# 卷三十八地理十

类型：古籍章节
书名：《清史稿》
作者：赵尔巽等
时代：民国
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：志
章节：卷三十八地理十

## 本章概览

清代陕西省的行政区划经历了一系列重大调整。在继承明制的基础上，清廷根据实际需要，逐步升格部分州为直隶州，改卫为府，并增设厅制以加强边疆治理。西安府作为陕西首府，其属州如商州、同州、华州等先后升为直隶州，后又部分恢复隶属关系。凤翔府、汉中府、榆林府等也经历了辖境的调整。特别值得关注的是，乾隆年间在秦岭山区设置孝义、宁陕等厅，由同知、通判等官员管理，体现了对山区开发的重视。同州府的升格和潼关厅的设置，则强化了关中东部的军事防御。此外，延安府、榆林府的边界调整，以及定边、靖边等县的划属，反映了清廷对陕北边防的重视。这些政区变动不仅优化了行政管理，也适应了人口增长和边疆开发的需要。整体而言，清代陕西省的行政区划呈现出由府、州向府、直隶州、厅并存的格局转变，为后世奠定了基础。

本章记载了清代陕西省的地理沿革、疆域、辖境及所属府州县厅的设置与变迁。

本章详述陕西省及西安、同州、凤翔、汉中、兴安、延安、榆林等府，乾、商、邠、鄜、绥德等直隶州的地理位置、沿革、辖县及关隘、山川、驿镇等。

## 正文

陕西省：属于《禹贡》中雍州和梁州的地域。明朝设置陕西等处左、右承宣布政使司，共同治所在西安。清初沿袭明朝制度，设置巡抚，治所在西安，并设置总督，兼管四川，不久改为管辖山西和陕西。雍正九年，专门管辖陕西和甘肃，治所在西安。十三年，再次管辖四川。乾隆十三年，取消兼管。十九年，兼管甘肃巡抚事务。二十四年，改为陕甘总督。二十九年，移驻甘肃兰州，于是成为定制。康熙二年，分设临洮、巩昌、平凉、庆阳四府设置甘肃省，迁移右布政使到那里治所。雍正三年，升西安府的商、同、华、耀、乾、邠六州，延安府的鄜、绥德、葭三州，为直隶州。九年，改榆林卫为府。十三年，同州升为府，华州仍降为州隶属它，耀州也降为州恢复旧隶属。乾隆元年，葭州仍降为州隶属榆林。四十八年，升兴安州为府。东界河南阌乡；三百零五里。西界甘肃清水；六百三十里。南界四川太平；一千零三十里。北界边墙。一千三百九十六里。东西宽九百三十五里，南北长二千四百二十六里。宣统三年，编户一百六十万一千四百四十四，人口八百零五万四千四百零七。管辖七府，五直隶州，七厅，五州，七十三县。

