# 卷十六百官

类型：古籍章节
书名：《南齐书》
作者：萧子显
时代：南朝梁
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：志
章节：卷十六百官

## 本章概览

《南齐书·百官志》开篇追述官职制度起源于炎帝黄帝时期，经周代典籍规范、汉代史书彰显，历代沿革皆有记载。前贤如胡广、应劭、王朗、陈矫等各有著述，至晋代形成固定官品等级。齐朝受禅后，事务遵循常规典制，官府部门各司其职。相国自萧何、曹参以来为臣子最高职位，但齐朝不授活人，仅用作追赠。太宰、太傅、太保等亦多为追赠。司徒府掌管天下州郡户口，常设左右长史等属官。三公（太尉、司徒、司空）为通官，特进与公同地位。将军加“大”者与公同，开府仪同三司待遇如公，下设长史、司马、谘议参军及十八曹参军。四安、四平、四征、四镇等将军各有佐史。太常、光禄勋、卫尉、廷尉、大司农、少府等九卿府署设置丞及下属令丞。录尚书、尚书令总领尚书台二十曹，左右仆射分领殿中、主客等曹，吏部、度支、左民、都官、五兵、祠部各尚书分掌诸曹。侍中为亲近之职，齐朝朝会多用容貌俊美者兼任。中书监令掌诏令，秘书监掌图书，御史中丞无所不察，专道而行。领军、护军为六军之首，左右二卫、骁骑、游击等为西省，散骑为东省。丹阳尹位次九卿，太子东宫属官齐备，州置刺史、别驾、治中等，郡置太守、内史，县置令、相。另有护南蛮、宁蛮、平蛮等校尉及镇蛮护军等杂号官职。赞语称百官分职，惟皇帝任命，云师鸟纪各从其制，展现了齐朝对前代官制的继承与微调。

本章详细记载南齐百官设置沿革，包括相国、三公、九卿、尚书省、门下省、东宫官等制度。

本章按官职等级从相国至郡县官，详列各官职设置、属官、职掌及历史沿革，注意不同官职的变迁。

## 正文

设立官职的制度，起源于炎帝和黄帝时期，后来在周朝的典籍中规范，在汉代的史书中彰显。官职的保留、更改、沿袭，在各代都有详细记载，前代的贤人学者对此进行论述和润色的很多。比如胡广的《旧仪》，只是简略辑录；应劭的《官典》，几乎没有什么遗漏。王朗的奏议，属于霸业初建时的产物；陈矫增加官职，是为了弥补军事上的缺失。现在则有《魏氏官仪》和鱼豢的《中外官》。山涛凭个人见解评判他人，不...（原文缺字）；荀勖想要去除繁琐事务，只讨论合并裁减。制定固定制度形成条文，依据《晋令》，后代继承大业，把它作为前代准则。开始确定官品等级，区分官阶资历，范晔的《选簿》有大致梗概，王钦明的《阶次》详细周密，虞通、刘寅沿袭荀勖的著作，校正旧制增加新规，古今相互比较。齐朝接受宋的禅让，事务遵循常规典制，既然有官府部门负责，就没有偏废。其余散见于史书注释中的，大多已经搜集起来，读者容易了解，不再重复叙述。各部门台府的郎令史、职吏以下官员，详细记载在长水校尉王圭之的《职仪》中。

相国

从萧何、曹参以来，这是臣子的最高职位。宋孝建年间授予南谯王刘义宣。到齐朝不授予活人，只作为追赠，不列入正式官职。

太宰

宋大明年间授予江夏王刘义恭，此后无人担任。齐朝用作追赠。

太傅

太师、太保、太傅，是周朝旧官。汉末，董卓任太师。晋惠帝初年，卫瓘任太保。此后没有太师，而太保用作追赠。齐朝只设置太傅。

大司马

大将军

宋元嘉年间授予彭城王刘义康，此后无人。齐朝用作追赠。

太尉

司徒

司空

三公，旧时为通官。司徒府掌管天下州郡的名称、数量、户口簿籍，虽然没有固定编制，但常设左右长史、左西曹掾属、主簿、祭酒、令史以下属官。晋朝时王导任司徒，右长史干宝撰写的《府官职仪》已经完备。

