# 卷一百四十七司马騊等

类型：古籍章节
书名：《清史稿》
作者：赵尔巽等
时代：民国
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：列传
章节：卷一百四十七司马騊等

## 本章概览

清朝中期，黄河治理成为朝廷大政，河臣更替频繁，治河策略屡经争论。司马騊从幕府起家，熟悉河务，积劳成疾，卒于工次；王秉韬主张节俭，弹劾贪腐，却因偏于节省而遭言官弹劾。康基田性格刚直，操守廉洁，却因部属报复放火而革职，后复出献策，年逾八旬方休。吴璥数任河督，虽加太子少保，却因工程失察、虚报浮冒而被降职，晚年仍被罚赔。徐端以通判起家，熟悉河务，与夫役同劳苦，廉洁不妄取，却因积弊难返，遭弹劾无功而革职，最终病殁。陈凤翔继任后，河事败坏，因开坝迟误导致下河成灾，被革职枷号遣戍，虽揭发百龄，仍不免病逝。黎世序以淮海道升任河督，力主束水攻沙，修建虎山腰滚坝，节省经费，连年安澜，深受皇帝赏识，卒于任上。然而，其减黄入湖之策，虽暂保河道，却令湖泊受害，留下隐患。论者指出，仁宗锐意治河，然积弊太深，康基田、徐端虽贤，成效亦有限，唯黎世序久任而安，然减黄之弊终酿高堰决口。得失之由，尽在人事与制度之间，后人当引以为鉴。

本卷记载了司马騊、王秉韬、嵇承志、康基田、吴璥、徐端、陈凤翔、黎世序等清代河臣的治河事迹与成败得失。

本卷通过八位河督的传记，展现乾隆末年至道光初年黄河治理的艰难与官场积弊，尤其突出康基田、黎世序等人的治河方略与结局。

## 正文

司马騊，字云皋，江苏江宁人。乾隆年间，大学士高晋担任两江总督，征召他入幕府负责草拟奏章。他熟悉河务，以从九品身份留在河工效力，被任命为山阳主簿。多次升迁后担任淮安同知，仍然兼任幕府职务。他跟随高晋堵塞黄河决口，多次立功。萨载继任总督后，也很倚重他。五十年，奏请提升他为江南河库道。道库每年修河经费六十万两，超支部分需上报朝廷，遇到险工，厅员常借库银，时间久了容易产生弊端，司马騊从容筹划补缺，使公家和私人都能兼顾。五十五年，升任江西按察使，在任七年，巡抚行为不检点，被弹劾时牵连很多人，司马騊因谨慎得以免罪。嘉庆元年，升任山西布政使。二年，调任山东，兼管河务。这年秋天，曹州黄河决口，朝廷命司马騊与两江总督李奉翰、南河总督康基田、前山东巡抚伊江阿共同负责堵塞。冬天，升任河东河道总督。曹州工程不久合龙。三年春天，西坝塌陷，他被革职留任。上疏说豫东两岸堤工低矮单薄，请求选择重要地段加高，以抵御汛期涨水。皇帝下诏认为下游不能挖深河道，只知加高堤坝，斥责他不抓根本只顾末节，曹州工程塌陷是由于堵筑不坚固，罚司马騊等人赔偿修堤费用，夺去顶戴花翎，但所议工程仍允许施行。九月，睢州黄河决口，皇帝下诏免去治罪，责令迅速堵塞。四年正月，工程完工，恢复顶戴花翎，论功行赏，免除他代为赔偿的库银。不久在工地上去世，朝廷赐予抚恤。

王秉韬，字含谿，汉军镶红旗人。由举人身份被任命为陕西三原知县，多次升迁后担任河南光州直隶州知州。因事被降为浙江按察司经历，后改任云南知县。多次升迁后担任山西保德知州，有政绩声誉。乾隆五十五年，升任安徽颍州知府，因审理案件拖延被罢职，皇帝下诏以原官衔派往江苏，补任淮安知府。嘉庆二年，又调任颍州。当时教匪侵犯河南，距离颍州很近。王秉韬感慨地说：“同为守土之臣，怎能因辖区界限而遗祸他人？”于是与寿春镇总兵定柱团结乡勇数千人，用忠义激励他们，资助粮饷，在边境上作战，击退贼寇。当时大学士朱珪担任安徽巡抚，器重他的才能。不久，升任广西左江道。又因在颍州时失察逃犯，被追究责任，降级免职，留任治理江南丰县、砀山河工。不久代理庐凤道。等到仁宗亲政，朱珪推荐他，升任奉天府尹，调任河南布政使。五年，升任河东河道总督。