西安府：交通要冲，事务繁重，疲敝，治理困难。巡抚，布政、提学、提法三司，盐法、巡警、劝业三道，提督，将军，副都统驻守。明朝，管辖六州，三十一县。雍正三年，升商、同、华、耀、乾、邠为直隶州，割让十七县隶属其他地方。十三年，耀州及同官县恢复旧隶属，白水县改隶同州。乾隆四十七年，设置孝义厅。嘉庆五年，设置宁陕厅。东北距离京城二千六百五十里。东西宽三百零五里，南北长四百三十八里。北极高三十四度十六分。京师偏西七度三十二分。管辖二厅，一州，十五县。长安县：交通要冲，事务繁重，疲敝，治理困难。倚郭。府城西偏。西北：龙首山。西南：清华、圭峰。南：终南山，横亘长安、咸宁、鄠、盩厔四县境。渭水从西经过县北，东入咸宁。西南：潏水，分流为二：一支，西南汇合镐水为东交河，沣水东北流来会合，又北经咸阳入渭；一支，北流为皂河，折向东经咸宁入渭。南有漕渠。又西南有通济渠。三个镇：杜角、秦杜、三桥。主簿驻守斗门。行宫，在城内。光绪二十六年，德宗西巡，改旧巡抚署驻在那里。咸宁县：交通要冲，事务繁重，疲敝，治理困难。倚郭。府城东偏。南：乐游、少陵原。渭水经过县北向东，灞水、浐水从东北合流注入。又东经高陵入临潼。潏水就是漕水，一名皂水，出东南石鳖谷。其西镐水从宁陕流入，右边汇合白石、小库诸水，左边汇合梗梓水，入长安。明秦藩城在府城东北隅、县治北。顺治六年，改建满城，将军、都统驻守。县丞旧从灞桥移尹家卫，改驻县北草滩。灞桥、渭桥、鸣犊三个镇。一个驿站：京兆。咸阳县：交通要冲，事务繁重，治理困难。府西北五十五里。北：毕原。东：鲜原。东南：高阳。西南：短阴。南：渭水从兴平流入，接纳泥渠水，东北会合二沣水为鸡心滩，东入长安。东北：泾水，东入泾阳。四个镇：高桥、窑店、北贺、马庄。一个驿站：渭水。兴平县：交通要冲，事务繁重。府西一百里。西：马嵬坡。北：黄山。渭水从武功流入，左边接纳清黑、夹逮诸水，汇合新开河，东入咸阳。县丞驻守张店。两个镇：马村、桑家。一个驿站：白渠。临潼县：交通要冲，事务繁重，治理困难。府东北六十里。东南：骊山，有温泉。北：普陀原。东：鸿门坂。西南：坑儒谷。渭水从咸宁流入，经过县北，石川河汇合清谷水南流注入。西有潼水，东有戏水、零水，都北流注入，东入渭南。县丞驻守关山镇。五个镇：新丰、零口、交口、广阳、栎阳。一个驿站：新丰。高陵县：简。府东北七十里。西：降鹤山。南：奉政原。西南：渭水从咸宁沿着边界经过鹿苑原，左边汇合泾水，又东沿着临潼边界注入。西北：白渠从泾阳流入，分为两支，叫昌运、高望。西南有毗沙镇。鄠县：事务繁重，治理困难。府西南七十里。东南：紫阁峰。南：圭峰。东南：终南山。北有渭水从兴平流入，入咸阳。东南：沣水从长安沿着边界流入，会合涝水。涝水出县南，汇合渼波水，东北入咸阳，注入渭水。四个镇：秦渡、赵王、涝店、大王。蓝田县：简。府东南九十里。北：横岭。南：秦岭、七盘、峣山、蕢山。东：蓝田山，有关隘。灞水出县东倒回谷，就是蓝田谷，经过南境，接纳蓝水、辋水，经过城南，又西北汇合土胶河、猗水、注水，入咸宁。浐水出南山土门谷，西北流，为焦戴河，汇合汤谷水，都入咸宁。三个镇：蓝桥、焦戴、新街。泾阳县：交通要冲，事务繁重，治理困难。府西北七十里。北：嵯峨山。西北：甘泉、仲山。泾水从醴泉沿着边界流入，经过城南，东南入高陵。北：冶谷水从淳化流入，会合清水，入三原。西北：龙洞渠，经过县北，分为三支：叫北白渠，入三原；中白渠，入高陵；下白渠，流数里消失。又有冶清渠。冶峪，县丞驻守。六个镇：永乐、临泾、石桥、云阳、孟店、王桥。三原县：交通要冲，事务繁重，治理困难。府北九十里。北：浮山。西北：嵯峨、尧山。浊谷水从耀州流入，叫楼底河，东流，分散进入各渠。赵氏河就是涧谷水，从富平交错流入，仍入富平。清谷水从耀州流入，西北入泾阳，又经过西境，汇合冶谷水，贯穿南北二城中，东南入高陵。四个镇：陂西、王店、楼底、西阳。学政驻所。一个驿站：建忠。盩厔县：事务繁重，治理困难。府西南一百六十里。南：秦岭。东南：石楼。西南：安乐山。西：骆谷。竹谷水北边沿着郿县边界，仍经过清化流入，一名西清水河，汇合车谷、稻谷诸水，入武功注入渭水。渭水经过县北向东，西南有黑水，就是芒水，北流注入，又东入兴平。东南：甘水也北入兴平。县丞驻守祖菴。五个镇：终南、尚村、哑柏、清化、临川。渭南县：交通要冲，事务繁重，治理困难。府东北一百四十里。西南：石鼓。南：倒虎山。西：马峪，泠水出，汇合驹儿岭水，西北入临潼注入渭水。渭水汇合杜化谷水，经过城北，古白渠在那里。西畕水，东赤水，都北流注入，又东入华州。县丞驻守下邽。两个镇：赤水、田市。一个驿站：丰原。富平县：事务繁重，疲敝，治理困难。府东北一百二十里。西北：檀山、天乳、土门。西南：荆山。东北：频山。石川河就是漆沮，从耀州流入，下游从西北接纳金定河，一名赵氏河，就是涧谷水，东南入临潼。县丞驻守美原镇。又东北，道贤镇。醴泉县：交通要冲。府西北一百二十里。北：武将山。东北：九嵕山、芳山。泾水从永寿流入，东北甘河从县北东流注入，东南入泾阳。两个镇：叱千、甘北。一个驿站：张店。同官县：简。府东北一百八十里。明属西安府。雍正三年改属耀州。十三年还属。西南：白马、铁龙。北：女回。又神女峡内有金锁关。东：漆水出北高山，到城北，汇合同官川及雄同、雷平川，西南流，西有沮水，南流，都入耀州。东北：大小石磐山水汇合北入宜君。其南乌泥川，东入蒲城。一个驿站：漆水。耀州：简。府东北一百三十三里。明属西安府。雍正三年升直隶州。十三年仍为州，还属。东北：五台山、磬玉。北：木门、大唐。西北：牛耳山。沮水上源姚渠川从宜君流入，汇合银耳坪、太子石水杨秀川，为宜君水，南汇合胡思泉，为沮水，东南经过城西，又东，左边会合漆水，入富平。涧谷山、清谷水、浊谷水都出西北，南入三原。四个镇：小丘、柳林、照金、庙湾。一个驿站：顺义。孝义厅：事务繁重，治理困难。府东南二百四十里。乾隆四十七年，分咸宁、蓝田、镇安三县地设置，设同知驻孝义川。嘉庆七年移驻旧县关，就是现在的治所。北：秦岭。东：大顶山。西南：车轮、天书。大峪河一名乾祐河，就是柞水，出西北大峪岭，西南流；东北金井河就是甲水，东流；东社川河，东南流；西北洵河，南流：都入镇安。宁陕厅：事务繁重，治理困难。府南五百二十里。明正德十六年，设柴家关、五郎坝二巡检司。顺治中废。乾隆四十八年，移西安府水利通判驻五郎关。嘉庆五年，分长安、盩厔、洋、石泉、镇安五县地设置，改设同知。东北：秦岭。北：万华山、子午谷。南：五台山。洵河出纱罗岭，西南到江口，左边汇合江河，又南到孝义，澧河、日河都跟从它。西北：甘泉砭，文水出，汇合东谷、西河诸水，曲折西南入洋，蒲河跟从它。北：要竹岭，长安河出，南经过城东，汇合东河、堤坪河入石泉。有四亩地、五郎关汛。主簿驻江口，嘉庆七年从长安斗门镇移此。四亩地巡检，嘉庆十三年移驻新城，十八年废。

