# 卷二十三职官二 类型：古籍章节 书名：《旧唐书》 作者：刘昫等 时代：后晋 类别：纪传体断代史 · 白话译文 卷目：志 章节：卷二十三职官二 ## 本章概览 《旧唐书·职官二》系统记载了唐代中央官制的整体框架与运行细节。以太师、太傅、太保三师与太尉、司徒、司空三公为最高荣誉衔，虽无实权，但象征皇权之下的道德典范。尚书省作为行政中枢，尚书令因唐太宗曾任而空缺，两仆射实际主事，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，每部辖四司，共二十四司，构成国家政务的核心执行体系。门下省与中书省分掌封驳与制诏，侍中、中书令为宰相，政事堂初在门下，后移至中书，折射出权力中心的转移。本章还详列官吏选授、考课、勋封、爵禄、礼仪、祭祀、刑法、经费等制度，如四才三实的铨选标准、二十七最的考课条目、九等爵位与勋级，以及律令格式的法律体系。此外，对弘文馆、集贤院、史馆、翰林院等文化机构的职掌也做了说明，体现了唐代官制事权分明、法度严谨的特点，为后世王朝所效仿。 本章记述唐代中央官制，包括三师三公、尚书省六部及下属各司、门下省、中书省等机构的官员设置、品级和职掌。 详细介绍了唐代中央各主要机构的官职、品级、职责及选官制度，包括尚书省二十四司、门下省侍中、中书省中书令等。 ## 正文 太师、太傅、太保各设一员。被称为三师，都是正一品。后汉初期，太傅设置府署僚属。到了周朝、隋朝，三师不设府署僚属，初次授任时在尚书省举行仪式。隋炀帝废除了三师官职。武德年间重新设置，完全依照隋朝制度。 三师是训导天子的官员，为天子所效法，大体上没有统管的职责，但如果不是道德崇高、受人敬重的人，便不能担任此职。如果没有合适的人选，就空着这个职位。 太尉、司徒、司空各设一员。被称为三公，都是正一品。从魏晋到北齐，三公设置府署僚属。隋朝初期也设置府署僚属，不久后省去府署僚属，初次授任时在尚书省举行仪式，唐朝沿袭此制。武德初年，太宗曾担任此职，此后亲王被任命为三公的，都不处理事务，祭祀时由代理者执行。三公是论议治国之道的官员。大概用来辅佐天子调理阴阳、安定邦国，无所不统管，所以不用某一具体职务来称呼其官名。举行大祭祀时，由太尉进行亚献，司徒进献祭俎，司空负责扫除。 尚书都省在龙朔二年改为中台，光宅元年改为文昌台，神龙初年恢复原称。 尚书省管辖二十四司。六部尚书，各自分管四司。 尚书令一员。正二品。武德年间，太宗曾担任此职，从此空缺不再设置。尚书令总领百官，作为朝廷的表率。其下属有六部尚书：一是吏部，二是户部，三是礼部，四是兵部，五是刑部，六是工部。凡是各种政务，都在这里汇集并裁决。 左右仆射各一员，从二品。龙朔二年改为左右匡政，光宅元年改为文昌左右相，开元元年改为左右丞相，天宝元年又恢复为左右仆射。掌管统领六部，总揽各项政务，作为尚书令的副职。自从不设尚书令后，左右仆射全面判决尚书省事务。御史纠举弹劾不当的，左右仆射也可以弹劾。 左右丞各一员。左丞，正四品上。右丞，正四品下。龙朔年间改为左右肃机，咸亨年间恢复。永昌元年，升为从三品，如意元年，又恢复为四品。左丞掌管管辖各部门，纠正尚书省内事务，勾稽吏部、户部、礼部所属十二司，全面判决尚书都省事务。如果右丞空缺，左丞就一并执行其职责。右丞掌管兵部、刑部、工部所属十二司。如果左丞空缺，右丞兼管其事务。御史有纠举弹劾不当的，左右丞也可以弹劾。 左右司郎中各一员。都是从五品上。隋朝设置，武德初年省去。贞观初年，重新设置。龙朔二年改为左右丞务，咸亨年间恢复。左司郎中，作为左丞处理所管各部门事务的副手，负责省署文书抄目，勘验稽察失误，掌管省内值班事务。如果右司郎中空缺，左司郎中一并执行其职责。左右司员外郎各一员。天后永昌元年，设置左右司员外郎各一人。神龙初年省去，后来重新设置。左右司郎中、员外郎各自掌管协助十二司事务，以举发纠正稽延违失，省署符信目録。 凡尚书都省掌管掌握各部门的纲纪与百官的程式法度，以端正国家治理，以宣扬国家教化。凡上级下达给下级，其制度有六种：称为制、敕、册、令、教、符。天子使用的称为制、敕、册。皇太子使用的称为令。亲王、公主使用的称为教。尚书省下达给州，州下达给县，县下达给乡，都称为符。 凡下级用来上达给上级，其制度也有六种：称为表、状、笺、启、辞、牒。表上呈给天子。天子的亲近大臣也用状。笺、启上呈给皇太子，但对其长官也可以用。不是公文所施用的，有品级以上的公文，都称为牒。平民的言辞称为辞。各部门之间互相质询，其含义有三种：关、刺、移。关，是通报相关事务；刺，是举发；移，是将其事务移交其他部门。移文则通判官都要联合签署。凡朝廷内外各部门所受理的事务，都要盖印记录其发文日期，并规定办理期限。凡尚书省施行制敕，案件办成后则给定期限来抄写。如果是紧急事务，不得超出当天。如果各州的计帐奏本送达京师，根据事务的大小与多少，来作为节度。凡京师各部门，有符、移、关、牒下发给各州的，必须经由尚书都省来发送。凡文案已经办成，勾司用红笔勾检完毕后，都写上其内容于上端，记明年月日，收入库房。凡施行公文应该盖印的，监印之官核查其事目无误，然后盖印，并必须记录在簿历上。每月末收入库房。凡尚书省官员，每天一人值班。都司报废值班簿，轮流按次序。凡朝廷内外百官，日出时开始办公，过午后退下，有要事则值班官员处理。其事务繁重的，不在此例。凡天下制敕计奏的数量，省符宣告的节度，大致以年终为断。京师各部门，都在四月一日将文书送交尚书都省。各州由本司推究校核，然后交给勾官。勾官审查后，联合签署封印，附在计帐上，让使者送交尚书都省。通常以六月一日，都事召集各司令史对校。如果有隐瞒遗漏不一致的，都附在考课之中。 主事六人，从九品上。令史十八人，书令史三十六人，亭长六人，掌固十四人。令史掌管文书案牍，亭长、掌固负责检校省的门户、仓库、廨署陈设等事务。 吏部尚书一员，正三品。龙朔二年改为司列太常伯，光宅元年改为天官尚书，神龙年间恢复为吏部尚书。侍郎二员。正四品上。隋炀帝大业三年，尚书六曹各设置侍郎一人，作为尚书的副职，都是正四品。本朝制定法令，各曹侍郎降为正四品下，只有吏部侍郎为正四品上。龙朔年间改为司列少常伯，咸亨年间恢复。总章元年，吏部、兵部各增置侍郎一员。吏部尚书、侍郎的职责，是掌管天下官吏的选授、勋封、考课等政令。其下属有四司：一是吏部，二是司封，三是司勋，四是考功。总揽其职务，并执行其制度命令。凡朝廷内外各部门的事务，出于其所属的，都来质证订正。凡选授的制度，每年在孟冬月集会。距离王城五百里以内的，在上旬；千里以内的，在中旬；千里以外的，在下旬。尚书、侍郎分为三铨。尚书负责尚书铨，两位侍郎分别负责中铨和东铨。凡选择人才依据四才，考核功绩依据三实。四才，是指身体、言辞、书法、判案。其中优秀出众的，有可取之处。三实，是指德行、才能、劳效。德行相等则看才能，才能相等则看劳效，劳效必须考察其实际来决定升降。比较优劣，来确定留用或放归，以此端正权衡，明确给与或剥夺，抑制贪冒，进用贤能，然后根据其官资，斟酌拟定官职。五品以上，将姓名上报中书门下，听候制书授官。六品以下，衡量资历任命确定。其才能职位颇高，可以提拔为拾遗、补阙、监察御史的，也将姓名送到中书门下，听候敕书授官。如果有历任清要官职、考课等第很深的人，可以隔品授官，否则不行。凡出身不是清流的人，不拟定清资官。凡拟定官职，如果官资不相当，以及认为不便利的，允许到三次拟定。凡伎术官员，都由本司确定，送吏部附入甲历。凡同司联合办事的勾检官，都不能拟定大功以上亲属。凡皇亲及各种亲属以及有军功的，兼注员外郎。凡拟定官职，必须先准备好官阶团甲，送交门下省上奏。拟定官职时，阶高而拟任低职称为“行”，阶低而拟任高职称为“守”。三铨拟定完毕，都应当在当铨进行团甲，经过左右仆射。如果是中铨、东铨，则经过尚书后，才上呈门下省。由给事中宣读，黄门侍郎审查，侍中审核，然后进上甲历上奏，听候旨意授任并施行。如果左右仆射和门下省批注官职不当，则另行改拟，也有坚持原议而上奏的。凡大选在春季最后一月结束。如果选人正在军中，则在军中考试书判，密封送交吏部。也有春季中旬下发解状后集会，称为春选。如果是有优异劳绩的人，有敕令则进行处分并立即给官的，都允许非时选，在一百天内拟定官职。以此确定九流的品格，补充四方的缺政，选官之道就完备了。 郎中二员，都是从五品上。龙朔年间为司列大夫，咸亨、光宅年间随着隋朝的曹司改易。员外郎二员，都是从六品上。令史三十人，书令史六十人，亭长八人，掌固十二人。一名郎中掌管考核天下文吏的班秩阶品。叙阶共二十九级，品级在都序中，从一品到九品，品有上下。凡散官四品以下、九品以上，都在吏部当班轮值。其应当值班四十五日。如果尚书都省需要人送符，各司需要人的，都由兵部、吏部的散官充当。经过两番以上，允许挑选入选。不中第的，按番名不超过五六人。叙阶的方法，有通过封爵，有通过亲戚，有通过勋庸，有通过资荫，有通过秀孝，有通过劳考，有因除名免官后又重新叙阶的，都依据法规来办理，没有枉法冒滥。凡应入三品、五品的，都等待特别制书来晋升，否则不行。凡文武百官的班序，官位相同则先看爵位，爵位相同则先看年龄。凡京师各司有常参官，指五品以上职事官、八品以上供奉官、员外郎、监察御史、太常博士。供奉官，两省自侍中、中书令以下，都称为供奉官。各司长官、清望官，指四品以下八品以上的清官。每天以六品以上清官两人，在衙署内待命应召。供奉官、宿卫官不在此例。凡授予四品以下清望官，才能和职位相当，不应推让。