王秉韬熟悉吏事，治理河务主张节省费用，堤埝单薄处选择重要地段修筑，不用不紧急的工程扰民。河北道罗正墀信用品行不好的幕僚舞弊，曹考通判徐鼐虚张声势浪费钱财，王秉韬一并弹劾惩处他们。薪料按规定采买，河员滥报就批驳斥责，让多堆积土以备异常涨水，于是虚报冒领的人感到不便，言官随即上疏弹劾，皇帝下诏安慰勉励，告诫他不要偏于节省。七年，防汛时，在工地上去世。

王秉韬性格方正，不沽名钓誉。当时疆吏中长麟、汪志伊都以廉洁著称，王秉韬不满意他们的为人，曾说：“长三、汪六都名过其实，有什么可贵的？”继任他职位的是嵇承志。

嵇承志，大学士嵇璜的儿子。由举人身份担任内阁中书，多次升迁后担任长芦盐运使。乾隆五十九年，天津海河决口，他修筑堤坝防守。高宗因为嵇承志没有守土职责，却能尽力，特地下诏嘉奖。不久因病回乡。嘉庆六年，跟随侍郎那彦宝治理永定河，又任命为长芦盐运使。七年，代理河东河道总督。嵇承志年纪已老，皇帝因他家世熟悉河务，所以任用他。八年，黄河在封丘衡家楼决口，次年，堵塞决口的工程完工。召回京城，授予大理寺少卿。十年，升任顺天府尹。不久去世。

康基田，字茂园，山西兴县人。乾隆二十二年进士，被任命为江苏新阳知县，调任昭文。当了将近十年县令，升任广东潮州通判。因捕获盗贼有功，晋升为同知。多次升迁后担任河南河北道，调任江南淮徐道，治理河务有声望。五十二年，升任江苏按察使。朝廷命他每年大汛期间前往淮、徐协助河务。六月，河南睢州黄河决口，康基田奉命急速前往堵筑。次年，升任江宁布政使，仍兼管河务。五十四年，代理江南河道总督，不久回任。六月，康基田在睢南防汛，正遇周家楼黄河决口，上游魏家庄大埽翻陷，康基田被压住，经援救得以生还。皇帝下诏嘉奖他的奋勉，特加恩赏。五十五年，代理安徽巡抚。因高邮粮胥伪造印串，巡抚闵鹗元被严厉谴责，康基田被褫夺顶戴花翎。又因陈奏不实，革职逮捕问罪，发配伊犁。不久允许赎罪，以同知衔任南河同知。五十六年，仍任命为淮徐道。五十九年，奋力守护丰汛曲家庄堤，特地下诏褒奖。升任江苏按察使，调任山东，仍兼管黄河、运河事务。

嘉庆元年，南河丰汛黄河决口，康基田前往工地协助治理，升任布政使。朝廷命他回山东，疏导漫水，抚恤灾民，康基田于是往来其间。次年春天，丰工完工，赐给花翎。升任江苏巡抚。秋天，黄河在砀山杨家坝决口，朝廷命他急速前往视察。山东曹县黄河也决口，又命他前往协助堵筑。任命他为河东河道总督，不久调任南河。三年，曹工合龙后又塌陷，部议革职，皇帝下诏宽免。他上疏说：“口门深度超过十丈，打算在二坝前河势弯曲处开挖引河，另筑一坝，将旧西坝改作挑水坝，等秋后开工。”皇帝下诏责备他拖延玩忽，褫夺翎顶。不久命他专任下游挑河事务。九月，河南睢州黄河再次决口，水入涡河、濉河等河，正河断流。大工程不久合龙。次年春天，睢工也完工，黄河归回故道，引河通畅，恢复翎顶。当时有人条奏治理海口及恢复旧制混江龙，康基田上疏说：“治河的方法，首先在于束水攻沙。自从曹工漫溢，水流有时旁趋，导致正河淤垫。因为上游决口而下游淤积，并非先淤积而后决口。如今睢工、曹工都已完工，连年黄水漫溢，到处停积泥沙，等流到清江与淮河汇合时，已成清水。海口冲刷涤荡宽达三百数十丈，无需疏浚。混江龙助水之力很小，不如束水攻沙、以水治水用力少而功效大。”仁宗赞许并采纳了他的意见。

