# 卷一百五十曹振镛等

类型：古籍章节
书名：《清史稿》
作者：赵尔巽等
时代：民国
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：列传
章节：卷一百五十曹振镛等

## 本章概览

曹振镛历仕三朝，以小心谨慎、严守法规深得道光帝倚重，先后掌管工部、户部、吏部，多次主持科举与修史，谥号文正。其反对盐政改革中的旧商利益，促成了淮北票盐法的推行。文孚从军机章京起步，历办盐务、河工、刑案，在西宁办事大臣任上提出对蒙古番人案件不宜一律用内地法律，主张罚服了结，被采纳。英和因拒婚和珅而被仁宗重用，倡行海运以解漕运困局，并反对开捐，主张节用，但因宝华峪地宫浸水被革职发配。王鼎侠肝义胆，在祥符决口时力主堵口，亲驻工地，节省库银；鸦片战争后力主抗战，反对和议，见林则徐被贬，愤然自缢，以尸谏弹劾穆彰阿，但其遗疏被穆彰阿党羽销毁。穆彰阿则迎合上意，主和误国，被文宗下诏数罪，革职永不叙用。潘世恩历事四朝，担任军机大臣十七年谨言慎行，晚年荐举林则徐。这一卷展现了道光朝内政外交的困局，权臣间的忠奸较量与国运衰微的深刻关联。

本章记述了曹振镛、文孚、英和、王鼎、穆彰阿、潘世恩六位大臣的生平事迹。

本章为清史稿列传，分述曹振镛、文孚、英和、王鼎、穆彰阿、潘世恩六位大臣的仕途经历、主要政绩、谥号及结局，反映道光朝政治概貌。

## 正文

曹振镛，字俪笙，安徽歙县人，是尚书曹文埴的儿子。乾隆四十六年考中进士，被选为庶吉士，授予编修官职。大考中列为三等，高宗因为曹振镛是大臣的儿子，才能可用，特别提拔他为侍讲。多次升迁后担任侍读学士。嘉庆三年，大考列为二等，升任少詹事。因父亲去世回家守丧，丧期满后，被授予通政使。历任内阁学士、工部侍郎、吏部侍郎。十一年，升任工部尚书。《高宗实录》编成后，加封太子少保。调任户部，兼任翰林院掌院学士。十八年，调任吏部尚书、协办大学士。不久被任命为体仁阁大学士，管理工部，晋升太子太保。二十五年，仁宗去世，军机大臣撰写遗诏，说高宗生于避暑山庄，编修刘凤诰知道这个错误，告诉了曹振镛，曹振镛在召对时陈述了这件事，宣宗发怒，罢免了军机大臣。不久任命曹振镛为军机大臣。宣宗治国崇尚恭敬节俭，曹振镛小心谨慎，严格遵守法规，最受倚重信任。

道光元年，晋升太子太傅、武英殿大学士。三年，万寿节时，皇帝驾临万寿山玉澜堂，赐宴十五位老臣，曹振镛年龄最小，特命他参与宴会并画像。四年，担任上书房总师傅。六年，入值南书房。七年，回疆平定，晋升太子太师。八年，张格尔被擒获，晋升太傅，赐紫缰，画像悬挂在紫光阁，列入功臣之中。曹振镛上疏坚决推辞，皇帝下诏命军机大臣另外画一幅图，以成全他让功的心意，并彰显辅佐的成效。皇帝亲自写赞语说：“亲政之初，先进用正直之人。机密之地，是心腹之臣。学问渊博，进献建议精粹纯正。能勤劳能谨慎，首先掌管朝廷诏令。”亲笔书写赐给他。十一年，因万寿庆典赐给他双眼花翎。

十五年，去世，享年八十一岁。自己写好了遗疏，附带的奏折有十多件。皇帝震惊哀悼，下诏说：“大学士曹振镛，人品端正。自从担任军机大臣以来，恭敬正直，长久不变。凡是陈奏，务必把握大体。前大学士刘统勋、朱珪，在乾隆、嘉庆年间蒙受皇祖、皇考鉴察他们的品节，赐谥文正。曹振镛实心任事，外表木讷，但进献建议不避嫌怨，朕深深依赖他而别人不知道。按照谥法，足以当得起‘正’字而无愧。赐他谥号文正。”入祀贤良祠。提拔他的次子曹恩濙为四品卿。