凡职事官应觐见省亲以及移病请假，不得过期限。年七十岁以上应该致仕，如果精力未衰，也允许处理政务。凡官员本人及同居的大功以上亲属，自己从事工商，家庭专营这些行业，以及患有风疾、酗酒的人，都不能入仕。凡内外官员有清白著称，应该用其名举荐的，则由中书门下改授官职。五品以上，酌情加以升进；六品以下，交付吏部即衡量等第迁转。如果是第二、第三等人，五品以上，改日稍加优待；六品以下，任期满后听候选任，不在放归之限。岭南、黔中地区，三年设置一次选补使，称为南选。凡天下官吏，各有固定员额。凡各司设置值班，都有定数。各司各色有品直官。内外官吏，则有休假节气，以及出差之命。簿书、景迹、功赏、殿最，具员都与员外郎分掌。一名郎中掌管小铨，也分为九品，通称为行署。因为它处于九流之外，所以称为流外铨，也称为小选。其校验考试和铨注，与流内铨大致相同。吏部、兵部、礼部、考功、都省、御史台、中书、门下，称为前八司，其余则称为后行。凡选择流外官，选取擅长书法、会计，并比较通晓时务的人。三件事中，有一项优长，就在叙用之列。每经三考转选一次，衡量其才能而晋升，否则就任旧职。小铨，原来委托郎中专门负责。开元二十五年，又敕令铨试结束后留用或放归，都由尚书、侍郎确定。一名员外郎掌管判决南曹。南曹在选曹的南面，所以称为南曹。每年选人，有解状、簿书、资历、考课，必须通过这里来核实，然后上报三铨。三铨进甲时则签署。一名员外郎掌管判决曹务。凡参与太庙斋郎的帖试，如同贡举制度。 司封郎中一员，从五品上。隋朝称为主爵郎，武德年间沿袭其名。龙朔二年改为司封大夫，光宅年间改为司封郎中。司封员外郎一员，从六品上。主事二人，从九品上。 令史四人，书令史九人，掌固四人。司封郎中、员外郎的职责，是掌管国家的封爵，共有九个等级。第一等叫王，正一品，食邑一万户。第二等叫郡王，从一品，食邑五千户。第三等叫国公，从一品，食邑三千户。第四等叫郡公，正二品，食邑二千户。第五等叫县公，从二品，食邑一千五百户。第六等叫县侯，从三品，食邑一千户。第七等叫县伯，正四品，食邑七百户。第八等叫县子，正五品，食邑五百户。第九等叫县男，从五品，食邑三百户。所有名山大川以及京城管辖内的各县，都不用来封赏。至于郡公有多余的爵位，允许转授给子孙。那些国公都是特别封赏的。全国的道观有固定数量。每个道观设立三纲，由道德高尚的人担任。凡三元节等斋日，举行金箓斋、明真斋等仪式。道士、女道士的簿册，每三年编造一次。外命妇的制度：皇帝的姑母，封为大长公主；皇帝的姊妹，封为长公主；皇帝的女儿，封为公主，都视同正一品。皇太子的女儿，封为郡主，视同从一品。亲王的女儿，封为县主，视同正二品。亲王的母亲和妻子，称妃。一品官以及国公的母亲和妻子，称国夫人。三品以上官员的母亲和妻子，称郡夫人。四品官的母亲和妻子，称郡君。五品官（如果是勋官，三品以上有封爵的），母亲和妻子称县君。散官与职事官待遇相同。勋官四品有封爵的，母亲和妻子称乡君。这些母亲的封邑称号，都加“太”字，各自按照丈夫或儿子的品级。如果丈夫和儿子都有官爵，则按较高的来定。至于内命妇，一品官的母亲，为正四品郡君；二品官的母亲，为从四品郡君；三品、四品官的母亲，都为正五品县君。凡是妇女，不因为丈夫和儿子而另外加封邑号的，夫人称某品夫人，郡君称某品郡君，县君、乡君也是如此。凡庶子，有五品以上官职的，都封给嫡母；如果没有嫡母，则封给生母。凡二王的后代，夫人的官职在五品以上、散官在三品以上，以及王和国公的母亲、妻子，朝参时各自按照丈夫或儿子的礼仪。凡亲王，有孺人二人，视同正五品；有媵十人，视同正六品。嗣王、郡王以及一品官，有媵十人，视同从六品。二品官，有媵八人，视同正七品。三品官以及国公，有媵六人，视同从七品。四品官，有媵四人，视同正八品。五品官，有媵三人，视同从八品。除此之外的都是妾。凡皇家五等亲以及各亲三等，无论生死、升降，都建立簿册记录，每三年编造一次。关于除籍和附籍的制度，都记载在宗正寺。 司勋郎中一员，从五品上。隋朝叫司勋郎，武德初年才加“中”字。龙朔年间改为司勋大夫，咸亨年间恢复。司勋员外郎二员，从六品上。主事四人，从九品上。 令史三十三人，书令史六十人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，是掌管国家官吏的勋级。凡是勋级，十二转为上柱国，比照正二品。十一转为柱国，比照从二品。十转为上护军，比照正三品。九转为护军，比照从三品。八转为上轻车都尉，比照正四品。七转为轻车都尉，比照从四品。六转为上骑都尉，比照正五品。五转为骑都尉，比照从五品。四转为骁骑尉，比照正六品。三转为飞骑尉，比照从六品。二转为云骑尉，比照正七品。一转为武骑尉，比照从七品。凡是有功劳的人，应当授予勋官的，都交给他们审核确定，然后上奏拟定。 考功郎中一员，从五品上。龙朔二年改为司绩大夫，咸通初年才恢复。考功员外郎一员，从六品上。龙朔年间改为司绩员外郎，咸通年间恢复。主事三人，从八品上。 令史十三人，书令史二十五人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，是掌管朝廷内外文武官吏的考核。凡是应考核的官员，要详细记录当年功过、品行和才能，由本部门及本州长官当众宣读，评议优劣，定为九等考核等级，各自按照主管部门的标准核定，然后送到尚书省。内外文武官员，根据路程远近规定不同的期限，通过朝集使将考核簿送到尚书省。每年另外敕令指定京城中地位声望高的官员两人，其中一人考核京官，一人考核外官。又指定给事中、中书舍人各一人，其中一人监督京官考核，一人监督外官考核。郎中负责判定京官考核，员外郎负责判定外官考核。如果复核结果一致，都按照功过的实际情况处理。京官就召集应考核的人当面宣读确定，外官则对朝集使宣读确定。考核的方法，有四条善行：第一，道德仁义有声誉；第二，清廉谨慎表现突出；第三，公平正直值得称赞；第四，勤勉努力毫不懈怠。善行之外，还有二十七条最优表现：第一，献可替否、拾遗补阙，是近侍的最优。第二，选拔人才、尽用贤良，是选官部门的最优。第三，扬清激浊、褒贬恰当，是考核部门的最优。第四，礼仪制度、举止合于经典，是礼官的最优。第五，音律和谐、不失节奏，是乐官的最优。第六，决断不拖延、赏罚合理，是判事的最优。第七，统领有方、警戒守卫无失误，是宿卫的最优。第八，士兵训练有素、军备充足，是督领的最优。第九，审案得实、处断公平，是法官的最优。第十，校对精确、明确刊定，是校对的最优。第十一，承旨上奏、传达明快，是宣纳的最优。第十二，训导有方、学生学业有成，是学官的最优。第十三，赏罚严明、攻战必胜，是将帅的最优。第十四，礼义盛行、辖区肃清，是政教的最优。第十五，详细记录、文理兼备，是文史的最优。第十六，访察精细、弹劾得当，是纠正的最优。第十七，明于核查、稽核失误不隐瞒，是勾检的最优。第十八，职务处理妥善、供应承担强劲，是监掌的最优。第十九，工课都能完成、工匠没有怨言，是役使的最优。第二十，耕种及时、收获完成定额，是屯官的最优。第二十一，谨慎储藏、出纳清楚，是仓库的最优。第二十二，推步盈虚、研究精密，是历官的最优。第二十三，占候医卜、效验居多，是方术的最优。第二十四，稽查有方、行旅畅通，是关津的最优。第二十五，市场不扰、奸滥不作，是市司的最优。第二十六，牧养肥硕、繁殖增多，是牧官的最优。第二十七，边境肃清、城防修理，是镇防的最优。一项最优以上，并有四项善行，为上上等。一项最优以上，有三项善行，或者没有最优但有四项善行，为上中等。一项最优以上，有两项善行，或者没有最优但有三项善行，为上下等。一项最优以上，有一项善行，或者没有最优但有两项善行，为中上等。一项最优以上，或者没有最优但有一项善行，为中中等。职务勉强处理、善行和最优都不明显，为中下等。爱憎凭个人感情、处断不合理，为下上等。背公向私、职务荒废，为下中等。居官谄伪欺诈、贪污有实据，为下下等。如果在善行和最优之外，另有可嘉之处，以及虽然有罪构成下等，但情节可悯；即使不够成下等，但情节可责的，在尚书省校核之日，都由考官临时酌情决定。内外官员从现任改为别官的，当年考核从改任之日申报校核。各机构根据事情繁简，各州根据上下等级。进考的人都有固定限额，如果没有功绩，不必凑数。功绩超过限额的，也允许酌情进等。流外官，由本部门衡量其品行、才能和功过，设立四等考第来勉励提升。凡是亲卫、勋卫、翊卫，都有考第。考第之中，大致有三等。卫主帅，如同三卫的考核。监门、校尉、直长，如同主帅的考核。凡谥议的制度，是古代的常规，都要审查其事迹，作为区别标志。 户部尚书一员，正三品。隋朝为民部尚书，贞观二十三年改为户部。明庆元年改为度支，龙朔二年改为司元太常伯，光宅元年改为地官尚书，神龙年间恢复为户部。侍郎二员，正四品下。沿袭隋朝以来名称品级的变动，都随着尚书的变化。尚书、侍郎的职责，是掌管全国田户、均输、钱谷的政令，下属有四个部门：一是户部，二是度支，三是金部，四是仓部。总领这些职务，并执行制度命令。凡是朝廷内外各机构的事务，属于其管辖范围的，都由他们审核决定。 郎中二员，从五品上。员外郎二员，从六品上。郎中、员外郎自隋朝以来，随着部门的变动而改换。主事四人，从九品上。令史十五人，书令史三十四人，亭长六人，掌固十人。郎中、员外郎的职责，是分管户口、井田的事务。天下共有十道，根据各地出产，规定贡赋的等级。天下共有州府三百一十五个，而羁縻州将近八百个。四万户以上的为上州，两万户以上的为中州，不满两万户的为下州。三都的县，在城内的叫京县，城外的叫畿县，还有望县八十五个。