# 卷一百零四河渠四 类型：古籍章节 书名：《清史稿》 作者：赵尔巽等 时代：民国 类别：纪传体断代史 · 白话译文 卷目：志 章节：卷一百零四河渠四 ## 本章概览 清代自入关后，对各省水利事务极为重视，从顺治朝下诏兴修东南水利，到康熙、雍正年间屡次疏浚河道、开渠引灌，乾隆朝更将治理范围扩展至湖广、云贵、陕甘等地，形成了以皇帝谕旨为纲、督抚河臣奏议为辅的水利管理体系。其间，朝廷与地方围绕工程缓急、民力负担、水土适宜性等多次辩论，如康熙帝认为北方水田不可冒进，乾隆帝强调因势利导；李鸿章在光绪年间梳理直隶五大河，主张修浚结合，反对盲目改田。这些工程虽时有成效，但受限于气候、土质、经费与民力，常反复淤废。嘉庆以后，黄河改道影响波及豫皖苏，各省水灾频发，促使清廷以工代赈、分段治理。同治、光绪年间，左宗棠、李鸿章、张之洞等人因时制宜，或疏浚海口，或开凿引河，尤以直隶水利营田的兴废为典型，反映了传统农业社会应对水旱灾害的持续努力与制度弹性。本卷所录，正是这一漫长历程的缩影。 清代从顺治到宣统年间，各省水利工程（包括河渠疏浚、堤坝修筑等）得到持续兴修。 本章按时间顺序记载了清代各省水利工程的兴修情况，包括皇帝决策、大臣奏议和具体工程。 ## 正文 清代体恤百姓疾苦，极力整治水利工程，除了黄河、淮河、运河、永定河以及海塘等工程外，凡是各省水利事务，也都经营不遗余力，这些事可以逐一列举。 顺治四年，给事中梁维请求开垦荒田、兴修水利，奏章下发有关部门。顺治十一年，下诏说：“东南财赋之地，向来被称为沃土。近年来水旱成灾，百姓生计更加困苦，都是因为水利失修，耽误了农事。各总督巡抚应责成地方官用心研究，疏通水道，修筑堤防，按时蓄水泄洪，使水旱无忧，百姓安居乐业。” 康熙元年，重修夹江龙兴堰，又开凿大渠以扩大灌溉。康熙二年，修和州铜成堰，以及龙首、通济两条渠。交城磁瓦河涨水，水浸入城，修筑堤坝阻挡。康熙三年，修嘉定楠木堰。康熙九年，修郿县金渠、宁曲水利工程。康熙十二年，重修城固五门堰。康熙十九年，疏通常熟白茆港、武进孟渎河。康熙二十三年，修五河南湖堤坝。康熙二十七年，修徽州鱼梁坝。康熙三十七年，命河督王新命修整京畿附近水利。 康熙三十八年，圣祖南巡，到东光，命直隶巡抚李光地勘察漳河、滹沱河故道。李光地上奏说：“大名、广平、真定、河间所属地方，凡是两河经过之处，应该开浚疏通，由馆陶进入运河。老漳河与单家桥支流汇合，到鲍家嘴归入运河，可以分减子牙河的水势。”康熙三十九年，皇帝巡视子牙河堤，命在阎、留二庄之间建石闸，随时开启关闭。御史刘珩说，永平、真定靠近河的地方，应让人引水入田耕种。皇帝下谕说：“水田的好处，不能太急于推行。如果限期一齐兴办，必然难以实行。只有在兴办之后，百姓知道它的好处，自然会鼓励效仿，事情必定成功。”康熙四十年，李光地说：“漳河分为四支，三支归入运河水流都小，一支归入淀泊水流独大。遇到水大时，应当用挑水坝等方法，使水分流，北面不至于挟带滹沱河淹没田地，南面不至于汇合卫河危害运河。”按照他的请求实行。 康熙四十三年，疏通杨村旧引河。此前子牙河广福楼开引河时，文安、大城百姓认为有益，青县百姓认为不便，各自聚集在河岸互相控告。到这时河成，三县百姓都称方便。天津总兵官蓝理请求在丰润、宝坻、天津开垦水田，下发给部议。不久皇帝下谕说：“过去李光地有这个请求，我认为不可轻举妄动，是因为北方水土的性质与南方迥异。当时水大，以为可以种水田，不知骤涨之水，干涸很容易。看看琉璃河、莽牛河、易河的水，入夏都干涸就可以知道。”次年部臣仍然以开垦为请，皇帝下谕说此事暂时搁置，可让蓝理在天津试开水田，等冬后踏勘。 康熙四十八年，疏浚郑州贾鲁河故道，从东赵到黄河涯口新庄。在东赵建一座闸，在黄河涯口筑草坝和石闸各一座。甘肃巡抚舒图说：“唐渠口高于渠身，水势不顺畅，应引黄河之水汇入宋澄堡。如果水不够用，更在上游靠近黄河处开河引水，酌情建闸坝，以利蓄水泄洪。”听从了他。江苏巡抚于准说：“丹阳练湖，冬春泄水接济运河，夏秋分灌民田。自从奸民图利，将下湖之地佃种升科，民田都变成荒瘠。请恢复让湖蓄水，得以灌溉。”听从了他。康熙五十七年，因为沛县连年水灾，命河督赵世显勘察。赵世显说：“金乡、鱼台之水，由沛县的昭阳湖经微山湖，从荆山口出猫儿窝入运河。近来因为荆山口十字河淤积垫高，导致低田被淹。应将沙淤疏通，再在十字河上筑草坝。如果遇到运河水浅，就令堵塞，使水全部归入微山湖，出湖口闸以接济运河，那么民田和漕运两有裨益。”听从了他。 雍正年间，在京畿水利方面更多规划。雍正三年，直隶大水，命怡亲王允祥、大学士朱轼勘察修治。于是上疏请求疏浚卫河、淀池、子牙、永定等河，更在京东的滦州、蓟州，京南的文安、霸州，设立营田专官，规划疆界。招募老农，谋划引导耕种。雍正四年，确定营田四局，设立水利营田府，命怡亲王总管其事，设置观察使一人。从雍正五年分局到七年，营成水田六千顷有余。后来因为水力盈亏无常，半数湮废。同年命侍郎通智、单畴书，会同川督岳钟琪，在查汉托护开惠农渠，以加强屯守，又在惠农渠东北建昌润渠。雍正六年，疏通文水靠近汾河的渠道，引水灌溉民田，开嵩明州杨林海以泄水成田。雍正八年，皇帝因宁夏水利在大清、汉、唐三渠，日久颓坏，命通智同光禄卿史在甲勘察修复。同年修广西兴安灵渠，以利农田，通行船只。疏通陈州、许州的沟渠。 雍正十年，云贵总督鄂尔泰说：“云南水利全在昆明海口，现经修浚，肥沃田地逐渐涸出。只有盘龙江、金棱、银棱、宝象等河都与海口相近，亟宜建筑坝台。”又说：“杨林海水势畅流，周围草塘均可招民开垦。宜良江头村旧河地形稍高，宜另开河道以资灌溉。寻甸河整石难凿，宜另浚沙河，使能畅流。东川城北漫海，水消田出，也可招垦。”都听从了他。雍正十二年，营田观察使陈时夏说：“文安、大城界内修横堤一千五百余丈，营田四十八顷都获丰收。但恐水干涸即成旱田，请在大堤东南开建石闸，北岸多设涵洞，以资宣泄。”听从了他。 乾隆元年，大学士嵇曾筠请求疏浚杭州、湖州水利。两广总督鄂弥达说：“广州、肇庆二府沿江一带基围，关系到民田房屋，经常被冲坍，请在险要处改土为石，陆续兴建。”下发部议执行。江南下大雨，淮阳被淹，命疏浚宿迁、桃源、清河、安东以及高邮、宝应各水道。乾隆二年，命总督尹继善筹划云南水利，无论通粤通川及本省河海，凡有关民食的，及时兴修。陕西巡抚崔纪陈述凿井灌田以辅助水利的建议。皇帝下谕令详细筹划，不要扰民。 乾隆三年，大学士管川陕总督事查郎阿说：“瓜州地多水少，民田赖以灌溉的，只有疏勒河之水，河流微小。查靖逆卫北有川北、巩昌两湖，西流合一，名叫蘑菇沟。其西有三道柳条沟，北流归摆带湖。请从中腰建闸，下游开一条渠，截取两沟之水全部引入渠中，为回民灌田之利。”贵州总督张广泗请求开凿贵州河道，从都匀经旧施秉通清水江至湖南黔阳，直达常德，又由独山三脚坉达古州，抵广西怀远，直达广东，兴天地自然之利。均下发部议执行。乾隆四年，安徽布政使晏斯盛说，江北凤阳、颍州以睢水为经，庐州以巢湖为纬，其他如六安旧有堤堰，滁州、泗州也多溪壑，都应动用库银及时修浚，听从了他。