件事要多次争论，不能只一两次就停止。”丁巳日，东都国子监增加设置学生一百人。癸亥日，御史台上奏：“文武常参官按照乾元元年三月十四日的敕令，如果有在朝堂上相互吊唁慰问及跪拜、等待漏刻时行立失序，说笑喧哗；进入衙署和阁门，持笏不端正，行立迟缓；站班不正，趋拜失仪，言语稍微喧哗、穿班穿仗，出入阁门，无故离位；在廊下饮食，行坐失仪喧闹；入朝及退朝不从正衙出入；非公事进入中书省等：每犯一次罚扣一个月俸禄。班列不整肃，有关人员指出，如果还掩饰错误，就详细上奏贬责。我们商量，对旧条每次处罚各减一半，重要的是有犯必究。”皇帝同意了。丙寅日，任命剑南西川节度使高崇文为检校司空、同平章事，兼任邠州刺史、邠宁庆节度使，充任京西诸军都统。壬申日，礼部选拔举人，停止考试口义，考试墨义十条，五经通五条，明经通六条，就录取为进士。举人曾经被官府科罚，曾经担任州县小吏的，虽然有文辞技艺，长吏不得举送，违者举送官停职，考试官贬黜。丙子日，命令宰臣宣布敕令：百官游宴往来饯别，从今以后有关人员不得奏报，务必让大家欢乐。保义军节度使刘澭去世。己卯日，史官李吉甫撰写了《元和国计簿》，总计天下方镇共有四十八个，管辖州府二百九十五个，县一千四百五十三个，户二百四十四万二百五十四户，其中凤翔、鄜坊、邠宁、振武、泾原、银夏、灵盐、河东、易定、魏博、镇冀、范阳、沧景、淮西、淄青十五道，共七十一州，不申报户口。每年赋税收入依靠的，只有浙江东西、宣歙、淮南、江西、鄂岳、福建、湖南等八道，合四十九州，一百四十四万户。与天宝年间交税户相比，只有四分之一。天下军队依赖朝廷供给的有八十三万多人，与天宝年间的兵马相比，增加了三分之一，大致两户供养一个士兵。其他水旱灾害造成的损失，征收赋税，又在正常徭役之外。李吉甫总纂这些事务，写成十卷书。这一年，吐蕃、回纥、奚、契丹、渤海、牂柯、南诏都来朝贡。

三年春季正月初一。癸巳日，群臣进献尊号称为睿圣文武皇帝。皇帝在宣政殿接受册封，礼仪结束后，移驾到丹凤楼，大赦天下。庚子日，泾原的段祐请求修建临泾城，该城在泾州北九十里，扼守犬戎的要冲，皇帝下诏同意。戊申日，撤销左右神威军，合并为一军，称为天威军。

二月丙申日，宰相李吉甫进封为赵国公。己丑日，任命武昌军节度使韩皋为润州刺史、镇海军节度使、浙西观察使。辛未日，追赠已故平民崔善真为睦州司马，他因忠诚进谏而被李锜杀害。癸丑日，任命鄜坊节度使裴玢为兴元尹、山南西道节度使。丙子日，任命右金吾卫大将军路恕为鄜州刺史、鄜坊节度使。戊寅日，咸安大长公主在回纥去世。

三月癸巳日，郇王李总去世。庚子日，任命定平镇兵马使硃士明为四镇、北庭、泾原等州节度使。乙巳日，皇帝在宣政殿考试制科举人。

夏季四月癸丑日，中使郭里旻酒醉违反宵禁，被杖打致死，金吾薛伾、巡使韦纁都被贬谪流放。赐给硃士明名字叫忠亮。乙丑日，贬翰林学士王涯为虢州司马，当时王涯的外甥皇甫湜与牛僧孺、李宗闵一同考中贤良方正科第三等，策论言语太直切，权贵宠臣厌恶他们，所以王涯因亲属牵连被贬。壬申日，大风毁坏了含元殿的栏杆二十七间。乙亥日，任命岭南节度使赵昌为江陵尹、荆南节度使，任命户部侍郎杨于陵为广州刺史、岭南节度使。丁丑日，任命荆南节度使裴均为左仆射、判度支。敕令五月一日在殿上接受朝贺的礼仪应该停止。己卯日，裴均在尚书省都堂升任仆射。送印和呈报孔目唱案授案等事，都由尚书郎办理，文武三品以上官员登阶列坐，四品五品及郎官、御史在台阶下跪拜，然后召御史中丞、左右丞、侍郎登阶答拜。虽然按照旧例执行，但议论的人认为这太过分了。