其余六千户以上的为上县，两千户以上的为中县，一千户以上的为中下县，不满一千户的都为下县。天下共有户八百零一万八千七百一十，人口四千六百二十八万五千一百六十一。一百户为一里，五里为一乡。两京及州县的城内，分为坊，郊外为村。里、坊、村都有正，负责督察。四家为一邻，五邻为一保。保有长，用来相互约束。凡是男女，刚出生叫黄，四岁叫小，十六岁叫中，二十一岁叫丁，六十岁叫老。每年造一次计账，每三年造一次户籍。县将户籍编成后上报州，州上报省，户部总领管理。天下各户，根据资产分为九等，每三年确定户等一次（仲年），每三年造籍一次（季年）。州县的户籍，常留五比，省籍留九比。凡是有两个户籍的，先以边州为准，其次关内，其次军府州。如果都一样，则各从原籍。乐住的规定：居住在人少地多的宽乡，允许迁往人多地少的狭乡；住在远处的，允许迁往近处；住在轻役地区的，允许迁往重役地区。辨别天下的四种人，使他们各专其业。学习文武的为士，从事耕桑的为农，巧做器用的为工，屠沽贩卖的为商。工商之家，不得参与士的行列。食禄之人，不得剥夺百姓的利益。天下田地，五尺为一步，二百四十步为一亩，一百亩为一顷。根据土地的肥瘠宽狭，来安置百姓。授田的制度有差别，园宅地也如此。授给口分田，都从方便就近的地方。住在城里的人，如果本县没有田，则从邻县授给。应收授的田地，都在十月开始，十二月结束。授田时，先给纳税的，后给不纳税的；先给贫的，后给富的；先给多的，后给少的。州县界内，受田都充足的为宽乡，不足的为狭乡。官员和勋官，授给永业田。天下各州有公廨田，各州及都护府的官员有职分田。赋役制度有四种：一是租，二是调，三是役，四是杂徭。课户每丁交租粟二石。调根据当地所产，绫、绢、絁各二丈，布加五分之一。交绫、绢、絁的，加绵三两；交布的，加麻三斤。都要印上印记。每个丁男，每年服役二十天，没有事就收取庸钱，每天三尺。有事而加役的，十五天免调，三十天租调都免。庸调之物，仲秋征收，季秋从州运出。租则根据州土收获早晚，酌情征收。仲冬开始输送，孟春缴纳完毕。在本州缴纳的，季冬完毕。各蕃国胡人内附的，也定为九等。岭南各州税米，以及天下各州税钱，各有标准。丁户都有优免蠲免的制度。孝子顺孙、义夫节妇，志向品行闻名于乡里的，州县申报省里奏闻，表彰其门闾，同籍的人全部免去课役。有精诚感动天地的，则加以优赏。京城各司文武职事官，都有防阁。各州县的官僚，都有白直。各州县官及在外监官，都有执衣。各亲王府的属官，都给予士力，数量如同白直。有功之臣，赐给实封的，都用课户充当。食封的，都传给子孙。平民八十岁及有重病的，给侍丁一人；九十岁，给二人；百岁，给三人。天下朝集使，都在十月二十五日到京城，十一月一日由户部引见完毕后，在尚书省与百官礼见，然后集中在考堂，考核政绩。元日，将贡品陈列在殿廷。京城各县令，每季朝见一次。 度支郎中一员，从五品上。龙朔年间改为司度大夫，咸亨年间恢复。员外郎一员，从六品上。主事二人，从九品上。令史十六人，书令史三十三人，计史一人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，是掌管天下租赋的多少，物产的丰约，水陆道路的便利。每年计算支出而度量用途，运输征收送纳，都按标准而控制快慢。和籴和市，都根据物价贵贱，均衡天下的货物，以利于百姓。金银宝货绫罗之类，都折算庸调来制造。天下舟车水陆载运，都规定脚价，根据轻重贵贱、平易险涩而制定制度。天下边军，有支度使，负责计算军资粮仗的用途。每年所花费的，都申报度支会计，以长行旨为准。 金部郎中一员，从五品上。龙朔年间改为司珍大夫，咸亨年间恢复。员外郎一员，从六品上。主事三人，从九品上。令史八人，书令史二十一人，计史一人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，是掌管天下库藏钱帛的出纳，颁布其制度，并管理账册。度量衡方面：以北方黑黍中一粒黍的宽度为一分，十分为一寸，十寸为一尺，一尺二寸为大尺，十尺为一丈。容量：以黑黍中一千二百粒为一龠，两龠为一合，十合为一升，十升为一斗，三斗为大斗，十斗为一斛。重量：以黑黍中一百粒的重量为一铢，二十四铢为一两，三两为大两，十六两为一斤。积累黑黍作为度量衡，用来调节钟律、测量日影、配制汤药，以及冠冕的制度。内外官私，都用大者。库藏出纳，都行文榜，每季度结算。如果奉命出纳，则在门下省复核后执行。各部门应请月俸，符牒到达后，相关官员都传递复核后执行，并设置木契，与应出物品的部门相合。官私互市，物品数量有规定。缣帛之类，有长短、广狭、端疋、屯綟的差别。赐物十段，比例是绢三匹，布三端，绵三屯。如果是杂彩十段，则是丝布二匹，紵布二匹，绫二匹，缦四匹。如果赐给蕃客锦彩，比例是锦一张，绫二匹，缦三匹，绵四屯。派遣使者复核囚犯，则给时令服装。如果各使者经两年不还，也如此。时令服装称一具的，全给；一副的，减给。正冬的集会，称束帛有差别的，都赐绢，五品以上五匹，六品以下三匹，命妇依丈夫或儿子的品级。 仓部郎中一员，从五品上。龙朔年间改为司度大夫，咸亨年间恢复。员外郎一员，从六品上。主事三人，从九品上。令史九人，书令史二十人，计史一人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，是掌管天下仓储，收纳租税，发放禄米的事务。中外文武官，品级有差别，每年发放两次。设置木契一百枚，与出给部门合对。各部门官员及各类应给食物的人，都给米。退休的官员，五品以上及辞官充任侍亲的，各给半禄。升迁官职的，合计以前的俸禄，来充抵后来的数额。都城以东的租税纳入含嘉仓，从含嘉仓转运以充实京城太仓。从洛阳到陕州为陆运，从陕州到京城为水运，设置使职，以监官充任。王公以下，每年田苗都有簿书。义仓用来防备年成不足，常平仓用来平衡物价贵贱。 礼部尚书一员，正三品。沿袭隋朝旧制。龙朔年间改为司礼太常伯，光宅年间改为春官尚书，神龙年间恢复。侍郎一员，正四品下。名称随部门变动而改变。尚书、侍郎的职责，是掌管天下礼仪、祭祀、贡举的政策法令。其下属有四：一是礼部，二是祠部，三是膳部，四是主客。总领其职务，执行制度命令。中外各部门的事务，属于其管辖的，都由其审核裁决。举试的制度，每年仲冬，与计吏一同进京。科目有六：一是秀才，试方略策五条。此科取人标准较严，贞观以后就断绝了。二是明经，三是进士，四是明法，五是书，六是算。这六科，是求取人才的根本，必须精研义理实际，才能升等。如果有博学兼通的人，需要加以甄别奖赏，不得局限于常科。弘文、崇文馆的学生，虽然同明经、进士，但因为资荫很高，考试只取粗通文义。郊社斋郎的选拔考试，如同太庙斋郎。国子监大成十二员，选取明经及第中聪明突出的人，考试每天诵读一千字，并口试，还要策问所习专业，十条通七条，然后补充。各授散官，依旧令其在学内学习，以通四经为限。 郎中一员，从五品上。员外郎一员，从六品上。隋朝叫仪曹郎，武德年间改礼部郎中员外，龙朔年间改为司礼大夫、司礼员外，咸亨年间恢复。主事二人，从八品上。令史五人，书令史十一人，亭长六人，掌固八人。郎中、员外郎的职责，是辅佐尚书、侍郎。执掌礼仪制度，辨明名物数量。五礼的礼仪，共一百五十二种。一是吉礼，礼仪五十五种；二是宾礼，礼仪六种；三是军礼，礼仪二十三种；四是嘉礼，礼仪五十种；五是凶礼，礼仪十八种。元日，在含元殿大陈设，穿衮冕临轩，演奏宫县之乐，陈列历代宝玉舆辂，备黄麾仗，二王后及百官、朝集使、皇亲，都穿朝服陪位。大会之日，陈设如初。冬至，大陈设如元正礼仪。不同的是，没有各州表奏祥瑞贡献。元正、冬至大会的次日，百官、朝集使等都到东宫庆贺。千秋节，御楼设九部乐，百官穿袴褶陪位。京城各司文武职事官，九品以上，每朔、望朝参。五品以上及供奉官、员外郎、监察御史、太常博士，每日朝参。各蕃国来朝，都设宫县之乐及黄麾仗。如果是蕃国使者，则减黄麾一半。册立皇后、太子、太子妃、诸王、诸王妃、公主，都临轩册命，陈设如冬至、元正礼仪。结束后，都拜太庙。祥瑞，都辨别其名称物类。有大瑞、上瑞、中瑞，都有等级。日食，有关部门预先上奏，当天在太社放置五鼓五兵，而不处理政务。百官各穿素服守在部门，不听事。过时则停止。月食，则在有关部门击鼓。如果五岳、四镇、四渎崩坏枯竭，都不处理政务三天。春分秋分月，三公巡视山陵，则太常卿为副手。百官拜礼，各有差别。致敬的人，如果不是直属关系，应敬的官员相见，或者有亲戚关系，各从私礼。音乐，有五声、八音、六律、六吕，陈列四悬的规制，分二舞的节奏，以调和伦理，调节节气，享祀鬼神，接待宾客。私家不得设钟声。三品以上，可以备女乐。五品女乐不得超过三人。居大功以上丧期，接受册命及赴任，虽然有鼓，都给铜印，有鱼符的制度。都出自门下省。服饰崇尚黄色，旗帜崇尚红色。天子、皇后、太子以下的服饰，记载在《舆服志》。百官冠笏、伞幌、珂珮，各有差别。常服也如此。凶服，不得进入公门。授予都督、刺史，品级未到五品的，都允许穿绯色佩鱼，离任则停止。文武官赴朝到府，导从各有差别。职事官去世，有赙赠、柳翣、碑碣，各有制度。 祠部郎中一人，从五品上。龙朔年间称为司禋大夫，咸亨年间恢复旧称。员外郎一人，从六品上。主事二人，从九品上。令史五人，书令史十一人，亭长六人，掌固八人。郎中、员外郎的职责，掌管祭祀、享祭、天文、漏刻、国忌、庙讳、卜筮、医药、僧尼等事务。祭祀的名称有四种：第一是祀天神，第二是祭地祇，第三是享人鬼，第四是释奠于先圣先师。祭祀的等级有三种：如果祭祀昊天上帝、皇地祇、州、宗庙，就属于大祀。