特进

地位与公相同。

各开府仪同三司

骠骑将军

车骑将军

卫将军

镇军将军

中军将军

抚军将军

四征将军（东、西、南、北）

四镇将军

凡是各位将军加“大”字的，地位与公相同。开府仪同三司的待遇如同公。凡是公的督府设置属官：长史、司马各一人，谘议参军二人。各曹有录事、记室、户曹、仓曹、中直兵、外兵、骑兵、长流贼曹、刑狱贼曹、城局、法曹、田曹、水曹、铠曹、车曹、士曹、集曹、右户，共十八曹。城局曹以上设正参军，法曹以下设行参军，各一人。那些没有固定署衙的行参军，是长兼员额。府中的佐史则是从事中郎二人，仓曹掾、户曹属、东西阁祭酒各一人，主簿、舍人、御属二人。地位尊崇的，则设左右长史四人，中郎、掾属也增加人数。那些没有达到开府级别的，设置府也有佐史，人数有所减少。小府不设长流，设置禁防参军。

四安将军

四平将军

左、右、前、后将军

征虏将军

四中郎将

晋朝时荀羡、王胡之都担任此官。宋、齐以来，只安置诸王，普通家族无人担任。

冠军将军

辅国将军

宁朔将军

宁远将军

龙骧将军

凡是各种小号将军，也有设置府署的。

太常

府中设置丞一人，五官、功曹、主簿，九府九史都这样。下属官员如下：

博士，称作太学博士；

国子祭酒一人，博士二人，助教十人；

建元四年，有关部门上奏设置国学，祭酒比照各曹尚书，博士比照中书郎，助教比照南台御史。选拔以经学为先。如果难以找到合适的人选，给事中以下精通经学的人，以原有官职兼领。其下典学二人，三品，比照太常主簿；户曹、仪曹各二人，五品；白簿治礼吏八人，六品；保学医二人；威仪二人。同年夏天，因国丧废学，有关部门上奏裁减助教以下人员。永明三年，设立学校，尚书令王俭兼领祭酒。八年，国子博士何胤单独任祭酒，对祭服有疑问，陆澄等人都无法提供依据，于是穿玄服监考。一个多月后，经过广泛议论才决定，于是穿朱衣。

总明观祭酒一人；

右在泰始六年，因国学废止，初次设置总明观，分玄、儒、文、史四科，每科设学士各十人，正令史一人，书令史二人，干一人，门吏一人，典观吏二人。建元年间，掌管治理五礼。永明三年，国学建立，总明观省去。