川陕总督鄂弥达等说：“宁夏新渠、宝丰，先前因地震水涌，两县治所都沉没。请裁其可耕之田，将汉渠尾展长以资灌溉。但查汉渠一百九十余里，渠尾余水不多，若将惠农废渠口修整引水，使汉渠尾接长，可灌溉新、宝良田数千顷。”皇上嘉勉了他们。 乾隆五年，河督顾琮说：“先前总河白钟山奏称‘漳河复归故道，则卫河不致泛滥，为一劳永逸之计’。臣等详细勘察，自和儿寨东起，到青县鲍家嘴入运河之处止，计程六百余里，河身淤浅，两岸居民稠密。若加上全部漳河之水，势难容纳，那么改由故道，对直隶不能无患，然而不由故道，又对山东不能无患。只有分泄防御，使两省均无所害，才是经久之计。”总办江南水利大理卿汪漋说：“盐城东塘河及阜宁、山阳各河道，高邮、宝应下游，以及串场河、溱潼河，都淤浅，应挑浚。其串场河之范堤，及拼茶角二场堤工，都逼近海滨，应加宽加厚。扬州各闸坝应疏筑，限三年完成。”都按照请求执行。安徽巡抚陈大受说：“江北水利关系农田功夫。原任藩司晏斯盛奏定兴修，估银四十余万两。私下考虑水利固然为旱涝有备，但缓急轻重，必须熟筹。各州县所报，如河圩湖泽，及大沟长渠，工程浩繁，民力不能独自承担，自应由官方经理。其余零星塘埭，现有管业之人，原本都自行疏浚，朝廷岂能用有限钱粮，为小民代谋畚锸？”皇上认为对。河南巡抚雅尔图说：“河南水利工程，只有上蔡估建堤坝，是防蔡河异常涨水。其余汝河、滍河堤堰，应令地主自行修补。至于开浚汝河、颍河等工程，请停罢以节省耗费。”回报知道。 乾隆六年春，雅尔图说：“永城地势低洼积水，城南旧有渠身长三万一千余丈，通浍河，年久淤浅。现乘农闲，劝谕绅民挑浚，使水有所归。”又说：“先前奉旨，开浚省城乾涯河，又在中华创开新河一条，分贾鲁河水势，由沙河会乾涯河，以达江南之涡河而汇于淮，长六万五千余丈，今已竣工。”赐名惠济。 乾隆九年，御史柴潮生说：“北方地势平坦，原有河渠淀泊水道可寻。如果听其自盈自涸，则有水无利而独受其害。请派大臣携带库银兴修。”命吏部尚书刘於义往保定，会同总督高斌，督率办理。不久请求将宛平、良乡、涿州、新城、雄县、大城旧有淀渠，与拟开河道，以及堤埝涵洞桥闸，依次兴工。下廷议，按照请求执行。先前御史张汉上疏陈述湖广水利，命总督鄂弥达查勘。到这时上疏说：“治水之法，有不可与水争地者，有不能弃地就水者。三楚之水，百派千条，其江边湖岸未开之隙地，须严禁私自筑小垸，使水有所汇聚，以缓其流，所谓不可争者也。其倚江傍湖已辟之沃壤，须加谨防护堤埂，使民有所依靠以资其生，所谓不能弃者也。其各属迎溜顶冲处，长堤连接，责令每年增高培厚，寓疏浚于壅筑之中。”回报知道。 乾隆十一年，大学士署河督刘於义等上疏陈述庆云、盐山续勘疏浚事宜，下部议执行。青州瀰河水涨，冲开百余丈决口，随即堵住。博兴、乐安积水，挑引河导入溜河。乾隆十二年夏，宿迁、桃源、清河、安东之六塘河，及沭阳、海州之沭河，山水涨发，地方被淹，命大学士高斌、总督尹继善，会同河臣周学健前往勘察。商议在险处加宽挑直，建石桥，开引河，官民协力防护，听从了他们。乾隆十三年，湖北巡抚彭树葵说：“荆襄一带，江湖绵延千余里，一遇异常涨水，必借余地容纳。宋孟珙知江陵时，曾修三海八櫃以蓄水。无奈水浊易淤，小民趋利者，因在岸脚湖心，多方截流以成淤，随即借水粮鱼课，四围筑堤以成垸，人与水争地为利，以致水与人争地为殃。只有杜绝将来，将现有垸若干，著为定数，此外不许私自增加。”回报知道。乾隆十四年，云南巡抚图尔炳阿因疏凿金沙江成功，编撰进呈《金沙江志》。 十七年，江苏巡抚庄有恭上奏说：“苏州的福山塘河，太仓的刘河，是常熟等八个州县水利的关键，年久失修，旱涝没有防备。请求在靠近河流两岸受水利影响的各区，按亩酌情捐资，兴工修建。”得到旨意嘉奖。十八年，陕甘总督黄廷桂上奏说：“巴里坤的尖山子到奎素，一百多里内的田地都依靠南山的河水，从山口以外，很多水渗入沙砾，必须用木槽接引，才能畅通水流。请求从甘州、凉州、肃州三处调拨种地官兵一千名，前往疏浚。”按照所请执行。因为江南、山东、河南连年水灾，而山东的水汇入淮河、徐州，河南的水到达凤阳、颍州，必须会合三个省的全部力量来治理，命令侍郎裘曰修、梦麟往来视察，会同江苏、安徽、河南各巡抚商议。不久裘曰修说：“包河、浍河两条河在宿州、永城交界处，是泄水通商的重要通道。进入安徽境内有六座石桥，应当加宽。洪河、睢河与虹县的柏家河、下江的林子河、罗家河，应当补修子堰。凤台的裔沟、黑濠、泾泥三条河应当挑深，使它们畅通地流入淮河。”梦麟说：“砀山、萧县、宿迁、桃源、山阳、阜宁、沭阳共有支河二十多条，应当分别疏浚。”都听从了。 二十三年，河南省开浚河道工程完工，允许绅士百姓的请求，在永城建造万岁亭，并御制文章记载此事。山东巡抚阿尔泰上奏说：“济宁、汶上、嘉祥相连的蜀山湖，被淹没的田地大约一千多顷，打算将金线、利运二闸开启关闭，使湖水接济运河，坡水归入湖泊，可以全部干涸出来。”得到旨意嘉奖。二十四年，疏浚京城护城河及圆明园一带的河流。御史李宜青请求疏浚畿辅的水源，命令直隶总督方观承逐条建议上报。方观承说：“东西二淀的千里长堤，就是宋代大臣何承矩兴建堤堰的遗迹。现在和从前的情况不同。如果拘泥于旧迹，危害将不可救药。如果就淀泊而言利益，那么三百多里中水乡村落物产，比过去更加丰富，只是遇到干旱而想从水土之气中求得雨水，那么人事方面有应当尽力的事情罢了。”四川总督开泰上奏说：“灌县的都江大堰引水灌溉成都各属及眉州、邛州二州的田地，宁远南面有大渡河，从冕宁到会理的三处河口，与金沙江汇合，支流众多，堰坝最多，都应当根据时机修浚。”部议听从了。 起初，御史吴鹏南请求责成兴修水土的政事，命令各总督巡抚筹划。浙江巡抚庄有恭说水利有五大好处，江、湖、海、渠、泉。其他省得到其中两三个，而浙江确实兼有几项好处。金华、衢州、严州三郡，各有山泉溪涧，灌注成渠，堰坝塘荡，没有不具备的。只有仁和、钱塘的上中市、三河垸、区塘、苕溪塘，海盐的白洋河、汤家铺庙、泾河，长兴的东、西、南溇港，永嘉的七都新洲陡门、九都水湫、三十四都黄田浦陡门，确实应当修治，以收取已有的利益。至于杭州的临平湖、绍兴的夏盖湖，关系到田地大利，应当设法疏浚挑挖，或者召佃户垦种，再实地勘察办理。”同意了他。 二十五年，阿尔泰上疏说：“东省的水利，以接济运河为关键，以入海为归宿。济宁、东昌、泰安、武定的老黄河、马颊河、徒骇河等河，兖州、沂州、曹州的洸河、涑河等河，共六十多条，都已经挑浚通畅。运河的民埝共计长七百多里，也修整完固。青州、莱州所属的乐安、平度、昌邑、潍县、高密等州县，应当挑挖的支河三十多条，都依次挑完。莱州的胶莱河，容纳上游各水，高密有胶河，也流向胶莱河，容易导致漫溢，应当导入百脉湖，以分减水势。沂州所属的兰山、郯城境内应当开挖的武城等沟河二十五道，又续挑的响水等沟河二十五道，引导洼地的水由江南邳州进入运河，已经完工。”皇帝嘉奖了他。 二十六年，河东盐政萨哈岱上奏说：“盐池地势低洼，全靠姚暹渠来宣泄。近来因为渠身日益抬高，涨漫到南北堤堰和禁墙内。