# 卷七十九高其倬等 类型：古籍章节 书名：《清史稿》 作者：赵尔巽等 时代：民国 类别：纪传体断代史 · 白话译文 卷目：列传 章节：卷七十九高其倬等 ## 本章概览 卷七十九列传，记载雍正朝八位重臣事迹。高其倬在云贵总督任上平定中甸、鲁魁山叛乱，建议开放海禁以利民生；杨宗仁在湖广革除陋规，推行耗羡归公，廉洁如冰；孔毓珣在两广整顿盐政、增兵设汛，以温和务实著称；杨文乾在广东编查保甲、平粜救灾，却因与同僚交恶屡遭弹劾；金鉷在广西推行屯田，开采矿产，却因印信借银被罢官；裴幰度任江西巡抚时力主封禁铜塘山，免赋减浮；唐执玉在直隶勤勉赈灾，改革寄粮寄庄积弊；杨永斌在威宁划定边界，智平乌蒙土司之乱，后在广东鼓励垦荒百八十万亩。八人皆受雍正帝倚重，或开疆拓土，或革新制度，共同塑造了雍正朝锐意进取、务实肃贪的政治气象。他们的事迹既体现清廷对西南边陲的有效经略，亦折射出帝国行政从粗放到精细的转型困境。 本章记载了高其倬、金鉷、杨宗仁、杨文乾、孔毓珣、裴幰度、唐执玉、杨永斌等清代官员的生平事迹，包括他们在地方治理、军事平叛、财政改革等方面的作为。 本章为清史稿列传，收录高其倬、金鉷、杨宗仁、杨文乾、孔毓珣、裴幰度、唐执玉、杨永斌八位官员的传记。 ## 正文 高其倬，字章之，汉军镶黄旗人。父亲高荫爵，官至口北道。高其倬是康熙三十三年进士，选为庶吉士，散馆后授任检讨。不久兼任佐领。历经五次升迁任内阁学士。五十八年，河南南阳镇士兵因私愤围攻侮辱知府沈渊，朝廷命他与尚书张廷枢审理处置，处死了为首的人，总兵高成等人按罪责轻重分别定罪。 五十九年，授任广西巡抚。邓横苗人叛乱，高其倬亲自招抚使其归降。六十一年，世宗即位，升任云贵总督。上奏说：“土司承袭职位，向来有陋规，已严厉禁止革除。上报给部里的文书册籍，如果没有大的差错，请求免于驳回修改。”得到旨意嘉奖。青海台吉罗卜藏丹津反叛侵犯西藏，高其倬认为中甸是进入西藏的重要通道，传令众将刘宗魁、刘国侯等人严密防备。并遵照皇上指示，命提督郝玉麟率领两千人从中甸进驻察木多，副将孙宏本率领五百人前往中甸作为声援。雍正二年，朝廷平定青海，中甸的喇嘛、番人首领等率领三千五百户献地请降。皇上嘉奖高其倬的才能，赐予世职拜他喇布勒哈番。高其倬规划安抚中甸，上奏“请求设置同知以下官员：番人首领营官之外，还有神翁、列宾各种名号，听从堪布、喇嘛指挥，请求改授守备、千总、把总札付，听由将吏统辖。僧寺喇嘛以三百人为限，收缴兵器入官。沿江数百里及山谷荒地，招集百姓开垦。过去通行的滇茶，参照打箭炉的成例，设立引票征收税银”。鲁魁山，从建国初期就是盗贼聚集地，夷人、倮人杂居，推举杨、方、普、李四姓为首领。有个叫方景明的人，率领倮人、夷人劫掠元江。高其倬派兵击破他们，擒获方景明，歼灭倮人、夷人数百人，上奏请求在当地驻兵，称为普威营。参将驻扎普洱，守备驻扎威远、茶山，将威远改土归流，设置同知以下官员。土官刁光焕及其家属迁移到省城，并用新开的两口盐井的收益充作新设兵士的军饷。