祭祀天地时都以祖宗配享。祭祀日月星辰、社稷、先代帝王、岳镇海渎、帝社、先蚕、孔宣父、齐太公、诸太子庙，属于中祀。祭祀司中、司命、风师、雨师、众星、山林、川泽、五龙祠等，以及州县社稷、释奠，属于小祀。大祀时，皇帝亲自主祭，那么太尉担任亚献，光禄卿担任终献。如果由官员代行祭祀，那么太尉担任初献，太常卿担任亚献。凡是举行大祀，散斋四天，致斋两天。小祀则散斋两天，致斋一天。都在祭祀前演习礼仪、沐浴，并供给洁净的祭服。凡是官爵在二品以上的，可以祭祀四代祖先。五品以上的，祭祀三代祖先。六品以下到平民，只祭祀父亲和祖父。凡是国家有封禅之礼，则依照圆丘、方泽的神位来举行。凡是天下的寺院有固定数量，每座寺院设立三纲，由修行和德行高的人担任。各州寺院总共五千三百五十八所，其中三千二百三十五所是僧寺，二千一百二十二所是尼寺。每座寺院有上座一人，寺主一人，都维那一人。凡是僧人的簿籍，每三年编制一次。凡是特别下令设斋，应进行行道仪式，都由官府供给所需物品。凡是在国忌日，两京的大寺院各选两所，用来安排散斋的僧尼。文武官员五品以上、清官七品以上的都要聚集，行香后退出。天下州府也是如此。凡是远忌日，虽然不停止公务，但若不是军务紧急，也不举行大事。其余依照常规。 膳部郎中一人，从五品上。龙朔年间称为司膳大夫，咸亨年间恢复旧称。员外郎一人，从六品上。主事二人，从九品上。令史四人，书令史九人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，掌管国家的祭器、牺牲和祭品、酒和膳食，分辨它们的品级和数量，以及藏冰和食物供给的事务。 主客郎中一人，从五品上。隋朝称为司蕃郎，武德年间改为主客郎中，龙朔年间称为司蕃大夫，咸亨年间恢复旧称。员外郎一人，从六品上。主事二人，从九品上。令史四人，书令史九人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，掌管二王的后代以及各蕃国朝贡聘问的事务。二王的后代，是酅公、介公。共有四方的蕃国。经过朝贡之后，自然相互诛杀灭绝，以及有罪而灭亡的，大约有三百多个国家。现在所存在的，有七十多个蕃国。它们朝贡的礼仪、宴享的次数、地位的高低、往来的命令，都记载在鸿胪寺的职责中。 兵部尚书一人，正三品。南朝称为五兵尚书，隋朝称为兵部尚书。龙朔年间改为司戎太常伯，咸亨年间恢复旧称。侍郎二人。正四品下。龙朔年间为司戎少常伯，咸亨年间恢复旧称。尚书、侍郎的职责，掌管天下武官的选任授予以及地图和甲仗兵器的政令。下属有四个部门：一是兵部，二是职方，三是驾部，四是库部。总揽各部门的职务，并执行制度命令。凡是朝廷内外百官的事务，只要属于所管辖的部门，都要审核纠正。凡是选任授予的制度，每年在孟冬十月集中举行。距离王城五百里以上的在上旬进行，千里之内的在中旬进行，千里之外的在月下旬进行。尚书、侍郎分为三铨选。尚书主持中铨，侍郎分别主持东铨和西铨。凡是考试才能有五项，五项指长垛射、马步射、马枪、步射、应对。如果各有优长，就可以录取。比较优异的才能有三项。三项指骁勇、材艺以及能担任统领的人才。审查他们的功能，决定留用或放还，用来记录才艺、储备军国人才、辨别虚假冒充、记录勋劳。然后根据他们的资历劳绩，酌情拟定官职。五品以上送交中书门下省，六品以下根据资历确定注拟。那些在军镇担任重要职务的人，不能前来参加选任，委托节度使考核他们的等级并上报尚书省。凡是官阶注拟、团甲进甲，都按照吏部的制度。凡是大规模选任，在季春三月结束，用来衡量资历叙用的深浅，审查才能谋略的优劣，军国大事的任用就在这里体现。 郎中二人，从五品上。龙朔年间为司戎大夫，咸亨年间恢复旧称。员外郎二人，从六品上。主事四人，从八品下。令史三十人，书令史六十人，亭长八人，掌固十二人。一位郎中掌管审查账册以及天下武官的阶品、卫府的名称数量。凡是叙阶共有二十九级。将军的阶品，详见叙目。凡是叙阶的方法，完全依照文散官的制度。凡是天下的折冲府，共有五百九十四所，有上、中、下等级，都记载在各卫的职责中。凡是应当担任宿卫的官员，各自按照番第轮值。凡是千牛备身左右以及太子千牛备身，都选取三品以上职事官的子孙、四品清官的儿子，要求仪容端正、武艺可称的人充任。经过五次考核，由本司按照文武简试听候选任。四品，指各司侍郎、左右庶子。凡是殿中省进马，选取左右卫的三卫以及高门荫资，挑选仪容可观的人补充，简试的标准与千牛相同。仆寺进马，也是如此。五品以下、七品以上，经过五年，最多八年，期满后简选送交吏部。考试不合格的，如同初选。没有文才的，允许通过武选。凡是左右卫亲卫、勋卫、翊卫，以及左右率府亲勋翊卫，以及各卫的翊卫，统称为三卫。选择门荫资历高的人为亲卫，次一等的为勋卫以及率府的亲卫，再次一等的为翊卫以及率府的勋卫，又次一等的为各卫以及率府的翊卫，又次一等的为亲王府的执仗和执乘。根据距离远近确定他们的番第次序。应当补入的人，如果周亲以上有犯罪受到刑罚的，调配到兵部上下服役。凡是各卫以及率府的三卫，籍贯在京兆、河南、蒲、同、华、岐、陕、怀、汝、郑等州的，都命令轮番值宿。其余各州都缴纳资财抵换。凡是左右卫的三卫，分为五仗。凡是王公以下，都有亲事和帐内，限定年龄在十八岁以下，从各州选拔大约一万人来充任。都限定十年，期满后允许他们参加简试。文理优秀的人送交吏部，其余留在本司，全部不合格的人退回原来的身份。凡是兵士隶属各卫，各有名称。左右卫称为骁骑，左右骁卫称为豹骑，左右武卫称为熊渠，左右威卫称为羽林，左右领军卫称为射声，左右金吾卫称为佽飞。东宫左右卫率府称为超乘，左右司御率府称为旅贲，左右清道率府称为直荡。总称为卫士。都选取六品以下子孙，以及没有官职和徭役的白丁来点充。每三年一次简点，成了丁后加入，六十岁免除。根据距离远近确定番第次序。凡是卫士，各立名册。对于三年以来征防差遣的情况，仍要评定优劣分为三等。每年正月十日送交本府加盖印记，并抄录一道送交本卫府。如果有差行或上番，折冲府根据名册派遣。凡是差派卫士征戍镇防，也有编制团体。那些擅长弓马的人，组成越骑团，其余组成步兵团，由主帅以下统领。每火十人，配备六匹驮马。如果父兄子弟，不一起派遣。如果祖父母年老有病，家中没有其他成年男子，免除征行和轮番值宿。平常都练习射箭，唱大角歌。轮番集合的日子，府官率领并考核。凡是左右金吾卫，有角手，各卫有弩手，左右羽林军有飞骑以及左右万骑、彍骑。天下各军，有健儿。都确定他们的名籍，每季度上报中书省和门下省。凡是关内，有团结兵，秦、成、岷、渭、河、兰六州，有高丽和羌兵。黎、雅、邛、翼、茂五州，有镇防团结兵。天下各州如有差缺，招募家中人口多、人才骁勇的人，选拔前资官、勋官中能力强且明察、能统领的人，逐级提拔补充为主帅来统领。那些义征的人，另编行伍，不编入募人的营寨。凡是军队行进的器物，都在本州分配供给。如果不足，由自己准备，贫富必须平均。凡是各州军府应当出征的兵士名册、器物多少，都要申报兵部。军队解散之日，也要记录存亡多少，申报并核查。凡是各道回兵粮草等物品、衣物资费，都命令所在州县分别供给。一位郎中掌管判理簿籍，总管军政差遣的人员数量。凡是天下的节度使有八位，如果各州在节度管辖范围内，都接受节度。其中福州经略使、登平州海军，则不在节度范围内。节度使的名称以及所管辖军镇的名称，都见于《地理志》。凡是亲王总领军队，称为元帅，文武官员总领军队的，称为总管。按照奉命出使来说，称为节度使，有大使、副使、判官。如果大使加授旌节来统军，设置木契来行使职权。凡是将帅出行，兵力满一万人以上，设置长史、司马、仓曹参军、兵曹参军、胄曹参军各一人。五千人以上，减去司马。各军各设置使一人，五千人以上设置副使一人，一万人以上设置营田副使一人。每军各有仓曹、兵曹、胄曹三曹参军。其中横海、高阳、唐兴、恆阳、北平五军，都由本州刺史担任军使。凡是镇，都有使一人，副使一人。万人以上，设置司马、仓曹兵曹二曹参军。五千人以下，减去司马。凡是各军镇，每五百人设置押官一人，每千人设置子总官一人，每五千人设置总管一人。凡是各军镇使、副使以上，都四年一换；总管以下，二年一换；押官随兵士交替。凡是各军镇大使、副使以下，都有傔人、别奏随从。凡是皇帝巡幸三京，即东都南、北卫，都设置左、右屯营，另设使者统领。如果在都城，京城也如此设置。凡是大将出征，都要告祭祖庙、授予斧钺，辞别齐太公庙后，不在家中停留。面临敌军对战时，士卒不听从命令，可以将士自行处罚。取得胜利后，在军队未解散时，都要集合众人记录功劳和费用，然后告祭太庙。元帅凯旋之日，都要派人在郊外慰劳。有关部门先向太庙献捷，又告祭齐太公庙。员外郎一人掌管贡举以及各种杂项请示事务。凡是贡举，每年孟春正月，也与计偕一同进行。有两种科目：一是平射，二是武举。凡是科目的优劣、勋赏的等级，都要审核实际情况然后授予。员外郎一人掌管南曹。每年选人，有解状、簿书、资历、考课。必须通过这些核实实际情况，然后上报三铨。进甲时则署名。 职方郎中一人，从五品上。龙朔年间称为司域大夫。员外郎一人，正六品上。主事二人，从九品上。令史四人，书令史九人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，掌管天下地图以及城池、镇戍、烽火台的数目，辨别各邦国都邑的远近，以及四方夷族的归化情况。凡是五方的区域、都邑的废弃设置、边境上的争讼，都要提出并加以纠正。凡是天下的上镇有二十个，中镇有九十个，下镇有一百三十五个。