黑河实际是产盐的根本，年久浅溢。涑水河西地势北高南低，如果汛期涨水向南流，那么盐池更难保护。五姓湖是众多水流的汇集处，恐怕下游阻滞，倒流成患。都应当及时疏通。”听从了。第二年，皇帝南巡，下谕说：“江南靠近河流、低洼潮湿的地区，久雨成涝令人担忧，而下游蓄水泄水的关键，尤其以洪泽湖为关键。从邵伯以下，金湾及东西湾的滚坝，节节布置，特地为三湖旁疏曲引而采取的措施。如果溯源扼要，不如广泛疏浚清口，是当今第一要义。至于六塘河尾闾横穿盐河到达海，所有修防事宜，该总督、巡抚、河臣会同盐政，用心核议上报。” 二十八年，皇帝因为天津、文安、大城多次遭受久雨积水，积水未消，命令大学士兆惠督率办理。又因为裘曰修先前办理河南省水利有效，命令他驰往会同勘察，又命令阿桂会同总督方观承酌情办理。阿桂等认为“子牙河从大城张家庄以下，分为正、支两条河，支河的尾闾汇入正河，形势不顺畅。请求在子牙河村南斜向东北挑挖河二十多里；安州的依城河是入淀的尾闾，应当挑挖长二千二百多丈；安州、肃宁的漕河，应当挑挖长三千七百多丈。其上游的姜女庙，应当建造滚水石坝，使水由正河归入淀泊。新安韩家埝一带是西北各水汇归的地方，应当挑挖引河长十三里多”。按照所议执行。 二十九年，改建惠济河石闸。修筑湖北溪镇十里长堤，及广济、黄梅江堤。疏浚江都堰，开支河一条，使涨水直接流到外江。三十二年，修筑淀河堤岸，从文安三滩里到大城庄儿头，长二千七百多丈。山东巡抚崔应阶上奏说：“武定靠近海边地势低洼，每次遇到汛期涨水，全靠徒骇、马颊二河分流入海。徒骇河下游到霑化入海处，地形转高，难以商议挑挖。勘察有坝上庄旧漫口河形地势顺利，应当开支河，使两道分泄。”江苏巡抚明德上奏说：“苏州南面接受浙江各山经由太湖的水，北面接受扬子江由镇江进入运河的水，夏秋汛期发水，多导致漫溢。请求修建吴江、震泽等十县的塘路。”都听从了。 三十三年，滹沱河水涨，逼近正定城根，添筑城西南新堤五百七十多丈，回水堤以东筑挑水坝五座。河神祠前筑鱼鳞坝八十丈。藁城东北两面，滹沱河水绕流，顺岸筑埽三百六十丈，埽后加筑土埝。三十五年，挑浚苏州府入海河道，白茆河从支塘镇到滚水坝，长六千五百三十多丈；徐六泾河从陈荡桥到田家坝，长五千九百九十多丈。三十六年，疏浚海州的蔷薇河、王家口、下坊口、王家沟四条河。因为直隶被水灾，命令侍郎袁守侗、德成分别前往各处督率疏消。尚书裘曰修往来调度，总负责这件事。山东巡抚徐绩勘察小清河情况，请求从万丈口挑到还河口，共计四十里，使正河、引河两条河分流，由河入泊，由泊达沟归海。下诏按照所议执行。广西巡抚陈辉祖上奏说：“兴安陡河发源于海阳山，到分水潭，旧时筑有铧嘴以分水势，七分流入湘江为北陡，三分流入漓江为南陡，在进水陡口内南北建大小天坪，以资蓄泄，又建梅阳坪，以遏止旁行的故道，并用以引灌粮田。近来因为连续下雨冲塌，请求修复土石各工。”下发给部里知道。三十八年，挑浚禹城漯河、高密百脉湖引河。四十年，修筑武昌省城金河洲、太乙宫滨江石岸。江南干旱，高邮、宝应都歉收。总督高晋，河督吴嗣爵、萨载联合上疏说：“以后洪湖水势，应以高堰志桩为准，各闸坝涵洞根据时机开启放水，总要使运河存水五尺以接济漕运，多余的水尽数归入下河以资灌溉。”听从了。四十一年，修西安四十七州县渠堰共一千一百多处。总督高晋上奏说：“瓜洲城外查子港工程连接回澜坝，江岸忽然在六月裂缝，坍塌入江大约一百多丈，西南城墙塌四十多丈。现在水势已平，打算将瓜洲适当收进，让地于江，并沿岸筑土坝以通纤路。”下谕妥善经理。 四十二年，山西巡抚觉罗巴延三上奏说：“太原西面有风峪口，旁边都是大山，大雨后山水下注县城，突然难以防御。请求从峪口起，开挖一条河沟，直接通到汾水，所占民田只有四十多亩，而太原一城可望永无水患。”四十三年，疏浚湖州溇港七十二处。修昌邑海堤，居民认垦堤内碱废地一千二百多顷。疏浚镇洋刘河，从西陈门泾上头起，到王家港止。四十四年，改建宣化城外柳川河石坝，并添筑石坦坡。漳河下游沙庄坝漫口，淹及成安、广平，水没有归宿。在成安柏寺营到杜木营，绕筑土埝一千一百多丈。 四十七年，云南巡抚刘秉恬上奏说：“邓川的瀰苴河，上通浪穹，下注洱海，中间分东西两湖。东湖由河入海，河高湖低，每次遇到夏秋涨水，回流进入湖中，淹没附近粮田。绅士百姓倡导捐资，将湖尾入海处堵塞，另开子河，引导东湖水直趋洱海，又从青石涧到天洞山，筑长堤、建石闸，使河归入堤内，水由闸流出，历年所淹田一万一千二百多亩，全部干涸出来。”得到旨意嘉奖。又说：“楚雄龙川江从镇南发源，入金沙江。近年来河溜逼近城池，请求在靠近镇水塔处挑浚深通，引导河溜恢复旧道。又澂江的抚仙湖下游，有清水河、浑水河各一条，浑水河的牛舌石坝被冲，汇入清水河，以致为害。请求在牛舌坝东另开子河，以宣泄浑水，并将河身改直，使清水畅达。”皇上嘉奖勉励了他。 五十年，河南巡抚何裕城上奏说：“卫河流经汲县、淇县、滑县、浚县四县，滨河田亩，农民筑堤以防淹浸，不能导河灌田。辉县百泉地势低下，而获嘉等县较高，难以迂回导引。其余汲县、新乡并无泉源，只有凿井一法，既可灌田，也借此通地气，已派员试开。”疏浚贾鲁河、惠济河两条河。修宁夏汉延渠、唐来渠、大清渠、惠农渠四条渠。五十一年，山东商人捐资挑浚盐河，并在东阿、长清、齐河、历城建闸八座。 五十三年，荆州万城堤溃决，水从西北两门进城，命令大学士阿桂前往勘测。不久上疏说：“这次被水较重，当地人多数认为是因为下游的窖金洲沙涨逼溜所致，恐怕开挖引河，江水平缓无势，仍然会淤塞。请求在对岸杨林洲靠堤先筑土坝，再接筑鸡嘴石坝，逐步前进，激溜向南，等洲坳刷成兜湾，再趁势酌情挑挖引河，较为得力。”上报得知。五十四年，疏浚通惠河、朝阳门外护城河及温榆河。五十五年，培修千里长堤，潴龙河、大清河、卢僧河等堤，凤河东堤，及西沽、南仓、海河等叠道，改建丰城东西堤石工。筑潜江仙人旧堤一千二百八十多丈。挑浚永城洪河。 五十七年，两江总督书麟等人上奏说：“瓜洲都是柴坝，江流湍急，接续修筑石矶，不能稳固。请求在回澜旧坝外面，抛砌碎石，护住埽根的根基，从裹头坍卸旧城处所靠岸，也用碎石抛砌，上面镶砌埽工。此后每年挑引水流，可望溜势逐渐远离。”得到旨意允许实行。又上奏说：“无为州河道弯曲，应将永成圩坝加筑宽厚。拟在马头埂开挖河口三十丈，曾家脑至东圩坝旧河也展宽三十丈，使河流顺畅。”皇上认为正确。将萧山荷花池堤改为石工，堵住河内民堰决口五十多丈，修复丰城江岸石堤。五十九年，荆州沙市大坝，因江流激射，形势显露为顶冲，添建草坝。 嘉庆五年，挑浚檿牛河、黄家河，以及新安、安、雄、任丘、霸、高阳、正定、新乐八州县的河道。六年，京城连日大雨，拨发内库银两挑浚紫禁城内外大城以内各河道，以及圆明园一带引河。文安被水淹，命直隶总督陈大文详细商议。他上疏说：“文安地势极低洼，受水浅，田地与河面平齐，自从建置以来，没有别的疏浚章程。只有查大城河的广安横堤，是文安的保障，往南有河间千里长堤，可作为外部防护。两堤之间，有新建的闸座，用以宣泄河间的漫水。再在地势稍低的龙潭湾，开沟疏浚，或许不致长久淹没。”