# 卷三十一赵开心等

类型：古籍章节
书名：《清史稿》
作者：赵尔巽等
时代：民国
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：列传
章节：卷三十一赵开心等

## 本章概览

顺治朝初定，御史赵开心以直谏著称，曾因辨明太子案及疏论刑部滞狱、满洲兵入关防疫等事获帝赏识，后因庇护其子被贬而复起。杨义弹劾工部侍郎李迎晙僭越及大学士陈名夏结党，林起龙上疏严申营伍之弊，请定绿旗兵制，虽遭驳斥但影响深远。朱克简巡按福建，整顿水师、筑堡防海，屡退郑成功军。成性条陈防海四策及民生十害，王命岳倡屯田以纾国用，疏论漕运积弊。李森先弹劾冯铨被罢，后复起巡按江南，杖毙奸僧戏子，再因事流戍。李裀痛陈逃人法七害，触怒被流，然帝渐悟其苛。季开生谏阻采买江南女子，被流而死。张煊揭陈名夏十罪，反被诬绞，后得昭雪。诸御史以言事显，虽遭谴而不悔，清初谏风之盛由此可见。

本章记述清初赵开心、杨义、林起龙、朱克简、成性、王命岳、李森先、李裀、季开生、张煊等多位官员的生平事迹，涵盖其建言、巡按、弹劾等活动。

本章收录了清初十一位御史、给事中等言官大臣的传记，重点叙述他们上疏言事、巡按地方、弹劾权臣的事迹，反映了清初政治与法制状况。

## 正文

赵开心杨义林起龙朱克简成性王命岳 李森先李呈祥魏琯李裀季开生（其弟季振宜）张煊

赵开心，字灵伯，湖南长沙人。明朝崇祯年间进士，官至兵部员外郎。顺治元年，被任命为陕西道监察御史。这一年有个自称是前明皇太子的人，让前明贵妃袁氏以及前东宫官属、内监等人辨认，都说并不认识。赵开心和给事中朱徽上疏请求详细审理，此案交给刑部，那人自己承认是京城百姓杨玉。因为赵开心的上疏中有“太子如果活着，是明朝的幸运”这句话，他被判处死刑，皇上命令赦免了他。顺治二年，赵开心上疏说：“刑部审理一般案件，几天就能结案。只有从其他衙门移送来的案子，常常不能及时审判，长期关押在狱中。请命令主管机构每五天核查一次，应当审讯的审讯，应当释放的释放，不要让案子滞留。并请通令各省巡抚、巡按遵照执行。”皇上听从了他的建议。

不久，皇上命他巡视南城。满洲兵刚入关时，害怕天花，有人染病就会死。京城百姓有患天花的，命令他们迁居出城，以杜绝传染。主管官员执行得很急，婴儿往往被丢弃。赵开心上疏请求在四郊各指定一个村庄，让迁居的人有房屋聚在一起居住。不久他又上疏说：“开始建立政事的时候，一件事的得失，关系到天下万世的利害。上疏不能把话全都说完，密封奏章又不敢频繁上奏。希望皇上能时常召见臣下当面奏对，和颜悦色地听取意见。这样大概任用人才、施行政策，都能由皇上亲自决断。”睿亲王代理摄政，入朝时，朝臣都跪着迎接，赵开心上疏请求命令礼部详细制定礼仪制度。江、浙、湖广等省刚刚平定，赵开心上疏请求尽快设置巡抚、巡按，及时安抚。这些建议都得到了皇上的批准。赵开心被提升为左佥都御史。顺治三年，因事获罪，被罢官。

顺治八年，被召回起用为原官。不久越级提升为左都御史。赵开心的儿子赵而抃，是唐王时期的举人。顺治九年，赵开心上疏请求允许赵而抃参加会试，礼部讨论不同意，赵开心因此被剥夺官职，永不叙用。顺治十年，皇上下谕旨说：“赵开心有正直的名声，朕把风纪法度的重任交给他。他不谈国家大事，却庇护儿子胡乱上奏，辜负了朕的期望很深。但朕念及赵开心是大臣，一件事做错了，就永远弃置不用，心中终究不忍。把他召回京城。”赵开心到京后，上疏弹劾湖广巡抚迟日益、偏沅巡抚金廷献、郧襄巡抚赵兆麟管辖的地区盗贼充斥，他们剿灭安抚都无能力。得旨后，交给部里察议。他又说：“江南各省，常常因为搜捕惩治叛逆，株连无辜之人。比如常州、镇江的绅士王期升、路迈、蒋拱辰等人，长期被关在狱中，真假未辨。就这一方的一件事，可以推及其他省份。”皇上命令确实查明上报。当时正在考察京官，甄别翰林，赵开心上疏弹劾大学士冯铨、陈名夏等人各自树立门户，开启了朋党的苗头，皇上命令赵开心据实回奏，他未能具体指出那些人，受到皇上的申斥。不久被授予原官。

顺治十一年，他上疏陈述时政，请求皇上举行经筵，亲自奏对，选拔贤才，宽恕过失错误，允许流放的人通过赎罪自行挽救，重视刑部的职权。皇上因为疏中有“屏弃田猎游玩”的话，下谕旨说：“讲习武事、操练军队，是祖宗立国的大法，怎么能说是田猎游玩？赵开心这是常谈浅见，沽名钓誉、敷衍塞责，非常辜负朕的信任。”不久因为陈名夏获罪，皇上下旨责备言官没有事先检举揭发，赵开心被降职补为太仆寺卿。

顺治十二年，升任户部侍郎。他上疏说：“京城附近流民满路，主管官员怕误留了逃人，听任他们流离转徙。请暂时放宽隐匿逃人的罪名，以免株连，使流民能够受到安抚。”皇上下谕旨说：“逃人之所以多，是因为有藏匿他们的人，所以立法不得不严，怎么能说是株连？”于是责备赵开心沽名钓誉，降职补为太仆寺寺丞。不久提升为少卿，协理兵部督捕事务。顺治十三年，皇上因为逃人多未被抓获，主管官员督责不严，又降职补为鸿胪寺少卿。顺治十六年，升任太仆寺少卿。康熙元年，提升为总督仓场户部侍郎，加工部尚书衔。在任上去世。