秋天，黄河在邵家坝决口。十二月，堵合不到十天，坝又塌陷，渗水，责令康基田赔偿库银。五年正月，坝工失火，堆积的料物全部烧毁，他被革职，留在工地效力。康基田平日驾驭下属严厉，督率将士守堤，动辄以军法从事，拖延者杖责枷号不饶恕，很多人怨恨他。加上官吏积弊害怕被揭发，暗中放火以掩盖痕迹。皇帝也知道康基田性格刚直、操守廉洁，只责备他苛刻细碎，仍命他随办重要工程，想再次任用他。等到邵家坝工程完工，任命为知州，补授江苏太仓直隶州。过了一年，升任广东布政使，调任江西，又调任江宁。十一年，因贵州铅船迟延，降职调任，授予户部郎中。

十三年，跟随协办大学士长麟、戴衢亨视察南河，康基田请求修复天然闸以东十八里屯的两座石闸，这是靳辅所建，足以减黄济运，而且山石夹峙，没有夺溜冲决的祸患，据以报告。皇帝嘉奖他留心河务，加道衔，赐给花翎。不久授予太仆寺少卿职衔，稽核南河重要工程钱粮。十六年，因年过八旬，请求退休，得到允许，命他来京奉养，以示优恤。后来廷议改建山盱五坝，特命他参与议论。康基田上疏陈述：“旧制十分完善，不宜轻易改变。如今仁、义、礼三坝石底损坏，跌成深塘，不得已作变通之计。请求将仁、义二坝先改其一，等大汛果然顺利，再议增减。拟礼坝先筑草坝，非湖水大涨，不可轻易开启。”奏疏呈入，皇帝批示知晓。十八年，乡举重逢，赐三品卿衔，参加鹿鸣宴。不久去世。

吴璥，字式如，浙江钱塘人，吏部侍郎吴嗣爵的儿子。乾隆四十三年进士，选为庶吉士，授编修。大考升任侍讲学士，主持陕西乡试。五十四年，任安徽学政。召见时，高宗因他父亲曾担任总河，询问河务，所对符合旨意，当天任命为河南开归陈许道。多次升迁后担任布政使。五十九年，巡抚外出视察赈灾，吴璥充任乡试监临，听说河水暴涨，立即出考场驰往防汛，皇帝嘉奖他。六十年，代理巡抚。

嘉庆二年，楚匪齐王氏侵犯河南，吴璥击退他们，又剿灭息县土匪，赐给花翎。因母亲去世守丧但留任。四年，代理河东河道总督，不久实授。他请求增加河工料价，归入地粮摊派征收，皇帝下诏斥责他损害百姓，革职留任。五年，调任南河，堵合邵家坝漫口，加太子少保。八年秋天，黄河在衡家楼决口，命他预筹来年漕运，他请求疏浚邳州、宿迁各闸，在宿迁、桃源交界处筑束水草坝，疏通淤浅，照议施行。又上言徐州一带河水宽深却不消落，是海口壅塞所致，下诏命他察看治理。不久上疏陈述：“云梯关海口有暗滩，尚未完全阻遏。请求在黄泥嘴开挖引河，并挑挖吉家浦、于家港、倪家滩、宋家尖各滩。”得到允许。九年秋天，洪湖水涨未消，请求缓筑仁、智两坝，以保护堰、盱堤工。当时东河衡工刚刚合龙，清江浦河口水浅阻挡粮船，皇上认为清水力弱，是由于启放仁、智等坝所致，命侍郎姜晟前往会商筹蓄黄河水济运。吴璥与他联合上疏请求堵筑二坝及惠济闸的钳口坝，使湖水全力东注，刷通河口，并开启李工口门，减掣黄水，皇上听从了。皇上最终因吴璥多病，治河不力，虽然宽免他的罪过，命他解职。十年，授兵部侍郎，调任仓场侍郎。