同州府：地理位置重要，事务繁忙，治理困难。隶属于潼商道。明朝时，同州归属西安府，管辖五个县。雍正三年，升格为直隶州。雍正十三年升为府，设置附郭县。耀州、白水县归还隶属，又将华州及其所属的华阴、蒲城、潼关划归管辖。乾隆十二年，潼关升格为厅。西南距离省城二百四十里。东西宽一百八十八里，南北长二百九十里。北极高三十四度五十分。位于京师偏西六度三十七分。管辖一厅、一州、八县。大荔县：事务繁忙、疲于应付、治理困难。是附郭县。雍正十三年由同州地区改设。西面：黄堆山。北面：商颜山。南面：沙苑。洛水从蒲城沿着边界流经其西侧，折向东南到船舍渡流入县境，流经西南，向东流去，渭水流经南界，向东北流，都流入朝邑县。县丞驻守羌白镇。还有坊头、船舍、潘驿三个镇。朝邑县：事务繁忙、治理困难。在府城东面三十里。明朝隶属西安府。雍正三年来归属。黄河从郃阳县流入，流经东境向南，接纳金水，到赵渡南面的望仙观，是洛水进入黄河的故道。光绪三十四年，洛水改道，到赵渡流入黄河。再向南的三河口，渭水从大荔县流入，向东北流注入，折向东流入潼关。主簿驻守大庆关。有两女、太奇、赵渡三个镇。郃阳县：治理困难。在府城东北一百一十里。明朝隶属西安府。雍正三年来归属。西北：梁山。东北：方山。黄河从韩城县流入，沿着东界向南，接纳百良水。徐水从西北、金水从东南流，都流入朝邑县。古洽水，也叫做瀵水，也向西南流入朝邑县。西北：大峪水，从澄城县沿着边界，曲折向南仍然流入县境。有五个镇：百良坊、甘井、王村、黑地、路井。澄城县：治理简单。在府城北面一百里。明朝隶属西安府。雍正十年来归属。北面：界头山、将军山。西北：壶梯山、云门山。西面：洛水，接纳甘泉水，就是县西河，向南流入蒲城县。东面大谷河，向南沿着郃阳县界跟随洛水。有九个镇：寺头、业善、韦庄、交通、窑头、王庄、冯原、塔冢、良辅。韩城县：治理困难。在府城东北二百二十里。明朝隶属西安府。雍正三年来归属。东北：龙门山。西北：梁山。西南：韩原，就是少梁。黄河沿着东北从宜川县流入，汇合洽户川，曲折向南到达龙门口，有大禹的遗迹存在，向南到官渡，汇合沮水和芝川，又向南流入郃阳县。西北：神道岭汛地。有薛峰、昝村两个镇。华州：地理位置重要。在府城南面一百八十里。明朝隶属西安府。雍正三年升为直隶州。雍正十三年仍为州，来归属。西南：五龙山。南面：少华山。渭水从渭南县流入，流经北境向东，接纳州南各山谷的水，向东北流入华阴县。有七个镇：罗纹、柳子、台头、王宿、瓜坡、高唐、江村。一个驿站：华山驿。华阴县：地理位置重要、事务繁忙。在府城南面一百六十里。明朝隶属西安府。雍正三年改属华州，雍正十三年来归属。南面：太华山，就是西岳。黄河从朝邑县流入。西北：渭水从华州沿着边界汇合沈水，又向东汇合敷水、黄酸水，各山谷的水都注入，又向东流入黄河。有三个镇：华岳、泉店、敷水。蒲城县：疲于应付、事务繁忙、治理困难。在府城西面八十里。明朝隶属西安府。雍正三年改属华州，雍正十三年来归属。北面：尧山，又名浮山。西北：丰山，又名苏愚山。东北：金粟山。洛水从白水县流入，流经避难堡，左边接纳甘泉水，汇合大峪河，流入大荔县。东北：永丰汛地。有十个镇：常乐、石表、渭原、孝同、兴市、武店、汉底、车渡、荆桃、高阳。白水县：治理简单。在府城西北一百三十里。明朝隶属西安府。雍正三年改属耀州，雍正十三年来归属。东北：黄龙山。西北：秦山。洛水从宜春县流入，接纳铁牛河，流经县北，接纳孔走河，又向东南的白水，就是南河水，从南境向东流注入，又向南流入蒲城县。有十个镇：冯雷、西故、南河、雷村、新村、新窑、铁牛、雷衙、武庄、孔走。潼关厅：地理位置重要、事务繁忙、治理困难。在府城东南一百里。是潼关道的治所。明朝设置潼关卫。雍正二年废除。雍正四年设置潼关县，隶属华州，雍正十三年来归属。乾隆十二年升为厅。东面：麒麟山。西面：凤山，依靠它筑城。黄河从华阴县流入，流经厅北，潼水从厅南穿城向北流注入，向东流入河南阌乡县。巡检兼司狱驻守风陵渡。一个驿站：潼关驿。

凤翔府：地理位置重要、事务繁忙。凤邠道的治所。东南距离省治三百六十里。东西宽四百二十里，南北长三百四十里。北极高三十四度二十八分。位于京师偏西八度五十九分。管辖七县、一州。凤翔县：地理位置重要、事务繁忙。是附郭县。西北：雍山，雍水发源于此，向南流经县西，折向东南与塔寺河汇合；又向东有横水，都向东南流入岐山县。汧水从汧阳县沿着边界向南流入宝鸡县。有五个镇：横水、窑店、虢王、彪角、陈村。一个驿站：东河桥驿。岐山县：地理位置重要、事务繁忙。在府城东面五十里。北面：岐山，还有周原。南面：秦岭。北面：武将山。西南：渭水从宝鸡县流入，流经城南，向东流，斜谷水发源于西南的山，向东北流，都流入郿县。西面：湋水，就是雍水，从凤翔县流入，汇合横水，流经县南，向东流入扶风县。畤沟河从扶风县沿着边界仍然流入汇合。有五个镇：益店、龙尾、蔡家、高店、青化。一个驿站：岐周驿。宝鸡县：地理位置重要、事务繁忙、治理困难。在府城西南九十里。秦岭在南面，也叫做秦山。东南：陈仓山、石鼓山。西南：和尚原、大散岭。渭水从秦州沿着边界流入，流经城南向东，右边汇合塔河、洛谷水，左边汇合汧水，又向东汇合潘溪，流入岐山县。东南：太白河，向西南流入留坝厅。上谷水、虢川河、西南的冻河就是故道水，都向西流入凤县。东北：利民渠。巡检驻守虢川镇。还有底店、阳平、马营、益门四个镇。两个驿站：陈仓驿、东河驿。扶风县：地理位置重要、事务繁忙。在府城东面一百一十里。北面：岐山、吴双山。东北：梁山。南面：飞凤山、贤山。西北：美山。东面：茂陵、三畤原。东南有渭水，南面有湋水，与东境的漆水、美水汇合，都向东流入武功县。有七个镇：伏波、杏林、绛帐、午井、召公、天度、崇正。一个驿站：凤泉驿。郿县：治理简单。在府城东南一百一十里。东面：太白山，就是《禹贡》中的惇物山。西面：马冢山。西南：武功山、斜谷，有五丈原。渭水从岐山县流入，右边汇合斜谷水，中支是磨渠，东支是清水河，向东南流经城北，又向东流入扶风县。东面有井田渠，西南有斜谷渠。斜谷关汛地。有五个镇：槐芽、横渠、青化、清湫、金渠。麟游县：治理简单。在府城北面一百一十里。城内有童山。西面：天台山。东面：石臼山。南面：箭括山。漆水发源于县西的青莲山，向东北汇合岐水，其西面的麻夫川、东面的雨亭河，都流入甘肃灵台县。杜水发源于西北的杜山，流经城南，接纳澄水，向东流入乾州。西面有良舍镇，西北有招贤镇。汧阳县：地理位置重要。在府城西北七十里。东面：圭山、龙泉山。北面：天台山、卧虎山。南面：箭括岭。汧水从陇州流入，西北接纳草碧谷、晖川河，流经城南，接纳涧口河、界止河，向东南流入凤翔县。东面有縻隃泽。东面有黄理镇，西面有草碧镇。陇州：地理位置重要。在府城西北一百五十里。南面：吴岳。西北：陇山，就是陇坂。还有汧山，汧水发源，汇合龙门、关山、蒲峪等水，流经城南向东，接纳北河，又向东南接纳八渡水，流入汧阳县。渭水从甘肃秦州流经西南，向东流入宝鸡县。西面：关山汛地。有十四个镇：杜阳、东凉、新街、县头、八渡、神泉、马鹿、长宁、赤延、故川、香泉、大松、通关河、温水。一个驿站：长宁驿。

