卷一百二十九保宁松筠子熙昌富俊窦心传博启图

保宁，图伯特氏，蒙古正白旗人，是靖逆将军纳穆札勒的儿子。乾隆年间，纳穆札勒在回疆殉国，被赐封为三等公。

保宁从亲军承袭爵位，被任命为乾清门侍卫。随军征讨金川，奋力作战，接连攻克险要关隘，将军阿桂举荐他的才能，升任陕西兴汉镇总兵。金川平定后，在紫光阁绘制画像，皇帝亲自撰写赞词，褒扬他胆大勇敢、稳重沉着，年纪轻轻就像老将一样。不久调任河南南阳镇、直隶马兰镇，并兼任总管内务府大臣。升任江南提督。

乾隆四十九年，被任命为成都将军。甘肃石峰堡的回民叛乱，命令他挑选屯兵和番兵前往巩昌、安定协助剿匪，平定了叛乱。五十一年，被任命为四川总督。保宁谨慎有操守，尽心处理边疆事务。边地夷人上下孟董、九子等寨人口日益增多，请求增设营官，从有功劳的屯兵中选拔补任；改建打箭炉城，在关键地点修筑堡垒，驻兵守卫；将黄梁、大定、白鸡、白鹿等八寨的熟苗编入民户：这些措施都符合时宜。

次年，调任伊犁将军，兼任内大臣，筹备粮仓储粮。上疏说：“伊犁一年需要支粮十六万六千多石，短缺二万三千石，历来从旧储的五十多万石中填补。现在剩余三十多万石，虽然还能维持十多年，但地处极边，如果不另外筹储备余粮，偶尔遇到歉收，或者有需要粮食的事情，恐怕难以接济。请调拨兵丁七百名，增开七个屯田，从明年开始耕种，每年可收粮一万九千多石，作为永远的储备。”皇帝同意了他的建议。又奏请增设惠远城鸟枪步甲四百名。五十五年，入京朝见，途中受命前往四川暂时代理总督事务。次年，回任原职，加封太子少保，被任命为御前大臣。惠远城创建三十多年，户口日益增多，在城东扩建，扩大旧城的四分之一。伊犁没有通晓俄罗斯语言的人，请求从京师俄馆选派一人来教习官兵子弟，五年期满，考试最优者充任笔帖式。俄罗斯属下的乌梁海人偷偷到哈屯河外的汗山地方游牧，皇帝担心他们滋生事端，命令保宁察看，上疏说：“乌梁海人居住得很安定，不必驱逐，命令边卡防范即可，无需增兵。”察哈尔兵丁和土尔扈特人私自偷窃哈萨克马匹，被抓获后依法处置。皇帝嘉奖保宁没有偏袒，得到外藩的拥戴，给予议叙。

乾隆六十年，召回京城任吏部尚书，兼任镶黄旗汉军都统，刚几个月，又外任为伊犁将军。嘉庆二年，任协办大学士，不久拜武英殿大学士，加太子太保，仍然负责边疆事务。土尔扈特的家奴三吉污辱主母寡妇伯克木库致其死亡，特地下诏表彰伯克木库。保宁上疏陈述驻防寡妇守节，尚未举行表彰的典礼，请求按照内地一样办理。于是采访各城，请求表彰的共七十人，后来成为定制。七年，召回京城，被任命为领侍卫内大臣，掌管兵部，兼管三库。八年，因孝淑皇后山陵典礼会疏措词不当，被削去官衔，降级留任。

保宁两次镇守伊犁，历时十多年，西部边疆平安无事，藩部心悦诚服。离任后，朝廷遇到边疆兴革事宜，常常向他咨询决断。十一年，因病请求退休，命令他在家享受公爵全俸。过了两年，去世，朝廷赐金优厚抚恤，谥号文端，在伊犁建祠祭祀。