曹振镛历经三朝，担任学政三次，主持乡试、会试各四次。评定文章只遵循考试规章，不录取博学多才之士。殿廷御试，必定预先校阅，严格挑剔瑕疵和忌讳，于是形成风气。凡是纂修会典、两朝实录、河工方略、明鉴、皇朝文颖、全唐文，都担任总裁。皇帝拜谒各陵墓以及到木兰秋狝时，常命他留京办事。皇帝临雍视学时，命他担任直讲。恩宠之深厚，当时无人可比。多次请求停止不急的工程，节省浪费。他家世代靠盐业起家，等到改行淮北票盐法时，旧盐商受到损失，曹振镛说：“哪里有饿死的宰相家？”最终赞成改革，世人因此称赞他。

文孚，字秋潭，博尔济吉特氏，满洲镶黄旗人。由监生考授内阁中书，担任军机章京。嘉庆四年，跟随那彦成到陕西管理军需。八年，随从皇帝秋狝，校射中四箭，赐花翎。十一年，因在值勤时勤勉，被提拔为四五品京堂，授予内阁侍读学士。历任鸿胪寺卿、通政司副使。奉命勘查绥远城浑津、黑河盐碱地改征赋税，以及大青山牧厂剩余土地招垦事宜。十三年，授予副都统衔，担任西宁办事大臣。上疏说：“青海的蒙古、番人，看重财利轻视生命。历来命案盗案，一旦罚服了结，仇怨就消解了。如果一定要按法律惩办，不只是犯事之家互相仇杀，被害者反而心中不满，习以为常，无法教化。追溯蒙古、番人内附以来，雍正十一年大学士鄂尔泰等议定编纂番例颁布施行，声明等五年后再按内地律例办理。乾隆年间多次展延期限，现在又奉命详细商议。臣认为番人、汉民纠结滋扰，如果情节如同叛逆，或关系边疆大局，自然应该从严惩办。如果只是他们自相残杀及盗窃案件，向来以罚服了结，相安已久。一定要用内地法律来约束，恐怕愚昧的野番会群疑并起、恐惧不安，这不是安抚边疆百姓的办法。”奏疏呈入，下发给军机大臣商议施行。

十六年，被召回京城，授予镶白旗满洲副都统。与内阁学士阮元勘查商议山西盐务，上疏请求停止吉兰泰盐的官运，改为并入潞商引额，用潞引的盈余来补充吉盐的不足，吉盐允许百姓捞贩，限制水运到皇甫川为止，下发给部议施行。不久授予内阁学士，升任刑部侍郎。十八年，因事降职调任，授予二等侍卫，命赴山东管理军需。又授予内阁学士，历任山海关副都统、马兰镇总兵、锦州副都统。二十年，召回京城授予刑部侍郎。二十四年，命在军机大臣上学习行走。与侍郎帅承瀛赴山东审理案件，并勘查兰仪决口，监督疏浚引河。次年春天，竣工，给予议叙。调任户部，又调任工部，升任左都御史。宣宗即位，因军机大臣撰写遗诏不慎，先后罢免值勤，只有文孚留任。道光二年，命前往陕西审理渭南县百姓柳全璧殴打致死人命案件，判处知县徐润受人嘱托、疏脱正凶、事后得赃，枷号两月，发配伊犁充军；升任西安知府邓廷桢偏执枉纵，经查没有贪污酷刑，革职免于发遣；巡抚朱勋失察，议定革职，降为四五品京堂。四年，《仁宗实录》编成，加封太子太保。

南河漕运受阻，下诏责令减少黄河水量、蓄积清水；到十一月洪湖水多，开坝后高堰、山盱石工溃决，命文孚与尚书汪廷珍迅速前往查办，上奏弹劾河督张文浩在御黄坝应闭不闭，五坝应开不开，湖水过多，导致石工崩塌坍塌一万多丈，请求发配伊犁充军；两江总督孙玉庭徇私隐瞒、回护，交部严议。议定在御黄坝外增建三坝，钳制黄河水流。坝内外及束清、运口各坝两岸修筑纤道，多建土坝，疏浚长河，帮培堤身，以利漕运。迅速开挖引河，引清水入运河；堵闭束清坝，杜绝黄河水入湖；又议覆侍郎朱士彦条陈五件事，由河臣勘查办理。奏疏呈上，都依议施行。命文孚等回京，责令严烺、魏元煜办理，但引黄济运仍不得要领，河运、漕运都陷入困境。