皇上听从了。 八年，伊犁将军松筠上奏说：“伊犁土田肥沃湿润，可耕之地很多，向来因缺水，现在拟设法疏渠引泉，以资灌溉。应当请求广开耕屯，以充裕满兵生计，并借官款备办耕种器物。”按照所请求的实行。十一年，疏筑直隶千里长堤，以及新旧格淀堤。十二年，湖广总督汪志伊上奏说：“堤垸保卫田地房屋，关系紧要。汉阳等州县都有未干涸的田亩，未筑堤埂。应赶紧筹划勘办，以兴修水利而保护民田。”皇上听从了。十六年，因畿辅灾歉，命修筑任丘等州县长堤，以及雄县叠道，以工代赈。十七年，疏浚武进孟渎河。挑挖阜宁救生河，太仓刘河。修天津、静海两县河道。疏浚东平小清河，以及安流、龙拱二河，民便河。十八年，江南河道总督初彭龄上疏陈述江省下河水利，应当加以修理。得到旨意允许实行。十九年，大名、清丰、南乐三县七十多庄的地亩，长久被卫水淹没，村民自愿出夫挑挖，请求官府弹压。御史王嘉栋上疏说：“杭、嘉、湖被旱歉收，请求开浚西湖，以工代赈。”都允许了。二十一年，疏浚吴淞江。二十二年，章丘百姓说，长白、东岭二山的水，向来归小清河入海。自从灰坝被冲，水归入引河，章丘等县屡次被水灾。命礼部侍郎李鸿宾前往勘察。次年，巡抚陈预上疏说：“小清河以章丘、邹平、长山、新城为上游，高苑、博兴、乐安为下游，正河及支派沟多有淤垫。请求先疏浚上游，并将浒山等二泊一湖挑挖宽深，则水势不致于高屋建瓴直泻而下，下游也不致突然漫溢。”得到旨意允许实行。修建沔阳石闸，挑挖引渠，按时启闭。 二十五年，修都江堰。御史陈鸿条陈兴修水利营田事宜，命直隶、山东、山西、河南各督抚一同筹划兴办。修襄阳老龙石堤。库车办事大臣嵩安上疏报告别什托固喇克等处挑渠引水，垦田五万三千多亩。有诏书褒奖勉励。 道光元年，修湖州黑窑厂江堤，疏浚泾阳龙洞渠、凤阳新桥河。二年，加筑襄阳老龙石堤。疏浚正定柏棠、护城、泄水、东大道等河，并修斜角、回水等堤。兴修杭州北新关外官河纤道。直隶总督颜检请求筑沧州捷地减河闸坝，疏浚青县、兴济两减河，修通州果渠村坝埝。都按照商议实行。疏浚铜山荆山桥河道，及南乡奎河。挑挖江都三汊河子、盐河五闸淤浅，及沙漫州江口沙埂。修丰城及新建惠民桥堤。三年，修汾河堤堰，并移筑李绰堰，改挖河身。修天门、京山、锺祥堤垸，及监利樱桃堰、荆门沙洋堤。挑挖热河旱河，并添修荆条单坝。堵文安崔家窑、崔家房决口。修河东盐池马道护堤，并疏浚姚暹渠、李绰堰、涑水河。刑部尚书蒋攸銛说：“上年漳河漫水下流，由大名、元城直达红花堤，溃决堤埝，由馆陶入卫，应赶紧筹划商议。”命大学士戴均元驰往勘察。不久上奏说：“元城引河穿堤入卫，河身窄狭，应挑直展宽，以畅其流。红花堤以下新刷水沟五百多丈，应挑成河道，以期分泄。”又说：“漳河自南徙合洹河以来，卫水为其顶阻，每遇异常涨水，民埝不能抵御，以致安阳、内黄连年冲决。如今漳河北趋，已经分杀水势。拟在樊马坊、陈家村河干北岸筑坝堵截，使分流归并一处。自柴村桥起，接连洹河北岸，建筑土坝，樊马坊以下王家口添筑土格土坝，以免串流南趋，使漳、洹不再汇合。”皇上下诏都听从了。 四年，筑德化、建昌、南昌、新建四县圩堤。修培荆州万城大堤横塘以下各工程，及监利任家口、吴谢垸漫决堤埂。给事中朱为弼请求疏浚刘河、吴淞，及附近太湖各河。御史郎葆辰请求修太湖七十二溇港，引苕、霅诸水入湖以达于海。御史程邦宪请求选择太湖泄水最紧要之处，如吴江堤之垂虹桥、遗爱亭、庞山湖，疏剔沙淤，铲除荡田，令东注之水源流无滞。先后上疏，命两江总督孙玉庭、江苏巡抚韩文绮、浙江巡抚帅承瀛会勘。孙玉庭等人说：“江南的苏、松、常、太，浙江的杭、嘉、湖等属，河道淤垫，遇涨即溢。现勘水道形势，疆域虽分两省，源委实共一流。请求专任大员统治全局。”命江苏按察使林则徐综办江、浙水利。 御史陈沄上疏陈述畿辅水利，请求分别缓急修理。给事中张元模请求在赵北口连桥以南开桥一座，以古赵河为引河，并挑北卢僧河，以分减白沟之独流。皇上命江西巡抚程含章署理工部侍郎，办理直隶水利，会同蒋攸銛履勘。程含章请求先理大纲，兴办大工程九项。如疏天津海口，疏浚东西淀、大清河，及相度永定河下口，疏子牙河积水，复南运河旧制，估修北运河，培筑千里长堤，先行择办。此外如三支、黑龙港、宣惠、滹沱各旧河，沙、洋、洺、滋、洨、唐、龙凤、龙泉、潴龙、檿牛等河，及文安、大城、安州、新安等堤工，分年次第办理。又说勘定应疏浚各河道，塌河淀承接六减河，下达七里海，应挑宽罾口河以泄北运、大清、永定、子牙四河之水入淀。再挑西堤引河，添建草坝，泄淀水入七里海，挑邢家坨，泄七里海水入蓟运河，达北塘入海。至东淀、西淀为全省蓄水要区，十二连桥为南北通途，亦应择要修治。都按照所请求的实行。疏浚虞城惠民沟，夏邑巴清河、永城减水沟。孙玉庭说：“三江水利，如青浦、娄县、吴江、震泽、华亭承接太湖水，下注黄浦，各支河浅滞淤阻，应赶紧修砌。吴淞江为太湖下注干河，由上海出闸，与黄浦合流入海。因去路阻塞，流行不畅，应在受淤最厚处大加挑浚。”得到旨意允许实行。 五年，陕西巡抚卢坤上疏报告咸宁之龙首渠，长安之苍龙河，泾阳之清、冶二河，盩厔之涝、峪等河，郿县之井田等渠，岐山之石头河，宝鸡之利民等渠，华州之方山等河，榆林之榆溪河、芹河，均挑浚工竣，开复水田百多顷至数百顷不等。修监利江堤，襄阳老龙石堤。已革御史蒋时进献畿辅水利志百卷。直隶总督蒋攸銛上疏陈述防守千里长堤善后事宜，上报听闻。安阳、汤阴广润陂，屡次因漳河决口淤垫，命巡抚程祖洛委员确勘挑渠，将积水引入卫河，使及早涸复。筑荆州得胜台民堤。 七年，闽浙总督孙尔准说：“莆田木兰陂上受诸渠之水，下截海潮，灌溉南北洋平田二十多万亩。近来因屡经暴涨，泥沙淤积，陡门石堤损坏，以致连年歉收。现经率领士民捐资修培南北两岸石工告竣。”得到旨意嘉奖。疏浚汉川草桥口、消涡湖口水道。御史程德润说荆山王家营屡次决口，下游各州县连年被灾。请求饬令相度修筑。命湖广总督嵩孚筹议，因而请求仿照黄河工程切滩法，平其直射之溜势，再将下游沙洲开挑引河，破其环抱，以顺正流。皇上担心与水争地，虚糜无益，命刑部尚书陈若霖等前往勘察。覆奏说：“京山决口三百二十多丈，锺祥溃口一百七十多丈，正河经行二百余年，不应舍弃此河另寻故道。只有挑除胡李湾沙块，先畅下游去路，将京山口门挽筑月堤，展宽水道，锺祥口门在堵闭后，添筑石坝二座，护堤攻沙。”皇上认为正确，命嵩孚驻工督办。 八年，河南巡抚杨国桢说：“汤河、伏道河并广润陂上游之羑河、新惠等河，向来都汇入卫河，因故道久湮，连年漫溢。现作一劳永逸之计，因势利导，使全部畅流。又南阳白河、淅川、丹江水势浩瀚，都紧切城根，应赶紧筑碎石、磨盘等坝二十多道，分别挑溜抵御。”都按照所请求的实行。挑浚冀州东海子淤塞沟身，以工代赈。 九年，修宿迁各河堤岸，丹阳下练湖闸坝。疏浚宿州奎河。筑喀什噶尔新城沿河堤岸。两江总督蒋攸銛说：“徐州河道，如萧县龙山河，邳州睢宁界之白塘河，邳州旧城民便河，砀山利民、永定二河，又沛县堤工，邳州沂河民埝，丰县太行堤，都是最紧要的工程，请求依次估办兴挑。”皇上听从了。十年，修湖北省会江岸，并添建石坝。