儿子庆祥继承爵位，在回疆殉难，自有传记。次子庆惠，由荫生被任命为侍卫，历任侍郎，三次因罪被罢黜后重新起用。道光年间，官至热河都统，因病回乡，去世，谥号勤僖。

松筠，字湘浦，玛拉特氏，蒙古正蓝旗人。由翻译生员考试授理藩院笔帖式，充任军机章京，能胜任事务，被高宗所知。累次升迁至银库员外郎。乾隆四十八年，越级升任内阁学士，兼任副都统。

乾隆五十年，奉命前往库伦处理俄罗斯贸易事务。先前，俄罗斯属下的布哩雅特人抢劫库伦商货，俄罗斯官员不按惯例交送犯人，仅罚赔偿后流放远方，发文责问未被听从，下诏停止恰克图贸易。松筠到任后，不久充任办事大臣。闭关后，边防禁令严格但不扰民，遇到俄罗斯人都坦诚相待。升任户部侍郎。俄罗斯因贸易长期停止，有悔意，撤换旧官，屡次请求开市，未被允许。卡伦兵出巡，又被布哩雅特人所杀。松筠说：“旧事未了，又生旁支，但这也是了结事情的时机。”发文让俄罗斯官绑送三人，亲自在边界上审讯，斩了两人，流放一人，请求两案并结。下诏斥责他专断，革职，仍留库伦效力。恰逢西路土尔扈特喇嘛萨迈林，迷路进入哈萨克，回来时带着书信，传谣说俄罗斯人引诱土尔扈特图谋叛乱，下交松筠调查情况。上疏说俄罗斯确实恭顺，没有可疑之处。俄罗斯人也自行陈述证实萨迈林的书信是伪造的。下诏将萨迈林依法处置，允许恢复开市。五十七年，召集俄罗斯官员会议定约，亲自到俄罗斯帐中宴饮，用恩德信义晓谕他们，俄罗斯人大为悦服。事情经过八年才确定。召回京城，被任命为御前侍卫、内务府大臣、军机大臣。奉命护送英国贡使回广东，凡有要求都严辞拒绝。

乾隆五十九年，代理吉林将军。不久奉命前往荆州调查税务，途经卫辉，大水环绕城池，率领守令开仓赈济抚恤。下诏嘉奖，授工部尚书兼都统。充任驻藏大臣，安抚番人有很多惠政。和珅掌权，松筠不向他屈服，于是长期留在边地。在西藏共五年。

嘉庆四年春，召回京城任户部尚书。不久授陕甘总督，加太子少保。当时教匪张汉潮及蓝号、白号各党骚扰陕西、甘肃。松筠到任后，驻守汉中，治理粮饷供应各军。自军事行动开始，拨给陕西饷银一千一百万两，至此又续拨一百五十万两，设局清理，按旬报告部中。命令他陈述诸将优劣，秘密上疏说：“明亮懂军事但没有实效；恒瑞先前在湖北作战功劳最大，年近六十，精力大减；庆成有勇无谋；永保无谋无勇，不能治军，也不能治民；只有额勒登保、德楞泰能对付贼寇。”仁宗很赞赏并采纳了。明亮弹劾永保、庆成躲避贼寇，下交松筠逮捕治罪。永保也与荆州将军兴肇揭发明亮谎报军功，下诏一并革职，派尚书那彦成赴陕西会同审讯。恰逢明亮已击毙张汉潮，松筠请求从轻处理这个案件，又请求留下撒拉尔回兵，让庆成率领协助剿贼，皇帝不允。不久那彦成弹劾恒瑞放弃濒临消灭的蓝号贼寇，折回陕西，被松筠所误。下诏削去松筠的宫衔、侍卫，仍留总督任。四川贼寇侵犯南郑，又分兵侵犯西乡、沔县、略阳。松筠一向认为贼寇多是被胁迫的，可以劝降，想单骑前往。副将韩嘉业坚决劝谏说：“劝降不成而损失总督，大损国威，被天下人耻笑。请让我先去。”韩嘉业果然被害。贼寇逃窜到徽县、两当。嘉庆五年春，额勒登保、那彦成会合剿贼，贼寇才分路逃遁。于是命长麟替代为陕甘总督，授松筠伊犁将军，未到任，暂时代理湖广总督。自己请求入京觐见当面陈奏军事，先在陕西上疏说：“贼寇不怕不能平定，而怕在将平之时。平定之后，请放宽私盐、私铸的禁令，使残余匪徒和散兵有谋生之路。”皇帝认为他的话迂阔，搁置不理。到京城，又为此请求，违背旨意，降为副都统衔，充任伊犁领队大臣。