太庙令一人，丞一人；

明堂令一人，丞一人；

太祝令一人，丞一人；

太史令一人，丞一人；

廪牺令一人，丞一人；

设置令丞以下都有职吏。

太乐令一人，丞一人；

诸陵令；

永明末年设置，任用二品三品勋官。设置主簿、户曹各一人，六品保举。

光禄勋

府中设置丞一人。下属官员如下：

左右光禄大夫；

地位与公相同，开府设置佐史如同公。

光禄大夫；

都是银章青绶，下诏加金章紫绶的，为金紫光禄大夫。乐安人任遐任光禄大夫，向王晏乞求一片金，王晏于是启奏转为金紫光禄大夫，没有实行。

太中大夫；

中散大夫。

各位大夫官职，都安排年老资深的人，地位高的加亲信二十人。

卫尉

府中设置丞一人。掌管宫城管钥。张衡《西京赋》说“卫尉八屯，警夜巡昼”。宫城各却敌楼上原本设鼓，守夜的人根据更次敲击，太祖认为鼓声惊扰睡眠，改为铁磬。

廷尉

府中设置丞一人，正一人，监一人，评一人，律博士一人。

大司农

府中设置丞一人。下属官员如下：

太仓令一人，丞一人；

导官令一人，丞一人；

籍田令一人，丞一人。

少府

府中设置丞一人。下属官员如下：

左右尚方令各一人，丞一人；

锻署丞一人；永明三年省去，四年恢复设置。

御府令一人，丞一人；

东冶令一人，丞一人；

南冶令一人，丞一人；

平准令一人，丞一人。

上林令一人，丞一人。也隶属尚书殿中曹。

将作大匠

太仆

大鸿胪

这三卿不常设。将作掌管宫庙土木工程。太仆掌管郊祀时执辔。鸿胪掌管导引、护卫、赞礼、拜谒。有事时临时设置兼官，事情完毕就省去。

乘黄令一人：

掌管五辂安车，大行凶器辒辌车；

客馆令：

掌管四方宾客。

宣德卫尉、少府、太仆

郁林王即位，文安太后尊号确立，以宫名设置这些官职。

大长秋

郁林王立皇后时设置。

录尚书

尚书令

总领尚书台二十曹，是内台的主官。出行时遇到诸王以下官员，都要停车回避。左右仆射分道而行。没有尚书令时，左仆射为台主，与尚书令职权相同。

左仆射：

兼领殿中、主客二曹事务，各曹有关郊庙、园陵、车驾出行、朝会礼仪、台内违规、文官举荐补缺叙用疾病休假等事，那些吉庆瑞应众贺、灾异贼发众变、临轩崇拜、改号格制、莅官铨选，凡属各种任命、功论、封爵、贬黜、八议、疑谳、通关案，则由左仆射主管，右仆射依次经手，唯有黄案，左仆射、右仆射签署朱符见字，经过都丞之后，右仆射横画成目，左仆射画，令画。如果右仆射缺员，则依次由左仆射一并画押。如果没有左右仆射，则直接设置仆射在其中间，总揽左右事务。

吏部尚书：

兼领吏部、删定、三公、比部四曹。

度支尚书：

兼领度支、金部、仓部、起部四曹。

左民尚书：

兼领左民、驾部二曹。

都官尚书：

兼领都官、水部、库部、功论四曹。

五兵尚书：

兼领中兵、外兵二曹。

祠部尚书：

由右仆射通领此职，不单独设置。

起部尚书：

因兴建宫庙临时设置；事情完毕省去。

左丞一人：

掌管宗庙郊祀、吉庆瑞应、灾异、制定格制、各类弹劾、选用除置、吏员补缺满额除遣注职。

右丞一人：

掌管兵士百工补役死叛考代年老疾病解遣、内外各库藏谷帛、刑罪创业争讼、田地船乘、禀拘兵工死叛、考剔讨补、差分百役、兵器诸营署人领、州郡租布、民户移徙、州郡县并帖、城邑民户割属、刺史二千石令长丞尉被收及免赠、文武诸犯削官等事。白案，右丞上署，左丞次署。黄案，左丞上署，右丞次署。各种制定格制及详谳大事、宗庙朝廷仪体，左丞上署，右丞次署。从令仆以下五尚书八座二十曹，各设置郎中令史以下，又设置都令史分别统领。仆射掌管朝廷法纪，尚书掌管谳奏，都丞负责琐碎事务，在弹劾违规及各曹常规事务和外详谳事中。需要命议相合的，都由郎官先提出意见，应当上奏黄案及关涉事务的，以提出意见的官员为议主。凡是辞诉有漫命的，曹缘按旧例咨询。如果命有咨询，则以提出意见的人为议主。