挑浚漳河故道。修保定南关外河道，及徐河石桥、河间陈家门堤。疏浚东平小清河，及安流、龙拱二河。修公安、监利堤。 十一年，修南昌、新建、进贤圩堤，及河间、献县河堤，天门汉水南岸堤工。桐梓被水，开浚戴家沟河道。命工部尚书朱士彦察勘江南水患，上疏请求修筑无为及铜陵江坝。给事中邵正笏说江湖涨滩占垦日益严重，谕令两江总督陶澍、湖广总督卢坤等饬属详勘，其沙洲地亩无碍水道者，听民认垦，否则设法严禁。十二年，挑除星子蓼花池淤沙，疏通沟道，并筑避沙堑坝。修筑南昌、新建圩堤，又改丰城土堤为石堤。 十三年，湖广总督讷尔经额请求修建襄阳老龙堤和汉阳护城石堤，以及武昌、荆州沿江的堤岸。两江总督陶澍请求修建六合双城、果盒两个圩堤的堤埂，疏浚孟渎、得胜、湾港三条河，并建造闸门。部议都按建议执行。户部请求兴修直隶的水利和城防工程，命令总督琦善切实查勘附近民田的沟渠和池塘，选择重点兴修，以工代赈。御史朱逵吉说，湖北连年水灾，请求疏通长江支流，使其向南汇入洞庭湖；疏通汉水支流，使其向北汇入三台等湖；并疏通长江、汉水的支流，使其分别汇入云梦泽，这样七泽之间的堤防就可以巩固，水患可以平息。御史陈谊说，安陆沿江的堤埂被冲决造成危害，请求修建五座闸坝，挑挖疏浚河道，以排泄水势。奏疏呈上后，先后命令讷尔经额、尹济源、吴荣光等人选派官员详细勘察。 十四年，修建良乡的河道桥梁。疏浚沔阳的天门、牛氾支河，汉阳的通顺支河，并修筑沿江、汉水的各堤。疏浚石首、潜江、汉川的支河，修建荆州万城大堤，以及华容等县被水冲毁的官民各圩。疏浚砀山的利民、永定二河。修筑南昌、新建、进贤、建昌、鄱阳、德安、星子、德化八县被水淹没的圩堤。修建潜江、钟祥、京山、天门、沔阳、汉阳六州县的临江溃堤，以工代赈。修建邳州、宿州二州的沂河堤埝，以及王翻湖等工程。疏浚太仓、七浦以及太湖以下的泖淀，并修建元和南塘宝带桥。 十六年，疏浚河东姚暹渠。修建库车沿河堤坝。疏浚海盐河道。又借拨江苏司库银两疏浚盐城皮大河、丰县顺堤河，并修筑堤工，这是根据两江总督林则徐等人的请求。命令大学士穆彰阿、步军统领耆英、工部尚书载铨，勘察估算是京城内外应修的河道沟渠。十七年，修建武昌沿江石岸，钟祥刘公庵、何家潭老堤，潜江城外土堤，以及丰城土石堤工，并建造小港口的石闸和石埽。十八年，修建黄梅堤。疏浚丰润、玉田黑龙河。 十九年，修建武昌保安门外江堤，蕲州卫军堤，汉阳临江石堤。叶尔羌参赞大臣恩特亨额上奏陈述巴尔楚克开垦屯田的情况。在此之前，皇帝同意了伊犁将军特依顺保的请求，命令在巴尔楚克开垦屯田。后来代理参赞大臣金和上奏说不方便，又命令恩特亨额详细筹划。至此，恩特亨额上奏说：“该处的渠道只有三百二十八里多，沿堤两岸培土维修，水势很旺，足以灌溉。并派屯丁分段看守，遇到水涨时，有渠旁的草湖可以泄水，不会淹漫重要道路。”皇帝下谕：“照旧妥善办理，务必对屯务边防确有裨益。”伊犁将军关福上奏报告，额鲁特爱曼所属界内的塔什毕图，开挖正渠两万五千七百多丈，合计一百四十多里，得到土地十六万四千多亩，确实肥沃，引水足以灌溉。皇帝下诏褒奖勉励。 这一年汉水盛涨，汉川、沔阳、天门、京山的堤垸溃决。二十年，总督周天爵上奏报告长江、汉水的情况，拟定疏浚堵筑章程六条：一，在沙滩上游修筑一道引坝，拦入湖口，再修筑沙堤遮挡外面，以堵住旁泄；一，在长江南岸将虎渡口东支堤改为西堤，另外增添新东堤，留出宽四里多的水路，下达黄金口，流入洞庭湖，再在石首调弦口留出三四十里低洼之地，泻入洞庭湖；一，在长江北岸原有闸门，应改为滚坝，冬季开启夏季关闭；一，在襄阳上游多筑挑坝，撑水外流，再在险要之处加筑护堤护滩；一，在襄阳河四面堤畔，应用砖石多砌陡门，夏季视情况开启关闭；一，襄河水势浩大，应添造滚坝，冬季开启夏季关闭，在两岸低洼之处，引渠纳水。下发有关部门议定执行。这一年修华容、武陵、龙阳、沅江四县的官民堤垸，又修荆州大堤，以及公安、监利、江陵、潜江四县的堤工。 二十二年，堵住鹿邑涡河决口。在此之前，黄河决口，主流直冲涡河，将南岸观武集、郑桥、刘洼庄、古家桥及淮宁的阎家口、吴家桥、徐家滩、娄家林、季家楼的堤顶漫塌，太和的民田全部变成巨浸，阜阳以下各州县也被漫淹。至此，安徽巡抚程楙采说：“河南工程即将合龙，涡河决口如果不及时兴修，下游受害更深。请敕令河南巡抚迅速筹谋堵筑。”皇帝听从了。湖广总督裕泰等人上奏报告江水盛涨，冲陷万城堤以上的吴家桥水闸，并冲决下游上渔埠头大堤，直灌荆州郡城，仓库监狱均被淹漫。水退后，埠头漫口较宽，难以对口接筑。拟修建挽月堤一道，并先在上下游各筑横堤一道。按所请求执行。修筑库伦堤坝，以及邹县横河口、李家河口民堰。 二十三年，直隶总督讷尔经额上奏陈述直隶难以兴办屯政水利，大略说：“天津至山海关，户口众多，地无遗利。其中无人开垦的地方，是沿海的碱滩，潮水咸涩，不足以灌溉。至于全省水利，历经试垦水田，屡兴屡废，总由于南北水土条件不同，民众多有不适应。而开源、疏泊、建闸、修塘，都需要巨额资金，不敢轻易试行。只适宜在各境的沟洫及时疏通，以期旱涝有备，或者开凿井泉，用戽水车灌溉，也足以有益于农田。”按所议执行。修建海阳寮哥宫、涸溪、竹崎头堤工。 二十四年，修建江夏江堤。疏浚海州沭河。七月，荆州江水泛涨，李家埠内堤决口，水灌城内。江陵虎渡口汛的江支各堤也多漫溢。皇帝命令总督裕泰筹款修筑。九月，万城大堤合龙。伊犁将军布彦泰等人说：“惠远城东阿齐乌苏的废地可垦复良田十多万亩，拟引哈什河水以资灌溉，将塔什鄂斯坦田庄原有的渠道展宽，接开新渠，引入阿齐乌苏东界，并间隔分段酌情开挖支河。”又说：“伊拉里克的地亩与喀喇沙尔所属蒙古游牧地以山为界，该处有一条河水，由山的东面流出，距离游牧地还隔着一座山，对蒙古生计没有妨碍，可以开垦。请疏浚大渠、支渠以及泄水渠，引用伊拉里克河水。”又说：“奎屯地方宽广，有一条河，是由库尔喀喇乌苏南山的积雪融化汇流而成，近水的地亩早有营屯户民承种。又有苏沁荒地一万多亩，土脉肥润，只需挑渠引水，就可以都变成沃壤。”都按所请求执行。 二十五年，疏浚贾鲁河，修建汶上马踏湖民堰。命令喀喇沙尔办事大臣全庆查勘和尔罕水利，上奏说：“和尔罕的土地本来肥沃，应将西北的哈拉木扎什水渠和东南的和色热瓦特大渠连接引水，可以用于耕种。中间隔着大小沙梁，已经挑通，应在要害之处砌石钉桩，使沙土不致坍塌，渠道日渐加深，足以灌溉良田。”又说：“伊拉里克地居吐鲁番所辖托克逊军台之西，土脉肥润，叫做板土戈壁，其西是沙石戈壁。二百多里，到山口出泉处，有大阿拉浑、小阿拉浑两条水，汇成一条河。从前渠道未开，水流没有约束，一到沙石戈壁，就散漫在沙中，而板土戈壁水流不到，反而变成荒滩。如今将极西的水导引向东，在沙石戈壁凿成大渠三段，又在板土戈壁多开支渠，即使遇到大汛，水也有归宿。另外，吐鲁番的地亩多靠挖井取泉，叫做卡井，连环导引，其利益很广。只是高坡难以引水逆流而上，应听任民户自行挖井，冬春水小时，可以弥补不足。”皇帝下发廷臣议定执行。 二十六年，乌鲁木齐都统惟勤请求修理喀喇沙尔的渠道和坝堤，并陈述章程四条，命令伊犁将军萨迎阿覆核，尚无流弊，皇帝下诏按所请求执行。