杨义，山西洪洞人。明朝崇祯年间进士，曾任山东聊城知县。顺治元年，被任命为河南汝阳知县。顺治五年，考选，提升为江西道御史，巡视两浙盐政。杨义上疏请求制定行盐掣验的法令，遴选清廉的官员按照盐引盘查检验，由御史亲临监督掣签。顺治八年，睿亲王获罪，杨义弹劾工部侍郎李迎晙以前担任营缮郎中时，监造王府，僭越模仿皇宫，没几年就升任高官，请求敕令刑部治罪。因为李迎晙的事发生在赦免之前，他的奏议被搁置。他又巡视长芦盐政，弹劾运使赵秉枢贪婪残酷、违法乱纪，赵秉枢被革职逮捕治罪。

顺治九年，杨义到江南督学，不久掌管京畿道事务。顺治十一年，大学士陈名夏获罪，杨义于是弹劾请求告老还乡的侍郎孙承泽依附陈名夏，案件交给刑部，命令孙承泽退休。吏部尚书刘正宗推荐降调员外郎董国祥，拟任为文选司郎中，杨义当面质问刘正宗专权，立即写奏疏弹劾他，刘正宗得旨被察议，董国祥最终因贪赃败露，被发配到尚阳堡。

顺治十二年，杨义逐条陈述时政，说：“大学士吕宫长期患病旷废职守，应该让他回乡，以保养大臣的廉耻。”“巡按既然停止了阅城、审录等事，总督巡抚按期巡视，应该命令他们简化随从，谨慎关防，不要因此扰民。”“兵民匮乏，请命令各州县禀生捐银准许他们成为贡生，用来供给满洲兵准备鞍马器械杂物，剩余的赈济受灾贫民。”“谕旨严禁加派赋税，主管官员抗命不遵。比如臣的原籍洪洞，田地正粮之外，又加征驿站坐司马夫、工食、公费等项，几乎达到正粮的一半。请求敕令禁止革除。”恰逢吕宫已经得旨退休，皇上下令交给主管机构讨论施行。当时议论重新设置巡按，杨义上奏请求甄别推举才能操守兼优的人考试，请求选拔不拘泥于资格俸禄。这一年他四次升迁至刑部侍郎。顺治十四年，调任工部。顺治十七年，调任仓场侍郎，提升为工部尚书。康熙元年，退休。去世。

林起龙，顺天大兴人。顺治三年进士，被任命为吏科给事中。他上疏请求严禁白莲、大成、混元、无为等邪教。又上疏请求重视知府知县，考核他们十五件事：招抚流亡，开垦荒地，巡视田间，鼓励种植，核查户口，均平赋税，减轻徭役，清除盗贼，抑制豪强，惩罚衙门蠹虫，赈救灾患，救济孤寡，疏通沟渠池塘，修治桥梁，兴办学校。考核他们的优劣，而大官则按时访查。这些建议都按照他所奏的施行了。顺治四年，他弹劾山东巡抚丁文盛不能消除盗贼，并推荐大理寺卿王永吉可以替代，刑部认为林起龙有私心，降二级调外任用。又因弹劾登州道杨云鹤贪赃不实获罪，被夺官。

世祖亲政后，召林起龙回京。顺治十年，恢复原官。当时军队尚未安定，紧急转运粮饷，顾不上谈论储备粮食，林起龙请求敕令户部大臣筹划，先充实京仓，其次及于京城附近各省，务必使仓库有存粮，以备水旱灾害，应付调遣征发。他又说：“满洲兵从前在盛京，没有饷银却很富裕；如今在京师，有饷银却很贫困。时代和地方已经大不相同，法令制度应该重新制定。凡是驻守征行，所需的马匹、草料、军装、武器，全部动用官库筹备，不要让他们拮据。”奏疏呈入，皇上说：“满洲兵建立功勋最多，却没有谋生的办法，十年来没有人说到这件事。林起龙真心为国，忠诚可嘉！”交给刑部讨论，准备以五品京堂任用，林起龙上疏推辞。

顺治十一年，林起龙转任刑科，加大理寺寺丞衔。他上疏说：“州县官吏讨好上司，花费无数，请求禁止革除；并请求派遣廉洁能干的大臣巡视各省，体察利弊。”不久，他上疏弹劾总河杨方兴以及工部尚书刘昌，皇上召杨方兴、刘昌当面对质，所弹劾的都不属实，刑部讨论应当处以杖流，皇上特别赦免了他，降为光禄寺署正。顺治十二年，升任大理寺寺丞。顺治十三年，一年中三次升迁，提升为工部侍郎。顺治十五年，改任户部侍郎，总督仓场。

顺治十六年，加太子少保。他上疏请求重新制定绿旗兵制度，大略说：“有制度的军队，兵虽然少，一个可以当十个用，饷银越省、兵越强而国家越富；没有制度的军队，兵虽然多，一万个抵不上一千个，饷银越费、兵越弱而国家越穷。现在绿营兵将近六十万，而地方有战事，就请满洲大兵，虽然多仍然不够用。推究原因，总因为将官赴任，招募家丁，随营开粮，军牢、伴当、吹手、轿夫，都算作兵额。甚至地方铺户的子侄，充兵以逃避徭役。他们的月饷则归本官所有，马兵克扣草料，驿站缺马，也供应营兵应付。因此马都瘦骨嶙峋，鞭打也不前进。又如弓箭、刀枪、盔甲、火器，都钝锈朽坏，帐房、窝铺、雨衣、弓箭罩，则竟然缺少不备。春秋两次操练，不再举行。将领不懂分合奇正的形势，士兵不懂坐下起来前进后退的方法。白白消耗国库，竭尽民脂，虽然多又有什么益处？推究其弊病有两个：一是营兵本来是用来平乱的，现在却让他们捕盗；一是出饷养兵，本来是用来备战守的，现在却加以克扣。兵丁所得，仅能存活，又不按月发放，贫乏的怎么能够自支？如今如果抽练绿旗精兵二十万，用四十万的饷银来养，饷银丰厚、兵士精良，地方有警报，战守都有人。不过十年，可使库藏充盈。”皇上将他的奏疏交给有关部门讨论施行。顺治十七年，加太子太保、兵部尚书，任凤阳巡抚。当时讨论惩治官吏贪赃，视情节轻重论罪，不允许纳赎，林起龙上疏请求按照旧例收赎充作军饷，皇上交给廷议，廷议请求采纳。皇上说：“立法是为了禁止贪污，现在因为资助军饷而宽免法律，百姓怎么办？”否定了林起龙的提议，没有施行。