八年，回疆平定，首逆被擒，晋升太子太傅，赐紫缰，画像悬挂紫光阁，御制赞语有“和而不同，公正以清”的褒奖。十一年，以吏部尚书协办大学士。十四年，被任命为东阁大学士，管理吏部。十五年，转任文渊阁大学士。因病请求解职，皇帝下好诏书安慰晓谕，准许他不再在军机处值班。十六年，退休。二十一年，去世，追赠太保，谥号文敬。

英和，字煦斋，索绰络氏，满洲正白旗人，是尚书德保的儿子。年少时有俊才，和珅想把女儿嫁给他，德保不同意。乾隆五十八年，考中进士，被选为庶吉士，授予编修，多次升迁至侍读。嘉庆三年，大考列为二等，升任侍读学士。等到仁宗亲政，知道他与和珅拒婚的事，赞赏他，于是加以重用，多次升迁至内阁学士。五年，授予礼部侍郎，兼副都统。六年，担任内务府大臣，调任户部。因不到旗署被仪亲王检举，罢免副都统。七年，入值南书房。随从皇帝到木兰，射鹿进献，赐黄马褂。授予翰林院掌院学士。九年，皇帝驾临翰林院，赐一品服，加太子少保，命在军机大臣上学习行走。当时下诏查考巡幸五台的典礼，英和上疏说教匪刚平定，百姓未得休养，请求等几年后再议，皇帝赞许采纳。不久自己请求单独召对，议论大学士刘权之徇情保荐军机章京袁煦，皇帝不高兴，同时斥责了两人。于是免去他在南书房、军机处的值勤，降为太仆寺卿。历任内阁学士，理藩院、工部侍郎。

多次奉命出使查案，河东盐税归入地丁，而蒙古盐侵越内地，命他与内阁学士初彭龄前往会同巡抚察议。上疏说：“不禁止水运就不能限制蒙古盐，不设官商就不能杜绝私贩。请求阿拉善盐只由陆路行销，河东盐仍改为商运。吉兰泰盐池所产也招商运办。”此事详细记载在盐法志中。兼任左翼总兵，又担任内务府大臣。十二年，与侍郎蒋予蒲查南河料物加价，议准增添，但仍示限制，皇帝听从。又入值南书房。十三年，命暂在军机大臣上行走，调任户部、武英殿。进呈高宗圣训时庙号有误，因此降调为内阁学士。不久升任礼部侍郎。十八年，随从皇帝到热河，遇到林清逆党作乱，命他先回京代理步军统领。在黄村西宋家庄擒获林清，实授步军统领、工部尚书。滑县平定后，恢复太子少保。

十九年。将要开捐例，朝廷议论不一。他与大学士曹振镛等重新商议，独自上疏说：“理财之道，不外乎开源节流。大捐是权宜之计，本朝多次举行。但看前事，就知道这次未必有大效。臣认为开捐不如节用，开捐只是暂时取给，节用则每年有所剩余。请求以后谒陵，或三年五年举行一次，民力可以舒缓。木兰秋狝，是我朝家法，但蒙古已远非昔比，也请隔年举行一次，对外藩生计所保全实在很大。各处工程奉旨停止，每年可节省数十万到百余万不等。天下无名的费用很多，如果对国家体统没有伤害，不得任意浪费。比如裁撤武职名粮，未必能禁止武官不役使兵丁，而突然增加养廉百余万，应请敕下部臣详细查正统经费外，历年增加的各种款项，可裁则裁，可减则减，长久实行，国家财政日益充裕。至于开源之计，不能因为涉及言利，就一概排斥驳斥。新疆每年支出兵饷一百数十万，是内地的负担，那里金银矿长期封闭，如果开采而矿苗旺盛，足以敷兵饷；各省矿厂，也应详细查考兴办。另外户部入官的地亩，请严格催征升科，对国家用度也有裨益。”奏疏呈入，下诏以名粮已饬令核查办理，开矿流弊很多，仍依众议，豫工事例于是开设。这年调任吏部，又命暂在军机大臣上行走。