十一年，又授河东河道总督。因料物例价不敷，请求依照南河按时价折销，得到允许。又请求岁料帮价归地粮摊派征收，被严厉斥责，革职留任。不久又因堤堰工程所需并入衡工善后题销，皇上严厉责备他。十三年，召回京城，授刑部尚书。命他与侍郎托津前往江苏审理案件，并勘议海口改道，他请求仍恢复故道，接筑云梯关外大堤，皇上听从了。又授江南河道总督。十四年，上疏陈述：“海口应当疏浚，但大堤不坚固，旁泄必然淤积；蓄清为要，但堤坝不修复，遇涨必然溃决。如今闸坝没有减黄的路子，五坝没有节宣的方法，都应急为救治。”皇帝下诏认为正确，命他尽心经理。这年冬天，因海口挑复正河，费用浩繁，来不及在次年桃汛前完工，请求权宜之计仍疏浚北潮河以通去路。十五年春天，与两江总督松筠联合上疏请求修复正河，皇帝下诏允许；但斥责吴璥没有定见，前后矛盾，责令他认真督察治理，不得以事情由松筠主持为推诿之地。不久因病请假，皇帝下诏解职，等病愈后用六部尚书任用。

吴璥离职后，松筠上疏论述河工积弊，说吴璥与徐端治理失宜，用人不当，垫款九十余万，恐怕有虚报冒领。又两淮盐政阿克当阿弹劾扬河通判缪元淳虚报工款，称：“吴璥路过扬州，与我说厅员营弁不肖者多，往往虚报工程，而且有没工程就借支的情况。以前在任六七年，用帑一千余万，近年竟达三四千万。”皇帝下诏斥责吴璥知而不奏，命尚书托津等人前往南河查办，弹劾吴璥失察误工；又疏浚淮北盐河，未经奏陈，疏浚后又淤积，皇帝下诏严厉责备，降四级调用，与徐端分摊赔偿盐河工款，命吴璥前往南河协助办理王营减坝及李家楼漫口。十七年，补光禄寺卿，多次升迁后任吏部侍郎。

十八年，睢州黄河决口，命（吴璥）前往南河勘察湖泊和黄河。十九年，任命为河东河道总督，监督治理睢州工程。第二年，升任兵部尚书，工程完工后回京，历任刑部、吏部，协办大学士。皇帝因为吴璥熟悉河务，每年都派他出京勘察河工。二十一年，协助防御东河秋汛。二十二年，勘察睢州工程和山东运河，南河萧南的民堰，清江浦的御黄坝、束清坝等各坝。二十三年，修筑沁河漫口。二十四年，修筑河南兰阳、仪封以及武涉马营坝的决口。二十五年，勘察南河的束清坝、御黄坝等各坝以及泄水事宜。期间两次代理河南巡抚，一次代理河东河道总督。道光元年，因病免职。二年，因为侍郎那彦宝治理河务不称职被降职罢免，追论吴璥与那彦宝同罪，虽然已经退休在家，仍被剥夺翎顶。不久去世。

徐端，字肇之，浙江德清人。父亲徐振甲，官至江苏清河知县。徐端年少时随父亲在任上，熟悉河务。捐资得通判官。乾隆年间，黄河在青龙冈决口。徐振甲任涉县知县，分管挑挖引河，徐端协助工役，大学士阿桂监督工程，见到他认为他是个人才，留他在东河任用，授予兰仪通判。不久升任同知，调任睢宁，又调任开封下南河。