设立义学，教育夷人子弟。元江府学额外增加两个名额，等待他们应试。鼓励夷人开垦田地，旱田十年后、水田六年后开始征收赋税。贵州仲家苗酋长阿近及其弟阿卧作乱，高其倬派人安抚平定了附近各苗寨。阿近等人失去援助，高其倬派兵擒获并杀了他们，并惩治了定番、广顺等地不服从命令的苗酋。上奏请求改设定广协，分设营汛，防守定番、广顺以及西孟、青藤、断杉树、长寨、遮贡、羊城等地。又将都匀守备移驻独山，改湖广五开卫为县，划归黎平府管辖。并说贵州地连四川、湖广，奸人掳掠贩卖贫家子弟为害百姓，请求下令地方官抓捕惩治，每年以查获人数作为考核政绩的标准。贵州民间陋俗，被人劫杀，无力报复，就劫持对方家人、牲畜作为人质，令其代为报仇；不答应则索要赎金，称为“拿白放黑”。请求加重治罪。土司贫困，田赋责令所属苗人代纳，请求清查，责令田主完成赋税。土司下设权目等人，请求令其向官府报告，有罪则一并惩处。皇帝下诏全部照准。 三年，加兵部尚书衔，加太子少傅，调任福建浙江总督。临行前，上奏说：“邓川、嵩明、腾越、太和、浪穹等州县的土军丁银，始于明朝嘉靖、万历年间，派遣百姓防御夷人，设立太和、凤梧二所，每丁征收赋银一两。这些人在原籍已完纳民赋，请求免除军粮。”皇帝下诏同意。四年，上奏说：“福、兴、漳、泉、汀五府地少人多，无田可耕，百姓于是离开家乡去做盗贼。出海贸易，富者做船主、商人，贫者做舵手、水手，一艘船养活百人，还能获得余利回家供养家属。过去设立禁令，如担心盗米出海，但外洋都是产米之地；如担心泄露消息，如今广东商船允许出海外国，为何唯独对福建严厉？如担心私贩船料，中国船只小，外国得到也不足以资其使用。我愚昧地请求解除禁令以便利。”皇帝下旨交给怡亲王会同大学士、九卿商议执行。五年，台湾水连社番人作乱，高其倬派兵征讨，擒获其首领骨宗等人，各社全部投降。不久以李卫为浙江总督，命高其倬专任福建总督。连续上奏请求整顿盐政，改造水师战船，整顿营汛，都交由部议执行。入朝觐见，加太子太保。 皇上因高其倬通晓堪舆术，命他前往福陵相度地势。高其倬回奏：“陵前左侧水法，因溢流改变旧河道，弓抱之势略微显得外张。应当顺导河流，才算尽善。”交大学士等按所议修浚。八年，调任江南江西总督。又召到京师，命随怡亲王勘定太平峪万年吉地，晋升世职为三等阿思哈尼哈番。命署理云贵广西总督。十一年，普洱属思茅土把总刁国兴纠集苦葱蛮及元江夷人作乱，攻打普洱，通关大寨夷人又依附苦葱蛮，渡过阿墨河攻击他郎。高其倬传令提督蔡成贵等分路抓捕处置，擒获其首领及所属五百余人，乱事才平定。这年春天，命高其倬回任两江总督。秋天，命以总督衔兼领江苏巡抚。十二年，因徇私允许知县赵昆珵偿还海塘工程款项，部议降调，随即授任江苏巡抚。 乾隆元年，召回京师，又授湖北巡抚，调任湖南。讨平城步、绥宁二县瑶人叛乱。三年，升任工部尚书，调任户部。高其倬前往京师，途经宝应，疾病发作，在船上去世，赐予祭葬，谥号文良。 