二十五年，宣宗即位，命他为军机大臣，调任户部。宣宗正锐意求治，英和竭诚进献忠言。当面陈说各省府、州、县养廉不够办公，无不取自陋规，请求查明分别保留或革除，示以限制。皇帝采纳他的话，下发给地方官详细商议，但中外臣工多认为不可行，下诏停止讨论，于是免去他在军机处值班，专任部务。道光二年，以户部尚书协办大学士，兼翰林院掌院学士。四年，《仁宗实录》编成，加太子太保。五年，洪泽湖决口，阻塞运道，河运、漕运都困敝，下诏筹划海运，地方官大多拘泥成例，认为不可行。英和上奏陈述海运、折漕二事为救时之计，过了一天又上疏，大致说：“河运、漕运不能兼顾，只有暂停河运来治理黄河，雇募海船以利漕运，而任事诸臣不敢议行的原因，一是担心商船到天津，难以交卸；二是担心海运实行后，漕运员弁、旗丁、水手难以安置。”于是详细陈说防弊处置之策。下诏给各省妥善商议，仍然多有推诿说不便，只有江苏巡抚陶澍力主实行，拨出苏州、松江、常州、镇江、太仓五属漕米，以河船分次海运。六年八月，全部抵达天津，皇帝大喜，下诏嘉奖英和首创此议，给予议叙，特赐紫缰以表彰他。

张格尔侵犯回疆，英和上疏陈述进兵策略，筹备军需物资，并举荐长龄、武隆阿可以担当重任，多数建议被采纳。道光七年，有商人请求在易州开采银矿，英和上奏此事，下诏斥责他冒昧。后调任理藩院，免去南书房、内务府大臣之职。不久，因家人增加租金骚扰百姓，被外放为热河都统。八年，命他勘察南河工程。回疆平定后，恢复太子少保衔。被任命为宁夏将军，因病请求辞职，得到批准。

起初，在宝华峪营建万年吉地，命英和监管修造，他曾从容地谈及汉文帝薄葬之事，皇上表示赞同，商议对旧制度有所裁减节省。工程完工，孝穆皇后入葬，给予优厚的奖励。到此时地宫浸水，下诏谴责参与此事的大臣。因英和始终负责此事，责任更重，被革职，抄没家产。逮捕审讯后，得知开工时见到有石母滴水，仅用土拦挡，建议设置龙须沟出水，英和没有同意，审判定罪拟处死刑。恰逢太后为皇上进言，不想因为家事诛杀大臣，于是将英和发配黑龙江充当苦差，子孙一并革职。道光十一年，被释放回京，又恢复子孙官职。二十年，去世，追赠三品卿衔。

英和通晓政体，遇事有作为，但多次因罪被贬黜。多次主持文衡考试，爱惜人才喜好士人。从他的父亲到两个儿子一个孙子，都以翰林起家，是八旗士族之首。儿子奎照，嘉庆十九年进士，历任官职至礼部尚书、军机大臣，因事被革职，重新起用为左都御史；奎耀，嘉庆十六年进士，官至通政使，后任南河同知。奎照的儿子锡祉，道光十五年进士，历任翰林院侍讲学士，后官至长芦盐运使。

王鼎，字定九，陕西蒲城人。年少时贫穷，努力学习，崇尚气节。到京城参加礼部考试，大学士王杰与他同族，想招纳他，他不去。王杰说：“看你的品性气概，他日名位必定会继承我之后。”嘉庆元年，考中进士，被选为庶吉士。遭逢母亲丧事，服丧期满后，被授予编修。两次通过大考升迁，多次升迁至内阁学士。嘉庆十九年，被授予工部侍郎。仁宗谕示说：“朕一向不知道你，也没有人保荐。因为阅读大考考差文字，知道你的学问。多次召见你奏对，知道你的品行。你是朕特别提拔的知遇。”后调任吏部，兼署户部、刑部。二十三年，兼管顺天府尹事务，又谕示说：“朕起初想授予你督抚之职，现在让你管理顺天府尹，如同外任。并且留你在京城，以备派往各省查办事件。”从此多次奉命出京审理案件。二十四年，调任刑部，又调任户部。