汉中府：冲要，繁杂，疲敝，难治。陕安道治所。总兵驻守。明朝时，领有一州八县。乾隆三十八年，设置留坝厅。嘉庆七年，设置定远厅。道光五年，设置佛坪厅。东北距省城一千七百里。东西宽八百一十里，南北长六百五十里。北极高三十三度。京师偏西九度十四分。领有三厅、一州、八县。南郑：冲要，繁杂，难治。附郭。西南有旱山、黄牛山。南有大巴山。东南有梁州山。西有龙冈山。东北有武乡谷、骆谷。沔水即汉水，自褒城流入，东面接纳褒水的中支和东支两支水流，以及廉水、池水，向东流入城固。青石关，有巡检司驻守。又有西面的大坝关。有四个镇：长柳、上水渡、沙河、弥勒院。一个驿站：汉阳。褒城：简。府城西北四十里。北有七盘山，上面是鸡头关。西北有连城山。西有牛郎山。南有天池山。褒谷在东北，从这里进入连云栈。西北一百五十里可达留坝。沔水从该县流入，向西南流，接纳华阳河，又东面接纳褒水，流入南郑。西南有让水，又名逊水。北面有马道关、虎头关、武曲关，南面有松梁关、米仓关，西北有汉阳关、甘亭关，共七关。南面有黄官岭汛，巡检司同驻。有四个镇：宗营、褒城、长林、高台坝。三个驿站：马道、青桥、开山。城固：简。府城东七十里。北有通关山、九真山、白云山。西北有斗山。汉水自南郑流入，经过胡城，左面接纳文水，即文川，右面接纳南沙河、小沙河，流经城南流入洋县。有阴平、袁扬、原公、文川四个镇。洋县：简。府城东一百二十里。东北有太白山。东南有子午谷。西北有酆都山。北有兴势山，又有灙谷，即骆谷南口。东有赤坂、黄金谷。汉水自城固流入，流经南境，左面接纳灙水即铁冶河、大龙河、酉水、金水河，右面接纳东谷河、桃溪水，向东南流入西乡。北有壻水，向西流经城固，又流入西南境，注入汉水。北有华阳营。东北有茅坪汛。县丞驻守华阳镇。又有渭门、真符、谢村、壻水四个镇。西乡：繁杂，疲敝，难治。府城东二百四十里。西南有大巴山、小巴山。南有皂军山。东北有饶风岭。东南有子午山。汉水自洋县流入，左面有子午河，即椒溪，汇合宁陕纹河，向西南流注入，牧马河自城固流入，流经城东南，汇合洋水、白铁河、神溪，向东北流注入。折向东流入石泉，高川随之流入。西南有菩提河，向南流入四川通江。北有司上汛。县丞驻守五里坝，嘉庆七年从大池坝移驻此地。巡检司驻守大巴关。盐场巡检司，嘉庆七年撤销。有二镇：茶溪、子午。凤县：冲要。府城西北三百八十里。西北有红崖山。北有豆积山。东北有黄牛寨山。故道水即嘉陵江上流，自宝鸡流入，流经东北，接纳三岔河，折向西汇合黄花川、马鞍山水，到达双石铺，红崖河从右面注入，流入甘肃两当。野羊河自留坝流入，流经城南，汇合东沟河，流入略阳。西南有仙人关。东北有大散关，有汉凤营驻防。东南有铁炉川营。东北有黄牛堡汛。有四镇：南星、庙台子、方石、白石。三个驿站：草凉、三岔、梁山。县丞兼巡检司驻守三岔。宁羌州：冲要，疲敝，难治。府城西南三百八十里。东南有龙头山。西北有鸡鸣山。东北有五丁山，有关隘。北有嶓冢山，汉水发源于此，起初名为漾水，汇合五丁峡、黄铜铺水，向东北流入沔县。玉带河发源于西南箭竹岭，流经城北，接纳白岩水，成为白岩河，也向北流入沔县。西汉水流经西境，接纳七道水，向西南流入四川广元，成为嘉陵江。西北有阳平关，州同驻守。有大安、黄坝两个汛。西北有青鸟镇。两个驿站：柏林、黄坝。沔县：冲要。府城西四百十里。北有铁山。东南有定军山。东北有天荡山、武兴山。西北有珈珂山。漾水自西面的宁羌流入，西南接纳白岩河，北面有沮水，向西南流，流经略阳东境，又流入县西成为黑河，向南流注入，才称为沔水，又流经城南，向东流入褒城。西北有黑河汛。有四镇：黄沙、旧州、元山、青羊。三个驿站：黄沙、顺政、大要。略阳：冲要。府城西北二百九十里。北有青泥岭。西北有杀金岭。东南有大丙山，丙穴在这里。故道水自甘肃徽县流入，东北汇合浊水，成为白水江流入。西有西汉水，即犀牛江，自甘肃成县流入，汇合石门河来会合，这就是嘉陵江。又向西南，接纳八渡河，右面接纳落索河，流经野猪山流入宁羌。沮水流经东北，汇合冷水河，向东南又流入沔县。东北有白水江汛。峡口、石门二镇。佛坪厅：要冲。府城东北四百里。嘉庆年间在袁家庄设置盩洋县丞，属西安府。道光五年分盩厔、洋二县地设置，裁省县丞，设同知，隶属本府。南有冠山、鼇山。东有天华山。西北有秦岭、太白山。西有杨家沟口，壻水发源，马黄沟水自宝鸡向南流注入，又向南流入洋县。黑水发源于北面扇子山，东北汇合蟒河、八斗河，流入盩厔。椒溪河发源于厅东，向东南流入宁陕。东北有骆谷关，北口属盩厔，南口属洋县，中间贯穿厅境，有十八盘。有黄柏、厚轸子两个汛。巡检司驻守袁家庄。定远厅：要冲。府城东南四百里。嘉庆七年分西乡地设置，设同知。西有金竹山。南有归仁山。西北有父子山。东有星子山，洋水发源于此，即清凉川，流经城南，汇合小洋河、七里沟水，折向西北流入西乡。东北有楮河、东南有双北河，都向东南流入紫阳。东南有渔水、西北有巴水，都向西南流入四川通江。有三个汛：瓦石坪、渔渡坝、观音堂。有渔渡坝、简池坝两个巡检司。留坝厅：冲要，繁杂，难治。府城西北一百四十里。本是凤县地，明朝设巡检司。乾隆十五年，移汉中捕盗通判驻守。三十年分置，职掌抚民。三十九年改设同知。西北有紫柏山，其东是柴关岭。西北有太白河，是褒水上游，自宝鸡流入，接纳红岩河，成为紫金河。虢川河也自宝鸡来注入，流经东南，接纳文川河、青羊河，又向南接纳武关河，流入褒城。野羊河发源于紫柏山，向西北流入凤县。东北有西江口汛。巡检司驻守南星。武关巡检司裁省。三个驿站：松林、留坝、武关。