金鉷，字震方，汉军镶白旗人，世代居住在登州。父亲金延祚，随世祖入关，官至工部侍郎。金鉷最初由监生授任江西广昌知县，逐渐升任山西太原知府。雍正五年，升任广西按察使，不久升任布政使。六年，就地升任巡抚。讨平西隆州八达寨叛乱的苗人。因汛兵数量少，广西土地荒芜不治理，上奏开设屯田，给百姓耕牛，招他们耕种，教给他们武艺。每名屯兵给水田十亩，其中一亩为公田；旱田二十亩，其中二亩为公田：公田的租息存入社仓。推行数年，开垦田地数万亩，仓库也充实。又上奏请求招募商人开采桂林属地的各矿，以及采集梧州金砂以供鼓铸。乾隆元年，提督霍升弹劾金鉷言语浮躁，有失封疆大臣的体统，高宗召他入京，授任刑部侍郎。金鉷临行时，行装未备，用印信借据嘱咐苍梧道黄岳牧借支铜务公用银一千二百两，巡抚杨超曾弹劾他，被罢官，交刑部严加审讯。皇上认为这不是正项钱粮，金鉷用印信借据支借，黄岳牧用印册申报解送，并非侵蚀钱粮，命免罪，不必追还所借银两。五年，授任河南布政使，而金鉷已去世。 金鉷才能通达敏捷。从太原入朝觐见，当时正议论耗羡归公，金鉷上奏说：“财赋在上不如在下。州县是亲近百姓的官员，宁可让他们留有盈余，养廉银不能完全满足，一遇公事，动辄造假蒙蔽。皇上心意难道不是说凡是官办之事，都允许开支正项赋税？但从司院审核以至户部，层层隔阂，报销十分困难，从此州县恐怕多有苟且之事。皇上心意在于必行，我请求在养廉银之外多增加公费，或存于县，或存于司，也许于事情有助益。”皇上于是敕令各省核定公费。等到任广西布政使，上奏请求将州县分为冲、繁、疲、难四项，允许督抚根据才能奏请补授，皇上赞许采纳。州县缺分四项从此开始。 杨宗仁，字天爵，汉军正白旗人。监生出身。康熙三十五年，授任湖广慈利知县。苗人首领暴虐，其部众逃到县境，苗人首领来索要，杨宗仁不给。上司下令给他，杨宗仁坚持不同意，于是作罢。调任蓝山。八排苗人作乱，巡抚赵申乔派兵征讨，将领不体恤士兵，士兵将要哗变，杨宗仁单骑安抚平定。政绩卓异，四次升任甘肃西宁道。五十三年，授任浙江按察使，因父亲去世离职守丧。五十七年，起用为广西按察使，署理巡抚。不久升任广东巡抚。圣祖因各省钱粮多有亏空，谕令督抚清理。杨宗仁上奏说：“广东亏空现在正严厉追缴完结。至于防范将来，只有督抚、司道、府厅互相砥砺，不要借事勒索。州县的正项钱粮和杂税，应当责成知府随时检查核实，不许亏损缺额。倘若敢于徇私放纵，该官治罪，上司从重议处，这样上下都能警惕。地方上有不得已的事情，应当用督抚等所得的公用款项抵补。不够，则用公捐补充，一定不让国库钱粮虚悬。”交部议，照准。 六十一年，世宗即位，授任湖广总督。雍正元年，因母亲去世离职守丧，命在任守制。杨宗仁上奏停止自身封荫，为父母请求谕祭，获准，仍给予封荫。不久赐孔雀翎。上奏说：“湖广旧习，文武大吏收受所属规礼，导致州县横征私派，将弁虚报兵额冒领军饷，兵民结党营私，不敢过问。臣现在一概禁止革除，希望骄横的士兵和玩忽的官吏的积习暗中消除。