# 卷二十九食货志上 类型：古籍章节 书名：《辽史》 作者：脱脱等 时代：元 类别：纪传体断代史 · 白话译文 卷目：志 章节：卷二十九食货志上 ## 本章概览 契丹旧俗以马匹和兵力为财富，游牧为生。建立国家后，内设宗庙朝廷，外置郡县牧守，经费日益扩大，于是五京及各州设置盐铁、转运、度支等机构掌管收支。皇祖匀德实喜好农耕，教导耕种；仲父述澜整顿桑麻纺织。太祖平定诸弟之乱后，停止军事行动，减轻赋税，专心农业，并将北大浓兀分为二部，规定植树耕种制度。太宗会同年间，下诏鼓励农桑，教授纺织，将乌古等地赐予百姓耕种，并告诫不得伤害庄稼。圣宗乾亨五年下诏，遇五谷不登即开仓代民纳税，螟蝗为灾则免除徭役。统和年间，霜旱成灾，百姓饥饿，下诏三司调整粟价，迁徙居民至肥沃土地，供给牛种；又设义仓，秋收时每户出粟存储，年歉开仓赈济。道宗初年，西蕃叛乱，命耶律唐古监督耕种以供给西军，在胪朐河畔种田，积粟数十万斛，粮价低廉。马人望任南京度支判官，公私兼济，升任中京度支使，半年积粟十五万斛。辽的农业至此最为兴盛。东京及沿边各州皆有和籴仓，出陈换新，允许百姓借贷，收息二分，虽屡次用兵而未曾匮乏。天庆年间，金兵入侵，仓粟被夺。天祚帝流亡时，耶律敌烈等立梁王雅里，命运盐泺仓粟米，人户损耗，议定赔偿。雅里私自定价：一车粟换一只羊，三车换一头牛，五车换一匹马，八车换一匹骆驼。随从认为太轻，雅里说：“百姓有，我就有。如果让他们全部赔偿，众人怎么承受？”此语虽未成功，但足以收揽人心。赋税制度方面，太祖用韩延徽制定国用，太宗登记五京户口丁壮确定赋税。圣宗时，因上京云为户资产富实而逃避徭役，勒令各户将子钱至本全部送归官府，与百姓平均差役。统和年间，耶律昭述西北部众在农忙时，一人侦察，一人治公田，二人供糺官役。沿边置屯田戍兵，换田积谷供饷，公田制下屯田者不纳赋税。其余百姓应募治闲田或私田，按亩出粟。又招募百姓耕种滦河荒地，十年后收租。山前后未纳税户可至密云、燕乐两县占田置业交税。各部大臣俘虏人户自建城郭为头下军州，市井之赋归头下，酒税赴纳上京。辽东新附之地本不实行专卖，冯延休、韩绍勋欲照燕地平山例子约束，导致大延琳之乱，连年免税才安定。南京、大同各有折绢折粟之税，开远军百姓每斗粟折五钱，耶律抹只上表请折六钱，皆为利民善政。 本章概述辽代从太祖至天祚帝时期的食货政策，包括畜牧、农耕、赋税、仓储等制度的演变与成效。 契丹以畜牧立国，建国后逐步发展农业、设官理财；历代重视农桑，设义仓、和籴仓，赋税制度有公田、私田、头下军州等；晚年粮价低廉，仓储丰实，但金兵入侵后丧失。 ## 正文 契丹旧俗，财富在于马匹，强盛在于兵力。放马于原野，兵器散于百姓。有战事就作战。骑兵甲士，早晨下令，辰时就能集合。马匹逐水草而居，人靠乳酪为食，拉弓射猎，以供给日常所需，干粮草料，都在这里了。以此制胜，所向无敌。等到建立国家，内建宗庙朝廷，外设郡县牧守，制度日益增加，经费日益扩大，上下相互效仿，服饰用度逐渐增多，而粮食财货的用途就变得急迫了。于是在五京以及长春、辽西、平州设置盐铁、转运、度支、钱帛等机构，以掌管收支。其制度等级虽然不能全部知晓，但大概散见于旧史。至于农谷、租赋、盐铁、贸易、矿冶、钱币、群牧，逐类采集，编成篇章，以保存一代食货的概况。 当初，皇祖匀德实担任大迭烈府夷离堇，喜好农耕，善于畜牧，观察地利来教导百姓耕种。仲父述澜担任于越，整顿国人种植桑麻，学习纺织。太祖平定诸弟之乱后，停止军事行动，减轻赋税，专心致力于农业。曾因户口繁衍，管辖疏远，将北大浓兀分为二部，规定植树耕种的制度，各部效仿。 太宗会同初年，将要东猎，三克上奏减少辎重，快速赶赴北山获取物资，以备国家之用，不妨碍农务。不久下诏有关部门鼓励农桑，教授纺织。