圣祖即位，授予林起龙漕运总督，他连续上疏请求豁免滨海移民的田地赋额，疏浚淮城以南的运河，直达射阳湖，修筑济宁、临清等处的堤闸，并请求禁止运丁扰害百姓，禁止运弁扰害运丁，逐条上奏，皇上都听从了他的请求。他又上疏请求禁止运丁多带货物，阻滞漕运，制定了分地稽察的条例。康熙六年，运粮船到济宁，运丁有多带货物的。事情败露，总河卢崇峻上疏陈述林起龙说江南漕储道已经裁撤，总漕不负责稽察，御史张志尹弹劾林起龙不引咎自责。皇上以此质问林起龙，林起龙自认失职，被降三级退休。去世。

嘉庆四年，仁宗亲政，阅读世祖实录，看到林起龙重新制定绿营兵制的奏疏，下谕给各省督抚整饬营伍，并说林起龙所说抽练精兵，是否可以仿照施行，命令妥议具奏。各省督抚害怕改变旧制，议论被搁置没有施行。

朱克简，字敬可，江南宝应人。顺治四年进士，被任命为内阁中书。顺治五年，考选为御史。顺治八年，主持广东乡试。顺治十二年，巡按福建。福建八府一州，其中有五个沿海。郑成功时常入侵，百姓苦于烧杀抢掠。朱克简到任后，申明军政，周密防御，请求增兵防守仙霞关。当时兵部尚书王永吉上疏请求裁减兵额，淘汰营兵中的老弱，下发各省。朱克简上疏说：“福建对内防备山贼，对外抵御海寇，全省兵额三万四千，不能再减少。”皇上同意了他的意见。他又上疏论述防海，大略说：“用水师不难得到他们的力气，难得得到他们的真心。漳州、泉州是郑成功的故乡，沿海多是他的亲属，应该用连保法察访他们的踪迹，考察他们的身家，不让他们入伍；投降的人让他们回乡耕种，或者安置到其他军队，使他们离开原来的巢穴，才能坚定他们归顺的心意。水师在海上作战，破浪擒贼，应该受上赏，应该定为法令。水师所用的是船，木材、竹子、钉子、铁、油、麻、棕叶，都是沿海所没有的，一样东西不具备，就不能造船。应该设专官检查，不要使它资敌。”“宁化、崇安是沿海要地，现在都被贼寇占据，应该根据形势增兵固守。”他又制定了六条规约和二十四条约定，与提督马成功、总兵王之纲等人深相结纳，诸将都奉行他的命令。

巡视汀州时，听说郑成功的军队攻打福州，立即率领汀州镇的军队回援。郑成功的军队撤退，克简进入城中，说："贼寇知道我们援兵少，还会再来。"命令修整城墙、整顿军队做好防备。几天后，郑成功的军队果然又来。起初，官军抓到郑成功的士兵就处死，克简下令头发长度不超过五寸的免死，编入民籍，得到一万多人，这些人都感激克简，到这时帮助守城，开炮反击贼寇，贼寇溃败，于是出城作战，解除包围离去。到漳州，布政使详细上报请求征收拖欠的赋税，克简极力阻止，上疏请求免除征收，皇帝听从了他的意见。到福清，因为闽安地处要冲，设兵防守，连江、罗源、福清、长乐各县的险要关口都设置汛地。到兴化，看到路上有流民，与知府张彦珩商议赈济，救活了一万几千人。到泉州，命令在崇武、獭户、大盈各处险要都设置汛地。到延平，得知当地船民多与贼寇勾结，命令沿江各州县设立"循环簿"进行稽查。汀州、延平、建安三郡多有伏藏的贼寇，克简派兵攻破他们的巢穴，离散他们的党羽，依次都接受招抚。多次上疏请求裁减冗员，免除盐税，抚恤驿站困苦，都得到批准。任期届满，请求退休回家。康熙三十二年去世。

儿子克约，以副贡生身份充任教习，历任福安、南丰、费县知县，升任晋州知州，所到之处都有仁政。

成性，字我存，江南和州人。顺治六年考中进士，授官中书科中书。十四年，经考核授官御史，巡按福建。上疏说："福建山海征剿，军队频繁调动，民生穷困，土地荒芜。逐条上奏四策：一是严格汛地防守。沿海土地辽阔，不能全面防守。臣愚见认为应当设置水师，寻求熟悉船只、通晓水性的将官吏员，广泛选拔舵工水手，以及缭手、椗手、招头、斗手，只要是能胜任的，发给粮饷不按常规。以船为家，枪炮器械使用他们的专长本领，操练演习熟练，水师大概可以建成。泉州靠近贼寇巢穴，水师应当移驻石湖。崇武、石芝驻扎陆军作为声援。惠安以北有峰尾司，应当驻兵，作为惠州屏障。同安邻近厦门，应当在高浦设立屯田，刘五店设置警炮，时常派出游骑巡视险要关口。这又是惠州的唇齿之地。二是分定界址。有关部门禁止接济，商人受阻，物价昂贵，百姓生计窘迫。臣愚见认为先制定禁令条例，如竹木、镔铁、硝磺、油、麻，不许通商贸易。百姓日常所需，应当允许转运。只有沿海大道或可通行的小路，严格设立界限。再制定核对稽查的法令，按时检查验证。从泉州向西到延平上游，离海很远，百货交易，应当听任百姓便利。三是安抚降众。山海聚集的匪徒，逐渐前来投降。入伍的多，回乡耕种的少。偶尔有凶悍之气未驯服，欺凌乡里。居民也意气不相上下，互相争斗告状，不受理就自行械斗。臣愚见认为应当下令解散旧怨，禁止罗织罪名。新归附的人，合在一起的逐渐分开，聚集的逐渐分散，靠近的逐渐远离，差不多可以消除反复无常。四是清理军营。府县编入户籍的百姓，已经有了保甲，各营的什伍编制，还没有整齐。臣愚见认为应当责成兵吏，自己建立户籍。大致仿照保甲制度，同住连坐。那么军队肃整、盗贼源头就可杜绝了。"事情下到兵部商议施行。