道光二年，河南仪封工程报销不实，解除巡抚姚祖同职务，命王鼎偕同侍郎玉麟前往查办，暂时代理巡抚。上疏陈述：“仪封工程用款到办理报销时，与部例常规不符。于是将历来办理的物料、土方价值，与河南成规合并，互相增减，在秸料、引河等款项下增销一百三十万，在夫工、麻斤等款项下减销一百三十万，虽有通融，银数仍归于实用。只有八子钱这一款项，用银兑换钱，比旧价多，每两提取八十文充作经费，而在各员应缴纳的银两中一并扣算，实在违背定制。”奏疏呈入，命核实报销，而对姚祖同从轻处罚。同年，升任左都御史，因父亲去世回乡守丧。五年，服丧期满，以一品衔署理户部侍郎，被任命为军机大臣。

浙江德清县徐倪氏因奸情谋杀徐蔡氏一案，三年未能判决，按察使王维询因此自尽，巡抚程含章与按察使祁宇审问，刚得到实情，案犯妇女就在监中自缢。宣宗特命王鼎主持乡试，并就地审理此案，查得徐家本是富户，因案件破产，官吏多受贿，勾结蒙蔽庇护，导致案情变幻难测。王鼎全部揭露其内情，依法处置，浙江人称赞。六年，被授予户部尚书。八年，回疆平定，因参与谋划之功，加太子太保，画像悬挂于紫光阁。

长芦盐务积弊疲敝，商人负担日益沉重，命王鼎偕同侍郎敬徵查办。建议：“盐务首要的是年清年款，先将历年带征的款项厘清，现年正款不难按数清完。道光二年以前未完银九百多万两作为旧欠，三年以后未完银作为新欠，缓收旧欠征收新欠。请求将堰工加价二文，一半解部充公，一半抵偿商人欠款。新欠抵完后，再陆续抵偿旧欠。长芦商人生息的帑本内，直隶水利、赵北口两项不是经费每年所需，请求停息三年。限期满后加一倍利息，本息一同征收。原有拔缴水利帑本一百一十七万两，请求停征三年。自道光十一年起，每年征收十万两，五万两偿还旧本，五万两偿还新本，以体恤商力。近年来商力疲乏，不能预先购买生盐，存坨新盐多有损耗。请求每包加盐十三斤，以便贴补，从此款项账目清楚，才能经久可行。”又请求免缴嘉庆十七年加价交官半文未完银一百八十四万多两。奏疏呈入，都被批准。十年，长芦商人呈请调剂，又命王鼎及侍郎宝兴前往查办。王鼎因上次清查时，传集各商详细询问并定议，都称可以避免亏累积压，虽然银价逐渐昂贵，但还不至于立即亏损，于是建议驳回。当时淮盐尤其疲敝，两江总督陶澍上疏陈述积弊情形，命王鼎偕同宝兴会同筹议。朝廷内外议论盐政的人，多主张在场灶征收税款。王鼎上疏说：“详细审核淮盐全局，如果改课税归场灶，还有很多窒碍。只有在旧章基础上大力厘清剔除，使图利者无可借端，欠税者无可借口，似乎较有旧例可循。拟定章程十五条：裁减浮费，降低窝价，删除繁文，谨慎出纳，裁撤商总，核查滞销，延缓积欠，体恤灶丁，给付船价，追究淹销，疏通运道，增设岸店，分散轮规，整顿纲纪，收买灶盐。”又请求裁撤两淮盐政，改归总督办理，以统一事权。都被下诏批准。陶澍得以锐意兴革，淮盐纲法从此逐渐振兴，这是王鼎的功劳。十一年，署理直隶总督。十二年，管理刑部事务。十五年，协办大学士，仍管理刑部，在上书房值班。十八年，被任命为东阁大学士。二十年，加太子太保。