各官贪图盐规，盐价上涨，民间嗟怨，总督盐规逐渐加至四万两。臣也加以禁止革除，让商人平价以惠及穷民。”皇上深为嘉奖。又上奏说：“官有俸禄，役有工食，是朝廷制度。湖广州县以上，俸工银两被上报捐出已经十多年，官役饿着肚子，怎能禁止他们不扰民？请从雍正元年开始，俸工银两按定额编支。从前有公事，让州县分别捐输，实际上都转嫁给百姓。现在让州县在加一耗羡内，节省二分，交给藩库充用，此外丝毫不得派捐。”皇上批示：“所说都是对的。努力吧！”不久推荐广东南海知县宋玮升任湖南宝庆知府，广州左卫守备范宗尧改任湖北汉阳知县，皇上批准，并命以后不得再这样办。 杨宗仁患病，请求让儿子榆林道杨文乾在身边侍奉，皇上加杨文乾按察使衔，乘驿马快速前往，并派御医诊视。杨宗仁带病处理政务，饬令各州县编制保甲，设立社仓，取消荆州关私设口岸一百五十处。三年，加太子少傅。不久去世，追赠少保，赐予拜他喇布勒哈番世职，赐祭葬，谥号清端。 杨宗仁砥砺节操，矢志奉公，始终如一，皇上为他制作像赞，称“廉洁如冰，耿介如石”。他曾说：“士人应当审察自己应当做的事，严格约束自己不可做的事。”他驾驭属吏宽厚平和，致力于安定皇上、保全下属，使各称其职而已。 杨文乾，字元统。以监生效力于永定河工程。康熙五十三年，授任山东曹州知州，升任东昌知府。政绩卓异，升任陕西榆林道。雍正元年，加按察使衔，命在杨宗仁任所侍奉。三年，杨宗仁病愈，杨文乾入朝谢恩。皇上询问湖广四镇营制及设镇始末，杨文乾详细回答，皇上嘉奖他详尽审慎，升任河南布政使。不久，升任广东巡抚，入朝谢恩，赐孔雀翎、冠服、鞍马。杨宗仁去世，命在任守制。 广东省城盗贼很多，杨文乾命令编查保甲，让满洲兵和百姓相邻居住，会同将军编查稽查，上疏报告，皇帝称赞了他。广东年成歉收米价昂贵，杨文乾派官吏到广西买粮平价出售。满洲兵阎尚义等人聚众抢粮，杨文乾下令逮捕治罪。将军李枚包庇士兵，杨文乾请求派大臣审理。皇帝命令侍郎塞楞额、阿克敦前去查办，李枚和阎尚义等人依法定罪。杨文乾治理政务精明勤勉，纠正了许多弊端。他上疏说：“广东百姓缴纳钱粮多用老户名，臣命令改为实际姓名，杜绝诡寄、飞洒等弊端，百姓认为方便。丁银随粮征收的有十分之四五，其余命令布政使核实，全部归入地粮。”得到旨意嘉奖。又上疏说：“广东地少人多，现有仓库粮食一百六十多万石，为百姓长久食用考虑，应增加储存二百多万石，选择地点修建仓库存粮。”交给朝廷讨论，命令在海阳、潮阳、程乡、饶平、海丰、琼山增储粮食三十四万石，听从了他的建议。又上疏说：“广东公使银每年六七万两，从火耗中收取。臣加以裁减，每年需四万多两。打算用民间置产推粮易户例纳公费和屯粮陋规两项充用。州县火耗，每两加收一钱，实际计算一钱三四分有零，十之五六留充州县养廉银，十之七八为督抚以下各官养廉银。”皇帝告谕他说：“只求适中为好。百姓不能让他们骄横怠慢，属吏也不能让他们窘迫匮乏。天下事只贵在公平，应当彻头彻尾筹划，谨慎不要轻举妄动。” 五年，请假葬父。