兴安府：繁杂，疲敝，难治。隶属陕安道。总兵驻守。明朝叫兴安州，领有六县。乾隆四十七年升为府，设置安康县作为府治，并裁省汉阴县并入。五十五年，重新设置汉阴厅。北距省城六百八十里。东西宽七百六十里，南北长六百二十里。北极高二十二度三十二分。京师偏西七度六分。领有一厅、六县。安康：繁杂，疲敝，难治。附郭。明朝为兴安州，新旧治所都在汉水南岸，万历十一年迁到新治。顺治四年迁回旧治。康熙四十六年又迁到新治。乾隆四十七年州升为府，改设本县。北有梅花山、牛首山。南有赵台山。西有凤凰山。东北有白云山。西南有魏山。汉水自西面的紫阳沿着边界折向北流入，流经城北，右面接纳大道河，左面有蒿坪河、月河、神滩河，向东北流入洵阳。东南有八仙河汛。通判、县丞同驻西南砖坪。西有泰郊、衡口二镇。平利：简。府城东南一百八十里。旧治在西北灌河口。嘉庆八年迁到白土关，成为现在的治所。西北有女娲山北。北有八里冈。西有锦屏山。西南有石梁山。岚河发源于花池岭，西有黄洋河，与灌河汇合，都流入安康，向北流注入汉水。东有冲河，与秋河会合，向北流入洵阳，成为坝河，注入汉水。东南有南江河，向东流入湖北竹山。县丞驻守镇坪。洵阳：简。府城东一百二十里。北有羊山。东北有水银山、龙山。东南有紫荆山。南有将军山、女华山。西北有庙垭，傅家河发源，流入安康，注入汉水。汉水自西流经城南，洵河汇合乾祐河、任河向南流注入，又向东接纳蜀河、仙河，流入白河。南有七里关汛。白河：简。府城东四百里。嘉庆二年，增筑外城。南有龙冈山。东北有锡义山。汉水自洵阳流入，西流经城北，右面接纳冷水河、白石河，向东流入湖北郧县。紫阳：简。府城西南二百四十里。东有三台山。南有三尖山。东南有板厂山。南有瓮山，下面有紫阳洞。又南有望夫山。汉水自汉阴流入，流经其西，折向南，任河汇合紫溪河从西南来注入，又向东流经城南，接纳汝河、洞河，向东北流入安康，蒿坪河随之流入。毛坝关，主簿驻守。石泉：简。府城西北二百七十里。东有马岭。南有银洞山。西有天池山。西有饶风岭，旧有关隘。长安河自宁陕流入，接纳汶水河，流入西乡注入汉水。汉水自西境折向西南接纳珍珠河，又向东流经城南，接纳江河、池河，向东南流入汉阴。富水河自西乡流入，向东流经乌石梁，随之流入。汉阴厅：繁杂，疲敝，难治，简。府城西北一百八十里。明朝是县。乾隆四十七年裁省并入安康，设盐捕通判。五十五年重新设置为厅，改为抚民。东南有梁门山。东北有朝阳山。南有文华山、凤天山。池河自宁陕流入，汇合龙王沟，又向西南流入石泉，注入汉水。汉水自西南流经城南，接纳富水河、木樨河，向东南流入紫阳。月河发源于厅西分水岭，接纳花石河，向东南流入安康，汇合衡河，注入汉水。