武库令一人；

隶属库部。

车府令一人，丞一人；

隶属驾部。

公车令一人；

大官令一人，丞一人；

大医令一人，丞一人；

内外殿中监各一人；

内外骅骝厩丞各一人；

材官将军一人，司马一人；

隶属起部，也隶属领军。

侍中祭酒。由功高者担任此职。

侍中

汉代是亲近的职位。魏、晋时期选用，逐渐增加华贵和重要性，但大体意思没有改变。宋文帝元嘉年间，王华、王昙首、殷景仁等人，都担任侍中，关系亲密，与皇帝促膝交谈，貂尾拂到皇帝的手，拔下貂尾放在案上，谈完话又亲手插上。孝武帝时，侍中何偃在南郊陪乘，銮车经过白门阙，何偃将要俯身，皇帝于是接住他说：“朕来陪你。”齐朝时朝会，多用容貌俊美的人兼任此官。永元三年，东昏侯南郊，不想亲自接见朝士，让主玺陪乘，前代从未有过。侍中被称为门下。也设置令史。下属官员如下：

给事黄门侍郎：

也掌管知晓诏令，世人称为小门下；

散骑常侍，通直散骑常侍，员外散骑常侍：

旧时与侍中通官，其中的通直员外，用于年老衰弱的人士，所以这个官职逐渐被取代。宋大明年间虽然选拔华贵程度比肩侍中，但人情久习，终究不被看重，不久又恢复原状。

散骑侍郎，通直散骑侍郎，员外散骑侍郎；

给事中；

奉朝请；

驸马都尉；

集书省的职掌，设置正书、令史。朝散任用官僚子弟，人数众多。永明年间，奉朝请达到六百多人。

中书监一人，中书令一人，中书侍郎四人，通事舍人无定员。

中书省的职掌，设置主书、令史、正书以下。

秘书监一人，秘书丞一人。秘书郎。著作佐郎。

晋朝秘书阁有令史，掌管图书，见于《晋令》。现在也设置令史、正书及弟子，都负责典教书画。

御史中丞一人。

晋朝江左时中丞与司隶分别督察百官，傅咸所说的“行马内外”就是这种情况。现在中丞则是无所不察，专道而行，驺卒禁呵，加上声色，武将相逢，往往发生侵犯，如果有仪仗队，甚至会互相驱打。宋孝建二年规定，中丞与尚书令分道，即使丞郎下朝相遇，也可以截断，其余内外百官，都要停车回避。

治书侍御史二人；

侍御史十人。

兰台设置各曹内外督令以下。

谒者仆射一人。

谒者十人。

谒者台，掌管朝觐宾客宴享。

领军将军、中领军。

护军将军、中护军。

凡是称为中、小、轻的，都是同一个官职。各位担任将军官职的，都要敬重领军和护军。各位亲王担任将军的，在路上相遇，则领军、护军要让路。设置长史、司马、五官、功曹、主簿。

左右二卫将军。

骁骑将军。

游击将军。

晋朝以来，称领、护到骁、游为六军。二卫设置司马、次官、功曹、主簿以下官员。

左右二中郎将。

前军将军，后军将军，左军将军，右军将军，号称四军。

屯骑、步兵、射声、越骑、长水：五校尉。

虎贲中郎将。

冗从仆射。

羽林监。

积射将军。

强弩将军。

殿中将军，员外殿中将军。

殿中司马督。

武卫将军。

武骑常侍。

从二卫、四军、五校以下，称为“西省”，而散骑称为“东省”。

丹阳尹。

位次在九卿之下。

太子太傅。

少傅：

府中设置丞、功曹、五官、主簿；

太子詹事；

府中设置丞一人以下；

太子率更令；

太子家令：

设置丞；

太子仆；

太子门大夫；

太子中庶子；

太子中舍人；

太子洗马；

太子舍人；

太子左右卫率各一人；

太子翊军、步兵、屯骑三校尉；

太子旅贲中郎将一人；

太子左右积弩将军；

太子殿中将军、员外殿中将军；

太子仓官令；

太子常从虎贲督。

以上是东宫官职僚属。

州牧、刺史。

魏、晋时期州牧地位隆重，刺史责任重的担任使持节都督，责任轻的担任持节督。起始于汉顺帝时，御史中丞冯赦讨伐九江贼寇，督扬、徐二州军事，而何、徐的《宋志》说起始于魏武帝派遣各州将领督军，王珪之的《职仪》说起始于光武帝，都不对。晋太康年间，都督掌管军事，刺史治理百姓，分别任用不同的人。惠帝末年，才合并任职，不是重要的州则只设刺史。州府设置别驾、治中、议曹、文学祭酒、诸曹部从事史。