二十一年夏季，黄河在祥符决口，命王鼎偕同侍郎慧成前往治理，不久署理河道总督。议论者认为水势正涨，不宜立刻堵塞，请求迁省城以避开洪水冲击，王鼎坚持不可，上疏说：“黄河水灌入归德、陈州及安徽亳州、颍州，汇合淮水东注洪泽湖，湖底日益淤积。万一宣泄不及，高堰危险，淮安、扬州将成巨浸，百姓就成为鱼鳖了！无论舍弃旧址、修筑新堤数千里，工程费用不赀，而且自古以来没有放任黄水横流的道理。请求饬令户部迅速准备库银，期望在冬春之交完成工程。如不奏效，愿承担其罪责。”详细陈述百姓安土重迁、省城可守的情况。初到汴城时，四面都是水，旦夕之间城墙将塌，王鼎亲自率领吏卒巡视防护，得以无恙。到工程开工，亲自驻守工地，疲倦了就睡在轿中。次年二月，工程完工，用库银六百多万两。此前马营工程用银一千二百多万，仪封工程用银四百七十五万，原议以仪封工程为费率。到完工时，增加了一百多万，但工程比之前艰难，如果不是王鼎节省用度、加快工期，不能如此。论功，晋升太子太师。积劳成疾，命他缓程回京。

自从禁烟事起，英国军队侵犯沿海，王鼎力主开战。到和议将成，林则徐因罪被贬，王鼎非常愤慨，回朝后极力争论，宣宗慰劳他，命他休假养病。过了几天，他亲自起草遗疏，弹劾大学士穆彰阿误国，闭门自缢，希望以尸谏。军机章京陈孚恩，是穆彰阿的党羽。销毁了王鼎的奏疏，另外伪造一份上报。皇上怀疑王鼎死得突然，命人取原奏疏但没找到，于是下优诏怜悯惋惜，追赠太保，谥号文恪，入祀贤良祠。后来陕西巡抚请求将他入祀乡贤祠，特地下诏批准。

王鼎操守清正超出世俗，生平不接受请托，也不请托于人。去世那天，家中没有多余财物。儿子王沆，道光二十年进士，翰林院编修。

穆彰阿，字鹤舫，郭佳氏，满洲镶蓝旗人。父亲广泰，嘉庆年间，官至内阁学士，升任右翼总兵。因自己请求兼任兵部侍郎衔，被革职。

穆彰阿，嘉庆十年进士，被选为庶吉士，授予检讨。大考中，升任少詹事。多次升迁至礼部侍郎。二十年，署理刑部侍郎。因一天内进呈立决本章二十多件，下诏斥责他因循积压，堂司各员一并严加议处，降为光禄寺卿。历任兵部、刑部、工部、户部侍郎。道光初年，充任内务府大臣，升任左都御史、理藩院尚书。因漕船滞运，两次命他署理漕运总督。召入授予工部尚书，偕同大学士蒋攸銛查勘南河。待到试行海运，命他前往天津监收漕粮，给予优厚奖励。七年，命他在军机大臣上学习行走。过了一年，张格尔被俘获，加太子少保。被任命为军机大臣，免去内务府大臣，在南书房值班。不久兼翰林院掌院学士，历任兵部、户部尚书。十四年，协办大学士。承修龙泉峪万年吉地，工程完工，晋太子太保，赐紫缰。十六年，充任上书房总师傅，被任命为武英殿大学士，管理工部。

十八年，晋文华殿大学士。当时禁烟议论兴起，宣宗意志很坚决，特命林则徐为钦差大臣，前往广东查办。英国领事义律起初不听从约束，接着因停止贸易，才缴出鸦片，全部焚烧，责令永远不再贩运入境，强制令其具结，不听从，于是兵衅开启。林则徐防御严密，不能在广东得逞，改而侵犯福建、浙江，沿海骚动。英国军舰抵达天津，投书给总督琦善，说由林则徐挑起事端。穆彰阿窥测到皇帝心意改变，于是赞成和议，罢免林则徐，以琦善代替。琦善一味顺从敌人意图，不设防备，所要求的也不完全得到同意，兵衅再次开启。先后命奕山、奕经督师，广东、浙江都挫败。英国军队且由海路进入长江，林则徐及闽浙总督邓廷桢、台湾总兵达洪阿、台湾道姚莹因战守被敌人忌恨，都受到严厉谴责，命伊里布、耆英、牛鉴议和。二十二年，和议达成，赔款通商，各国相继订立条约。国威既已损害，更丧失国权，外患从此开始。