六塘河堤冲溃，各州县连年水灾，命令两江总督璧昌等人核查办理。覆奏说，海州境内的六塘河和蔷薇河淤垫冲决，田庐受淹，对运道和防洪关系重大，应从速借款挑筑，皇帝批准。修建温榆河果渠村坝埽。二十七年，扎萨克郡王伯锡尔呈献私垦地亩，内有生地四千八百三十多亩，接挖新渠两条，添开支渠两条，以资分灌。 二十八年，两江总督李星沅请求修建沛县民埝埽坝，裕泰请求修建江夏堤工、钟祥廖家店外滩岸，直隶总督讷尔经额请求修筑万全护城石坝，都按请求执行。御史杨彤如弹劾河南巡抚三次挑挖贾鲁河决口，花费近百万，始终没有成功，请求敕令查办。皇帝下诏革去鄂顺安以下官员的职务。新任巡抚潘铎上奏说：“贾鲁河工程应以恢复朱仙镇为修河关键。只是朱仙镇内以及街南北的河道淤垫最严重，如今议定添办柴秸埽工，以防两岸淤沙。其中淤沙最深处，挑浚较难，另择干土十多里，改道以通旧河，责成各员赔修，限四十五天完工。”皇帝听从。 二十九年，江苏巡抚傅绳勋说：“阴雨连绵，积水无从宣泄，以致江、淮、扬等属的堤圩多被冲破。请求仿照《农政全书》的柜田之法，用土护田，坚筑高峻，内部的水易于用龙骨车车干，劝民举行，以工代赈，并查勘海口，开挖闸洞泄水。”皇帝嘉奖勉励他。三十年，修建襄阳老龙石堤，以及汉阳堤坝，武昌沿江石岸，潜江土堤、钟祥高家堤。御史汪元方因浙江水灾，多由棚民开山，水道淤阻所致，上奏请求禁止。皇帝命令巡抚吴文镕严查，并命令江苏、安徽、江西、湖广各督抚一体稽查妥善办理。 咸丰元年，浙江巡抚常大淳上奏陈述清理种山棚民的情况，大略说：“浙西水利，馀杭、南湖难以一下子疏浚恢复，应先开支河、修石闸，以资蓄泄。上游治理好了，下游的祸患也可以稍平。浙东则是绍兴的三闸口外，鄞县、象山等河溪，现在正在筹划挑挖。”皇帝知道。三年，太常卿唐鉴进献《畿辅水利备览》，命令给直隶总督桂良阅看，并著令在军务告竣时，酌度情形妥善办理。 同治元年，御史朱潮请求开畿辅水利，并以田地治理的好坏，决定府县考绩的优劣。命令直隶总督文煜等人将所辖境内的山泉、河梁、淀湖以及可开渠引水的地方详细查勘，并妥善拟定章程。不久覆奏说：“有可举行之处，或碍于地界，或限于力量，或当掘井制车，或须抽沟筑圩，都设法催劝，推行尽利。”三年，江苏士民殷自芳等人以“山阳、盐城境内市河、十字河、小市河蜿蜒百里，东注马家荡，沿河民田数千顷，旱则资其灌溉，涝则资其宣泄。自乾隆六年大挑以后，迄今百余年，河淤田废，水旱均易成灾。恳请挑浚筑墟，引运河水入市河，以苏民困”。命令两江总督、江苏巡抚核查办理。 五年，御史王书瑞上奏说，浙江的水利工程，除了海塘之外，还有溇港。乌程有三十九条溇，长兴有三十四条溇。自从叛匪窜扰之后，泥沙堆积，溇口淤塞阻碍，请求设法开凿疏浚。又说苏州、松江等府与杭州、嘉兴、湖州虽然水系不同但最终汇合，湖州处于最上游的关键位置，苏州、松江等府处于最下游的关键位置。上游堵塞，则祸害在湖州；下游堵塞，则祸害在苏州、松江，并且也祸害到杭州、嘉兴、湖州。请求下令江苏一并勘察治理。皇帝听从了。 六年，疏浚清河张福口引河。八年，安徽巡抚吴坤修上奏说，永城与宿州接壤的南股河，长期淤塞，下接灵壁，地势低洼像锅底，早已成为大片积水，水没有出路，准备勘察筹办。皇帝听从了。 九年，疏浚白茆河道，改建近海石闸。江苏士绅民众请求疏浚恢复淮河故道，命令两江总督、江苏巡抚、漕运总督会商筹办。他们上奏说：“挽回淮河归入故道，必须先大力疏浚淤积的黄河，以畅通入海之路，接着开挖清口，以引导淮水进入黄河，接着堵塞成子河、张福口、高良涧三条河，以杜绝旁泄。应该分别缓急兴工，期望数年见效。”下交部议，皇帝听从了。这年内阁侍读学士锺佩贤也以疏浚海港为请求。于是浙江巡抚杨昌濬说：“溇港年久淤塞，查明最要紧和次要的各项工程，分别估算修理，打算趁冬季农闲时，先将寺桥等九港及诸、沈二溇赶办，其余各工程及碧浪湖工程，依次筹画，应该与吴江长桥及太湖出水各口同时修浚。”得到圣旨允许执行。 十年，修理龙洞旧渠，并开挖新渠以引泾水。江苏巡抚张之万请求设立水利局，兴修三吴水利。于是重修元和、吴县、吴江、震泽的桥闸各工程。最大的是吴淞江下游至新闸一百四十丈，另外用机器船疏浚。凡是太仓七浦河，昭文徐六泾河，常熟福山港河、常州河，武进孟渎、超瓢港，江阴黄田港、河道塘闸、徒阳河、丹徒口支河，丹阳小城河，镇江京口河，都依次分年疏导，将近十年，才最终完成。此前侯家林决口，河督乔松年认为时间较晚，请求来年冬季举办。到这时，巡抚丁宝桢上奏说，此处决口不堵塞，必然导致淹浸曹州、兖州、济宁十多个州县，如果再向东南奔流，那么清津、里下河一带更加吃紧，请求亲自前往督工堵筑。皇帝下诏奖励勉励他。 十二年，因为直隶河患频繁，命令总督李鸿章仿照雍正年间成法，筹修畿辅水利。不久商议确定直隶各河，都以淀池为宣泄蓄存。西淀数百里河道，是民生一大关键，先堵赵村决口，筑磁河、潴龙河南堤，以抵御外水，挑浚卢僧、中亭两河，分减大清河水势，以免倒灌。并疏通赵王河道，将苟各庄以上巨堤及下口鹰嘴坝各建闸座。这年秋天，直隶运河堤决口，内阁学士宋晋请求选择修理各河渠，以工代赈，皇帝听从了。十三年，挑浚天津陈家沟至塌河淀边减河三千七百多丈，又从塌河淀沿金钟河故道斜着通向蓟运河，开挖新河一万四千一百多丈，使全省河流分溜由北塘入海。石庄户决口，水流夺道向南，命令丁宝桢迅速筹办堵筑。不久因为决口突然难以施工，请求在以下之贾庄建坝堵合，就在南北岸普遍修筑长堤。而北岸濮州上游为开州，并命令直隶总督合力筹办。 光绪元年，疏浚文安胜芳河，修菏泽贾庄南岸长堤及北岸金堤。二年，疏浚张家桥新旧泗河。三年，疏浚济宁夏镇以南十字河。给事中夏献馨请求修建水利以充裕民众粮食，皇帝谕令各督抚斟酌情况，尽心规划。四年，修补滨江黄柏山至樊口四十里老堤，并在樊口内建石闸。五年，修建都江堰堤坝，灌县、温江、崇庆原有被淹田地涸复八万二千多亩。 七年，挑浚大清河下游，使水畅流进入东淀，并在献县朱家口古羊河东岸另开滹沱减河，使水归入子牙河故道，到达天津入海。疏浚宝坻、武清境内北运减河。大学士左宗棠请求兴办顺天直隶水利，用陕甘应发饷的军队协助直隶治河工程。总督李鸿章上奏说：“近畿水利，受损过深，凡是永定、大清、滹沱、北运、南运五大河，以及附属的六十多条支河，原有的闸坝堤埝，没有一处不坏，减河引河，没有一处不塞，而调节宣泄各水的南泊、北泊、东淀、西淀，早已被浊流填淤，仅靠天津三岔口一线海河，蜿蜒出口。平时既不能畅通消泄，秋冬海潮顶托倒灌，节节都有问题。修治的方法，必须先从此入手。五大河中，以永定河灾害最深。大清、北运、南运，须分别挑浚筑堤，修复减河。滹沱河趋向无定，自古以来未设堤防。同治七年，由藁城北徙，以文安大洼为壑，其故道难以恢复，上游难以分泄，下游难以宣泄，曾国藩与臣详细陈奏有案。东西淀宽广数百里，淤泥厚积，人力难以施展。连年以来，修复永定河金门闸坝，裁弯取直切滩，加筑堤段。