五月壬辰日，兵部请求恢复武举，皇帝同意了。甲午日，敕令东都畿、汝州都防御使及副使应当停止，所管辖的将士三千七百三十人，按照畿、汝界分别由留守和汝州防御使分管。辛丑日，右仆射裴均请求取用荆南的杂钱一万贯修建尚书省，皇帝同意了。丙午日，在正衙册封九姓回纥可汗为登啰里汨蜜施合毗伽保义可汗。

六月戊辰日，下诏因为钱少，想要设立蓄钱的法令，先告谕天下商人和进贡蓄钱的人，都命令他们随意交易，不得蓄钱。天下银矿，不得私自开采。癸亥日，任命邕管将领黄少卿为归顺州刺史，他的弟弟少高、少温都授予官职，他们是西原蛮的首领，贞元年间多次侵犯邕管，到这时归顺。乙丑日，撤销江淮地区的私人堰埭二十二处，听从转运使的奏请。甲戌日，任命河南尹关除庆为东都留守。丁丑日，沙陀、突厥七百人携带他们的亲属归附振武节度使范希朝，于是授予他们的大首领曷勒河波为阴山府都督。

秋季七月辛巳初一，发生日食。己亥日，再次任命度支安邑、解县两池留后为榷盐使。丁未日，涪州重新隶属于黔中道。

八月庚申日，重新设置东都防御兵七百人。九月己丑日，淮南节度使王锷来朝见。庚寅日，任命山南东道节度使于頔守司空、同平章事；任命右仆射裴均检校左仆射、同平章事、襄州长史，充任山南东道节度使；加宣武韩弘同平章事。丙申日，任命户部侍郎裴洎为中书侍郎、同平章事。戊戌日，任命中书侍郎、平章事李吉甫检校兵部尚书、兼中书侍郎、平章事、扬州大都督府长史、淮南节度使。任命淮南节度使王锷检校司徒、河中尹、河中晋绛慈隰节度使。河中节度使、检校司空、同平章事邠国公杜黄裳去世。这年秋天，京城下大雨。

十月初一。癸亥日，任命太常卿高郢为御史大夫。甲子日，任命御史中丞窦群为湖南观察使，已经出发后，改为黔中观察使。窦群最初被李吉甫提拔任用，等到他掌管法纪，反而倾覆李吉甫，李吉甫告发他的阴私事，所以被贬。丁卯日，度支使下属的判案官，以四员为定额。

十一月甲午日，横海军节度使程执恭来朝见。十二月庚戌日，将临泾县改为行原州，任命镇将郝玼为刺史。自从郝玼镇守临泾，西戎不敢侵犯边塞。甲子日，南诏的异牟寻去世。辛未日，派谏议大夫段平仲出使南诏吊唁祭祀，并立他的儿子骠信苴蒙阁劝为南诏王。这一年，淮南、江南、江西、湖南、山南东道发生旱灾。

夏季四月丙子初一。戊寅日，国子祭酒冯伉去世。壬午日，裴均进献银器一千五百两，因为违反敕令，交付左藏库。甲申日，命令皇太子居住在少阳院。武功人张英奴撰写《回波辞》迷惑众人，被杖打致死。丙申日，抚州山人张洪骑牛戴冠穿鞋，在光顺门献书，书的内容不值得采纳，打发他走了。庚子日，下制已故太尉、西平郡王李晟应该编入皇室属籍。任命太常卿李元素为户部尚书、判度支，任命商州刺史元义方为福建观察使。甲辰日，任命兵部侍郎权德舆为太常卿，并赐金紫。任命御史大夫高郢为兵部尚书，任命刑部郎中、侍御史知杂李夷简为御史中丞。