嘉庆三年，代理山东沂曹道。睢州黄河决口，徐端预先修筑曹州堤防，得以没有危害。四年，升任江西饶州知府，没有到任，调任江苏淮安。七年，升任淮徐道，遭遇父亲丧事，给假治丧，仍然回任。九年，加三品顶戴，护理东河河道总督。当时衡家楼刚刚堵塞决口，诏令认为前任官员王秉韬吝惜费用，嵇承志年老体衰，修防多有疏忽，责令徐端全面筹划全河，做未雨绸缪的准备。徐端上奏陈述临河的埽工固然紧要，没有工段的地方尤其需要谨慎防备，仁宗认为他说得对。冬天，清口口水浅阻碍漕船，徐端偕同尚书姜晟等前往视察，请求拓宽引河，开启祥符五瑞坝，分引黄河水进入洪湖，协助清水抵挡黄河水，清口于是通畅。不久授予江南河道总督。十年，请求疏浚治理云梯关的沙淤，培筑桃源以下的堤工；又请求把河口束清坝移建到南边湖水汇出之处，以起到节制作用；在清坝外修筑束清东坝，对岸张家庄增筑西坝，留口门二十丈，根据湖水的大小来束放；诏令批准施行。秋天，修筑义坝。当时命侍郎戴均元会同筹划蓄积黄河水以帮助漕运，徐端与戴均元联合上奏请求疏浚王营减坝以下的盐河，遇到盛涨，相机开启放水，这样黄河水减而淮河水强，湖水畅出，堰工也免于吃重，皇上听从。

十一年，洪湖异常涨水，高堰依赖新筑的子堰抵御，没有造成危害。不久黄河水也涨，决开了盐河民堰，运河东岸荷花塘也决口。因功过相抵，免予议处。旧制，南河设正副总河，后来裁撤副总河；至此授予戴均元为河道总督，徐端为副职。秋天，黄河在周家楼决口，上游郭家房堤防塌陷，命徐端专门治理郭家房堵口，经过四个月工程完工。当时黄河水从减坝六塘河入海，正河断流，众人议论改道，皇上颁示御制《黄河改道记》，命徐端视察海口。不久因六塘河下游水势散漫，难以施工，又颁示御制《治旧河记》，命徐端专门驻扎减坝监督工程。十二年春天，工程完工，黄河回归故道，加太子少保。秋天，海潮上涌，黄河从陈家浦旁溢射入湖归海，请求在黄泥嘴建坝，选择要地疏浚淤积，使黄河仍归故道。

十三年，代理正总河。此前徐端多次说黄河淤积是由于海口水流缓慢，应该接筑云梯关外长堤，束水攻沙，没有来得及施行。至此两江总督铁保上奏重申前议，并请求培高堰土坡，修补智、礼二坝，以备湖涨；恢复毛城铺石堤、王营减坝，以节制宣泄黄河水：徐端赞成此议。命协办大学士长麟、戴衢亨察视，只停止了毛城铺坝工，改建徐州十八里屯双闸，其余按原议施行。夏天，湖水上涨，徐端开启智、信二坝，仍不敷宣泄，损坏砖工一百多丈，被剥夺翎顶，降三级留任。不久堵合，恢复原级。当时黄河水从马港口分流，经灌河口入海，命尚书吴璥、侍郎托津会同勘察，因荷花塘坝工即将完工又塌陷，降徐端为副总河。十五年，又授予河道总督，裁撤副总河。徐端始终主张恢复旧海口，堵塞马港，命尚书马慧裕会同督治。两江总督松筠弹劾徐端在河流逢湾取直，以致停淤，皇上认为他的奏言不对，徐端上疏辩解，诏令松筠不得干预河务，责成徐端与马慧裕迅速施工，不要犹豫。不久因洪湖风汛，损坏高堰、山盱两厅工程很大，革职留任。松筠又秘密上奏说徐端只知工程，不懂机宜，耗费国库千万，迄无成功，而且恐怕有浮冒之弊。诏令斥责徐端不能胜任河督之任，革职留工，专任堵筑义坝。十六年，命以通判任用，又命他治理李家楼引河。十七年，工程刚竣工，因病去世。

徐端治理南河七年，熟悉工程。芦苇柳树积在堤上，他一过目就能测算出多少。与夫役同劳苦，廉洁不妄取。河工积弊，徐端知道，但怕轻易引发，想入朝觐见当面陈奏而终究不能，以至于失败。继任者是陈凤翔，河事于是更加败坏。