福建巡抚常赉弹劾杨文乾征收粤海关税，设立六个专行，得银二十多万两；又上疏弹劾杨文乾隐匿粤海关盈余银五万多两，纵容绸缎出洋，得银一万多两，番银加一扣收，得银四万多两，挑选洋船奇巧物品送入官署，让专行代偿，又银二万多两，又将银交给盐商营运。皇帝严厉告谕杨文乾，让他悔悟痛改。不久因福建仓库亏空，命令杨文乾与浙江观风整俗使许容等人前去查办，而调常赉暂署广东巡抚。杨文乾命令分路核查官员亏空和百姓欠款，分别追缴，不足部分，责成前任巡抚毛文铨偿还补足。皇帝嘉奖杨文乾秉公无私没有顾虑。杨文乾上疏说：“福建府、州、县各官共计八十员，先后弹劾罢免五十多员。新补的各官，守护仓库有余，处理繁剧政务不足。请求挑选熟悉民事的人，到福建补任繁要州县。”皇帝为此命令各督抚各自挑选谨慎敏捷的官吏咨送到福建。 杨文乾强干善于断案。当初任曹州知州时，有妇人告发丈夫被人杀害。杨文乾看她的鞋是白色的，问：“你丈夫死，你预先知道吗？”说：“今天早晨才知道。”说：“那你为什么预先准备白鞋？”妇人于是服罪因奸情杀夫。五个人同住，其中一人丢失金子，状告其他四人，杨文乾让他们坐在庭中，观察了很久，说：“我已经知道偷金子的人，不是盗贼的可以离开。”一人想站起来，抓住他，果然是偷金子的人。曹州百姓有假冒朱六太子的，挟带妖术迷惑愚民，朝廷命令侍郎勒什布、汤右曾审理。公文送到，杨文乾保密，秘密逮捕送到京城。在东昌时，请求运粮供应西宁军队，提前到达，因此受到世宗赏识。 然而他常与同僚多有不合。赴广东时，途中上疏弹劾布政使朱绛倚仗与总督孔毓珣有牵连，亏空国库三万多两。孔毓珣的奏疏先到，皇帝命令杨文乾不要听信属吏离间。到任后，上疏说盗案积压，请求全部迅速结案。皇帝告谕说：“孔毓珣缉捕盗贼很尽力。他抓捕，你释放，恐怕你担当不起这个议论。放虎归山，难道是仁政？应当仔细斟酌。”在福建时，孔毓珣入朝觐见，皇帝命令侍郎阿克敦署理两广总督。杨文乾上疏说盗贼抢劫龙门营军器，阿克敦命令从宽结案；将军标兵窝藏盗贼，将军石礼哈袒护士兵，说告发者是诬陷好人。后来，皇帝命令常赉回福建，而以阿克敦署理广东巡抚。六年，杨文乾回到广东，弹劾阿克敦勒索暹罗商船规礼，布政使官达纵容幕客纳贿，都免去官职。命令杨文乾与孔毓珣会审，还没来得及审讯，杨文乾去世，赐予祭葬。儿子应琚，自有传记。 孔毓珣，字东美，山东曲阜人，孔子六十六世孙。父亲孔恩洪，福建按察使。康熙二十三年，皇帝到曲阜举行释奠礼，孔毓珣以诸生身份陪祀，赐予恩贡生。二十九年，授湖广武昌通判。考核卓异，升任江南徐州知州。徐州百姓受丁赋困扰，孔毓珣在任七年，安抚多有惠政。三十九年，河道总督张鹏翮因孔毓珣熟悉河务，推荐授邳睢同知。四十三年，升任山西平阳知府，未上任，改任云南顺宁。四十六年，调任开化，因母亲去世离职。五十年，服丧期满，任四川龙安。孔毓珣历任边郡太守，都根据习俗治理，去除太过分的弊端，边民得以安定。再次考核卓异。五十五年，升任湖广上荆南道。筑堤防江，百姓称为孔公堤。 