五月初一。辛酉日，刑部尚书郑元去世。丁卯日，盐铁使、吏部尚书李巽去世。六月初一。丁丑日，任命河东节度使李鄘为刑部尚书兼任诸道盐铁转运使；任命灵盐节度使范希朝为太原尹、北都留守、河东节度使；任命右卫上将军王佖为灵州大都督府长史、灵盐节度使。辛丑日，五岭以北的银矿允许人们开采，禁令钱币不越过岭南。

秋季七月乙巳初一，皇帝亲自撰写《前代君臣事迹》十四篇，写在六扇屏风上。这个月，拿出书屏给宰臣看，李籓等人上表致谢。丁未日，渭南暴发洪水，毁坏房屋二百多户，淹死六百人，命令府司赈济供给。乙卯日，右羽林统军高固去世。壬戌日，御史中丞李夷简弹劾京兆尹杨凭以前担任江西观察使时的贪污罪，将杨凭贬为临贺尉。戊辰日，任命尚书右丞许孟容为京兆尹，赐金紫。八月初一。癸未日，兗州鱼台县迁移到黄台市。丙申日，安南都护张舟上奏击败环王国三万多人，缴获战象、兵器，并俘虏王子五十九人。癸卯日，追赠太师裴冕应当配享代宗庙庭，追赠太师李晟、追赠太尉段秀实应当配享德宗庙庭。

九月初一。庚戌日，任命成德军都知兵马使、镇府右司马王承宗复起为检校工部尚书，充任成德军节度使；任命德州刺史薛昌朝检校左常侍，充任保信军节度使、德棣等州观察使。薛昌朝是薛嵩的儿子，与王氏联姻，当时担任德州刺史。朝廷认为王承宗难以控制，于是分割两个州设立节度，授予薛昌朝。诏令刚下达，王承宗派兵俘虏薛昌朝带回镇州。丁卯日，邠宁节度使、检校司空、同平章事高崇文去世。

冬季十月初一，任命右羽林统军阎巨源为邠州刺史、邠宁庆节度使，任命少府监崔颋为同州刺史、本州防御使、长春宫等使。癸未日，下诏：“成德军节度使王承宗先前在丧庐中，暗中窥视军镇。而朝廷内外以事君的礼节，背叛者必须诛杀；分封土地的仪式，专权者就有罪。朕念及他的先祖曾经有大功勋，宽恕他以私恩，抑制公议。使臣频繁告谕，这个孽童俯伏陈说诚意，愿意献出两州，希望没有二心。朕也收其后的效果，用以曲意保全，授予他旧疆的节制，排列于勋贤之列。况且德、棣本来不是成德所管辖，薛昌朝又是王承宗的至亲，让他安抚近邻，这确实是厚恩，外面虽然是两镇，内部是一家。但王承宗外表恭敬心怀奸诈，外貌善良积恶，在得位之后欺骗裴武，在受命之中囚禁昌朝。加上表疏奏章，悖逆傲慢非常严重，义士因此叹息，天地不容。恭敬地执行天诛，以显示朝廷法典，王承宗现任官爵，全部应当削夺。”任命神策左军中尉吐突承璀为镇州行营招讨处置等使，任命龙武将军赵万敌为神策先锋将，宦官宋惟澄、曹进玉、马朝江等为行营馆驿粮料等使。京兆尹许孟容与谏官当面议论，征伐大事，不能让宦官担任将帅，补阙独孤郁的言辞激切。诏旨只把处置改为宣慰，仍然保留招讨的名义。己丑日，下诏进军讨伐，对于王武俊、王士真的坟墓，军士不得砍伐柴草，他们的儿子士平、士则各自保留本官，并命令士则各自继承武俊的封爵。庚寅日，册封邓王李宁为皇太子。癸巳日，因为册立储君，大赦囚犯，死罪降为流放，流放以下递减一等。文武常参官、外州府长官的儿子作为父亲继承人的，赐勋两转。工部侍郎归登、给事中吕元膺担任皇太子和诸王的侍读。己亥日，吐突承璀的军队从京城出发，皇帝亲临通化门慰劳送行。