上戍有十一个，中戍有八十六个，下戍有二百四十五个。凡是设置烽火台，大致相距三十里。那些靠近边境的地方，筑城设置。每座烽火台设置帅一人、副一人。凡是州县城门以及仓库门，必须有所防备和守卫。 驾部郎中一人，从五品上。龙朔年间称为司舆大夫。员外郎一人，从六品上。主事三人，从九品上。令史十人，书令史二十人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，掌管国家车舆辇驾、车乘、驿站、马政、官私马牛等各种牲畜的簿籍，分辨它们的出入，管理它们的名数。凡是三十里设一驿站，天下驿站共有一千六百三十九处，而监牧有六十五处，都分派使职统领。如果关于畜养的适宜方法、繁殖的数量，都记载在太仆寺的职责中。凡是各卫有值班的备用马，凡是各司有储备运输的牛，都要审查制度，确定数量。 库部郎中一人，从五品上。龙朔年间称为司库大夫。员外郎一人，从六品上。 主事二人，从九品上。令史七人，书令史十五人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，掌管国家各军州的兵器、仪仗。凡是元旦、冬至的陈列设置，以及祭祀、丧葬所进贡的物品，都要辨明它们的出入数目，计算它们的修缮制作工效，以便分别供给。 刑部尚书一员，正三品。隋朝初年改称都官尚书，又改为刑部。龙朔年间改为司刑太常伯，光宅年间改为秋官尚书，神龙年间恢复旧称。侍郎一员，正四品下。龙朔年间为司刑少常伯。尚书、侍郎的职责，掌管天下的刑法以及囚徒奴隶、勾稽查核、关卡禁令的政令。其下属有四部门：一是刑部，二是都官，三是比部，四是司门。总领这些职务，执行国家的制度命令。凡是朝廷内外各部门的事务，属于这些部门管辖的，都来查证裁决。 郎中二员，从五品上。隋朝称宪部郎，武德年间为刑部郎中，龙朔年间改为司刑大夫。员外郎二员，从六品上。主事四人，从九品上。令史十九人，书令史三十八人，亭长六人，掌固十人。郎中、员外郎的职责，是辅佐尚书、侍郎，掌管法律条文，分辨罪行的轻重。法律文书的名称有四种：一是律，二是令，三是格，四是式。律有十二章：一名例，二禁卫，三职制，四户婚，五厩库，六擅兴，七贼盗，八斗讼，九诈伪，十杂律，十一捕亡，十二断狱，总共五百条。令有二十七篇，分为三十卷。第一至第七是官品职员，第八是祠部，第九是户部，第十是选举，第十一是考课，第十二是宫卫，第十三是军防，第十四是衣服，第十五是仪制，第十六是卤簿，第十七八是公式，第十八是田制，第十九是赋役，第二十是仓库，第二十一是厩牧，第二十二是关市，第二十三是医疾，第二十四是狱官，第二十五是营缮，第二十六是丧葬，第二十七是杂令，总共一千五百四十六条。格有二十四篇。式有三十三篇。以尚书、御史台、九寺、三监、各军为分类。律用来正刑定罪。令用来设立规范制度。格用来禁止违逆纠正邪恶。式用来规范事物程式。于是设立五种刑罚名目：一笞刑，二杖刑，三徒刑，四流刑，五死刑。笞刑五等，杖刑五等，徒刑五等，流刑三等，死刑二等。而判决案件的重要法典，有十恶、八议、五听、六赃。赎罪和配流的制度，详细记载在《刑法志》中。凡是判决死刑，都要在中书门下详细复核。凡是死罪，要戴枷并加上手铐。妇女以及流放、徒刑的罪犯，只戴枷而不加手铐。官品和勋散官阶第七品以上的，用锁链而不戴枷。在京城的各官署，徒刑以上的罪犯送大理寺，杖刑以下的由各官署自行判决。如果是金吾卫纠察捕获的，也送大理寺。凡是判决死刑，在京城的，执行判决的官署都要五次上奏复核；在外地的，刑部三次上奏复核。如果犯有恶逆以上罪行，以及部曲、奴婢杀主人的，一次上奏复核。凡是京城处决囚犯的日子，要减少膳食、撤去音乐。每年立春之后到秋分，不得执行死刑。大的祭祀及致斋、朔望、上下弦、二十四节气、下雨未晴、夜里未明、断屠月和日以及休假，也如此。凡是犯流刑以下罪行，应当免除官职的。如果尚未上奏而本人死亡，则免于追夺。流放迁徙的人，都不得抛弃妻妾，以及私自逃回故乡。满六年之后，才允许做官。如果本来所犯不应流放而特别配流放的，三年之后允许做官。应当判徒刑的都配发劳作。凡是关押囚犯，每五天审查一次。凡是审理案件的官员与被审理人有亲属或仇嫌关系的，都允许更换。凡是在京城各官署关押的囚犯，每月二十五日之前，各官署记录他们所犯罪行及关押的年月日，报告刑部。凡是国家有赦免宽恕的事情，先聚集囚徒于宫阙之下，命令卫尉竖立金鸡，等宣读诏令完毕，就释放他们。 都官郎中一员，从五品上。龙朔年间改称司仆大夫，咸亨年间恢复。员外郎一员，从六品上。主事二人，从九品上。令史发人，书令史十二人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，掌管分配服劳役的囚徒、登记奴隶俘虏并供给衣服粮食医药治疗，处理诉讼申诉昭雪冤屈。凡是公私良贱，必须全面了解。凡是谋反叛逆连坐的，没收其家产为官奴婢。第一次赦免为蕃户，第二次赦免为杂户，第三次赦免为良民，都是因赦宥所及而免之。年龄六十及废疾，即使赦令不包括在内，也一并免为蕃户，七十则免为良人，任凭其愿意居住的地方而编入户籍。凡是初次被没收时有技艺的人，各按其才能，分配到各官署。妇女中手艺精巧的，进入掖庭。其余没有才能的，都隶属司农寺。 比部郎中一员，从五品上。龙朔年间为司计大夫。员外郎一员，从六品上。主事二人，从九品上。令史十四人，书令史二十七人，计史一人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，掌管稽查各官署百官俸禄料钱、公廨钱、赃物赎金、征收调敛、徒役、课程、拖欠的财物数量，全面了解内外的经费，并总揽稽查。凡是内外官的料钱俸禄，按品级高低为等差。外官按州县府的上中下为等差。凡是征收天下户税钱，用来充作州县官的月料，都分取公廨本钱的利息。羁縻州所补充的汉官，给予当地土产物品。关监的官员，按品级为等差。其给予以年支轻货。镇军司马、判官的俸禄，同京官。镇戍的官员，按镇戍上中下为等差。凡是京城有另外借食本钱，每季度申报一次尚书省，各州年终申报尚书省，比部总揽勾稽查核。凡是仓库、出纳、营造、雇佣市易、丁匠、功程、赃物赎金、赋敛、勋赏、赏赐、军资、器仗、和籴、屯田牧养，也加以勾稽查核。 司门郎中一员，从五品上。龙朔年间称司门大夫。员外郎一员，从六品上。主事二人，从九品上。令史六人，书令史十三人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，掌管天下各门及关隘出入往来的登记册籍赋税，并审查其政令。关隘共有二十六处，分为上中下三等。京城四面有关隘有驿道的，为上关。其余有关隘有驿道以及四面没有驿道的，为中关。其他均为下关。关隘用来限制中外、隔离华夷，设置险阻巩固防务，防止邪恶禁止不正当行为。凡是关隘只稽查而不征税，管理货物的出入，如果违禁，没收货物，处罚当事人。凡是过关的人，先经过本部本司申请过所，在京城由尚书省发给，在外地由州府发给。即使不是本辖区的，只要有来文，所在地方也发给。 工部尚书一员，正三品。南朝称为起部。如有营造工程，则设置起部尚书，工程完毕就省去。隋朝初年改置工部尚书。龙朔年间为司平太常伯，光宅年间改为冬官尚书，神龙年间恢复旧称。侍郎一员，正四品下。龙朔年间为司平少常伯。尚书、侍郎的职责，掌管天下百工、屯田、山泽的政令。其下属有四部门：一是工部，二是屯田，三是虞部，四是水部。总领这些职务，执行国家的制度命令。凡是朝廷内外各部门的事务，属于这些部门管辖的，都来查证裁决。 郎中一员，从五品上。龙朔年间为司平大夫。员外郎一员，从六品上。主事二人，从九品上。令史十二人，书令史二十一人，亭长六人，掌固八人。郎中、员外郎的职责，掌管经营兴造的众多事务。凡是城池的修建疏浚，土木的修缮，工匠的程式，都加以规划。凡是京城、东都有营缮工程，就下达少府监、将作监，以供应其事。 屯田郎中一员，从五品上。龙朔年间为司田大夫。员外郎一员，从六品上。主事二人，从九品上。令史七人，书令史十二人，计史一人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，掌管天下屯田的政令。凡是边防镇守，转运供给不足，就设置屯田，以增加军需储备。其水田旱地、肥沃贫瘠，播种是否适宜，劳动工效的烦省，收获率的等级，都取决于此。各处屯田的劳动力，各有定额。凡是天下各军州管辖的屯田，总计九百九十二所。大的五十顷，小的二十顷。凡是同一屯田中，土地有好有坏，年份有丰有歉，各定为三等。凡是屯田都有屯官、屯副。凡是京城文武职事官，有职分田。京兆府、河南府以及京县官员，也按照此规定。凡是在京各官署，有公廨田，都根据其品级而审察分给。 虞部郎中一员，从五品上。龙朔年间为司虞大夫。员外郎一员，从六品上。主事二人，从九品上。令史四人，书令史九人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，掌管京城街巷种植，山泽园林，草木薪炭，供应膳食、田猎之事。凡是采捕渔猎，必须按照季节。凡是京兆、河南二都，其近郊四郊，三百里内都不得射猎采捕。殿中省、太仆寺所管的闲厩马，两都五百里内供给其草料。关内、陇右、西使、南使各牧监的马牛驼羊，都储存干草和饲草。其柴炭木橦进贡皇宫及供应百官、蕃客，都在农闲时收纳。 水部郎中一员，从五品上。龙朔年间为司川大夫。员外郎一员，从六品上。主事二人，从九品上。令史四人，书令史九人，掌固四人。郎中、员外郎的职责，掌管天下河流湖泊池塘的政令，以疏通沟渠，修筑堤坝开凿河渠。