嘉庆七年，升任伊犁将军。乾隆年间多次下诏伊犁屯田，都因灌溉缺水未能大规模兴办，松筠努力承担此事，预计安置官兵。惠远城需要八万亩，惠宁城需要四万亩，于是在伊犁河北引水开渠，蜿蜒数十里，又在城西北疏导泉水。凡两城有水的地方都开渠，授田为世业，给予谷种、农具、马牛。但旗人多骄纵安逸，有人杀吃所给的牛，卖掉农具弃置不耕，反复晓谕才听从。到离任时，共垦田六万四千亩。宁远叛兵蒲大芳等被发配到塔尔巴哈台，其同党马友元等分别发配到南路各城。十三年冬，蒲大芳又图谋反叛，逮捕其同党五十多人诛杀。次年，调派马友元等一百多人赴伊犁种地，全部在途中斩杀。下诏斥责未经审讯而杀人，有失政体，降为喀什噶尔参赞大臣。又授陕甘总督。

调任两江总督。南河从马港口垫陷，黄水倒灌，淤塞运道阻碍漕运。与河督吴璥勘查海口，请求恢复故道。制造疏沙器具，在河口试验果然有效；又造拨船千艘，改小运船，亲自驻守河岸督促运输，渡黄回空都很迅速。屡次上疏论述河务，建议引沁河入卫河，可利于漕运。又说吴璥在黄泥嘴、俞家滩逢湾取直，以致淤积，被吴璥等论驳。又秘密陈述吴璥、徐端所论不实，工程虚报捏造，自请调任总河考察其弊端，又推荐蒋攸铦、孙玉庭可任用。皇帝认为松筠忠实，但治河不是他的长处，任用蒋攸铦为河督，责令他协助治理。不久兼代理河督事务。十六年，调任两广总督，协办大学士，兼内大臣。召回京城任吏部尚书。

嘉庆十七年，奉命前往盛京会勘陵墓工程，兼筹划移驻宗室事，上疏请求在小东门外建屋七十所，安置闲散宗室七十户，每户给田三十六亩。又说：“西厂大凌河东有可耕地三千顷，可移驻二千多户。东厂周围数百里，地多积水，其水从北山柳条边来，若因地制宜开河，可排出积水得到肥沃土地；又东柳河沟也多积水，若从北山东面横开大渠，可得肥沃土地数千顷。”“续勘彰武台边门外迤西牧厂闲地，横三四十里，纵六七十里，都可移驻。请在大凌河西厂东界先试垦种。”下诏一并同意。但试垦事被将军晋昌奏请停止，议论者感到惋惜。回京，授军机大臣。不久罢免，改授御前大臣。

嘉庆十八年，又外任为伊犁将军，拜东阁大学士，改武英殿大学士。因平定滑县教匪，叙功，加太子太保。下诏他与参赞长龄通盘筹划新疆南北各城的收支，酌情减少内地输送。上疏说：“北路塔尔巴哈台每年需内地银四万数千两，南路回疆八城每年需内地银五万数千两，地方贡赋都纳入经费之内，无需议减。伊犁每年需内地经费银六十万两，可节省的没有多少。只有乌鲁木齐为新疆腹地，每年需银一百一十多万两，应裁减。请恢复屯田，广泛开垦芦滩荒地，开采铜铅各矿，征收迪化州、吐鲁番木税。”又议论绿营粮饷，凡仓储充裕的地方，改给银米各半，并恢复乾隆四十六年以前的捐监旧例，使边地就近交纳粮食。所议有的实行有的不实行，内地每年输送的银两终究没有大减。