不久，又上疏说："下游四府靠近海边，海疆没有险阻可以防守，而且又是兵力达不到的地方。应当命令居民修筑土堡，多准备长枪鸟铳，训练为团练。贼寇来了，人人各自防守，家家各自作战，迅速报告附近将领，派兵赴援。时间久了让贼寇粮尽势穷，没有不瓦解的。"又上疏论述盐场利弊，请求裁撤上里、海口、牛田各场，由福清知县兼管其事。十六年，考核政绩，授官兵部主事。称病辞官回乡。

康熙七年，才出仕任职。十一年，授官工科给事中。当时有人提议招募游民，开垦荒田。成性上疏说："百姓贫穷不能耕种，才有荒田。游民已经失业，怎么能开垦？请求敕令督抚让县官劝导百姓开垦，没有能力的上报布政司发给牛种和钱财。用本县百姓，开垦本县田地，官府既容易稽查，朝廷的本钱也容易征收。"又多次上疏请求奖励提拔廉洁官吏，为国家培养元气，秘密谕令推举督学，以重视人才的根本之地。又上疏陈述民生十害，说："州县胥吏挟持长官，是衙蠹之害；官吏私交旧识，说情曲直，是抽丰之害；乡民钱粮诉讼，必须投靠在城所主之户，听任他们侵蚀唆使，是歇家之害；大奸巨猾武断乡里，是奸豪之害；督抚及司道胥吏干预嘱托官吏，是上官胥吏之害；丞簿佐贰滥收诉讼文书，是佐贰之害；奸民虚张声势向上控告，株连蔓延，是越诉之害；颜料本色，因时价高低，不载入由单，任意苛敛，是杂派之害；百姓十室九空，无赖乘急取利，逐月合券，俗称'印子钱'，利息高达十分之七八，折没妻子儿女，是放债之害；邮传往来，强捉人夫，拉船抬轿，是纤夫之害。请求下令地方官吏，每季报告，不犯这十害，申报上级按验。"又请求敕令督抚严令所属，恢复社学，宣讲乡约，推举节孝，设立义冢，不努力执行的，不能列入卓异。不久升任掌科。十五年，因病请求退休，在家居住三年去世。

国初沿袭明朝旧例，御史出任巡按。顺治七年废除，不久又设置。八年，世祖亲政，特下敕令告诫，并命都察院察访举劾。御临太和殿，召见新任命各位巡按入见，赐坐宣谕。十七年，都察院再次请求废除，王大臣会议，安亲王及侍郎石申等建议保留，另外上疏。又因御史陆光旭上疏争论，下令再议，仍然议定废除不再设置。巡按能尽职的，又有宁承勋巡按河南，请求堵塞黄河决口；秦世祯巡按江苏，弹劾罢免巡抚土国宝：最为知名。宁承勋是大兴人，明天启年间举人，从礼部主事考选御史，官至大理寺右寺正。秦世祯自有传。

王命岳，字伯咨，福建晋江人。顺治十二年考中进士，改选庶吉士。当时云南、贵州尚未平定，策问涉及此事。王命岳说："李定国背叛孙可望，应当暂缓对付李定国，派人离间使他与孙可望互相猜忌。我军以守为战，以屯田为守，等待时机行动。"皇帝认为他不同寻常，提拔为工科给事中。上呈经国远图疏，大致说："如今国家最急迫的，是财力。年收入一千八百一十四万多，年支出二千二百六十一万多。支出超过收入四百四十七万。国家用度所以不足，都是因为养兵。各省镇满、汉官兵俸米、草豆，总计一千八百三十八万多，军队行动草料又一百四十万，在京王公百官俸薪、披甲兵士俸饷不过二百万。这样每年费用二千二百万，十分用在养兵，一分用在杂用。臣愚见认为今日不宜再考虑剥削来供给兵饷，而应当考虑依靠兵士生产饷粮的办法。河南、山东、湖广、陕西、江南北、浙东西、江西、闽、广各省，接连遭受兵火水旱，田地多荒废。应当命令各省驻防官兵分地耕种，稍微仿照明洪武年间屯田之法，第一年官府供给牛种、耕具、口粮，从第二年起，兵士都自食其力，便可不费朝廷金钱，这样利益很广。古代郡县之兵，什伍相配，千百成旅，将帅因而管辖。近来将帅多以仆从、杂役、优伶充兵，实际能操戈杀贼的十不得二三。所以吃粮有兵，充伍无兵。官去兵随，难以议论屯种。如今应当先定兵额，官有升降，兵无去来。平定各省及距离贼寇二三百里外的地方，都分给土地课耕种。凭借人力与土地适宜，一年便可生财至一千余万。众人不深思远虑，不过议论节省某项、清察某项。譬如盘水，何益旱田？臣见今日因贼寇而设兵，因兵而筹措饷粮，因饷粮而害民。民又变为贼寇，辗转相因，深可隐忧。关键在于力破因循，断然没有不可核实的兵，断然没有不可耕种的田，断然没有不可生出的财。"疏下到各直省督抚，商议被阻不能实行。

世祖厌恶贪官，下令犯赃十两以上抄没家产。王命岳上疏说："立法越严，而纠察贪污不止，病在举劾不当。请敕令吏部，督抚按举劾疏送到，应当参酌公论，确有贤者被毁，不肖者获誉，据实覆驳。如部臣耳目有限，科道臣都得以执奏。又按臣原有都察院考核甄别，督抚本系重臣，言官恐外调为属吏，参劾极少。请特敕责成，拣选精实。每岁终仍命吏部、都察院考核督抚举劾是否恰当，详细具奏。希冀激励大法以倡导小廉。"转任户科。再上疏论漕运弊端，大要说："百姓被运官所苦，运官又自有其苦，不得不苦百姓。请求革除通仓需索，禁止旗丁混抢，仓场督臣亲临监督河兑。"福建正用兵，时又苦旱，王命岳上疏陈述五事，说：缓征购买，粜米劝赈，督催协饷，严治奸盗，安置投诚。