十一月癸卯初一，浙西的苏州、润州、常州旱灾歉收，赈济米二万石。甲子日，河南尹杜兼去世。己巳日，彰义军节度使、检校司空、同平章事吴少诚去世。

十二月壬申初一，任命户部侍郎张弘靖为陕府长史、陕虢观察陆运等使，赐金紫。任命陕虢观察使房式为河南尹。中丞李夷简上奏：“各州府在两税之外违反规定征收赋税，请求各道盐铁、转运、度支、巡院察访报告台司，以便据实举奏。”皇帝同意了。

五年春季正月壬寅初一，己巳日，浙西观察使韩皋因用杖刑处决安吉县令孙澥致死，违背了法典，被罚一个月的俸料。

二月初一。戊子日，礼院上奏东宫的殿阁名称和宫臣姓名，与太子名字相同的加以更改，其上台官列、王官爵土没有先例就擅自更改，皇帝同意了。东台监察御史元稹在台署代理河南尹房式，擅自命令停止公务，被贬为江陵府士曹参军。

三月初一，宰相杜祐与同僚在樊川别墅宴饮，皇帝派中使赐酒食。乙巳日，任命御史中丞李夷简为户部侍郎、判度支，任命兵部侍郎王播为御史中丞。癸巳日，任命太子宾客郑絪检校礼部尚书、广州刺史、岭南节度使。己未日，下制任命遂王李宥为彰义军节度使，任命申州刺史吴少阳为申光蔡节度留后。甲子日，大风折断树木。丁卯日，宰相于頔请求依照杜祐的例子一个月朝见三次，皇帝同意了。

夏季四月庚午初一。癸酉日，户部尚书李元素去世。甲申日，镇州行营招讨使吐突承璀逮捕昭义节度使卢从史，装载从史送往京师。丁亥日，河东范希朝上奏在木刀沟击败贼寇。福州重新设置侯官、长乐二县，建州设置将乐县。壬申日，任命昭义都知兵马使、潞州左司马乌重胤为怀州刺史、河阳三城怀州节度使，任命河阳节度使孟元阳为潞州长史、昭义军节度使、泽潞磁邢洺观察使。戊戌日，贬前昭义节度使卢从史为驩州司马。

五月初一。乙巳日，昭义军三千人在夜间溃散逃奔到魏州。右神策军使段祐去世。庚申日，吐蕃使臣论思即热来朝进贡，并归还郑叔矩、路泌的灵柩。六月初一。戊寅日，任命太府卿李少和为洪州刺史、江西观察使。奚、回纥、室韦侵犯振武。癸巳日，关于应给食实封的条例，节度使兼任宰相的，每食实封一百户，每年给八百端匹，如果是绢，加给绵六百两；节度使不兼任宰相的，每百户给四百端匹；军使诸卫大将军，每百户给三百五十端匹。

秋季七月己亥日初一。庚子日，王承宗派遣判官崔遂上表自首，请求缴纳常规赋税，由朝廷任命官吏。丁未日，下诏昭雪王承宗，恢复他的官爵，像当初一样对待他。各道行营的将士，共赐予物品二十八万四百三十端匹。当时招讨使不称职，各军涣散，而藩镇邻居观望纵容贼寇，只是拖延时间，消耗国家财赋。而李师道、刘济多次请求昭雪，于是归罪于卢从史而宽恕王承宗。这是不得已而实行的。幽州刘济加授中书令，魏博田季安加授司徒，淄青李师道加授仆射，都因停战而给予赏赐。乙卯日，幽州节度使刘济被其子刘总毒死。庚申日，任命虔州刺史马总为安南都护、本管经略使。八月乙巳日初一。乙亥日，皇上对宰相说：“神仙的事可信吗？”李籓回答说：“神仙的说法，出自道家；以《老子》五千文为根本。《老子》的宗旨，与经书没有不同。后代喜好怪异的人，假托老子神仙之说。所以秦始皇派方士载男女入海求仙，汉武帝嫁女给方士求不死药，二位君主受迷惑，最终一无所得。文皇帝服用胡僧的长生药，导致暴病不救。古诗说：‘服食求神仙，多为药所误。’这话很对啊。做君主的人，只须致力于治理，四海乐意拥戴，社稷长久，自然长寿。”皇上深以为然。任命浙东观察使薛苹为润州刺史、浙西观察使，任命常州刺史李逊为越州刺史、浙东观察使。任命都官郎中韦贯之为中书舍人，起居舍人裴度为司封员外郎、知制诰。癸巳日，任命邓州刺史崔咏为邕州刺史、本管经略使。