陈凤翔，字竹香，江西崇仁人。由謄录，议叙授县丞，发往直隶河工，累次升迁至永定河道。嘉庆六年，京畿附近大水，黄河决口四处，陈凤翔跟随侍郎那彦宝堵塞决口，被仁宗所知。过了一年，遭遇父亲丧事，赐金治丧。后又授予永定河道。

十四年，升任河东河道总督，过了一年，调任南河。当时南河败坏已久，河湖受损日深，诏令以蓄清敌黄为急务，关键在于修复高堰之堤，责成陈凤翔限期完工，尤其以借黄济运为戒。十六年，上奏陈述紧急治理河口及运河各工，高堰二堤也依次兴办。不久偕同两江总督勒保奏报堵合御黄、钳口两坝，奏疏末尾略微提到：“海口北岸无人烟之地，面面皆水，等秋天水落，相机办理。”皇上认为上年堵筑马港，两岸都是新堤，北岸地势尤其高，明明是新决口却讳饰，责令据实奏闻。适逢王营减坝土堤又决口，诏令切责，革职留任。不久上奏：“王营减坝旁溢，是由于海口逼紧，水无他路，导致漫溢。请求等水落，修筑减坝海口，只保南岸，不筑北岸，以免水逼。”援引高宗谕旨云梯关外不要与水争地，诏令说“从前濒海沙滩没有居民，现在马港口外现有村落，非昔日可比。而且水势散漫，河缓沙停，弊不胜言。又陈凤翔等所绘海口图没有村落地名，与十三年吴璥所呈图说不同，河形曲直也不一样。”斥责陈凤翔心存朦混，恃才妄作：“先前说云梯关外溜势畅达，未挑处刷深至十馀丈，可见海口并非高仰；陈凤翔既未亲身到达其境，现在因北岸漫溢，束手无策，反而说从前挑筑都是非计，以相抵塞。”特简百龄为两江总督，与陈凤翔一同勘察海口。陈凤翔说海口不能通畅，下壅所以上溃，推说是淮海道黎世序所言；而黎世序实际说下壅在倪家滩新堤上下，不在海口。等到百龄到，亲自勘察海口深通，只有中段干涸成平陆，乃是去年挑河积土于河滩，春水漫刷，仍归河内。又拦潮坝放水时，坝根起除未净，阻水停淤，黎世序屡次请求筹办，陈凤翔视为缓图，诏令斥责因循贻误。适逢上游绵拐山、李家楼两处漫口，革职留任。

十七年春天，礼坝又决口，百龄弹劾：“陈凤翔急开迟闭，坝下冲动，不早亲自勘察堵筑，用帑二十七万两有奇；而坝工未竣，清水大泄，下河成灾。”严诏斥责陈凤翔贻误，革职，罚赔银十万两，戴枷两个月，遣戍乌鲁木齐。不久陈凤翔诉辨，命大学士松筠、府尹初彭龄审讯，得到百龄与陈凤翔同时批准开坝的情况；陈凤翔又揭发百龄信任盐巡道朱尔赓额督办苇荡柴料，捏报邀功：谴责百龄等人，陈凤翔免枷，仍赴戍，未行，病逝。

黎世序，初名承惠，字湛溪，河南罗山人。嘉庆元年进士，授江西星子知县，调任南昌。升任江苏镇江知府。十六年，升任淮海道。与河督陈凤翔争论堵筑倪家滩漫口，由此知名。

十七年，调任淮阳道。不久陈凤翔被罢黜，诏令加黎世序三品顶戴，署理南河河道总督，等三年后果然称职，才实授。上奏说：“自从去年大浚，千里长河，王营减坝及李家楼漫口堵合，云梯关外水深二三丈至四五丈，为近年所未有。而清江浦至云梯关一带，比之河底深通时尚高八九尺。此非人力所能猝办，计惟竭力收蓄湖水，以期畅出。敌黄蓄清之法，在堰、盱二堤，有旨缓办；今年礼坝跌损，宣泄路少，二堤尤其应急筑，以资捍卫。”批准。