十五年，调任兵科。军队攻下湖广，王命岳再次申述屯田之议，请求恢复明军卫屯田之制，设指挥、千百户等官，以劳久功多之臣担任其职，子孙世袭。无漕运之地，专固边疆；有漕运之地，即使其领运。新归附之将，有功也得以拜官。酌量变换其地，不在本省。不久上疏说："各省除荒之数，每年减少银五百五十万多。荒地以河南、山东为最多。请选清正御史，督察二省田地，率领各州县清丈，编造鱼鳞图册。他省除荒多的，照例均丈。"得旨举行。王命岳又上清丈事宜十余条。

明桂王已出边，云南尚未平定。王命岳上疏说："云南年饷九百万，而一省正杂赋税总计十六万多，是以九百万营十六万之地。云南原有旧屯一万一千一百七十一顷多，科粮三十八万九千九百九十二石多。请敕巡抚袁懋功责成原军，换帖领种。暂发二十万金，买牛办种，借给军民。经年结算，必无亏损，又可收复科粮旧额。且官收额内，军余额外，每粟一石，价可三金，视今年每石十二金，已省饷费四分之三。庶几兵食兼足，不至竭天下之物力以奉一隅。"皇上认可其奏，命发十万金买牛办种，修复旧屯。

王命岳请假归葬，还朝，上疏说："贼寇习惯海战，我军都是北方人，不谙水性。只有堵截隘港，禁绝接济，严号令，轻徭赋，与民休息，使民不为贼，贼不得资助。久之必有系丑献阙下者。"吏部以浙江右布政员尽忠迁广东左布政，命令已下，王命岳弹劾其贪污秽浊，尽忠因此被罢官。康熙初年，出使广东回来，升任刑科都给事中。当时陈豹据守南澳，尚为明朝守，王命岳上疏请求招降陈豹收取南澳。不久因议狱不当，夺官。六年，畿辅大旱，诏求直言。王命岳在家，以天子方年幼，宜览古今，广法戒，撰千秋宝鉴，书垂成，未进，去世。

李森先，字琳枝，山东掖县人。明朝崇祯年间进士。顺治二年，由国子监博士考选为江西道监察御史。他启奏睿亲王揭发大学士冯铨贪污受贿及其子冯源淮各种不法行为，御史吴达，给事中许作梅、庄宪祖、杜立德，御史王守履、罗国士、邓孕槐、桑芸等人先后上疏弹劾。睿亲王在重华殿召集大学士、刑部、科道各官，召来冯铨等人当面对质，认为没有确凿证据，详细记载在冯铨传中，斥责李森先奏请将冯铨斩首示众的言论太过分，被罢官。世祖亲政后，冯铨被免职。九年十一月，大学士范文程将弹劾冯铨的奏疏进呈，皇上看完后说："各位大臣弹劾冯铨确实恰当，为什么因此罢免他们？"范程说："各位大臣弹劾大臣，无非是为了君王和国家，皇上应当考虑如何爱护他们。况且如果大臣能够钳制言官，这不是小事。"过了几天，皇上下谕吏部，因弹劾冯铨被罢免的官员都重新起用，李森先补任原官。

十三年，李森先巡按江南，弹劾罢免了贪官淮安推官李子燮、苏州推官杨昌龄，依法惩处。巡视苏州时，杖杀了不法僧人三遮、戏子王紫稼，以及为戏子张榜的年轻人沈濬，一时引起震动。淮安吏员张电臣因贪污漕折银一百二十多两，按规定应限期追赔，李森先上疏请求暂缓。皇上斥责李森先徇私放纵，罢官，逮捕到京审讯，事情查清后，恢复原官。

十五年，李森先应皇帝诏书上书陈言，大致说："皇上勤勉求治，求言诏书多次下达；但各位大臣迟疑观望，都是因为从前进言的大臣，一旦受到惩处，就流放禁锢，相互以进言为戒。我认为要想广开言路，应当先放宽对言官的处罚。例如被流放的谏臣李呈祥、季开生、魏琯、李裀、郝浴、张鸣骏等人，都符合因公过失的恩诏条款。如果承蒙怜悯体恤，使天下人明白皇上宽恕直臣，即使远在边地也不遗漏。凡是有进言责任的人，能不洗心竭虑而奋起吗？"皇上斥责他沽名钓誉徇私情，罢官，交刑部议罪，流放尚阳堡，皇上仍宽宥他，恢复原官。不久命他到河南视察荒地，因为左都御史魏裔介的进言，给他敕书印信，事情没办完就去世了。

十七年，皇上命吏部开列因建言获罪的各位大臣，其中被流放的，列出李呈祥、魏琯、李裀、季开生以及彭长庚、许尔安共六人。皇上命释放李呈祥，允许魏琯、季开生归葬。其余人虽然也是建言，但情节罪行不同，不可宽免。李裀、季开生自有传。彭长庚、许尔安的事情见睿亲王传。

李呈祥，字吉津，山东霑化人。明朝崇祯年间进士，选为庶吉士。顺治初年，授编修。累升少詹事。十年二月，上条陈说部院衙门应裁去满官，专用汉人。皇上告谕大学士洪承畴等人说："李呈祥此奏很不妥当。从前满臣辅助治理政务，辅佐成就大业。那时何曾咨询你们汉臣？朕对待满汉一体恩遇，为何反而生出异心？"副都御史宜巴汉等人因此弹劾李呈祥，罢官，交刑部，判李呈祥巧言乱政，论斩，皇上命免死，流放盛京。住了八年，到这时命释放回来，到京师上疏谢恩，于是回乡。康熙二十七年，去世。

魏琯，字昭华，山东寿光人。明朝崇祯年间进士，官至御史。顺治二年，因推荐起用原官，巡按甘肃。请求开放马市以安抚远方之人，交部议行。凉州士兵抢劫参议道官署，捕获倡乱者二十多人，魏琯上疏说西陲士兵骄横，是由于明末专事姑息，养奸滋乱，应用重典。皇上命全部诛杀，并下诏此后有犯者，首犯从犯一并斩首，著为法令。

四年，授江宁学政。七年，回京，掌河南道。八年，漕运总督吴惟华请求缴纳银万两，又搜刮各项盈余，得九万三千两，请求用以助饷。魏琯上疏说淮安、扬州连年水旱，吴惟华缴纳的饷银都是分派下属官吏，仍取自民间，请求赐予察究，适逢巡漕御史张中元揭发吴惟华贪污渎职，被逮捕治罪罢官。魏琯又弹劾郧阳抚治赵兆麟，甄别文武属吏，荐举多至数十人，纠劾仅一二小官，皇上因此斥责赵兆麟，并告诫各督抚不得劾小官塞责。九年，授顺天府府丞。