九月戊戌日初一。辛亥日，重新任命吐突承璀为左军中尉。谏官因为吐突承璀谋划征讨没有功劳，请求执行朝廷法典处置。皇上宽恕了他，降职吐突承璀为军器使。于是任命内官程文干为左军中尉。壬戌日，任命瀛州刺史刘总起复为幽州长史，充任幽州卢龙军节度使。癸亥日，任命兵部尚书高郢以右仆射身份退休。丙寅日，下诏以正议大夫、守太常卿、上柱国、襄武县开国侯、赐紫金鱼袋权德舆可守礼部尚书、同中书门下平章事。丁卯日，翰林学士独孤郁守本官起居，因岳父权德舆在中书省，避嫌。

冬季十月戊辰日初一，任命京兆尹许孟容为兵部侍郎，任命中丞王播代替许孟容，又任命吕元膺代替王播。升平大长公主去世。庚辰日，宰相裴垍进献所撰《德宗实录》五十卷，赐给裴垍锦彩三百匹、银器等，史官蒋武、韦处厚等按等级赏赐。辛巳日，定州将领杨伯玉引诱三军叛乱，拘禁行军司马任迪简。别将张佐元杀死杨伯玉，任迪简谋划归朝，三军恐惧，于是杀死张佐元。壬辰日，下诏任命任迪简为检校工部尚书、定州长史，充任义武军节度观察、北平军等使。甲午日，任命前义武军节度、检校太尉、兼太子太傅、同平章事张茂昭为检校太尉、兼中书令、河中尹，充任河中晋绛慈隰节度使。

十一月戊戌日初一，浙西上奏本镇原有丹阳军，现请求合并为镇海军，批准。庚子日，右金吾卫大将军伊慎降为右卫将军，因为行贿三十万给中尉第五从直，求任河东节度使。甲辰日，会王李纁去世。庚戌日，任命前河中节度使王锷为检校司空、兼太子太傅、太原尹、北都留守、河东节度使。任命代州刺史阿跌光进为单于大都护、振武麟胜节度度支营田观察押蕃落等使。庚申日，任命中书侍郎、平章事裴垍为兵部尚书。任命前保信军节度使、德州刺史薛昌朝为右武卫将军。此前他被王承宗俘虏，囚禁在镇州，至此归朝。丙寅日，吏部郎中柳公绰进献《太医箴》，皇上非常高兴地采纳，派中使慰劳他。

十二月丁卯日初一。癸酉日，诸道盐铁转运使、刑部尚书李鄘为检校吏部尚书，兼扬州大都督府长史，充任淮南节度使。任命河南尹房式为宣州刺史、宣歙池观察、采石军等使。任命前宣歙观察使卢坦为刑部侍郎，充任诸道盐铁转运使。壬午日，任命吏部郎中柳公绰为御史中丞。任命前御史中丞吕元膺为鄂州刺史、鄂黄岳沔蕲安黄等州观察使。任命鄂岳观察使郗士美为河南尹。新授谏议大夫蒋武请求改名蒋乂。任命吏部侍郎崔邠为太常卿。

六年春季正月丙寅日初一。丙申日，任命彰义军留后吴少阳为检校工部尚书，充任彰义军节度、申光蔡等州观察使。敕令谏议大夫孟简、给事中刘伯刍、工部侍郎归登、右补阙萧俯等在丰泉寺翻译《大乘本生心地观音经》。庚申日，任命淮南节度使、中书侍郎、同平章事、赵国公李吉甫再次参与政事、集贤殿大学士、监修国史。