凡是舟船航行、灌溉之利，都总揽兴办。凡是天下的水泉，共三亿二万三千五百五十九处。那些在遥远荒僻绝域的地方，就不可得知了。长江、黄河，从西极通到东海，是中国的大川。其余一百三十五条水，是中川。又有一千二百五十二条水，是小川。如渭水、洛水、汾水、济水、漳水、淇水、淮水、汉水，都互相通达各地，通行船只，从有到无，有利于百姓。凡是天下造舟为桥的有四处，黄河上有蒲津桥、大阳桥、河阳桥，洛水上有孝义桥。石柱桥有四座，洛水上有天津桥、永济桥、中桥，灞水上有灞桥。木柱桥有三座，都在渭水，有便桥、中渭桥、东渭桥。大型桥梁有十一座，都由国家工匠修建。其余都由所管州县随时营建修缮。大的渡口没有桥梁的，都配备船夫，根据渡口的大小难易，来确定等级。 门下省 秦、汉初年，设置侍中，没有台省的名称。从晋代开始设置门下省，南、北朝都沿袭。龙朔年间改为东台，光宅年间改为鸾台，神龙年间恢复。 侍中二员。隋朝称纳言，又名侍内。武德年间为纳言，又改为侍中。龙朔年间改东台左相，光宅元年改为纳言，神龙年间复为侍中。开元元年改为黄门监，五年复为侍中。天宝二年改为左相。至德二年又改为侍中。武德年间定令，侍中为正三品，大历二年十一月九日，升为正二品。旧制，宰相常在门下省议事，称为政事堂。永淳二年七月，中书令裴炎因中书掌握执政笔，就将政事堂移到了中书省。开元十一年，中书令张说改政事堂为中书门下，其政事印，改为中书门下之印。 侍中的职责，掌管传达君主的命令，发扬光大皇权，总领百官职务，协助礼仪，以和睦万国，辅助各项政务，这就是辅佐天子而总揽大政的人。所有军国事务，与中书令共同参议总揽，坐而论道，提出并执行，这是大致情况。凡是下级向君主上报，有六种形式：一是奏抄，二是奏弹，三是露布，四是议，五是表，六是状；都要审查签署并上报后施行。凡是法驾出行，就背着印玺跟随。大朝会、大祭祀时，就奏报中严外办，作为出入的礼节。皇帝车驾回宫时，就请求解严，用以宣告礼仪完成。凡是大祭祀，皇帝斋戒，进入朝堂后，就请求前往斋室。将要奠祭时，就捧着玉和币进献。皇帝洗手时，就取匜倒水。洗酒杯时，就酌取罍水进奉。到协助酌取泛齐酒时，进献福酒来完成礼仪。如果祭祀宗庙，就进献瓒并协助酌取郁酒进行祼礼。祼礼完成后，就协助酌取醴齐酒。其余如同祭祀神祇的礼仪。籍田时，就捧着耒来协助事务。凡是诸侯王及四方君长朝见时，就接受诏命去慰劳问候。皇帝临轩命使，册立皇后及太子时，就接受诏命来任命。凡是制敕慰问地方官员及征召时，就监督封题。如果发送驿马派遣使者，就给予传符，以通晓天下信息。凡是官爵的废置，刑罚政令的增减，都交付给记事官员。记载于简策后，就监督记录注释。凡是文武职事六品以下官员，有关部门进呈拟定人选，就衡量其官阶资历，考核其才能，以审定。如果拟定职务不恰当，根据其优劣，退回再衡量。 门下侍郎二员。隋朝叫黄门侍郎。龙朔年间改为东台侍郎，咸亨年间又改为黄门侍郎，垂拱年间改为鸾台侍郎，天宝二年改为门下侍郎，乾元元年改为黄门侍郎，大历二年四月又恢复为门下侍郎。武德年间制定法令，中书门下侍郎，同尚书侍郎一样，正四品上。大历二年九月敕令升为正三品。门下侍郎掌管辅佐侍中的职务。凡是政务的松弛与紧张，事务的给予与剥夺，都参与议论。如果大祭祀，就跟随登坛以陪祭。皇帝洗手时，就捧着巾进献。擦干后，就把巾放在竹筐里，捧着瓠爵协助献祭。凡是元旦、冬至天子临朝听政时，就将天下的祥瑞奏报。 给事中四员。正五品上。隋朝叫给事郎，设置四员，位次在门下侍郎之下。武德年间制定法令，叫给事中。龙朔年间改为东台舍人，咸亨年间恢复。给事中掌管陪侍在皇帝左右，分判省中事务。凡是百官奏抄，侍中审定后，就先阅读并签署，以驳正违失。凡是制敕颁布执行，大事就称扬恩德，褒美功业，覆奏后请求施行；小事就签署后颁布。凡是国家的大案，三司详审判决，如果刑名不当，轻重有失，就援引法律条例退回裁定。凡是发送驿马派遣使者，就审察其事宜，与黄门侍郎一起给予；如果缓慢的就给予传符，如果不应该给的，就取消。凡是文武六品以下授职官，有关部门奏报拟定，就考核其仕途经历深浅，功过优劣，查访其德行，衡量其才艺；如果官员不称职，处理失当，就禀告侍中后退回衡量。如果是弘文馆图书的缮写、校对，也考核并督察。凡是天下冤屈滞塞未申诉及官吏刻薄害民的，一定听取其诉讼，与御史、中书舍人共同商议事宜，并审理。 录事四人，从七品上。主事四人，从八品下。令史十一人，书令史二十二人，甲库令史七人，传制八人，亭长六人，掌固十人，修补制敕匠五人。 左散骑常侍二人。从三品。魏、晋设置散骑常侍、侍郎，与侍中、黄门侍郎共同评议尚书奏事。后来用人有时杂乱，江东不重视此官，有时省去有时设置。隋朝初年省去散骑侍郎，设置常侍四人，从三品，掌管陪从朝值。隋炀帝又省去。武德初年，作为加官。贞观初年，设置常侍二人，隶属门下省。明庆二年，又设置二员，隶属中书省，开始有左右之称，都戴金蝉珥貂。左常侍与侍中左貂，右常侍与中书令右貂，称为八貂。龙朔年间改为左侍极，咸亨年间恢复。广德二年五月，升为正三品，加设四员。兴元元年正月，左右各加一员。贞元四年正月敕令，依旧四员。常侍掌管侍奉规劝讽谏，准备顾问应对。宝应二年敕令，左右散骑常侍各设置参官两人，让他们自己挑选奏报，参典也设置两人，后来省去。 谏议大夫四员。秦、汉叫谏大夫，光武帝加“议”字。隋朝在门下省设置谏议大夫七员，从四品下。武德四年敕令设置四员，正五品上。龙朔年间改为正谏大夫，神龙年间恢复。大历四年敕令只四员，正五品上。龙朔七年三月敕令，那些谏议四员，内供奉不得作为正员。到贞元四年五月十五日敕令，谏议分为左右，加设八员，四员隶属门下为左，会昌二年十一月，中书省上奏：隋朝在门下省设置谏议大夫七员，从四品下。现在正五品上。自从大历二年门下中书侍郎升为正三品，两省就缺四品官。希望将谏议大夫升为正四品下，分为左右，以填补两省四品的空缺。以后与丞郎交替任用，以重视这一选拔。敕令同意。谏议大夫掌管侍从赞礼，规劝讽谏。谏议有五种：一是讽谏，二是顺谏，三是规谏，四是致谏，五是直谏。 起居郎二员，从六品上。古代没有这个名称，隋朝开始设置起居舍人二员。贞观二年省去起居舍人，将其职责移到门下，设置起居郎二员。明庆年间又设置起居舍人，开始与起居郎分在左右。龙朔二年改为左史，咸亨年间恢复。天授元年又改为左史，神龙年间恢复。 楷书手三人。起居郎掌管起居注，记录天子的言论行动法度，以修撰记事的历史。凡是记事的制度，以事系日，以日系月，以月系时，以时系年。必须记载其朔日干支，以记录历数；典礼文物，以考察制度；升迁拜授旌赏以劝善；诛伐罢免以惩恶。每季末就交给国史。自汉献帝以后，历代帝王有起居注，著作编录，每季一卷，送往史馆。 左补阙二员，从七品上。左拾遗二员，从八品上。古代没有这些官名。天后垂拱元年二月二十九日敕令：“记言记事，常常需要广泛寻访；补阙拾遗，尚未在注选中推广。着眼于共同治理，必须借助众才，寄托于进贤，期望于进善。应该设置左右补阙各二员，从七品上，左右拾遗各二员，从八品上，掌管供奉讽谏，行立位次在左右史之下。仍附于令。”天授二年二月，加设三员，加上之前共五员。大历四年，补阙、拾遗，各设置内供奉两员。七年五月十一日敕令，补阙、拾遗，应该各设置两员。补阙、拾遗的职责，掌管供奉纳谏，扈从皇帝车驾。凡是发布命令举办事务，有不适时宜、不合道理者，大事则廷议，小事则密封上奏。如果贤良之士被遗漏于下层，忠孝之事不被君主听闻，就逐条陈述其事状而推荐。 典仪二员。从九品。南齐有典仪录事一员，梁有典仪之官，后来省去。本朝又设置典仪二人，隶属门下省。最初用人都不重视，贞观末年，李义府担任此职，从此用士人担任。赞者十二人。隋朝太常、鸿胪二寺，都有赞者，本朝沿袭设置，隶属门下省，掌管赞唱，作为行事的节奏。分番上下，称为番官。典仪掌管殿上赞唱的节奏，以及殿廷版位的次序。凡是国家有大礼，侍中行事，以及进献中严外办之版，都协助赞礼。 城门郎四员。从六品上。汉朝有城门校尉，掌管京城各门开闭的节奏。隋朝改校尉为城门郎，设置四员，从六品，本朝沿袭。令史一人，书令史二人，门仆八百人。门仆，晋代已有。本朝隶属城门局，分番上下，掌管送管钥。城门郎掌管京城皇城宫殿各门开闭的节奏，负责出纳管钥。开门时先外后内，关门时先内后外，以此重视中禁，尊崇皇居。等待晨昏击鼓的节奏而开闭。凡是皇城宫城合门之钥，先酉时送出，后戌时送入；开门之钥，后丑时送出，夜尽时送入。京城合门之钥，后申时送出，先子时送入；开门之钥，后子时送出，先卯时送入。如果不是其时而有命令开闭，就到宫门覆奏。 符宝郎四员。从六品上。周朝有典瑞之职，秦朝有符玺令，汉朝叫符玺郎。两汉得到秦朝六玺及传国玺，后代传承。隋朝设置符玺郎二员，从六品。天后厌恶“玺”字，改为“宝”。那些受命传国等八玺文字，都改雕“宝”字。神龙初年，又恢复为符玺郎。开元初年，又改为符宝，依从玺文。令史二人，书令史三人，主宝六人，主符三十人，主节十八人。符宝郎掌管天子八宝及国家的符节，分辨其用途。有事时就从内宫请出，事毕就捧着收藏。八宝：一是神宝，用以承继百王，镇抚万国。二是受命宝，用以修封禅，礼祭神祇。三是皇帝行宝，答疏给王公时用；四是皇帝之宝，慰劳勋贤时用。五是皇帝信宝，征召臣下时用。六是天子行宝，回信给四夷时用；七是天子之宝，慰抚蛮夷时用；八是天子信宝，调发番国兵时用。凡是大朝会，就捧着宝进献到御座。皇帝车驾出行，就捧着宝跟随在黄钺之内。凡是国家有大事，就出纳符节，分辨其左右的差异，收藏左边而颁行右边，以符合内外的契约。一是铜鱼符，用以调发军队，更换守令。