十八年，因仁、义、礼三坝基础损坏，请求在蒋家坝附近山冈移建三坝，挑挖引河三道，诏令详议，并饬令填实旧坝。不久按议施行。因全漕渡黄较早，议叙。上奏请求加高徐州护城石工，添筑越堤，在清江浦汰黄堤外加重堤，又在骆马湖尾闾五坝迤下添筑碎石滚坝，都批准。此前百龄拟在清江浦石马头筑圈堤，其湾处对王营，上起御黄坝，下属贴心坝，河宽千馀丈，至此陡束为二百丈，议论者认为不便，没有施行；黎世序最终建成。这年秋天，睢南薛家楼、桃北丁家庄漫水坏堤，黎世序两次跳入河中。适逢上游河南睢州决口夺溜，河水陡落，睢、桃两工得以补筑无事，诏令以黎世序不能先事预防，降一级留任。睢州决口久未合，黄水全入洪湖。黎世序力筹宣泄，疏浚顺清河于清口淤窄处，从束清坝起至御黄坝止，挑挖引河三条，束清、钳口各坝一律辟展，智、仁两坝及蒋坝以南，新挑仁、义两坝引河，一并作为分减之路。至十九年霜降，安澜，诏令嘉奖黎世序修防得宜，加二品顶戴。

二十年，上奏说：“徐州十八里屯旧有东西两闸，金门宽三丈五尺，不足以减水。其西南虎山腰两山对峙，凹处宽二十馀丈，山根石脚相连，可作天然滚坝。北面临河，即十八里屯，山冈淤于土中，剥平山顶，改作临河滚坝。以虎山腰为重门擎托，可期稳固。”批准。夏天，洪湖盛涨，拆展束清、御黄两坝，开启山盱引河滚坝，清水畅出，会合黄河东注，刷河更深，特诏嘉奖，赐花翎。

黎世序治河，力主束水对坝，课种柳株，验土埽，稽垛牛，减漕规例价。行之既久，滩柳茂密，土料如林，工修河畅。南河岁修三百万两为率，每年必节省二三十万。碎石坦坡，自靳辅始用于高堰，后兰第锡、吴璥、徐端偶一用之；黎世序始用于通工，谤言四起，黎世序力持，卒获其效。二十一年，京察，议叙。二十二年，因御黄坝刷深不能施工，束清坝掣溜太急，亦难稳立，请求在旧二坝水浅处添筑重坝，又在束清坝外添建一坝，以为重门钳束，于是连年安澜，奏减料价一成。

道光元年，入朝觐见，宣宗嘉奖他的辛劳，加封太子少保，恢复一切处分，赐诗以示恩宠。道光二年，京察考核，又给予议叙。道光四年，在任上去世，皇帝下优诏褒奖抚恤，加尚书衔，追赠太子太保，谥号襄勤，入祀贤良祠。江南请求将他列入名宦祠并建立专祠，皇帝追念他过去的功劳，亲自撰写一首诗，命人刻石立在墓前。赐他的儿子黎学淳为主事；黎学渊为举人；黎学澄为副榜贡生。

从乾隆末年，河官习惯于奢侈，国库钱财多被中饱私囊，逐渐发展到每年都有决口；又因漕运牵制，当事者无不败落。黎世序淡泊宁静，彻底洗刷了奢靡风气。任职十三年，唯独以恩宠和礼遇善终。幕僚邹汝翼，是无锡人，黎世序倚重他如同左右手，想援引陈潢的先例，向朝廷推荐他，邹汝翼极力推辞才作罢。泾县包世臣号称通晓河务，黎世序多采用他的建议，只有修筑圈堰一事意见不合。等到创建虎山腰滚水坝，包世臣劝阻说：“河流以没有流速为最危险，攻击大埽不算；湖泊以湖底淤积为最危险，掣动石工不算。您说减少黄河水入湖，是化险为平。黄河水缓、湖水高，我眼看这积平变成险情。两种险情同时到来，祸害会很严重。您只顾及自身，却把忧患留给后世了。”黎世序当初上奏也说滚坝建成后遇到不得已的情况才开启，但后来实际上没有一年不开启。到嘉庆二十五年，上游河南睢州马营两处决口合龙后，过了一年大汛到来，清河、安东、阜宁三县境内河水常常漫过堤坝，而河中间没有水流。黎世序心里知道它的危害，忧劳成疾而去世。几个月后，高堰最终决口。