延安府：繁，难。隶属延榆绥道。明代，领有三个州，十六个县。雍正三年，升鄜州、绥德州、葭州为直隶州，把洛川、中部、宜君、米脂、清涧、吴堡、神木、府谷八个县分别隶属它们。乾隆初年，把榆林府的定边、靖边两个县划归本府。南距省城七百四十里。东西宽四百八十里，南北长三百九十里。北极高三十六度四十二分。京师偏西七度四分。领有十个县。肤施县，简。倚郭。西面：凤凰山，城墙跨在山上。北面：伏龙山。东北：清凉山。东南：嘉岭山。南面：卧虎山。延水从安塞县流入，西北向东，西川水向东流注入延水，又向东北，南河水向北流注入延水，又曲折向东北，左边接纳丰林川、清化水，向东流入延长县。南面：石油泉。安塞县，简。在府城北四十里。北面：云台山。东面：天泽山。西面：龙安山。延水从保安县流入，西北接纳杏子河，流经城南，曲折东南流入肤施县。西南：洛水，向南流入甘泉县。北面有边墙。甘泉县，简。在府城南九十里。东北：伏陆山。南面：秦冒山、温泉山。洛水从安塞县流入，右边接纳自修川、北河、美水，左边接纳清泉水、漫涨河水，向南流入鄜州。西南有甘泉，县以此得名。临真镇，县丞驻守。安定县，简。在府城北一百八十里。东面：鹏山。西面：祖师山。南面：祖师山。西北：高柏山，怀宁河发源于此，也叫走马水，又东北有东沟，都向东流入清涧县。秀延水从安塞县流入，就是北河，俗称县河，流经城北，汇合根水、革班川，东南也流入清涧县。南面：清化水，向南流入肤施县。保安县，简。在府城西北二百二十里。东面：艾蒿岭。南面：石楼台山。西面：九吾山。洛水从靖边县流入，流经城西，接纳梁家河、吴堡川、周水，东南流入安塞县。北面：杏子河，也从靖边县流入跟随洛水。有沙家、静远两个镇。宜川县，简。在府城东南二百八十里。东面：凤翅山。北面：石关山。西南：丹阳山。东南：盘古山。黄河从延川县流入，南面延水，流经东北来注入黄河。又向南经过壶口，接纳云岩河，流经孟门，接纳银川水，就是西川，又东南流入韩城县。北面有百直、交口镇。延川县，简。在府城东北一百九十里。城西：西山。东面：东峰山。西北：青眉山。黄河从清涧县流入，到老龙口，秀延水汇合清平川、南站川等水，向东南流注入黄河，又向南流入延长县。西北：永平村，有石油井。延长县，简。在府城东一百五十里。东北：独占山。北面：高奴山。西面：延水从肤施县流入，流经县城，右边汇合关子口，左边小铺原水，又向东流经翠屏山，接纳苏家河，右安沟，东南流入宜川县。西北交口水，向东到延川县注入延水。南面：锦屏山，山下原有石油井。光绪三十二年，用新法凿取，油旺质佳。附近肤施、延川、宜君几个县境内都产石油。定边县，冲，繁。在府城西北三百五十里。明代正统二年设置定边营，属延安镇。雍正九年，用定边、盐场、砖井、安边、柳树涧五堡地设置，属榆林府。乾隆初年来隶属。东南：南梁山。西北：白露山，就是白於山，洛水发源于此。右边汇合贝川水、郎儿沟，又向东，左边汇合吴仓坡水，东南流入保安县。南面：三山水，又名耿家河，从甘肃灵州流入，汇合黄家泉，西南流入甘肃环县。北面有边墙，从甘肃花马池进入，东南到靖边县。西面：盐场堡，县丞驻守，后来省去。靖边县，冲，难。在府城西北三百里。明代成化十一年设置靖边营，属延绥镇。顺治初年为靖边所。雍正二年设同知，九年，用安边、安塞、镇罗、镇靖、龙州五堡地设置，属榆林府。乾隆初年来隶属。西南：大白莲花山。东面：箭杆山。东南：芦关岭。西红柳河，东荍麦河，到城北合流，向北出边墙，折向东又进入怀远边墙称为圁水。东北：寺湾河、大理河，都向东流入怀远县。龙州堡、宁塞堡两个汛地。还有宁条梁汛，巡检司同驻。

榆林府：冲，繁，难。延榆绥道治所。最初沿袭明代制度，设置东、中、西三路道。康熙元年省去西路并入中路。雍正九年改中路为榆葭道，东路为延绥鄜道。乾隆二十六年改。总兵同驻。明代称为榆林卫。雍正九年，改置榆林府，并设置榆林、怀远、定边、靖边四个县。乾隆初年，改定边、靖边属延安府，葭州降为州，以及所隶属的神木、府谷二县来隶属。南距省治一千三百五十里。东西宽五百二十里，南北长二百二十二里。北极高三十八度十八分。京师偏西七度六分。领有一个州，四个县。榆林县，冲，难。倚郭。本是双山、常乐、保安、归德、鱼河五堡地，明代成化七年设置榆林卫。雍正二年省入绥德州，九年恢复设置县为府治。城东：驼山。北面：红山，上面筑有墩台。东南：石山。无定河从怀远县流入，向西流经城南然后向东。清水河又名西河，就是榆林河，从边外流入，西北接纳县境诸水，东南流注入无定河，又东南流入米脂县。东北：葭芦川，又名沙河，东南流入葭州。西北边墙有鱼河堡、常乐堡两个汛地。南面：碎金镇。驿站两个：榆林驿、鱼河驿。怀远县，冲。在府城西一百六十里。明代天顺年间设置怀远堡，属榆林卫。雍正二年改属绥德州。九年用怀远、波罗、响水、威武、清平五堡地设置，来隶属。南面：火石山。东面：五龙山。西南：龙凤山。无定河就是生水，上游叫额图浑河，又名奢延河，又叫做幌忽都河，从鄂尔多斯右翼流入，流经城北然后向东，接纳硬地梁、黑水头河、柿子河等水，又向东流入榆林县。西南：圁水从靖边县流入，东北流，流经城北出边墙，注入无定河。南面：大理河从靖边县流入，汇合小理河，向东流入米脂县，又经过城东南流入米脂县。西北：边墙。葭州，疲，难。在府城东南一百七十里。明代属延安府。雍正三年升为直隶州。乾隆初年，仍降为州来隶属。南面：白云山。北面：第一峰。西面：西岭。黄河从神木县流入，南面秃尾河，就是吐浑河，流经城北，东南流注入黄河。葭芦川从西南汇合五女川，向东流来注入黄河，又向南接纳乌龙水、荷叶川流入吴堡县。神木县，冲，繁。在府城东北二百四十里。明代属葭州。乾隆初年来隶属。西面：笔架山。东南：天台山。东面：龙眼山。东北：响石崖，石马河发源，流入府谷县注入黄河。黄河水折向西南流入，接纳屈野河、芹河、泗沧河、大柏油河、柏林河等水，西南流入葭州。秃尾河从边外流入，汇合永利河跟随流入。神木营，理事同知驻守。西南：柏林堡汛。府谷县，冲。在府城东北二百里。明代属葭州。乾隆初年来属。北面：高梁山。西南：又保山。东面：五龙山。黄河从鄂尔多斯左翼沿东界向南，接纳黄甫川、清水川，经过南界，孤山川从西北汇合镇羌水、麻家沟水、木瓜川，东南流注入黄河，又西南，接纳石马川，流入神木县。有孤山堡、木瓜园堡、清水堡三个汛地。巡检司驻麻地沟。府谷、孤山、镇羌废置驿站。