十二年，升大理寺卿。八旗逃人起初隶属兵部督捕，部议改归大理寺，魏琯上疏说不便，于是设兵部督捕侍郎专门负责此事。又说："逃人日益增多，是因为投充的人太多。本主私纵成习，听任他们去别处，日久不归，一概控告为逃人。逃人再犯，罪只鞭打一百，而窝藏逃人仍判斩首，籍没人口、财产给本主。与叛逆没有区别，不是公平的法律。"交九卿议，改为流放，免籍没。又说窝藏逃人死在狱中的，妻子应免流徙，当时遇到热审，也应一体减等。皇上斥责他沽恩，交王大臣议魏琯巧宽逃禁，应判绞刑，皇上宽免他，降授通政司参议。德州生员吕煌窝藏逃人事情败露，州官应连坐定罪，魏琯持异议。王大臣弹劾魏琯，因此追议魏琯先前请求热审减等是为吕煌开脱，被定罪罢官，流放辽阳，死在戍所。皇上既允许归葬，并宽宥其家属还乡。

与李森先同时弹劾冯铨的人：吴达，江南人。由刑部员外郎授御史。顺治二年七月，上疏说："今日用人，都取材于明末。刚直违时，在山林被放弃的，这是明末所贬斥而今日应当任用的。逆党权翼，贪污腐败的败类，这是明末所贬斥而今日不可不贬斥的。保持俸禄交结权贵，倒行逆施，这是明末未贬斥而今日不可不贬斥的。定鼎初年，借招纳为名，还可兼收邪正。江南平定后，人才毕集，如果仍泾渭不分，那么君子气沮，小人竞进。就如阮大铖、袁宏勋、徐复阳之流，联袂而来，岂可一概录用？至于广开言路，尤为创业急务。却动辄责令回奏，这是沮抑敢谏之气而堵塞后进之路。就如赵开心论事爽直剀切，任用了他，而他所规劝的时政，果真一一采用了吗？"得旨："朝廷用人，不是说诱骗，如果先已录用，后无罪而贬斥，是有疑心。屡次饬令回奏，是要求得实情，不是沮抑言路。"奏疏搁置不用。不久命巡按山东、湖南，官至太仆寺少卿。

桑芸，山西榆次人。由行人授御史，巡按顺天，累升光禄寺卿。出为河南汝南道参政，督率百姓开垦荒地，革除杂派，捕治巨猾杖毙于杖下。累升广东左布政使。死于途中。

还有许作梅，河南新乡人。也因弹劾冯铨被罢，复起官至太仆寺少卿。王守履，山西宁乡人。由工部郎中授御史，巡按湖北。罗国士，山东德州人。由礼部主事授御史，巡按顺天。庄宪祖，直隶东光人。以明朝进士起用户科给事中。顺治三年新进士，除授科道，庄宪祖与吏科都给事中向玉轩上疏争执，交刑部，一并定罪罢官。向玉轩，四川通江人。邓孕槐，失其籍贯，由顺天府推官授御史，巡按江南。

李裀，字龙衮，山东高密人。顺治六年，以举人考授内院中书舍人。升礼科给事中，转兵科。弹劾吏部郎中宋学洙主持河南乡试，宿妓纳贿，审实，罢官。

八旗以俘获为奴仆，主人虐待他们，往往逃亡。汉民有原隶属八旗为奴仆的，称为"投充"，主人虐待他们，也逃亡。逃人法从此开始。十一年，王大臣议定，藏匿逃人的人给其主人为奴，两邻流放；捕获后在途中又逃亡，解送差役也流放。皇上认为过于严厉，命再议，仍按王大臣原议上奏。十二年，李裀上疏极力论述其弊端说："皇上为中国之主，看待天下都应是一家。却一定要另起名称为'东人'，又称'旧人'，已经分而为二了。说满洲役使军伍，犹如兵与民，不得不分；州县追捕逃亡，犹如清勾逃兵，不得不严格核查：这是对的。然而立法过重，株连太多，使海内无论贫富良贱，都惴惴不安，朝不保夕。人情汹惧，有伤元气，可痛心者一。法律立而犯者众，应当思考什么利于隐匿而使他们不畏惧死亡。这必定是有把'东人'当作奇货，挟持作为诱饵的。殷实之家破家，奴婢为祸，名义荡尽，可痛心者二。犯法不赦，牵连不原，即使大逆不道，也不过如此。破一家即耗一家之贡赋，杀一人即伤一人之培养。十年生聚，十年教训，如今竟用逃人法戕害他们吗？可痛心者三。人情相差不远，如果他们身有所居，何苦相率而逃，何况达到三万之多？这并非都是怀念乡土、思念亲戚，是很明显的。不思恩义维系，只想穷追其去向，法令越严，逃跑越多，可痛心者四。从逮捕解送，到提赴质审，道路驿骚，鸡犬不宁。无论其中冤枉陷害很多，而株连相寻，市面上锁链几乎用尽。日复一日，人口凋残，谁还会是皇上的赤子？可痛心者五。又不只是犯法的人如此，饥民流离，因盘查东人的缘故，官吏闭门，百姓锁户，无处投奔。可叹这些穷苦百姓，朝廷正免除租税煮粥，给他们衣食，为何因逃人法逼迫而死？可痛心者六。妇女踯躅于郊野，老幼僵仆于沟壑。强有力的人，冒着霜露雨雪，东西追逐，势必铤而走险。如今寇孽未平，招抚不暇，本是我们的赤子，却驱赶他们去做贼吗？可痛心者七。臣认为与其严于逃后，不如严于未逃之前。现在逃人三次才正法，初犯再犯，不过鞭责。请敕今后逃人初犯即论死，皇上好生如天，不忍杀之，当仿效窃盗刺字之例：初逃再逃，都在面臂刺字。那么逃人不敢逃，即使逃人自己也不敢留了。"疏奏入宫，留中不发。后十多天，下王大臣会议，都认为所奏虽于律无罪，但"七可痛"，情由可恶，应判死罪，皇上不许，改议杖责，流放宁古塔；皇上命免杖，安置尚阳堡。过一年，去世。