因乌古之地水草丰美，命令瓯昆石烈居住，加上海勒水的良田作为农田。三年，下诏将谐里河、胪朐河附近土地赐给南院欧堇突吕、乙斯勃、北院温纳河剌三石烈人，让他们从事耕种。八年，驻扎在赤山，宴请从臣询问军国要务。左右回答说：“军国要务，以爱民为本。百姓富裕则兵力充足，兵力充足则国家强盛。”皇上深以为然。同年，下诏征调各道军队，并告诫敢有伤害庄稼的，按军法论处。 应历年间，云州进献嘉禾，当时认为是重视农业所感召。保宁七年，汉地有宋兵，派使者来请求粮食，下诏赐给粟二十万斛相助。如果不是经费有余，怎么能做到这样？ 圣宗乾亨五年下诏说：“五谷不登，开国库代替百姓纳税；螟蝗为灾，免除徭役以抚恤饥贫。”统和三年，皇帝曾经过藁城，见乙室奥隗部下妇人迪辇等人的黍子过熟未收割，派人帮助收割。太师韩德让说，战乱后逃亡百姓放弃产业，庄稼倒在田里，招募人收割，把一半给收割的人。政事令室昉也说，山西各州供应军需，民力凋敝，田谷多被边兵践踏，请求免除今年田租。六年，霜旱成灾，百姓饥饿，下诏三司，旧例用税钱折合粟米，估价不实，要增加以利民。又迁徙吉避寨居民三百户到檀、顺、蓟三州，选择肥沃土地，供给牛、种谷。十三年，下诏各道设置义仓。每年秋天，社民根据收获，每户出粟存入仓库，社司登记数目。年成不好时，开仓赈济百姓。十五年，下诏免除南京旧欠的义仓粟，并禁止各军官非时打猎放牧妨碍农务。开泰元年，下诏说：“朕考虑到百姓徭役烦重，就多给工价；年谷不登，开仓借贷；田园荒废的，给牛种帮助。”太平初年驾临燕地，燕民因丰收进献土产珍异。皇上礼遇高年，施惠鳏寡，赐酒宴连日。九年，燕地饥荒，户部副使王嘉请求造船，招募熟悉海漕的人，转运辽东粟米救济燕地，议论者称道路险阻不便而作罢。 兴宗即位，派使者视察各道庄稼。同年，全面清查户口，下诏说：“朕早年就熟知农耕。努力耕种的人广事耕耘，却很少听说纳税；家口多的人完全缺乏种植，多至流亡。应当普遍检查，全面实现均平。”禁止各职官不得擅自酿酒浪费谷物；有婚祭的，有关部门给文书才允许。 道宗初年，西北下谷雨三十里，春州一斗粟六钱。当时西蕃多次叛乱，皇上想作守御之策，命令耶律唐古监督耕种以供给西军。唐古率众在胪朐河畔种田，每年获得上等丰收。移驻镇州，共十四年，积粟数十万斛，每斗不过数钱。因马人望先前任南京度支判官，公私兼济，清查户口，用法公平宽恕，于是升任中京度支使。任职半年，积粟十五万斛，提升为左散骑常侍。辽的农业粮食到这时最为兴盛。而东京如咸、信、蓟、复、辰、海、同、银、乌、遂、春、泰等五十余城内，沿边各州，都有和籴仓，依照祖宗之法，出陈换新，允许百姓自愿借贷，收息二分。各处不下二三十万石，虽屡次用兵，未曾匮乏。到天庆年间，金兵大举入侵，全部被夺占。适逢天祚帝流亡，耶律敌烈等逼迫立梁王雅里，命令各群牧人户运盐泺仓的粟米。人户损耗，商议登记其家产赔偿。雅里自己定价：一车粟换一只羊，三车换一头牛，五车换一匹马，八车换一匹骆驼。随从说：“现在一只羊换二斗粟，还换不到，这个价格太轻。”雅里说：“百姓有，我就有。如果让他们全部赔偿，众人怎么承受？”事情虽未成功，但假使上天不灭绝辽国，这话也足以收揽人心了。 至于赋税制度，从太祖任用韩延徽，开始制定国家用度。太宗登记五京户口丁壮来确定赋税，户口丁壮之数无从考究。圣宗乾亨年间，因上京“云为户”资产富实，善于逃避徭役，遗害贫民，于是勒令各户，凡子钱到本，全部送归官府，与百姓平均差役。统和年间，耶律昭说，西北的部众，每年农忙时，一人侦察，一人治理公田，二人供糺官役使。当时沿边各设置屯田戍兵，换田积谷以供给军饷。所以太平七年下诏，各屯田的官粟不得擅自借贷，在屯者努力耕种公田，不交纳赋税，这是公田制。其余百姓应募，或治理闲田，或治理私田，则按亩出粟交给官府。