喀什噶尔阿奇木伯克玉努斯听信其妻色奇纳的话，多行不法，私下与浩罕酋长爱玛尔交往。爱玛尔想让他尊为汗，派遣使者请求自设哈子伯克，用浩罕税例征收安集延商税。十九年，松筠巡视回疆，诛杀色奇纳，将玉努斯戴上刑具，禁锢在伊犁；拒绝浩罕的请求，斥退其使者。二十年，喀什噶尔回人仔牙敦作乱，亲自前往处理。仔牙敦被抓获，与布鲁特比图尔第迈莫特一并处以极刑。下诏斥责松筠不待命令，削去宫衔，召回京城。松筠初任伊犁将军时，在伊犁河北修筑四堡，建议移置八旗散丁，事情未完成而离去。再次到任，于是在堡中建房，每堡安置百户，每户授田三四十亩，三季务农，冬季习武。规划粗略完备，交给继任者，但继任者不重视，田地于是荒废。

二十二年，皇帝下诏要在第二年驾临盛京，松筠上疏直言劝谏阻止，被罢免大学士职务，外调担任察哈尔都统，代理绥远城将军。过了一年，他的儿子熙昌去世，皇帝怜悯他，把他召回担任正白旗汉军都统。不久又任命为礼部尚书，改调兵部，恢复御前兼职。没过多久，外调担任盛京将军。松筠一向以忠诚正直受到重视，在朝廷时，凡是宴饮游乐、驾驭车马的事情，他都趁机会直言劝谏，不回避。多次违逆皇帝旨意后，二十五年，因为兵部丢失行印，追查责任，被降为山海关副都统。又因为别的事情，接连降职为骁骑校。这年秋天，仁宗在热河去世，灵柩回京，宣宗步行在官员行列中看见松筠，扶着他哭泣，第二天授予他左副都御史，提升为左都御史。他再次被起用时，很受当时人们的期望，但最终不安于职位，不到一个月，又外调担任热河都统。

道光元年，被召回任命为兵部尚书，改调吏部，又担任军机大臣。二年，暂时代理直隶总督。因为代替修改理藩院的奏稿，触犯了尚书禧恩，被弹劾，降为六部员外郎。不久授予光禄寺卿，升任左都御史。又外调担任盛京将军，改调吉林。几年之中，两次被召回朝廷，担任左都御史、礼部尚书；多次外调代理乌里雅苏台将军、热河都统、直隶总督。九年，改调兵部尚书，前往科布多审理案件。十年，前往山西审查巡抚徐炘被控告的案件。回疆正在用兵，他秘密上疏陈述意见，皇帝下诏让他陈述善后方略，大多被采纳。这年秋天，他自认为年老体病请求辞职，几天后又请求担任职务，皇帝下诏斥责他进退自由，辜负了优待大臣的意旨。又因为之前去科布多时嘱托道员徐寅代买物品，被罢职，给予三品顶戴退休。

到十二年，浩罕派遣使者进献表文，松筠曾说过与浩罕通商，边境可以安定，皇帝想起他的话，恢复他一品顶戴，代理正黄旗汉军副都统。命令他前往归化城勘定达尔汉、茂明安、土默特三部争夺土地的案件，他依据乾隆朝的图记判定，三部都心悦诚服。回来后，授予理藩院侍郎，改调工部，晋升为正蓝旗蒙古都统。十四年，以都统衔退休。过了一年，去世，享年八十二岁，追赠太子太保，依照尚书例赐予抚恤，谥号文清，入祀伊犁名宦祠。

松筠廉洁正直、坦率平易，不拘泥于法令条文，不随波逐流，多次起用又多次受挫。晚年更加多挫折，刚毅果敢不如以前，但实心为国，从未改变。他信奉宋儒学说，也喜欢谈禅。尤其施恩惠给贫民，名满海内，主要是在治理边疆方面功劳最多。

他的儿子熙昌，以荫生身份官至刑部、工部侍郎，代理热河都统兼护军统领。多次奉命出使到各省审理案件，也被信任重用。嘉庆二十三年，在长沙去世，皇帝深为惋惜，追赠都统，谥号敬慎。