论说：仁宗皇帝锐意治理黄河，用人很谨慎。但承继积弊之后，治理的愿望更加迫切，而那些藏在弊病中的人更加虚张声势，进行尝试。黄河海口改道的说法兴起，纷扰数年才确定。康基田、徐端等都熟悉河务，但成效也有限。到黎世序勤勉任职长久，南河才得以安定；但减少黄河水导致湖泊受害，于是留下隐患。得失的原因，都在这里了。

## 关键人物

- **司马騊**：江苏江宁人，历任山阳主簿、淮安同知、江南河库道、江西按察使、山西布政使、山东布政使、河东河道总督；熟悉河务，多次参与堵筑黄河决口，因谨慎免罪，最终卒于工地
- **王秉韬**：汉军镶红旗人，历任陕西三原知县、光州直隶州知州、保德知州、颍州知府、河东河道总督；治河主张节省费用，弹劾舞弊河员，卒于工地
- **嵇承志**：大学士嵇璜的儿子，历任长芦盐运使、河东河道总督（代理）、大理寺少卿、顺天府尹；因家世熟悉河务，代理河督，堵筑衡家楼决口
- **康基田**：山西兴县人，进士，历任新阳知县、潮州通判、河北道、淮徐道、江苏按察使、江宁布政使、河东河道总督、南河河道总督等；治理河务有声望，多次参与堵筑决口，因严厉被下属怨恨，晚年受重用
- **吴璥**：浙江钱塘人，进士，历任河南开归陈许道、布政使、河东河道总督、南河河道总督、刑部尚书、协办大学士等；多次担任河督，治河主张随事制宜，但因用人不当和工程耗费被斥责
- **徐端**：浙江德清人，捐资得通判，历任兰仪通判、淮徐道、江南河道总督等；熟悉河务，治河七年，廉洁但与积弊斗争无奈，最终病逝
- **陈凤翔**：江西崇仁人，由謄录议叙授县丞，历任永定河道、河东河道总督、南河河道总督；因循贻误，导致礼坝决口下河成灾，被革职遣戍
- **黎世序**：河南罗山人，进士，历任星子知县、镇江知府、淮海道、淮阳道、南河河道总督；治河十三年，力主束水对坝，节省费用，以恩宠善终

## 时间线

- **乾隆年间**：大学士高晋担任两江总督，征召司马騊入幕府
- **五十年**：奏请提升司马騊为江南河库道
- **嘉庆二年**：曹州黄河决口，命司马騊与李奉翰、康基田、伊江阿共同负责堵塞
- **嘉庆三年春天**：西坝塌陷，司马騊被革职留任
- **嘉庆四年正月**：睢州黄河决口工程完工，司马騊恢复顶戴花翎
- **嘉庆五年**：王秉韬升任河东河道总督
- **嘉庆八年**：黄河在封丘衡家楼决口，嵇承志代理河督负责堵筑；次年完工
- **时间不明**：任命康基田为河东河道总督，不久调任南河
- **嘉庆三年**：曹工合龙后又塌陷，康基田被部议革职，诏宽免
- **嘉庆五年正月**：邵家坝坝工失火，康基田被革职留工效力
- **嘉庆四年**：吴璥代理河东河道总督，不久实授
- **嘉庆八年秋天**：黄河在衡家楼决口，命吴璥预筹来年漕运；疏浚邳州、宿迁各闸等

## 地点

- **江宁**：司马騊的籍贯
- **山阳**：司马騊曾任山阳主簿
- **淮安**：司马騊曾任淮安同知
- **曹州**：嘉庆二年曹州黄河决口
- **睢州**：多次黄河决口地点，如嘉庆三年、四年、十八年等
- **徐州**：康基田、黎世序曾在此处修建工程
- **清江浦**：南河总督驻地，多次出现
- **云梯关**：黄河海口关键地点
- **洪湖**：即洪泽湖，蓄清敌黄的关键
- **衡家楼**：黄河决口地点

## 为什么值得读

本卷集中反映了乾隆末年至道光初年黄河治理的困境，揭示了河工积弊、官场腐败与治河技术的冲突，是研究清代河政的重要史料。

## 标签

- 河务
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- 东河
- 漕运
- 河工积弊

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