皇上深知逃人法过于苛刻，驳回王大臣议罪李裀的判决。十三年六月，告谕说："朕念满洲官民人等，攻战勤劳，佐成大业。他们家中役使的人，都是辛苦得来的，加以抚养。乃十馀年间，背逃日众，隐匿尤多，特立严法。因一人的逃匿而株连数家，因无知的奴仆而累及官吏，都是念尔等数十年之劳苦，万不得已而设，并非朕的本意。尔等应当思考家人为何轻易离去，必非无因。你能容他身，他自然体你心。若专恃严法，全不体恤，逃者仍众，有何益处？朕为万国主，犯法诸人，谁非天生烝民，朝廷赤子？今后应体朕意省改，使奴仆充盈，安享富贵。"十五年五月，又告谕说："督捕逃人事例，屡令会议，量情申法，求其中平。年来逃人未止，小民牵连，被害者多。听说有好徒假冒逃人，诈害百姓，将殷实之家指为窝主，挟诈不已，告到督捕，冒主认领，指假作真。种种诈伪，重为民害。如有旗下奸宄横行，允许督抚逮捕，并本主治罪。"逃人之祸从此渐渐熄灭。

季开生，字天中，江南泰兴人。顺治六年考中进士，选为庶吉士。多次升迁至礼科给事中。明朝将领张名振进犯上海，季开生上疏建议防御海寇，应当远派侦察，扼守要害，准备武器，严格海禁，杜绝接济，严密稽查。顺治十一年，因地震，上疏说：“大地不平静，是百姓不安宁。百姓不安宁，是官员失职。官员失职，大约有十种：一是阻隔诏旨，二是轻视民命，三是放纵属官，四是包庇胥吏，五是加重盘剥，六是收受贿赂，七是广泛株连，八是积压诉讼，九是失去弹压，十是玩忽纠劾。”分条陈述这些条目上奏，奏章下发到有关部门。调任兵科右给事中。

顺治十二年秋，乾清宫建成，皇帝拨发国库银两派遣太监前往江南采购陈设器皿，民间讹传是去扬州买女子，季开生上疏极力进谏。得到圣旨：“太祖、太宗制度，宫中从未有汉族女子。朕奉皇太后慈训，岂敢妄自行动，即使太平之后尚且不做，何况今日？朕虽然不德，常想效法圣贤君主，日夜焦劳。如果买女子入宫，成为什么样的君主呢？”于是斥责季开生肆意诬陷邀买直名，交付刑部处以杖刑并赎罪，流放尚阳堡，不久死于戍所。顺治十七年，天旱，下诏罪己，命吏部察明降职贬谪的言官，上谕说：“季开生建言，原本是从朕自身考虑，准许恢复官职归葬，荫庇一子入国子监读书。”

季开生的弟弟季振宜，字诜兮。顺治四年进士，授任浙江兰溪知县。经推荐选拔为刑部主事，升任户部员外郎、郎中。顺治十五年，考选为浙江道御史。等到皇帝因天旱下诏罪己，说十二、十三年间，时常有过失行为。季振宜上疏说：“伏读上谕，兴利除弊责成部院，条陈奏事责成科道，而内阁诸臣缺漏没有提及。任用人才施行政事，在将用未用、将行未行之际，毫厘之差千里之谬，间不容发。天颜咫尺，呼吸可通的人，只有内阁诸臣。皇上亲政以来，忧勤警惕，原本未见有过失行为。皇上认为有过失行为，试问当时有进言的人吗？那么宰相的不进言也可以看出来了。皇上把心腹股肱寄托给内阁诸臣，他们仅以票拟四五个字了结宰相事业，皇上纵然不谴责，他们清夜扪心自问，恐怕也有难以自慰的。”得到圣旨：“阁臣不能尽言，起初并非他们的罪过。前谕十二、十三年间的过失行为，都是已行之事。朕心中的过失，即使今日岂能完全没有，阁臣如何得知？部院覆奏的章疏，照拟票签发，都是朕亲自裁决，也不是阁臣的过错。朕常忧虑此心稍有松懈，诸臣各自应当加以内省！”

左都御史魏裔介上疏弹劾大学士刘正宗蠹国乱政，季振宜也上疏列举刘正宗结党纳贿等罪状，刘正宗因此获罪。互见刘正宗传。季振宜又上疏说：“府库已经枯竭，兵革正在兴起。云南守御，专任平西王，满兵抽调十分之四五驻守湖南。郑成功是闽、浙、江南三省的祸患，应当选择地点驻兵，断绝他登陆。福建巡抚徐永桢、浙江总督赵国祚、浙江巡抚史记功，对军旅都不熟悉，应当选拔贤能官员代替他们的职务。山东、河南辅翼京师，连年水旱，盗贼确实很多。北直八府，白天公然抢掠。明末流寇，殷鉴不远。蒙古擅自进入陕西洮、岷一带耕种，西宁到宣府、大同，长城倒塌，防卫空虚。国家中外一统，疆界原应分明，怎可听任他们出入而不加以稽查？”又请求恢复六科封驳旧制，又因扬州、徐州靠近黄河各县加派河夫成为民间沉重负担，上疏请求申令禁止，交付部议施行。不久命他巡视河东盐政。请求归乡，去世。

顺治初年以建言闻名的人，还有给事中常若柱、张国宪。常若柱上疏说：“贼相牛金星弑君残民，抗拒王师，力尽才投降，应当处以死刑。竟然又玷污列卿寺，厚颜朝右。其子牛铨同父亲一起做贼，冒名滥竽充数做官，任湖广粮储道，赃私巨万。请求将牛金星父子立即正国法，以申公义，快人心。”得到圣旨：“流贼伪官投诚的人，多能效力。常若柱此奏，很不合理，应当议处。”于是罢官归乡。张国宪上疏说：“前朝厂卫的弊端，如虎如狼，如鬼如蜮。如今改锦衣卫为銮仪卫，这些人无能，逞其故智。而臣听说有缉事员役在内院门口，访察赐画。赐画是特别恩典，内院是重要之地，哪里用得着访察？城狐社鼠，小试其端。臣私下认为应当大力防范。”奏疏呈入，下廷臣议禁止，得到圣旨：“銮仪卫专司扈从，访役缉事，一概禁止。”厂卫的祸患从此平息。常若柱，陕西蒲城人。顺治四年进士，自庶吉士改任户科给事中。张国宪，顺天宛平人。顺治三年进士，授任吏科给事中。