富俊，字松岩，卓特氏，蒙古正黄旗人。考中翻译进士，授予礼部主事，历任郎中。多次升迁至内阁蒙古侍读学士、内阁学士，兼副都统。嘉庆元年，提升为兵部侍郎，充任科布多参赞大臣。四年，授予乌鲁木齐都统，改调喀什噶尔参赞大臣。历任叶尔羌办事大臣、乌里雅苏台参赞大臣。被召回代理镶红旗汉军都统、兵部侍郎。

八年，外调担任吉林将军，改调盛京。清朝治理民众典当旗地，限定时间向官府报告，不报告者治罪，追缴典价和租息入官。富俊上疏说：“一年之内，一千六百多件案子，应当追缴的人不下万人，时间久远辗转典当，牵连繁多。旗人和百姓大多穷苦，既已获罪，又被追逼催缴，情形实在可怜，请求全部宽免。”皇帝批准了。十二年，考核军政，因为他洁己奉公，边境安定，特别下诏褒奖赞美，给予议叙。十五年，因为采参掺杂假货，受属员蒙蔽，被革职，发配到吉林效力。不久言官议论关东三省赌博风气炽盛，仁宗想起富俊在任时曾严厉禁止，就立即起用授予他盛京工部侍郎，兼管奉天府尹及六边边门事务。十八年，授予黑龙江将军，上疏请求内外臣工三年更调，以及禁奢侈、讲武事等几件事，下诏认为更调不可限定年限，其余都嘉奖采纳。又因为东三省官兵技艺娴熟，每届五年挑选送到京营，著为法令。

十九年，改调吉林将军。在此之前，商议筹划八旗生计，下诏勘测吉林荒地开垦，移驻京旗，将军赛冲阿说拉林附近闲荒可以开垦，但没有规划。富俊到任后，上疏说：“乾隆年间移驻京旗，建屋垦地，多借助吉林兵力，开垦而不耕种，酌情留下数人教耕，一年后裁汰。京旗的闲散人员不能耕作，一开始雇觅流民，时间久了田地成为百姓所有，大大违背了国家爱育旗人的本意。如今筹划试垦，不如先办屯田。请求发放吉林闲散旗人一千名为屯丁，每丁给银二十五两、种子二石，官府置办牛具，每人给荒地三十晌。垦种二十晌，留荒十晌，四年后征收粮食，每晌一石。十年后移驻京旗，每人给熟地十五晌，荒地五晌，其余十晌荒地、熟地各半，给原驻屯丁作为恒产，免征其租。因利而利，花费不多，将来京旗移到，得以耕种熟地，与本处旗屯犬牙交错，学习耕种、合伙耕作，实在有益。”并详细列出屯垦、出纳、设官、经理等事宜，下诏按照他的建议施行。

二十年，富俊亲自驻守双城子，这个地方在拉林河西北，宽一百三十里，长七十余里，土地肥沃适宜耕种。派遣人员丈量，分拨伐木于拉林河上游，建立屯屋。分为五屯，设协领一人、佐领二人，分左右翼统治，就把屯地命名为双城堡，于二十一年全部开垦。这年霜早歉收，屯丁仅够糊口，又携带家眷的人不够居住，间或有逃亡。于是延缓征收粮食一年，添盖窝棚，借给种子，人心才安定。二十二年，改调盛京。上疏陈述双城堡余荒还多，续发盛京、吉林旗丁各千名前往开垦，分左、右二屯，旧屯名为中屯，于是又调富俊回吉林，负责此事。二十四年，先到的屯丁千名，盛京旗人多有亲族同来，自愿入屯，只有隶属宁古塔的，因为附近也可开垦荒地，不愿轻易离开乡土，听任他们返回，以空额二百名改拨盛京。二十五年，又续到千名。富俊巡视三屯，上疏陈述：“房屋相邻，安土乐业，有井田遗风。中屯开垦在先，麦苗畅发，男耕妇送饭，都非常勤劳。”仁宗非常高兴，批复说：“满洲故里，耕田建房，确实是好事。”续议三屯应增事宜，下诏嘉奖他实心任事，给予议叙。道光元年，上疏说：“三屯开垦九万数千晌，已见成效，可以移驻京旗三千户。请从道光四年开始，每年移驻二百户，给予资装车马，分批送到屯地，官府供给房屋牛具。”批复可行。二年，召回授予理藩院尚书，参加玉澜堂十五老臣宴，御制诗有“勤劳三省，不凋松柏”的褒奖。