二是传符，用以供给邮驿，传达命令。三是随身鱼符，用以表明贵贱，响应征召。四是木契，用以重视镇守，谨慎出纳。五是旌节，用以委任良能，假借赏罚。鱼符的制度，王畿之内，左三右一；王畿之外，左五右一。左者在内，右者在外。使用之日，从第一开始，后面事需用时，依次发放，周而复始。大事兼用敕书，小事只降符，函封装好派遣使者，合符后施行。传符的制度，太子监国叫双龙之符，左右各十。京都留守叫麟符，左二十，右一十九。东方叫青龙之符，西方叫驺虞之符，南方叫朱雀之符，北方叫玄武之符，左四右三。左者进内，右者付外。 随身鱼符的制度，左二右一，太子用玉，亲王用金，庶官用铜，佩戴作为装饰。刻有姓名的，离官时缴纳；不刻的，传承佩戴。木契的制度，太子监国时，王畿之内，左右各三；王畿之外，左右各五；庶官镇守时，左右各十。旌节的制度，命大将帅及派遣使者到四方，就请出佩戴。旌用以专赏，节用以专杀。《周礼》的制度，山国用虎节，土国用人节，泽国用龙节，都是金属。又说，道路用旌节，就是汉朝使者所持的。 弘文馆：后汉有东观，魏有崇文馆，宋有玄、史二馆，南齐有总明馆，梁有士林馆，北齐有文林馆，后周有崇文馆，这些都是编著文史、聚集学生的地方。武德初年设置修文馆，后来改为弘文馆。后来避太子讳，改名为昭文馆。开元七年，又恢复为弘文馆，隶属门下省。学士。学士没有固定员额，从武德以来，都精选贤良之人担任学士。旧制，五品以上称为学士，六品以下为直学士，还有文学直馆学士，不定员数。馆中有四部书及图籍，从垂拱以后，都由宰相兼任，称为馆主，常令给事中一人管理馆务。学生三十人，校书郎二人，从九品上。令史二人，楷书手三十人，典书二人，拓书手三人，笔匠三人，熟纸装潢匠九人，亭长二人，掌固四人。弘文馆学士掌管详细校正图籍，教授学生。凡是朝廷有制度沿革、礼仪轻重，都可以参与讨论。校书郎掌管校勘整理典籍，纠正错误。其学生教授考试，按照国子学的制度。 中书省：秦朝开始设置中书谒者，汉元帝去掉“谒者”二字。历代只称中书。后周称为内史省，隋朝沿称内史省，设置内史监、令各一员。炀帝改为内书省。武德年间又改为内史省，武德三年改为中书省。龙朔年间改为西台，光宅年间改为凤阁，神龙年间又恢复为中书省。开元元年改为紫微省，开元五年恢复旧称。 中书令二员。汉、魏时期品级低而职权重。魏设置监、令各一员，历经南朝没有改变。隋朝省去监，设置令二人，正三品。隋文帝废除三公府僚属，令中书令与侍中主持政事，于是成为宰相之职。隋朝称为内书令。武德年间称为内史令，不久改为中书令。龙朔年间为西台右相，咸亨年间恢复为中书令。光宅年间为凤阁令。开元元年改为紫微令，开元五年恢复为中书令。天宝年间改为右相，至德二年又恢复为中书令。原本正三品，大历二年十一月九日，与侍中一同升为正二品，此后没有改变。 中书令的职责，掌管军事国政的政令，发扬帝王功业，协调天地人之间的关系。入朝则禀告，出朝则奉行，以此治理万邦，度量百事，辅佐天子执掌大政。凡是君王诏命的制度有七种：一曰册书，二曰制书，三曰慰劳制书，四曰发敕，五曰敕旨，六曰论事敕书，七曰敕牒，都需宣布、签署、申奏复核后施行。凡是大祭祀群神，则跟从登坛辅助礼仪。祭祀宗庙，则跟从登东阶。皇帝亲征时戒严，告诫百官，册命亲贤，临轩时则让读册书。如果命官于朝，则宣布并授予。凡是册立太子，则授予玉玺。凡是制诏的传达，文章的进献，都交付给记事的官员。武德、贞观时的旧制，以尚书省左右仆射各一人及侍中、中书令各二人，为知政事官。当时以其他官职参预议定国政的，称为与宰相参议朝政，或称为平章国计，或称为专典机密，或参议政事。贞观十七年，李勣任太子詹事，特诏同知政事，开始称为同中书门下三品。从此，仆射常带此称号。其余非两省长官而参预知政事者，也以此为名。永淳年间，开始诏令郭正一、郭待举、魏玄同等，与中书门下共同承受进旨平章事。从天后以后，两省长官及同中书门下三品并平章事，为宰相。那些仆射不带同中书门下三品衔的，只管理尚书省事务。总章二年，东台侍郎张文瓘，西台侍郎戴至德等，开始以同中书门下三品写入官衔。从此相承至今。永淳二年，黄门侍郎刘齐贤知政事，称为同中书门下平章事，从此以后两省长官及其余官员执政未到侍中、中书令级别的，都称为同中书门下平章事。 中书侍郎二员。汉朝设置中书，掌管密诏，有令、仆、丞、郎四官。魏朝称为中书郎，晋朝加“侍”字。隋朝设置内书省，改为内书侍郎，正四品。武德初年为内史侍郎，武德三年改为中书侍郎。龙朔、光宅、开元年间，随机构改易名号。至德年间又恢复为中书侍郎。武德年间制定品令，与尚书侍郎同为第四品。大历二年九月，与门下侍郎一同升为正三品。中书侍郎掌管辅佐中书令的职责。凡是国家的各种事务，朝廷的大政，都参与商议。凡是皇帝临轩册命大臣，令充任使者，则持册书授予。凡是四方夷狄来朝，皇帝临轩则接受其表疏，从西阶登升上奏。如果进献贡品礼物，则接受后交付给有关部门。 中书舍人六员。正五品上。曹魏时在中书设置通事一人，掌管呈奏文书。高贵乡公在通事下加“舍人”二字。晋朝在中书设置舍人、通事各一人。从魏、晋、齐、梁以来，诏诰都出自中书令、中书侍郎，中书通事舍人只掌管呈奏而已。有时通事中有文采者，另外敕命掌管诏诰。到梁武帝时，制诰专门令舍人掌管，并去掉“通事”二字，只称中书舍人。隋朝称为内史舍人，设置八员，掌管制诰，品级第六。不久升为五品上。炀帝改为内书舍人，设置四员。武德初年为内史舍人，武德三年改为中书舍人。龙朔、光宅、开元年间，随机构改易名号。 舍人掌管侍奉进奏，参议表章。凡是诏旨敕制及玺书册命，都依据典故起草进呈画可；命令下达后，则签署施行。其禁令有四条：一曰泄漏，二曰延迟，三曰违失，四曰遗忘失误；这是为了重视王命。制敕已施行，有错误则奏请改正。凡是大朝会，各方官员朝见，则接受其表状上奏。国家有大事，如大胜仗及大祥瑞，百官上表庆贺，也如此处理。凡是在朝廷册命大臣，则持节宣读册命。凡是将帅有功及有大宾客，都派遣慰劳问候。凡是察访天下冤狱滞案，与给事中及御史三司审理其事。凡是各司奏议，文武官员考核，都参与裁决。 主书四人，从七品上。主事四人，从八品下。令史二十五人，书令史五十人，传制十人，亭长十八人，修补敕匠五十人。 右散骑常侍二员，从三品。右补阙二员，从七品上。右拾遗二员，从八品上。起居舍人二员，从六品上。右常侍、补阙、拾遗，掌管事务同左省。起居舍人，掌管撰写记录言论的史书，记载天子的制诰德音，如同记事的制度，用来记录时政的得失。每季末，则交付给国史。 通事舍人十六人，从六品上。通事舍人，是奏谒者之官。掌管接待礼仪、赞礼受事，隶属光禄勋。晋朝设置舍人、通事各一人，隶属中书。东晋称为通事舍人。隋朝沿袭晋制，设置十六人，从六品上，又为通事谒者。武德初年，废除谒者台，改通事谒者为通事舍人，隶属四方馆，属中书省。通事舍人掌管朝见时引导接纳及辞谢者，在殿廷通奏。凡是近臣入侍，文武官员就列，引导其进退，并告知其跪拜起立出入的礼节。凡是四方上表，华夷纳贡，都接受并进呈。凡是军队出征，则奉命接受慰劳并遣送。既已出发，则每月慰问将士家属，以了解其疾苦。凯旋归来，则到郊外迎接，都完成使命复命。凡是退休之臣及国中耆老，按时巡视慰问也如此。 令史十人，亭长十八人，掌固二十四人。 集贤殿书院：开元十三年设置。汉、魏以来，职责在秘书省。梁朝在文德殿内收藏群书。北齐有文林馆学士，后周有麟趾殿学士，都掌管著述。隋朝平定陈朝之后，抄写群书正副二本，藏于宫中，其余充实秘书省外阁。炀帝在东都观文殿东西厢贮存书籍。从汉延熹年间到隋朝，都是秘书省掌管图书典籍，而宫禁中的藏书，有时也有。到太宗在藩王府时，有秦府学士十八人。其后弘文、崇文二馆都有。玄宗即位，大规模校勘群书。开元五年，在乾元殿东廊下抄写四部书，以充实内库，设置校定官四人。开元七年，皇帝在东都，在丽正殿设置修书使。开元十二年，皇帝在东都，开元十三年与学士张说等在集仙殿宴饮，因而改名集贤，改修书使为集贤书院学士。其大明宫所置书院，原本是命妇院，房屋宽敞。永泰元年三月，诏令仆射裴冕等十三人，每日在集贤书院待诏。 集贤学士。最初规定以五品以上官为学士，六品以下为直学士。每逢宰相担任学士的，为知院事。常侍一人，为副知院事。学士知院事一人，开元初年，以褚无量、马怀素、元行冲相继主持乾元殿写书，及至在丽正殿，才有使名。张说接替元行冲，改院为集贤，以张说为大学士，知院事，张说恳切推让“大”字，皇帝下诏准许。从此，每以宰相一人知院事。 副知院事一人，最初，宰相张说知院事，以左常侍徐坚为副知院事，于是成为惯例。 判院一人，最初在乾元殿，刊正官一人判事，其后沿袭。押院中使一人。从乾元殿写书时，则设置掌管出入，宣进奏，兼领宦官，监守院门，管理如同宫禁。侍讲学士，开元初年，褚无量、马怀素在宫中侍讲，名为侍读。其后康子元为侍讲学士。修撰官，校理官，并无固定员额，以官员兼任。待制官，是古代待诏金马门之制。留院官，检讨官。都以学士另敕留下。孔目官一人，专知御书典四人，都是开元五年设置。知书官八人，开元五年设置，掌管分理四库书籍。书直、写御书一百人，拓书六人，书直八人，装书直十四人，造笔直四人，都是开元六年设置。集贤学士的职责，掌管刊校编纂古今经籍，以辨明国家的大典。凡是天下遗逸的图书，隐退埋没的贤才，则秉承旨意征求。凡有策略可适用于当今，著述可行于当世的，比较其才艺，考核其学术，并上表推荐。凡是秉承旨意撰写文章，校理经籍，每月末则进呈功课于宫内，每年末则考核成绩于外朝。 史馆：历代史官，隶属于秘书省著作局，都由著作郎掌管编修国史。