大清河则在新安、雄县境内开卢僧减河，霸州、文安境内接连开中亭、胜芳等河，分泄上游盛涨；在任丘开赵王减河，分泄西淀盛涨；又在文安左各庄至台头挑河身二十多里，以畅通下游去路。滹沱河则在河间及文安挖开引河两条，又在献县朱家口另开减河三十多里，都归子牙河到达天津。北运河则在通州筑坝，挽潮白河归槽，在香河王家务、武清筐儿港修复石坝，以泄涨水，在天津霍家嘴疏浚引河，以通下口。又在武清、宝坻挑挖王家务、筐儿港两条减河，以资畅泄。南运河则在青县、沧州、静海修堤二百多里，在静海新官屯另开减河六十多里，使从别途出海。又在天津城东永定、大清、滹沱、北运交会之陈家湾，开河一百多里，分泄四大河之水，直达北塘入海。其无极、蠡县、博野、高阳一带，则坚筑珠龙河堤，以防滹沱河北越。任丘至天津一带，则加筑千里堤、格淀堤，使河是河，淀是淀。又在广平开洺河，顺德挑澧河，赵州疏浚泲河、槐河、午河。此外河道受害较深的，均酌情疏浚筑堤。如今左宗棠请求以随带各营移治上游，正可辅助直隶之不足。此后应修何处，当随时会商，实力襄助。”奏疏送入，命令恭亲王奕䜣、醇亲王奕譞会同办理。这年加修子牙河堤一万七千四百多丈，文安西堤二千九百多丈，展宽静海东堤二千四百多丈。 九年，安徽学政徐郙上奏说：“江苏、安徽两省水患频繁，亟须挑浚泗河、沂河作为导淮先路，仿照抽沟法，循序疏治，由大通口引河入海，泄水较易。”命令左宗棠、杨昌濬会商筹办。不久上奏说：“天下没有只有利没有害的水，疏浚旧黄河，分减泗河、沂河，近年已著成效，自当加挑宽深，兼疏大通口以畅通出海之路，设恢复淮河局于清江，派员提调。估计分年分段兴办，除去其过分的害处，保留其本然的利益。江北对于安徽为下游，下游有利，上游自然没有不利的。”上报闻知。 十年，河南巡抚鹿传霖上奏说：“河南省地势平坦，卫河、淇河、沁河、漳河襟带西北，淮河、汝河、涡河、颍河交汇东南，如果一律疏通，再加上沟渠引灌，农田大可受益。如今河道一半都壅塞阻滞，沟渠也多荒废，打算借人力以弥补天灾，派员分赴各州县实地勘察筹画，或疏通或浚治，志在必成，使民间明白有利于农田，自然能够踊跃听命。”皇帝下诏如所请求执行。左宗棠上奏说：“兴修江南水利各项工程，最大的是朱家山、赤山湖。朱家山从浦口至张家堡，接通滁河，绵延一百二十多里。赤山湖从道士坝、蟹子坝至三汊河下游，也绵延一百二十里。两年完工，不仅沿江圩田都受其利，而且粮船货船也可由内河航行，尤其属于农商两便。”下交部知道。十一年七月，以张曜所部十营、冯南斌二营、蒋东才四营，疏浚京城内外护城河，十一月竣工。十三年，黄河在郑州决口，全溜注入淮河，于是疏浚张福口引河，以及兴化的大周闸河、丁溪场的古河口、小海三河，使由新阳、射阳等河入海。十四年，凿广西江面险滩，从苍梧至阳朔七百多里，共开凿险滩三十五处。 十六年，江苏巡抚刚毅因为宝山蕴藻河道失修，迤西大坝壅遏水脉，请求兴工挑筑。给事中金寿松说利少害多，命令总督曾国荃妥善筹办。上奏说，打算拆除同治年间所筑土坝，以畅通嘉定、宝山的水道，仍然恢复咸丰年间所建旧闸，以归还嘉定的水利。另开引河以通河流，使得以随时宣泄。下交部知道。挑浚余杭南湖，并疏浚苕溪。华州罗纹河下游各村连年遭水，沿河数百顷良田尽成泽国。巡抚鹿传霖请求由吴家桥北面大荔的胡村，开渠引水注入渭河，则其流舒畅，被淹民田，即可涸复耕作，皇帝听从了。 给事中洪良品因为直隶连年发生水灾，请求筹划疏浚河道以兴修水利。事情交给总督筹议。李鸿章说：“原奏大致把开沟渠、经营稻田当作急务，大多是沿袭旧有的说法，相信这是确切的论断，但对于古今地势的不同，南北气候的差异，还没有深入考察。以太行山向左转弯，西北方万座山峰高耸入云，夏秋之交下大雨，口外数千条溪流万条水道的水奔腾而下，京城以南地区地势平坦、土质疏松，顷刻间就上涨几尺或一两丈，冲荡泛滥，这是必然的趋势。圣祖担心清浊河流无法控制，于是修筑了千里堤、格淀堤，使淀水和子牙河各自分流。世宗担心永定河向南流会造成淤淀，命令引导浑河另走一条河道，改移下游出口。其余官堤民堤，从古到今不断增筑，总计不下三四千里，沙土混杂各半，危险堤段林立，每当夏秋之交洪水暴涨时，兵民日夜防守，比防贼还厉害，哪里有放水灌入平地的道理？现在如果告诉沿河居民开渠引水，很少有人不感到惊愕奇怪的。而且水田的好处，不单是地势难以实行，就是气候南北也大不相同。春夏之交，插秧需要雨水，而直隶那时却苦于雨水少、泉水干涸。现在釜阳各河出山的地方，当地人颇知凿渠种稻。到了芒种时节，上游的水流入渠道，下游行船就苦于水浅，屡次引发诉讼。东西淀附近的洼地，乡民也散布稻种，私下希望早年能有一收，每当夏秋之交洪水暴发，就常被漂没。这实在是受限于天时，绝不是人力所能补救的。拿近代的事来考证，明朝徐贞明只营田三百九十多顷，汪应蛟只营田五十顷，董应举营田最多，也仅有一千八百多顷，但都是黍粟兼收，并不全是水稻。而且他们的志向在于开垦荒地种植谷物，并不是借此减少水患。现在寻访这些遗迹，他们所营的田，不是引导山泉，就是靠近海潮，绝不引用大河无节制的水来灌溉，又怎能借此减少河水的水患，又怎能广泛种植、多获收成来抵充依赖的输入？雍正年间，怡贤亲王等人兴修直隶水利，四年之间，营治稻田六千多顷，但不久这些利益就大大减少了。九年，大学士朱轼、河道总督刘於义，就把距离水源较远、地势稍高的田地，听任百姓随便种植。可见直隶的水田不能全部营治，而要沿袭推行、扩充发展是很不容易的。恭读乾隆二十七年上谕‘考察土地适宜性，南北燥湿，不能不顺从它的本性。倘若将洼地全部改成秧田，雨水多时，自然可以借此储存备用；但雨水一少，又将用什么来救旱？从前京城附近商议兴修水利营田，始终没有收到实际效益，可见地利不能强求一致’。皇上的谋略训示昭然垂示，永远应当遵守。就像天津地方，康熙年间总兵蓝理在城南开垦水田二百多顷，没过多久就淤废了。咸丰九年，亲王僧格林沁督师海口，开垦水田四十多顷，后来因为旱涝不定，始终没能全部种稻，而花费已经不少。光绪初年，臣认为海防紧要，不能不讲求屯田政策，曾命令提督周盛传在天津东南开挖引河，开垦水田一千三百多顷，使用淮勇和民夫数万人，经营了六七年之久，才获得成熟。这还是在潮汐可靠的地方，役使南方熟悉农业的人，尚且如此劳费。如果在五大河主流中多分支派，穿凿堤防、疏浚沟渠，于是在平原把黍粟换成粳稻，水不能及时供应，土不是湿润的黏土，我恐怕想使百姓富裕反而恰好扰民，想减少水患反而恰好增加水患。” 十七年，刚毅说：“吴淞江是农田水利所依赖的，自从道光六年疏浚治理后，又过了六十多年，淤塞日益严重。前年秋雨连绵，河湖泛滥，积水竟然没有排泄的出路。去年十月，派员开办工程，并调集营勇协同民夫，分段合作，大约三个月内可以完工。”上报得到知悉。李鸿章又说：“宝坻青龙湾减河，从香河的王家务经过宝坻到宁河入海。去年连续下了十天大雨，河流猛涨，冲破堤岸，宝坻受害尤其深重。广安桥以下，河身浅窄，大宝庄以上，根本没有河槽，应该和往年所开的普济河、黄庄新河一样挖深，并添建石闸。”沈秉成、松椿说：“淮南堰圩厅所管辖的洪泽湖，关系到水道利弊、盐运漕运等事务。现在全湖的水向下流，毫无节制。