穆彰阿把持朝政，主张和议，被天下人唾骂。皇上已经厌倦战争，听从了他的策略，在整个道光朝，对他的恩宠始终不衰。自嘉庆以来，他主持乡试三次，主持会试五次。凡是复试、殿试、朝考、教习庶吉士散馆考差、大考翰詹，没有一年不参与选拔人才的考试工作。国史馆、玉牒馆、实录馆等，都担任总裁。门生故吏遍布朝廷内外，知名之士多被他提拔引荐，当时号称“穆党”。文宗在潜邸时就非常厌恶他，即位十个月后，特地颁诏列举他的罪状说：“穆彰阿身为大学士，受到几朝皇帝的知遇之恩，却贪图禄位、注重荣华，妨害贤能、祸害国家。用小小的忠诚和信义，以阴柔手段来施展他的奸诈；假装有学问有才能，揣摩上意来迎合君主。从前夷务兴起时，他排挤倾轧异己，深堪痛恨！比如达洪阿、姚莹尽忠尽力，对他有妨碍，就一定要陷害他们；耆英无耻丧良，与他同恶相济，他就尽力保全。巩固宠信、窃取大权，不胜枚举。我皇考大公至正，只以诚心待人，穆彰阿得以肆意妄为而无所顾忌。如果圣明早能洞察他的奸邪，必定会处以重刑，决不会姑息宽容。穆彰阿倚仗恩宠越发放纵，始终不悔改。自从朕亲政之初，他遇事模棱两可，闭口不言。等到几个月后，渐渐施展他的伎俩。英国船只到天津时，他还想引荐耆英为心腹来实现他的阴谋，想让天下百姓再次遭受荼毒。他的心地阴险，实在不可问！潘世恩等人保荐林则徐，他多次说林则徐‘柔弱病躯，不堪录用’；等到命令林则徐赴粤西剿匪，又说‘不知道他能不能去’。用假话迷惑人，使朕不知外事，罪责就在这里。若不立即申明国法，凭什么整肃纲纪而端正人心？又凭什么不辜负皇考托付的重任？只是念及他是三朝旧臣，一旦处以重法，朕心实有不忍，从宽革职永不叙用。他欺罔君主、营私舞弊，天下人都看得见，朕不做得太过分，姑且不再深究。朕深思熟虑，已经考虑很久了，不得已的苦衷，诸臣应当共同体谅！”诏书下达，天下人称快。咸丰三年，捐助军饷，给予五品顶戴。六年，去世。

他的儿子萨廉，光绪五年进士，由翰林官至礼部侍郎。

潘世恩，字芝轩，江苏吴县人。乾隆五十八年一甲一名进士，授修撰。嘉庆二年，大考一等，擢升侍读。和珅因为他年轻高中、有才名，想招揽他，潘世恩辞谢不与他来往。按次序应当升迁，和珅压下题本六个月不上报。仁宗亲政后，才擢升为侍讲学士。一年三次升迁至内阁学士，历任礼部、兵部、户部、吏部侍郎，督云南、浙江、江西学政。十七年，擢升工部尚书，调任户部。因母亲去世辞官归乡，服丧期满后，因父亲年老请求在家奉养，适逢他的儿子考中乡举，上疏谢恩，因没有亲自到京领罪，降为侍郎。皇帝体谅他的孝心，仍允许他终养，在家居住了十年。

道光七年，父亲丧期满，补任吏部侍郎，升左都御史。再授工部尚书，调吏部。十三年，越级拜为体仁阁大学士，管理户部。不久命为军机大臣，兼翰林院掌院学士。晋升东阁大学士，调管工部。充任上书房总师傅，加太子太保。十八年，晋升武英殿大学士。二十八年，因八十寿辰晋太傅，赐紫缰。第二年，因病引退，多次上疏请求退休，皇上下诏温言慰留，只解除军机事务。三十年，文宗即位，又上三疏，才得以告老，享受全俸，留他的儿子在京城府邸。咸丰二年，乡试重逢，诏令就近参加顺天鹿鸣宴。次年，又参加恩荣宴。四年，去世，派遣亲王祭奠，入祀贤良祠，谥号文恭。