张煊，山西介休人。明朝崇祯年间进士，从知县擢升河南道御史。被大学士陈演陷害，遣戍。顺治元年，被推荐起用原官，因守丧归乡。顺治三年，又补浙江道御史，仍掌河南道事。顺治六年，上疏说：“官吏剥削小民，督抚徇私不报告。言官弹劾，是他们的职守。请求交付廷臣公议，不要立即下狱对质。”皇上听从，下谕：“只有挟仇诬陷，仍夺官治罪。否则，即使有不实，不得径送刑部。”顺治八年，上疏说：“文武全才难得。近来以武职改任督抚，恐怕政体民瘼未必通晓，请还其本职。”又说：“贪官坐赃，多推给吏役，遇赦就恢复原官。请求将援免诸人应降职的，调补闲散官职；应夺官的，勒令退休。”下到部议施行。

这一年正值考核大典，张煊以河南道掌计册，弹劾御史李道昌、王士骥、金元正、匡兰兆、李允嵒等巡方失职。当时大学士洪承畴掌管都察院，甄别诸御史，议定李道昌降调，王士骥等都夺官，并列张煊外转。张煊上疏弹劾吏部尚书陈名夏，以原明朝修撰，谄事睿亲王，突然升任尚书，父亲被县民杀死，赐银归葬。陈名夏攀附夺情，恤典空悬。因而列举他扰乱铨序，把持计典，列十罪、二不法，并涉及陈名夏与洪承畴、陈之遴在火神庙屏退左右密议，洪承畴送母回籍未先上奏，也不合法。奏疏下王大臣查勘奏报。当时皇上正出猎，巽亲王满达海等召陈名夏、洪承畴与张煊对质，陈名夏之事都属实，洪承畴说火神庙集议，就是为了甄别诸御史，送母回籍未先上奏，应当引罪。皇上回京，又命王大臣廷审，吏部尚书谭泰袒护陈名夏，奏称陈名夏之事在赦前；张煊奏报多不实，且先为御史不言，如今当外转，挟私诬蔑，罪当死，因此判绞刑。顺治九年正月，谭泰获罪，皇上重新发出张煊奏疏，命王大臣覆审，陈名夏被判夺官。详情见陈名夏传。于是下诏昭雪张煊冤案，赠太常寺卿，赐祭葬。以赠官荫其子张基远，官至礼部侍郎。

论曰：国初言事侃侃而谈，以季开生为最。某义、某起龙都以言事得到显擢，某克简巡方著有声誉，某命岳策屯田虽未用，但自有见解。某森先、某裀、季开生以謇直遭谴，唯独森先复起。张煊死于非罪，世人尤其哀怜；但挟外转之嫌，给谗人以可乘之机，与森先等人不同了。

## 关键人物

- **赵开心**：陕西道监察御史，后升左都御史；多次上疏建言，审理假太子案，提出定期审案、召对、制定礼仪等建议，因事罢官复起
- **杨义**：江西道御史，后升刑部侍郎、工部尚书；弹劾李迎晙、孙承泽、刘正宗等，上疏论时政
- **林起龙**：吏科给事中，后升工部侍郎、总督仓场；上疏请禁邪教、考核知府知县，论满洲兵生计，请定绿旗兵制
- **朱克简**：御史，巡按福建；主持广东乡试，巡按福建，防海御寇，赈济流民
- **成性**：御史，巡按福建，后授工科给事中；上疏论福建防务、盐场利弊，陈述民生十害
- **王命岳**：工科给事中，后转户科、兵科；上经国远图疏论屯田，论漕运弊端，请清丈荒地
- **李森先**：江西道监察御史，巡按江南；弹劾冯铨，巡按江南杖杀不法僧人、戏子，上疏请宽言官处罚
- **李裀**：兵科给事中；上疏极论逃人法弊端
- **季开生**：礼科给事中，后调兵科；上疏建议防海，因地震上言十弊，谏阻买女子
- **张煊**：浙江道御史，掌河南道；上疏言事，弹劾陈名夏，被诬处死，后昭雪

## 时间线

- **顺治元年**：赵开心上疏请求详细审理自称前明皇太子案，并获宽免。；皇上命令赦免了赵开心。
- **顺治二年**：赵开心上疏建议刑部定期审案，并请令各省遵行。；皇上听从了他的建议。
- **顺治九年**：杨义弹劾侍郎孙承泽依附陈名夏。；命令孙承泽退休。
- **顺治十年**：林起龙上疏论满洲兵贫困，请求官方筹备物资。；皇上称赞并交部讨论。
- **顺治十二年**：朱克简巡按福建，制定防海规约，抵御郑成功军队。；郑成功军队溃败撤围。
- **顺治十二年**：王命岳上经国远图疏，主张屯田养兵。；疏下各省督抚，议阻不行。
- **顺治十三年**：李森先巡按江南，杖杀不法僧人、戏子，震动一时。；一时引起震动。
- **顺治十二年**：李裀上疏极论逃人法七弊。；疏奏留中，后王大臣议罪，流放尚阳堡。
- **顺治十二年**：季开生上疏极谏派太监赴江南买女子。；被斥责，流放尚阳堡。
- **顺治八年**：张煊上疏弹劾大学士陈名夏十罪二不法。；谭泰袒护陈名夏，张煊被判绞刑，后昭雪。

## 地点

- **湖南长沙**：赵开心的籍贯。
- **山西洪洞**：杨义的籍贯。
- **顺天大兴**：林起龙的籍贯。
- **江南宝应**：朱克简的籍贯。
- **江南和州**：成性的籍贯。
- **福建晋江**：王命岳的籍贯。
- **山东掖县**：李森先的籍贯。
- **山东高密**：李裀的籍贯。
- **江南泰兴**：季开生的籍贯。
- **山西介休**：张煊的籍贯。

## 为什么值得读

本章集中展现了清初言官群体的活动，反映了顺治朝政治、法制、军事、社会等多方面状况，尤其是逃人法、屯田、吏治等议题。

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