二月丙寅日初一。壬申日，门下侍郎、同平章事李籓为太子詹事。李籓与李吉甫不和，李吉甫掌权后，所以罢免李籓的相位。丙子日，河中节度使、检校太尉、中书令张茂昭去世。任命太府卿裴次元为福建观察使。己丑日，诉王李造去世。癸巳日，任命陕虢观察使绛弘靖为检校礼部尚书、河中尹、晋绛慈等州节度使，任命右丞卫次公为陕府长史、陕虢观察使。任命中书舍人、翰林学士李张为户部侍郎。因京畿百姓贫困，借贷常平义仓粟米二十四万石，各道州府依此赈济借贷。

三月乙未日初一，任命河南尹郗士美为检校工部尚书，兼潞州大都督府长史、昭义军节度使。丁未日，任命检校右仆射严绶为江陵尹荆南节度使。河东旧时使用锡钱，百姓深受其弊，应在蔚州设置五炉铸造钱币。乙卯日，京畿内军镇放牧，驸马贵族猎取，都不得携带兵器，以防混杂盗贼。

夏季四月乙丑日初一。戊辰日，兵部尚书裴垍为太子宾客，任命谏议大夫裴堪为同州防御从事使。庚午日，任命户部侍郎、判度支李夷简为检校礼部尚书、襄州大都督府长史、山南东道节度使；任命刑部侍郎、盐铁转运使卢坦为户部侍郎、判度支；京兆尹王播为刑部侍郎，充任诸道盐铁转运使；任命福建观察使元义方为京兆尹。癸酉日，将张茂昭家妓四十七人遣回定州。己卯日，月亮接近房宿。任命前荆南节度使赵宗儒为刑部尚书。东都留守郑余庆为兵部尚书，依旧留守。王播上奏：江淮河岭以南、兗郓等盐院，元和五年共收卖盐价钱六百九十八万五千五百贯。比较未改法以前四倍估价，虚钱一千七百四十六万三千七百贯。除盐本外，交付度支收管。批准。辛卯日，户部上奏设置巡官。

五月甲午日初一，收受王承宗钱物的人品官王伯恭被杖死。庚子日，任命左金吾卫将军李惟简为检校户部尚书、凤翔尹、陇右节度使。丙午日，前山南东道节度使、检校左仆射、平章事裴均去世。壬子日，因振武节度阿跌光进向来彰显忠诚节义，长久建立大功，应赐姓李氏。其弟洺州刺史阿跌光颜，已另外敕令处置。

六月甲子日初一，减少教坊乐人的衣粮供应。丁卯日，中书门下上奏：

官员少则事务简省，事务简省则吏治清明；官员多则事务烦琐，事务烦琐则吏治浑浊。清浊的根源，在于官员的多少。国家自天宝以后，中原驻兵，现有军士可用的八十余万。其余浮游经商、出家为僧道、杂入各种劳役、不归农桑的人，又占十之五六。这样天下常以三分劳苦筋骨的人，供养七分坐享衣食的人。如今内外官领取俸料的不下一万余员，其中职名不同、俸禄离开本局、府寺废弃、官服因循的人很多。何况敛财日益减少而授禄极多，设官有限而人数无数，九流怎能不混杂，万物怎能不烦琐。汉初设置郡国不过六十，文景之治醇厚教化，百官无以争先，则官少不一定政事混乱，郡多不一定事务治理。如今天下三百郡，一千四百县。所以有一邑之地，虚设众多官署，一乡之民，白白划分县职，耗费极广，制约全轻。请敕令吏部、兵部侍郎、郎中、给事中、中书舍人各一人，综合分析利弊，详细审定废置，吏员可合并省减的合并省减，州县可合并的合并，每年入仕可停减的停减。这样利益广而容易求取，官少而容易治理，逐渐减少冗食，足以宽慰疲困的百姓。又国家旧制，按品级制定俸禄，官一品月俸三十千，其余职田禄米，大约不过千石，自一品以下，多少可知。艰难以来，禁令逐渐松弛，于是增设使职，厚请俸钱。所以大历中权臣月俸有至九千贯的，列郡刺史无论大小都给千贯。常衮为相时，开始立下限制，到李泌又根据闲剧轻重，随事增加，当时说变通，理难减削。然而仍有名存职废、额去俸存、闲剧之间厚薄悬殊的情况。若要成为永式，必须建立常规。