统和十五年，招募百姓耕种滦河荒地，十年后才收租，这是在官闲田制。又下诏山前后未纳税户，都到密云、燕乐两县，占田置业交税，这是私田制。各部大臣随从征伐，俘掠人户，自建城郭，成为头下军州。凡市井之赋各归头下，只有酒税赴纳上京，这是把头下军州赋税分为二等。 此前，辽东新附之地不实行专卖，盐曲禁令也松弛。冯延休、韩绍勋相继谋利，想照燕地平山的例子加以约束，百姓受害，于是引起大延琳之乱。连年下诏免除其田租，百姓才开始安定。南京每年交纳三司盐铁钱折合绢，大同每年交纳三司税钱折合粟。开远军旧例，百姓每年输税，一斗粟折五钱，耶律抹只守郡，上表请求折六钱，也都是利民的善政。 ## 关键人物 - **皇祖匀德实**：大迭烈府夷离堇，喜好农耕，善于畜牧；教导百姓耕种，奠定农业基础 - **仲父述澜**：于越；整顿国人种植桑麻，学习纺织 - **太祖**：辽太祖；平定诸弟之乱后止役轻赋，专务农业 - **太宗**：辽太宗；下诏鼓励农桑，赐地耕种，保护庄稼 - **圣宗**：辽圣宗；多次下诏惠民，设义仓，助农耕 - **太师韩德让**：太师；建议募人收割庄稼，给一半报酬 - **政事令室昉**：政事令；请求免除山西各州今年田租 - **兴宗**：辽兴宗；派使视察庄稼，清查户口，禁酿酒 - **耶律唐古**：耶律唐古；监督耕种以供给西军，积粟数十万斛 - **马人望**：南京度支判官，升中京度支使；公私兼济，用法宽恕，半年积粟十五万斛 ## 时间线 - **本章前段**：契丹旧俗以畜牧为本，放马于原野，兵器散于百姓。；以畜牧射猎维持生计，作战时快速集结。 - **本章前段**：建国后设置盐铁、转运、度支、钱帛等机构以掌管收支。；建立财政管理体系。 - **本章前段**：太祖平定诸弟之乱后，止役轻赋，专务农业，并立植树耕种制度。；农业开始发展。 - **本章中段**：圣宗乾亨五年下诏开国库代税，统和三年助农割黍，六年迁民，十三年设义仓。；减轻民困，建立赈济体系。 - **本章中段**：开泰元年下诏多给工价、开仓借贷、给牛种帮助百姓。；进一步惠民。 - **本章中段**：兴宗即位派使视察庄稼，清查户口，禁酿酒浪费谷物。；规范赋役，节约粮食。 - **本章中段**：道宗初年耶律唐古率众在胪朐河畔种田，移驻镇州十四年，积粟数十万斛。；西军粮储充实，粮价低廉。 - **本章中段**：马人望任中京度支使半年，积粟十五万斛，辽农业至此最为兴盛。；农业达到鼎盛。 - **本章后段**：天庆年间金兵大举入侵，沿边和籴仓全部被夺占。；粮储丧失。 - **本章后段**：梁王雅里定价：一车粟换一只羊，三车换一头牛，五车换一匹马，八车换一匹骆驼。；减轻百姓赔偿负担，收揽人心。 - **本章后段**：韩延徽开始制定国用，后形成公田、私田、头下军州等赋税制度。；确立辽代赋税体系。 ## 地点 - **五京**：设置盐铁等机构的地点之一 - **胪朐河**：太宗赐地耕种及耶律唐古种田之地 - **南京**：辽代重要城市，多次出现赋税、仓储等事务 - **辽东**：转运粟米救济燕地，且新附之地不实行专卖 - **镇州**：耶律唐古移驻此地十四年积粟 - **上京**：头下军州酒税赴纳之地 - **燕地平山**：冯延休、韩绍勋欲照其例实行专卖 - **大同**：每年交纳三司税钱折合粟 ## 为什么值得读 本章系统记载辽代食货制度演变，是了解辽代经济财政的关键篇章。 ## 标签 - 契丹旧俗 - 畜牧 - 农耕 - 桑麻 - 义仓 - 和籴仓 - 盐铁 - 度支 - 赋税 - 公田 原始页面：https://shishuguan.com/books/liaoshi-baihuawen-full/volume-2/chapter-59