乾州直隶州：冲，繁，难。隶属西乾鄜道。明代属西安府。雍正三年，升为直隶州。东南距省治一百六十里。东西宽九十五里，南北长二百二十里。北极高三十四度三十三分。京师偏西八度十五分。领有两个县。西北：梁山。东北：鸡子堆。西面：明月山。北漠谷水，西北武水，又名武亭水，就是杜水，都流经城西南流入武功县。东北：泔水，接纳甘沟，向东流入醴泉县。镇七个：薛禄、陆陌、临平、阳峪、冯市、阳洪、关头。驿站一个：威胜驿。武功县，冲，繁。在州西南六十里。东面：东原。西面：西原。西南：三畤原。渭水从扶风县流入，流经城南，嘉庆年间向北迁徙，向东流入兴平县。西北：武水从州流入，流经城北，汇合漠谷水，又东南，湋水向东流来汇合，又向南流入兴平县。清水从盩厔县流入，东北流，流经城东南，又向东到兴平县流入渭水。镇六个：魏公、游凤、普集、大庄、杨陵、永安。驿站一个：邰阳驿。永寿县，冲。在州西北九十里。西南：武陵山。北面：分水岭，泔水发源，流经城东，漠谷水也发源于此，流经城西，都向南流入州。武水发源于西南石牛山南，流经州西北，又流经县南流入州。西北：拜家河，东北流入邠州，注入太谷水。北面：吕公渠，西南：赵家渠、李家渠、杜渠。镇四个：底窖、蒿店、监军、仪并。驿站一个：永安驿。

商州直隶州：繁，疲，难。隶属潼商道。明代属西安府。雍正三年，升为直隶州。西北距省治三百里。东西宽四百六十里，南北长四百三十里。北极高三十三度四十九分。京师偏西六度三十五分。领有四个县。东南：商山。西面：熊耳山。东面：鸡冠山。北面：金凤山、小华山。西面：西岩山。西北：冢岭，就是秦岭。丹水又名丹江，发源于其东麓，汇合黑龙峪水，东南流，接纳水道河、林岔河，流经城南，接纳乳水，又东南接纳老君峪水，流入山阳县。有商洛、老君店、黄川、大荆、泉村、西市、丰阳等镇。龙驹寨汛，州同同驻。又东，武关汛。镇安县，繁，疲，难。在州西南三百四十里。北面：都家岭、长陵、天书山。东南：石驴山。东北：梦谷山。金井河从孝义厅沿边界流入，汇合社川河，东南流入山阳县。北面：乾祐河，流经城东南，接纳县河、冷水河、西南洵河，汇合小任河，都东南流入洵阳县。又西南大任河，也东南流入洵阳县，注入洵河。有镇安营驻防。雒南县，简。在州东北九十里。北面：云堂山。东北：阳华山。东南：王乔山。西面：冢岭山，洛水发源，东南流经元扈山，北面接纳文峪川，又向东流经城北，汇合石门川，又向东汇合县河、故县川、灵水、要水，流经熊耳山，北面流入河南卢氏县。三要司，巡检司驻守。鸡头关汛。山阳县，简。在州东南一百二十里。东南：天柱山。北面：莲花山、元武山。东面：孤山。西面：三凤山。西南：金井河，就是甲河，从镇安县流入，汇合花水河，到城南汇合河口。安武水就是关柎水，流经城西，汇合县河、桐峪河，又向东接纳董家沟、箭河、漫川河等水，向南流入湖北郧西县，注入汉水。东面：丹江，与银花河都流入商南县。竹林关、漫川关两个汛地。商南县，简。在州东南二百五十里。南面：商雒山。东面：鱼难山。东南：青山。东北：角山。丹水从州流入，西南接纳银花河，为两河，又向东接纳武关河、清油河，流经城南，汇合县河、湘河，向东流入河南淅川县。有富水关汛。

邠州直隶州：政务简。隶属凤邠道。明代属西安府。雍正三年，升为直隶州。东南距离省城三百二十里。东西宽二百九十里，南北长九十五里。北极高三十五度四分。京师偏西八度二十三分。下辖三个县。南面有豳山。西面有无量山。东面有蒲泽谷。泾水从长武沿着边界流入，从西北向东流，流过城北，汇合安化河、白土川（即漆水），再汇合西河、南河，左边接纳皇涧、过涧，又向东南流至断泾渡，右边接纳太峪河，沿着永寿边界流入淳化。七个镇：高村、大峪、宜禄、停口、永乐、史店、白吉。一个驿站：新平。三水县：政务简。在州城东北六十里。城东有翠屏山。东南有石门山，七里川发源于此，即姜嫄河，向西南流入淳化。东北有汃水，又名县河，从宜宾流入，接纳连家河、苍耳沟水，流过城南，都向西南流入州境。西北有大陵水，即皇涧，从甘肃正宁流入，汇合罗川水，其南有梁渠川，即过涧，都流入州境。又西北有马岭水，流入甘肃宁州。五个镇：土桥、张洪、太羽、职田、底庙。淳化县：政务简。在州城东南一百四十里。东北有寿峰山。西北有甘泉山。西面有泾水左岸支流从泾阳流入，接纳姜嫄河，流过城南进入醴泉。冶谷水发源于县北蝎子掌山，曲折向东，流经城东，汇合甘泉、走马水、胡卢河，向东南流入泾阳。东北有清水，从耀州沿边界流来，向东南流，仍流入泾阳。六个镇：常实、大店、石桥、辛店、通润、姜嫄。长武县：政务简。在州城西北八十里。西面有鹑觚原。北面有神龙山。南面有宜山。泾水从甘肃泾州流入，流经北界，接纳马莲河，折向南流经城东，至回龙山北。西南黑水即芮水，与纳水汇合，向东南流，注入泾水，又东南流入邠州。三个镇：停口、冉店、窑店。一个驿站：宜禄。