批准。于是命给事中段平仲、中书舍人韦贯之、兵部侍郎许孟容、户部侍郎李绛等详细审定减省。甲申日，任命御史中丞柳公绰为湖南观察使。丁亥日，金星靠近右执法星。戊子日，赐给御史中丞窦易直绯鱼袋。

秋季七月癸巳日初一，尚书右仆射退休的高郢去世。庚申日，追赠银青光禄大夫、太子宾客裴垍为太子少傅。八月癸亥日初一，户部侍郎李绛上奏：“各州空缺官职的职田禄米，以及现任官抽取一分职田，请求在当地收贮，以备水旱赈贷。”批准。乙丑日，任命天德军防御使张煦为夏州刺史、夏绥银等州节度使。丁卯日，荆南先前设置的永安军，应停废。辛巳日，任命常州刺史崔芃为洪州刺史、江西观察使。九月癸巳日初一，任命蜀州刺史崔能为黔中观察使。戊戌日，富平县人梁悦为父报仇，杀死秦杲，投案请罪。特敕免死，杖打一百，流放循州。职方员外郎韩愈献议坚持上奏。减少各司流外官共一千七百六十九人。贬黔中观察使窦群为开州刺史，因为施政烦苛，辰、锦二州蛮人叛乱。

冬十月，任命前夏州节度使李愿为检校兵部尚书、徐州刺史，充任武宁军节度使。戊辰日，任命户部尚书韩皋为东都留守，判东都尚书省事。任命太子詹事李籓为华州刺史、潼关防御使、镇国军使。任命东都留守郑余庆为吏部尚书。己巳日，下诏说：“朕对于百官、各机构，正要澄清源流，以求实效。转运的重要事务，专门委派使臣，每道设有转运院，分别督察其职责；如今陕州的漕运全部归中都管理，而州尹、太守的职名仍然沿用旧制。又各道都团练使，足以整顿武备、安定一方；而另外设置的军额，因此增加官吏俸禄，已经是虚设，颇为浪费。想要去除繁琐、回归根本，期望省减事务以便利民众。其河水陆运、陕府陆运、润州镇海军、宣州采石军、越州义胜军、洪州南昌军、福州靖海军等使额，一概应予停罢。所收取的使臣以下俸料等物，委托本道用来代充百姓缺额的两税，并将具体数字奏报朝廷。”戊寅日，下诏说：“君王治理百姓，爱护他们如同子女，看待他们如同受伤。如果风雨不按时节，庄稼不成熟，则必定去除繁杂、实行简政，珍惜民力、重视劳作，以求便利安定，使生计丰厚。何况京畿之内，各种徭役繁多，虽然勤勉抚恤的命令屡次施行，但供给的制度仍然广泛。加上经过夏季炎热，又值秋季久雨，农田荒废了播种的功夫，秋收失去了丰收的希望。对内要顾及口粮，对外要承担王役，岂止有运输的忧虑，更担心有饿死的祸患。这大概是治理之道仍未通畅，和气未能通达，长久地思考此事，实在令人感叹。京兆府每年分配的折粜粟二十五万石应予以免除。对于百姓有粮食并且愿意折价缴纳的，在时价之外特别给予优惠。今年春天所借贷的义仓粟，正值饥荒，允许等到丰收年份缴纳。元和五年以前的各种拖欠租税一并免除。百官的职田，数量很多，如今因水涝，各处道路不通，应命令就地储存交纳，由度支支用，让百官根据数额到太仓领取。遭受水旱的地方，总计所损失的，便予以免除，不得再核查。治理的根本，在于安定民众。你们这些京兆尹和各县的长官，实在寄托着亲近百姓、改善风俗的期望，必须询问百姓的疾苦，奉行我的诏令，以怜悯隐痛为心，不懈怠于事务，不要贪图利益而剥削下属，欺软怕硬，使乡里都安定，孤寡得以救助。各自勉励尽忠行孝，应当理解我的心意。”丙戌日，任命谏议大夫孔戣为皇太子及诸王的侍读。