武德年间沿袭隋朝旧制。贞观三年闰十二月，才把史馆迁到宫中，位于门下省北面，由宰相监管编修国史，从此著作郎开始不再担任史职。到大明宫刚建成时，把史馆设在门下省南面。史馆门下东西两边有七十四棵枣树，没有其他杂树。开元二十五年三月，右相李林甫认为中书省地处机要核心，记事的官员应当靠近，史官尹愔奏请将史馆迁到中书省北面，用原来的尚药院充当史馆。史官。古代天子诸侯都有史官，用来记录言论行动和历法数术的事情。到后汉明帝时，如同当时名士进入东观，撰写《光武纪》，史官于是由其他官员兼任。魏明帝开始设置著作郎，专门掌管国史，隶属于中书省。晋代改属秘书省，以后沿袭未改。贞观年间编修《五代史》，把史馆迁到宫中。史官没有固定员额，如果有修撰大事，就用其他官员兼任，事情完毕就停止。监管编修国史。贞观以后，大多用宰相监管编修国史，于是成为惯例。修撰直馆。天宝以后，其他官员兼任史职的，称为史馆修撰，初次入馆的称为直馆。元和六年，宰相裴垍上奏："登朝官担任史职的，都作为修撰，未登朝官入馆的，都作为直馆。修撰中选一位官位高的管理馆事，其余名目，请求都不设置。"朝廷听从了。楷书手二十五人，典书四人，亭长二人，掌固六人，装潢直一人，熟纸匠六人。史官掌管编修国史，不虚夸赞美，不隐瞒恶行，如实记载事情。凡是天地日月的祥瑞，山川封域的分界，昭穆继代的次序，礼乐军事的事情，诛赏废兴的政治，都以起居注、时政记作为依据，写成实录，然后采用编年体，进行褒贬。修成后收藏在府库中。 知匭使。天后垂拱二年，设置匭匣来通达冤屈滞塞。其制度，一个房子四面，各按方位涂色，东面叫延恩，西面叫申冤，南面叫招谏，北面叫通玄。用来申明天下的冤屈滞塞，通达万人的情况。大概是古代善旌、诽谤木的意思。天宝九年，把匭改为献纳。乾元元年，又恢复名叫匭。垂拱以来，常用谏议大夫及补阙、拾遗一人充任匭使，接受收纳诉状。每天傍晚送进宫内，早晨拿出来。 翰林院。天子在大明宫时，翰林院在右银台门内。在兴庆宫时，院在金明门内。如果在西内，院在显福门。如果在东都、华清宫，都有待诏的地方。那些待诏的人，有词学、经术、合炼、僧道、卜祝、术艺、书弈，分别安排在不同院子供给食宿，到傍晚退下。其中重视的是词学。武德、贞观时，有温大雅、魏徵、李百药、岑文本、许敬宗、褚遂良。永徽以后，有许敬宗、上官仪，都被召入宫中驱使，没有正式名目。乾封年间，刘懿之、刘祎之兄弟，周思茂、元万顷、范履冰，都因文词被召入待诏，常在北门等候进止，当时号称北门学士。天后时，苏味道、韦承庆，都在宫中待诏。中宗时，上官昭容独自担任书写诏命的职务。睿宗时，薛稷、贾膺福、崔湜，又接替其任。玄宗即位后，张说、陆坚、张九龄、徐安贞、张垍等人，被召入宫中，称为翰林待诏。帝王极其尊贵，一日处理万机，四方进奏、中外表疏的批答，或者诏令从宫中发出。帝王亲笔所写，也依靠他们检视草稿，称为视草，所以经常选拔当代士人，以备顾问。至德以后，天下用兵，军国事务繁多，深谋密诏都从宫中发出。尤其选择名士，翰林学士能够入选的，文士认为是荣耀。也像中书舍人一样设置学士六人，从中选择年资深、品德重的一人担任承旨，因为独受密命的缘故。德宗爱好文学，尤其难以选拔。贞元以后，担任学士承旨的，大多升到宰相。 内教坊。武德以来，设置在宫中，用来演习雅乐，以宦官充任教坊使。武则天改为云韶府，神龙年间又恢复为教坊。 习艺馆。本名内文学馆，挑选宫女中有儒学修养的一人担任学士，教习宫女。武则天改为习艺馆，又改为翰林内教坊，因为事情在宫中的缘故。 秘书省。隶属中书之下。汉代藏书的地方，有延阁、广内、石渠等藏书处。另外御史中丞，在殿内，掌管兰台秘书图籍。后汉桓帝延熹二年，开始设置秘书监，属于太常寺，掌管宫中图书秘文，后来并入中书。到晋惠帝时，另外设置秘书寺，掌管中外二阁图书。梁武帝改寺为省。龙朔年间改为兰台，光宅年间改为麟台，神龙年间又恢复为秘书省。 秘书监一员，从三品。监的名称，后汉桓帝设置，魏、晋没有改变。后周称为外史下大夫。隋朝又设为秘书监，从第三品。炀帝改为秘书令，武德年间又恢复为监。龙朔年间改为兰台太史，天授年间改为麟台监，神龙年间又恢复为秘书监。少监二员，从四品上。少监，隋炀帝设置。龙朔年间改为兰台侍郎，天授年间为麟台少监，神龙年间又恢复为秘书少监。原先设置一员，太极初年增加设置一员。丞一员，从五品上。魏武帝设置，丞二人。隋朝设置一人，正第五品。秘书监的职责，掌管国家经籍图书的事务。有两个局：一是著作局，二是太史局，都率领其下属修治其职事。少监作为副手，丞掌管判别省事。 秘书郎四员，从六品上。校书郎八人，正九品上。正字四人，正九品下。主事一人，从九品上。令史四人，书令史九人，典书八人，楷书手八十人，亭长六人，掌固八人。秘书郎掌管甲乙丙丁四部的图籍，称为四库。经库十类，史库十三类，子库十四类，集库三类。事情记载在《经籍志》。 著作局：龙朔年间改为司文局。著作郎二人，从五品上。龙朔年间改为司文郎中，咸亨年间恢复。佐郎四人，从六品上。校书郎二人，正九品上。正字二人，正九品下。楷书手五人，掌固四人。著作郎、佐郎掌管修撰碑志、祝文、祭文，与佐郎分别管理局事。 司天台：原来的太史局，隶属于秘书监。龙朔二年改为秘阁局，久视元年改为浑仪监。景云元年改为太史监，又恢复为太史局，隶属于秘书省。乾元元年三月十九日敕令，改太史监为司天台，改置官属，原来设置在子城内秘书省西面，现在在永宁坊东南角。监一人，从三品。原来是太史局令，从五品下。乾元元年改为监，升为从三品，与殿中秘书品秩相同。少监二人。原来叫太史丞，从七品下。乾元升为少监，与各司少监卿同品。 太史令掌管观察天文，稽核确定历数。凡是日月星辰的变化，风云气色的异常，率领其属官进行占候。其属官有司历二人，掌管编制历法。保章正一人，掌管教授。历生四十一人。监候五人，掌管观测天文。观生九十人，掌管昼夜观测天文气象。灵台郎二人，掌管教习天文气象。天文生六十人。挈壶正二人，掌管知晓漏刻。司辰七十人，漏刻典事二十二人，漏刻博士九人，漏刻生三百六十人，典钟一百一十二人，典鼓八十八人，楷书手二人，亭长、掌固各四人。自乾元元年另外设置司天台。改置官吏，与太史局旧数不同，现在根据司天职掌记载。 凡是天文仪器、天文图书，如果不是其职责范围，不得参与。每季记录所见的灾祥，送到门下中书省，进入起居注。年终总录，密封送交史馆。每年预先编制来年历法，颁布天下。五官正五员，正五品。乾元元年设置五官，有春、夏、秋、冬、中五官的名称。丞二员，正七品。主簿二员，正七品。定额直五人，五官灵台郎五员，正七品。旧灵台郎，正八品下，掌管观测天象变化而进行占候。凡是二十八宿，分为十二次，事情记载在《天文志》。五官保章正五员，正七品。五官司历五员，正八品。旧司历二人，从九品上，掌管国家历法，编制历法颁布四方。其历法有《戊寅历》、《麟德历》、《神龙历》、《大衍历》。天下测量之处，分至表准，其详细可以记载，所以参考星度，稽验晷影，各有典章。五官监候五员，正八品。五官挈壶正五员，正九品。五官司辰十五员，正九品。旧挈壶正二员，从八品下。司辰十七人，正九品下。都掌管知晓漏刻。用孔壶作为漏，用浮箭作为刻，来报告中星昏明的时候。五官礼生十五人，五官楷书手五人，令史五人，漏刻博士二十人，漏刻的方法，用孔壶作为漏，用浮箭作为刻。箭有四十八支，昼夜共一百刻。冬夏之间，有长短。冬至那天，昼漏四十刻，夜漏六十刻。夏至，昼漏六十刻，夜漏四十刻。春分秋分之时，昼夜各五十刻。秋分之后，减昼增夜，每九天加一刻。春分以后，减夜增昼，每九天减一刻。二至前后，加减缓慢，所用天数多。二分之间，加减迅速，所用天数少。观测夜间作为更点的节拍。每夜分为五更，每更分为五点。更以击鼓为节拍，点以击钟为节拍。典钟、典鼓三百五十人，天文观生九十人，天文生五十人，历生五十五人，漏生四十人，视品十人。以上官吏，都是乾元元年随司天监新设置的。 ## 关键人物 - **太宗**：曾担任尚书令；被提及曾任此职，此后空缺不置 - **裴垍**：宰相；上奏关于史馆修撰直馆的制度 - **张说**：中书令；改政事堂为中书门下 - **李林甫**：右相；认为中书省应迁史馆 - **褚无量**：学士；主持乾元殿写书 - **马怀素**：学士；主持乾元殿写书 - **元行冲**：学士；主持乾元殿写书 - **徐坚**：左常侍；为副知院事 ## 时间线 - **后汉初期**：太傅设置府署僚属 - **武德初年**：太宗曾任尚书令；此后尚书令空缺不再设置 - **龙朔二年**：尚书都省改为中台 - **光宅元年**：尚书都省改为文昌台 - **神龙初年**：尚书都省恢复旧称 - **永淳二年七月**：中书令裴炎将政事堂移到了中书省；政事堂移至中书省 - **开元十一年**：中书令张说改政事堂为中书门下 - **垂拱二年**：设置匭匣 - **开元十三年**：设置集贤殿书院 - **贞观三年闰十二月**：史馆迁到宫中；宰相监管编修国史 - **乾元元年三月十九日**：改太史监为司天台；改置官属 ## 地点 - **京城**：关隘分类和城门管理 - **东都**：集贤院设置 - **王城**：距离王城五百里以内的选人 - **蒲津桥**：天下造舟为桥之处 ## 标签 - 三师 - 三公 - 尚书省 - 门下省 - 中书省 - 吏部 - 户部 - 礼部 - 兵部 - 刑部 原始页面：https://shishuguan.com/books/jiutangshu-baihuawen-full/volume-2/chapter-23