鄜州直隶州：政务繁重、疲困、困难。隶属西乾鄜道。明代属延安府。雍正三年，升为直隶州。南距离省城五百五十里。东西宽三百五十里，南北长三百八十五里。北极高三十六度四分。京师偏西七度十一分。下辖三个县。南面有高奴山。东北有晋师山。北面有开元坡。北面：洛水从甘泉流入，向南流，接纳采铜川、牛武川，流经城东南，厢西水汇合开抚水，从洛川会合街子河流来注入，又向南流入洛川。西北有华池水，即清水河，从甘肃合水流入，流经城西，与黑水汇合，又向南接纳直道河、三川水，向西南流入中部县。州判驻守在王家角镇。还有交道、屯磨、张村、隆益、牛武五个镇。洛川县：政务简。在州东南七十里。旧治所在东北。乾隆三十一年迁至凤栖堡，成为现在的治所。北面有高庙山。东南有烂柯山。南面有鄜畤山。洛水从西北方流来，向南流，接纳杜家河，流入中部县。东面的仙宫河、黄梁河，流经城南，向西南流注入洛水，又向南流入中部县。东南有聿津河，向西南流入宜君县。又有南川水，向东流入宜川县。十六个镇：仙宫、白城、化石、土基、黄连、吴庄、兴平、梁原、乐生、化庄、朱牛、汉寨、厢西、进蒙、永乡、聿津。中部县：政务简。在州西南一百四十里。城北有桥山。西北有石堂山。洛水从洛川县流入，右边接纳华池水、沮水、香川水、五交河，又向南流入宜君县。五个镇：北谷、保安、孟家、芦保、龙坊。一个驿站：翟道。宜君县：政务简。在州西南二百一十里。东南有秦山。西北有太白山。西南有青龙山。洛水从东北方流来，向南流，右边接纳石盘川，左边接纳沙河（即聿津河），又向南流入白水县。西南有缠带水，汇合玉华川，向东北流，流入中部县，注入沮水。又有马兰川，向西南流入三水县。姚渠川，向东南流入同官县。马兰镇，有巡检司驻守。还有雷远、五里、杏头、石梯、偏桥、突泉六个镇。县西姚曲村有石油井。

绥德州直隶州：交通要冲，政务繁重。隶属延榆绥道。明代属延安府。下辖一个县。雍正三年，升为直隶州，将延安府的清涧县划归本州。乾隆元年，将葭州的吴堡县划归本州。西南距离省城一千一百里。东西宽二百七十里，南北长二百四十五里。北极高三十七度三十七分。京师偏西六度二十五分。下辖三个县。城内有疏属山。西南有雕阴山。西有合龙山。东有凤凰山。黄河从吴堡县流入，向南流入清涧县。无定河从米脂县流入，流至城东北，右边接纳大理河、怀宁河，向东南流入清涧县。一个驿站：义合。米脂县：政务简。在州南一百四十里。南有文屏山。北有高家山。无定河从榆林流入，流经城西，左边接纳背川水，西南的大理河从怀远流入，都向南流入本州。一个驿站：圁川。清涧县：政务简。在州南一百四十里。明代属延安府。雍正三年来归属本州。城内有草场山。西有笔架山、烽台山。北有官山。黄河沿着东界向南流，东北的无定河，向东南流注入黄河，又向南流入延川县。西有秀延水，即辱水，又名清涧水，向东流，接纳士子河，折向东南，接纳坡底河，向南流入延川县。西北有怀宁河，向东北流入州境。两个驿站：奢延、石嘴。吴堡县：政务简。在州东一百四十里。明代属葭州。乾隆初年来归属本州。西北有高原砦山。南有龙凤山。北有大境山。黄河从葭州流入，向东北沿着边界，向东南流，接纳黾洲水，又向西南，接纳柳毫沟、相公泉、清水沟各水，又向东南流入本州。有宋家川、川口、辛家沟镇。一个驿站：河西。

## 关键人物

- **德宗**：清朝皇帝；西巡至西安

## 时间线

- **清初**：沿袭明朝制度，设置巡抚，治所在西安，并设置总督，兼管四川，不久改为管辖山西和陕西。；确立了陕西的巡抚和总督制度
- **康熙二年**：分设临洮、巩昌、平凉、庆阳四府设置甘肃省，迁移右布政使到那里治所。；甘肃从陕西分设
- **雍正三年**：升西安府的商、同、华、耀、乾、邠六州，延安府的鄜、绥德、葭三州，为直隶州。；多个州升为直隶州
- **雍正九年**：改榆林卫为府。；设立榆林府
- **雍正十三年**：同州升为府，华州仍降为州隶属它，耀州也降为州恢复旧隶属。；同州升府，华州、耀州降级
- **乾隆元年**：葭州仍降为州隶属榆林。；葭州降为州
- **乾隆四十七年**：设置孝义厅，分咸宁、蓝田、镇安三县地设置。；设立孝义厅
- **时间不明**：升兴安州为府，设置安康县作为府治。；兴安州升府
- **嘉庆五年**：设置宁陕厅，分长安、盩厔、洋、石泉、镇安五县地设置。；设立宁陕厅
- **乾隆十二年**：潼关升格为厅。；潼关从县升为厅
- **光绪二十六年**：德宗西巡，改旧巡抚署驻长安县。；德宗驻跸西安
- **宣统三年**：编户一百六十万一千四百四十四，人口八百零五万四千四百零七。；统计人口数据

## 地点

- **西安府**：交通要冲，事务繁重，疲敝，治理困难。巡抚，布政、提学、提法三司，盐法、巡警、劝业三道，提督，将军，副都统驻守。管辖二厅，一州，十五县。
- **同州府**：地理位置重要，事务繁忙，治理困难。隶属于潼商道。管辖一厅、一州、八县。
- **凤翔府**：地理位置重要、事务繁忙。凤邠道的治所。管辖七县、一州。
- **汉中府**：冲要，繁杂，疲敝，难治。陕安道治所。总兵驻守。领有三厅、一州、八县。
- **兴安府**：繁杂，疲敝，难治。隶属陕安道。总兵驻守。领有一厅、六县。
- **延安府**：繁，难。隶属延榆绥道。领有十县。
- **榆林府**：冲，繁，难。延榆绥道治所。总兵同驻。领有一个州，四个县。
- **乾州直隶州**：冲，繁，难。隶属西乾鄜道。领有两个县。
- **商州直隶州**：繁，疲，难。隶属潼商道。领有四个县。
- **绥德州直隶州**：交通要冲，政务繁重。隶属延榆绥道。下辖三个县。

## 为什么值得读

本章是清代陕西省地理沿革的权威记载，反映了清代地方行政制度的演变和疆域变迁。

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- 延安府
- 榆林府
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