十一月壬辰朔日。癸巳日，新任华州刺史李籓去世。乙巳日，任命工部尚书赵昌为检校兵部尚书，兼华州刺史，充任潼关防御使、镇国军等使。

十二月癸亥朔日。壬申日，下诏委托宗正卿挑选人家，将十六宅的诸王女出嫁，并封为县主。甲申日，京兆尹元义方、户部侍郎判度支卢坦因违令立戟，被罚一个月的俸禄，并收回所请的门戟。己丑日，下制任命朝义郎、守尚书户部侍郎、骁骑尉、赐紫金鱼袋李绛为朝议大夫、守中书侍郎、同中书门下平章事。闰十二月辛卯朔日，右卫上将军伊慎去世。辛亥日，皇太子李宁去世，谥号为惠昭，停止朝会三天。国家典制没有太子去世的礼仪，国子司业裴苣精通礼学，特别赐予在西内制定礼仪。

## 关键人物

- **顺宗**：唐德宗长子，唐朝皇帝；在位仅数月，因风疾不能理政，被迫传位太子
- **宪宗**：顺宗长子，唐朝皇帝；即位后平定藩镇，开创元和中兴
- **王叔文**：翰林学士，后为度支盐铁转运副使；顺宗时掌权，推行改革，后被贬
- **杜黄裳**：宰相，后为河中节度使；宪宗初年辅政，建言讨伐刘辟
- **高崇文**：神策行营节度使，后为西川节度使；率军讨平刘辟
- **刘辟**：西川行军司马，后反叛；占据蜀地，抗拒朝廷，被高崇文擒杀
- **李吉甫**：中书舍人，后为宰相、淮南节度使；宪宗朝宰相，进献《元和国计簿》
- **武元衡**：御史中丞，后为宰相、西川节度使；宪宗朝宰相，主战削藩
- **吐突承璀**：内常侍，后为神策护军中尉、招讨使；宦官，受命讨伐王承宗
- **李锜**：浙西节度使，后反叛；据润州反叛，被擒斩

## 时间线

- **贞元二十一年正月**：德宗驾崩，顺宗即位；顺宗在太极殿即位，人心震动后安定
- **时间不明**：顺宗任命王叔文为翰林学士，开始改革；王叔文掌权，罢冗官，贬李实
- **时间不明**：顺宗下诏令皇太子处理军国政事；太子纯开始代理朝政
- **时间不明**：顺宗内禅，宪宗即位，改元永贞；顺宗称太上皇，宪宗即位，贬王伾、王叔文
- **时间不明**：太上皇顺宗驾崩；上谥号，葬丰陵
- **时间不明**：宪宗下制讨刘辟；高崇文率军进讨
- **时间不明**：高崇文收复成都，擒刘辟；刘辟被斩，蜀地平定
- **时间不明**：李锜据润州反叛；李锜被擒斩，浙西平定
- **时间不明**：宪宗下诏讨王承宗；吐突承璀为招讨使，进军讨伐
- **时间不明**：王承宗上表自首，宪宗下诏昭雪；收复王承宗官爵，罢兵
- **时间不明**：皇太子李宁去世；谥惠昭，制定太子丧礼
- **本章后段**：宪宗与宰相讨论神仙事；李籓进谏，宪宗深以为然

## 地点

- **长安**：顺宗和宪宗出生地，都城
- **太极殿**：顺宗即位处
- **九仙门**：顺宗接见百官处
- **丹凤楼**：顺宗、宪宗大赦天下处
- **兴庆宫**：顺宗退位后居所及驾崩处
- **宣政殿**：宪宗即位处
- **紫宸殿**：宪宗接见百官处
- **丰陵**：顺宗葬地
- **崇陵**：德宗葬地

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- 李锜
- 王承宗
- 吐突承璀
- 元和

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