现在勘测到应当先办的工程，是修复三坝，修整束水堤，展宽挑深三福口，共计三项工程，不过几万两银子就可以完成。有人建议在礼河以西的蔡家庄修建滚水石坝，使水可以蓄泄，这样较有把握。只是巨款难以筹集，应当暂缓办理。”都下诏按照所请实行。堵筑吴桥宣惠河缺口两处。河陕汝道铁珊，因为阌乡北面紧靠黄河，城垣屡次被冲坍，于是在城外修筑大石坝，挑开水流保护城墙。 十八年，疏浚开凿福山港、徐六泾两条河，以及高浦、耿泾、海洋塘、西洋港四条河。山东巡抚福润说：“小清河关系到民田水利，年久淤塞。前任巡抚臣张曜筹议疏通，因为工费上涨、款项不足，只修了下游博兴的金家桥到寿光入海道，长一百多里。其上游工程，应当接着继续挑挖，以使历城等县所受的各水，都能入海。现在打算恢复小清河的正轨，但不拘泥于旧道，从金家桥往西取直，选择洼地接续开凿正河，经过博兴、高苑、新城、长山、邹平到齐东曹家坡，长九十七里，又在金家桥以下开支河二十四里，到柳桥，以承接济麻大湖上游各河的水，引入新河，共计长四千二百多丈。”下诏听从了他的建议。 二十年，崇明海岸被潮水冲蚀，逼近城墙。于是在青龙港东西两面设立敌水坝四座，加建木桥，叠砌石块，以抵御风潮。二十一年，署理两江总督张之洞说：“黄河支流的减水河和洪河，从虞城、夏邑、永城经过砀山、萧县，到达宿州、灵璧、泗州的睢河，然后注入洪泽湖。其间湖港纷杂交错，都向下注入睢河。乾隆年间，因为睢河不能容纳，将水分为三股，叫北股、中股、南股。中股是睢河的正流。咸丰初年，黄河日益淤塞，逐渐改道迁徙，河南、江苏、安徽各河也逐段淤阻，水涝泛滥成灾，尤其以永城、萧县、砀山最为严重。同治年间建议疏河，常常因为工程过大，屡次商议屡次停止。现在打算改变河道办法，引导北股河的水到达灵璧的岳河，引导中股、南股河的水合流进入宿州的运粮沟，到达浍河，但运粮沟恐怕不能容纳，应该治理沱河、梁沟以恢复旧貌，使各河的水都顺着河道下注洪泽湖，不致横流泛滥，那么各处的水患就永远平息了。”下诏按照所请实行。 二十二年，御史华煇上疏陈述兴修水利八件事：引泉、筑塘、开渠、通湖、开井、蓄水、用车、填石。交给有关部门商议。二十四年，疏浚太仓刘河，从殷港门到浦家港口四千一百多丈。二十八年，江西巡抚李兴锐说：“近年来水灾频繁，都是因为鄱阳湖日益淤浅，而长江过去宽现在窄，突然遭遇大雨，疏泄来不及，于是四处泛滥成灾。请求在冬季天晴水浅时，购买制造几艘挖泥机器轮船，将全湖分别挑挖。其上游河道也一律选择要处疏浚治理。既是出于防水患的考虑，也是为振兴商务打基础。”听从了他。修筑湖北省城北路堤从红关到春山八段，南路堤从白沙洲到金口十段，以抵御外江的涨水。修建石闸几座，以备内湖的宣泄。又在靠近城郭沿江十多里处，一律增修石砌的驳岸。疏浚小清河，开凿徒阳河一百二十多里。 宣统元年，署理直隶总督那桐说：“通州鲇鱼沟堤岸，从光绪九年决口，流入港沟，然后归入凤河。后来屡次堵筑屡次溃决。到二十四年大汛时再次决口，至今未能堵闭，以致武清一百几十个村庄连年淹没。现在打算在鲇鱼沟暂建滚水坝，使全部水流不致旁溢。如果遇到盛涨，就将土埝挑除，以便分泄。同时将上游堤坝挑补整齐，疏浚青龙湾等处引河，以减少盛涨，修筑拦水埝以抵御浑流，修估龙凤河以疏导积涝。滚水坝工程应当立即兴办。其修堤和疏浚引河，应在今年秋后部署，明年二月开工。拦水埝和龙凤河，应在明年秋后部署，后年二月开工。都限在伏汛前完工报告。”交给部里商议后施行。湖广总督陈夔龙请求修复江、襄溃口，大意说：“江、襄各堤，以潜江的袁家月堤最为重要。这次溃口，堤身被冲刷，顿时塌落四百多丈，回流湍急，附近都成了泽国，应及时堵筑合龙。此外郭家嘴、禹王庙溃堤，以及天门黑牛渡、沔阳吕蒙营、公安高李公、松滋杨家脑、监利河龙庙各堤工，都打算派员督办筹修，以期巩固。”听从了他。 宁夏满营开垦马厂荒地，先治理唐渠，以增加蓄水的地方。挑挖疏浚一百二十多里，叫正渠；从靖益堡开支口，引水向西北行四十多里进入沟渠，叫新渠；沿渠排列小口四十个，引水入田，叫支渠。唐渠以西，沦为水乡泽国，不挖沟渠宣泄是不行的。从杏子湖起，挖沟二百八十多里，建大小石闸、木闸四十二座，石桥、木桥三十三座，从去年九月开始，到今年八月完工，名叫湛恩渠，大约形成肥沃田地二十万亩。这一年，东三省总督、奉天巡抚联名请求修治辽河，先从双台子河堤入手，次年续修鸭岛、冷家口工程，并挑挖海口拦江沙，与辽河工程同时举办。下发给部里知道。 ## 关键人物 - **康熙**：皇帝；决策者，多次南巡并命大臣勘察河道 - **雍正**：皇帝；决策者，命怡亲王允祥等修治直隶水利 - **乾隆**：皇帝；决策者，多次下谕令兴修水利 - **李光地**：直隶巡抚；勘察漳河、滹沱河故道并提出建议 - **怡亲王允祥**：亲王；勘察修治直隶水利，总管营田 - **鄂尔泰**：云贵总督；上奏云南水利事宜 - **阿桂**：大学士；前往勘测荆州万城堤溃决并提建议 - **李鸿章**：直隶总督；上奏陈述直隶水利情况并反对大规模改水田 ## 时间线 - **顺治四年**：给事中梁维请求开垦荒田、兴修水利；奏章下发有关部门 - **顺治十一年**：下诏指出水利失修，令各总督巡抚用心研究；诏令下发 - **康熙元年**：重修夹江龙兴堰，开凿大渠扩大灌溉；工程完成 - **康熙三十八年**：圣祖南巡，命李光地勘察漳河、滹沱河故道；李光地上奏建议开浚疏通 - **雍正三年**：直隶大水，命怡亲王允祥、大学士朱轼勘察修治；上疏请求疏浚卫河、淀池等河，设立营田专官 - **乾隆元年**：大学士嵇曾筠请求疏浚杭州、湖州水利；下部议执行 - **乾隆五年**：河督顾琮奏议漳河复归故道问题；提出分泄防御之策 - **嘉庆五年**：挑浚檿牛河、黄家河等八州县河道；工程实施 - **道光元年**：修湖州黑窑厂江堤，疏浚泾阳龙洞渠、凤阳新桥河；工程完成 - **咸丰元年**：浙江巡抚常大淳上奏陈述清理种山棚民情况；皇帝知道 - **同治元年**：御史朱潮请求开畿辅水利；命直隶总督等查勘 - **光绪元年**：疏浚文安胜芳河，修菏泽贾庄南岸长堤及北岸金堤；工程完成 ## 地点 - **夹江龙兴堰**：康熙元年重修并开凿大渠扩大灌溉 - **和州铜成堰**：康熙二年修，同时修龙首、通济两渠 - **交城磁瓦河**：涨水浸入城，修筑堤坝阻挡 - **常熟白茆港**：康熙十九年疏通 - **漳河**：康熙三十八年命李光地勘察故道，多次提及 - **子牙河**：康熙三十九年皇帝巡视并命建石闸 - **永定河**：与其他大河并列，直隶五大河之一 - **洪泽湖**：乾隆年间被视为泄水蓄水关键 ## 为什么值得读 本章展示了清代对水利事业的重视，反映了朝廷体恤民生的政策。 ## 标签 - 水利 - 河渠 - 疏浚 - 堤坝 - 康熙 - 雍正 - 乾隆 - 直隶 - 江南 - 河道 原始页面：https://shishuguan.com/books/qingshi-gao-baihuawen-full/volume-2/chapter-104