护南蛮校尉。

府中设置佐史。隶属荆州。晋朝、宋朝末年省去。建元元年恢复设置，三年省去。延兴元年设置，建武年间省去。

护三巴校尉。

宋朝设置。建元二年改为刺史。

宁蛮校尉。

府中也设置佐史，隶属雍州。

平蛮校尉。

永明三年设置，隶属益州。

镇蛮校尉。

隶属宁州。

护西戎校尉。

护羌校尉。

以上四校尉，也设置四夷。

平越中郎将。

府中设置佐史，隶属广州。

郡太守、内史。

县令、相。

郡县中封国的，设置内史、相。

镇蛮护军。

安远护军。

晋朝时期的杂号官职，大多由郡管辖。

各位亲王的师、友、文学各一人。

封国官员：郎中令、中尉、大农为三卿，左右常侍、侍郎，上军、中军、下军三军，典书、典祠、学官、典卫四令，食官、厩牧长、谒者以下。公侯设置郎中令一卿。

赞曰：百官分别设置，惟有皇帝任命职务。云师、鸟纪，各有其制度。

## 关键人物

- **胡广**：撰《旧仪》者；前代官制文献作者
- **应劭**：撰《官典》者；前代官制文献作者
- **王朗**：奏议者；霸业初建时的产物
- **陈矫**：增加官职者；弥补军事缺失
- **山涛**：评判他人者；凭个人见解评判
- **荀勖**：讨论合并裁减者；去除繁琐事务
- **范晔**：撰《选簿》者；前代官制文献作者
- **王钦明**：撰《阶次》者；前代官制文献作者
- **虞通**：沿袭荀勖著作的学者；校正旧制增加新规
- **王圭之**：长水校尉，撰《职仪》者；记载各部门台府郎令史、职吏以下官员

## 时间线

- **宋孝建年间**：授予南谯王刘义宣相国；相国成为臣子最高职位，齐朝不授予活人
- **宋大明年间**：授予江夏王刘义恭太宰；此后无人担任，齐朝用作追赠
- **晋惠帝初年**：卫瓘任太保；此后太保用作追赠
- **宋元嘉年间**：授予彭城王刘义康大司马大将军；此后无人，齐朝用作追赠
- **建元四年**：有关部门上奏设置国学；祭酒比照各曹尚书，博士比照中书郎
- **同年夏天**：因国丧废学；裁减助教以下人员
- **永明三年**：设立学校；尚书令王俭兼领祭酒
- **永明八年**：国子博士何胤单独任祭酒，对祭服有疑问；经广泛议论后决定穿朱衣
- **泰始六年**：初次设置总明观；分玄、儒、文、史四科
- **永明三年**：国学建立，总明观省去
- **永明三年**：省去锻署丞；四年恢复设置
- **郁林王即位**：尊文安太后，设置宣德卫尉、少府、太仆

## 地点

- **荆州**：护南蛮校尉隶属荆州
- **雍州**：宁蛮校尉隶属雍州
- **益州**：平蛮校尉隶属益州
- **宁州**：镇蛮校尉隶属宁州
- **广州**：平越中郎将隶属广州
- **乐安**：任遐是乐安人
- **白门阙**：侍中何偃陪乘经过白门阙

## 为什么值得读

本章是研究南齐官制及魏晋南北朝官制沿革的核心文献。

## 标签

- 相国
- 太宰
- 太傅
- 大司马
- 太尉
- 司徒
- 司空
- 尚书令
- 侍中
- 中书监

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