四年，又外调担任吉林将军。当初双城堡兴办屯田时，富俊想推广他的办法到伯都讷围场，但因为旗户往往依赖帮丁助耕，不如直接招民垦种。前后上疏六七次，被朝廷议论所阻。到这时，又上疏说伯都讷围场荒地二十多万晌，招募百姓屯垦，比双城堡费半功倍，才被允许。五年，丈量土地分屯，申画经界，命名为新城屯。分八旗为两翼，每翼最初设立二十五屯，后定为十五屯。每屯三十户，以“治本于农务滋稼穑”八个字为号。依次拨地，同时开垦。到七年，陆续认佃三千六百户，总为一百二十屯，与双城堡互为表里。最初商议京旗每年二百户移驻双城堡，到六年，仅陆续移到二百七十户；七年，续移八十五户：而地利顿时兴起，从此双城堡、伯都讷两地被称为边方繁庶之区。

垦事确定后，又召回担任理藩院尚书，协办大学士，兼镶黄旗汉军都统。次年，京察，因为他在吉林出力，给予议叙。上疏说：“京城和外省竞相崇尚浮华奢侈，官民服饰及冠婚、丧祭，任意超越礼制，有关风俗人心。请求依照会典仪制，刊布规条，宣谕民间。”下诏交给有关部门商议施行。当时富俊年过八十，备受优礼，遇到常规朝会免其入值。多次在盛京、吉林审理案件，都符合皇帝旨意。十年，改调工部，授东阁大学士，管理理藩院。十二年，又请求禁止僭用服色，犯者捉拿，下诏斥责此举徒增骚扰牵累，搁置了他的建议。不久因为天时亢旱，自称奉职无状，以年老请求罢职，不许。授予内大臣。上疏说：“科举保荐，并认师生，馈赠关通，成为陋习。请求严禁，以端正仕进。”下诏嘉纳，申诫臣工务必除去积习。十四年，去世。皇帝悼惜，称赞他“清慎公勤，克尽厥职”，追赠太子太傅，亲临祭奠，谥号文诚，入祀贤良祠。

富俊崇尚廉洁节操，喜欢礼贤下士。在吉林时，请求调黑龙江戍员马瑞辰掌教白山书院，且被严厉斥责。他治理屯垦，专门委任窦心传，最终成功。

窦心传，山西人。以进士身份任奉天宁海知县，因东巡时治理御道有误，被罢职。富俊知道他的才能，征召他辅佐垦务，规划都出自他手，始终参与其事，因功复官。世人把他比作陈潢辅佐靳辅治河。

博启图，一等诚嘉毅勇公明瑞的孙子。嘉庆初年袭爵，授予头等侍卫。历任兵部侍郎、察哈尔都统。道光七年，改调吉林将军，接替富俊之后，遵守他的成规。治理边疆有法，富俊请求把屯垦专门委任给他。当时京旗因为边地早寒，又缺乏助耕之人，愿意前往的人很少。博启图上疏请求减少户数增加田亩，允许他们买仆代耕，集中居住在中屯，改建住屋，以便御寒；虽然获准，但不久被召回授予工部尚书兼领侍卫内大臣，继任者没有实行他的建议，所以移驻最终没有达到定额。十四年，去世，追赠太子太保，谥号敬僖。

论曰：保宁、松筠、富俊都出自藩族，长久担任边疆重任，进入内阁，称为名相，伊犁、吉林的屯田，利在百世；但限于事势，收效未能完全如所规划，缔造的艰难真是厉害啊！松筠在吉林时，请求开垦小绥芬屯田，当时以不急之务阻止了；到咸丰、同治年间，该地竟然划归俄国。如果早加经营，怎会轻易放弃？实边之计，难道可以忽视吗！