潘世恩历事四朝，多次掌管文衡，备受恩遇。管理部务，安静持大体。黑龙江将军请求增加都尔特六屯，他商议认为该地当是游牧之地，开垦并非良策，不可答应。言官奏请山东盐课归入地丁，他商议认为山东盐场多半与淮境毗连，一旦归入地丁，听任百姓自运自销，必定成为两淮引课的累赘，不可施行。

在枢廷共十七年，更加谨慎周密，有所论列，始终不告诉别人。海疆事起，林则徐所论奏，廷议多赞成；等到穆彰阿主张安抚，潘世恩心里认为不对，但不能公开与穆彰阿对立。等到咸丰初年下诏举荐人才，潘世恩已经告老，上疏说林则徐历任封疆，有体有用，请征召来京备用，并推荐前任台湾道姚莹，文宗认为对，在惩罚穆彰阿时还引用他的话。次子潘曾莹，道光二十一年进士，由编修官至吏部侍郎。孙子潘祖荫，自有传。

论曰：守成的时代，治国崇尚综核名实，而振兴衰敝，不是拘守规矩的人所能胜任的。何况时运平陂交替，非常之变，往往在承平已久的时候，萌芽蠢动于其间，驾驭无术，措置张皇，而庸劣奸佞之辈，转而以弥缝迎合来售其奸，这招致祸乱能幸免吗？宣宗初政，一味倚靠曹振镛，兢兢于文法；等到穆彰阿掌权，和战游移，终于酿成外患。一代安危，这就是关键了。英和才不能尽用，王鼎忠贞献身，文孚、潘世恩都是恭敬守位的人罢了。

## 关键人物

- **曹振镛**：安徽歙县人，尚书曹文埴之子，乾隆四十六年进士，官至体仁阁大学士、军机大臣，谥文正。；主要传主之一
- **文孚**：博尔济吉特氏，满洲镶黄旗人，监生出身，官至东阁大学士，谥文敬。；主要传主之一
- **英和**：索绰络氏，满洲正白旗人，尚书德保之子，乾隆五十八年进士，官至户部尚书、协办大学士。；主要传主之一
- **王鼎**：陕西蒲城人，嘉庆元年进士，官至东阁大学士，谥文恪。；主要传主之一
- **穆彰阿**：郭佳氏，满洲镶蓝旗人，嘉庆十年进士，官至文华殿大学士、军机大臣，后革职。；主要传主之一
- **潘世恩**：江苏吴县人，乾隆五十八年一甲一名进士，官至武英殿大学士，谥文恭。；主要传主之一

## 时间线

- **乾隆四十六年**：曹振镛考中进士，被选为庶吉士。；授予编修。
- **嘉庆十一年**：曹振镛升任工部尚书。；加封太子少保。
- **道光十五年**：曹振镛去世。；谥文正，入祀贤良祠。
- **嘉庆四年**：文孚跟随那彦成到陕西管理军需。；积累经验。
- **嘉庆十六年**：文孚被召回京城，授予镶白旗满洲副都统。；开始参与朝廷政务。
- **道光二十一年**：文孚去世。；追赠太保，谥文敬。
- **乾隆五十八年**：英和考中进士。；被选为庶吉士，授予编修。
- **道光七年**：英和因家人增加租金骚扰百姓，被外放为热河都统。；后调任宁夏将军。
- **道光十一年**：英和被释放回京，恢复子孙官职。；恢复部分待遇。
- **嘉庆元年**：王鼎考中进士。；被选为庶吉士。
- **道光二十一年**：黄河在祥符决口，王鼎奉命治理。；次年二月工程完工，晋升太子太师。
- **咸丰六年**：穆彰阿去世。；之前捐助军饷，给予五品顶戴。

## 地点

- **安徽歙县**：曹振镛的籍贯。
- **陕西蒲城**：王鼎的籍贯。
- **浙江德清县**：徐倪氏因奸情谋杀徐蔡氏案件发生地。
- **河南祥符**：黄河决口处，王鼎前往治理。
- **青海**：文孚上疏讨论蒙古、番人治理问题。

## 为什么值得读

本章通过六位传主的事迹，反映了道光朝政治中守成与变革、主战与主和的矛盾，揭示了清朝由盛转衰的关键因素。

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- 谥文正

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