五十六年，升任广西按察使。广西土地贫瘠百姓强悍，瑶人、僮人为害。灵川僮人首领廖三多次出来烧杀抢掠，孔毓珣告诉巡抚陈元龙，派兵逮捕依法处置，各部族畏惧。五十七年，授四川布政使。西藏正在用兵，孔毓珣转运粮饷到察木多，不因此劳累百姓。重修灌江口堰，四川百姓尤其感激他。六十一年，升任广西巡抚。雍正元年，加授总督。广西提镇标有空额粮饷，孔毓珣整顿招募补足。上疏说：“各官俸禄不足以自养，请求在定例之外酌情加给亲丁名粮。”皇帝命令适中办理。广西各州县原有常平仓，孔毓珣建议：“春耕时借给百姓，秋收时还仓，年成丰收加利息，歉收免息，荒年缓至次年还本。时间长了粮食增多，分别存储四乡，建立社仓，选择乡里信实的人管理出入。”又说：“地方多盗贼，瑶人、僮人杂居，保甲不能普遍建立。各乡多有团练，命令挑选诚实干练的人充任乡勇，捕获盗贼者赏，懈怠懒惰者罚。”又说：“广西边远，盐商多滞运，百姓忧虑缺盐。请求发藩库银六万两，由官府运销。运行有盈余，本银还回藩库，并可适当降低盐价。”都听从了他。柳州僮人莫贵凤出来抢劫马平、柳城、永福各县，孔毓珣派兵捕治，摧毁他的寨子，依法处置莫贵凤。来宾僮人覃扶成等出来抢劫，未伤人，孔毓珣命令给予杖责加枷，期满后，充任抚标兵，解散其党羽。上疏报告，皇帝嘉奖他宽严得当。 二年，授两广总督。皇帝告谕他说：“广东武备废弛，抢劫公然发生，举劾官吏，百无一公，你应当尽心治理。”孔毓珣上疏请求整顿盐政，灶丁盐价、船户水脚增加十分之一，并免除埠商盈余；设立潮州运同、盐运司经历。大金、蕉木两山产矿砂，东面隶属开建、连山，西面隶属贺县、怀集。旧制，怀集汛属浔州协，孔毓珣请求改属梧州协，贺县、开建、连山并增兵设汛。广东香山澳西洋商船，孔毓珣请求以二十五艘为限。都交给部议实行。潮州田少米贵，百姓依赖常平仓粮食接济。孔毓珣请求提镇各营储存粮食借给士兵，发饷时买回，一概免除加息，皇帝特别允许。三年，加兵部尚书衔。 四年，孔毓珣请求入朝觐见，皇帝因孔毓珣熟悉河务，命令详细勘察黄河、运河各水势，会同齐苏勒商议。孔毓珣上疏说：“宿迁县西，黄河与中河相近，原有汰黄坝。运河水大，引清水冲刷黄河，黄河水大，引黄水接济运河。旧时黄水入中河不过十分之一二，今河南岸沙涨，逼水北行，水流很急。齐苏勒建议收小汰黄坝口以约束水势。臣详细勘察南岸涨沙弯曲处，宜开浚引河以避此险。仍等齐苏勒勘测决定。”又陈江南水利，说：“吴淞、刘河、七浦、白茆各闸，应命令管闸官役随潮启闭。江苏地形四周高中部低，应命令尽力劝民筑区立圩。滨河各地百姓占为田庐，无大害的，暂且顺从民便，其余应严禁。支河小港，应命令在农闲时深浚，即取土培圩。”都敕令部议实行。又说：“途经宿州灵壁，见沟渠不通，积雨成涝，请敕令安徽巡抚疏浚。”皇帝嘉奖孔毓珣如实陈述。 五年，回到广东，巡抚杨文乾弹劾署巡抚阿克敦、布政使官达，皇帝命令通政使留保等人前去审理。孔毓珣失察，应交吏部议处，皇帝命令宽免。不久调任江南河道总督。皇帝因天然坝泄水，担心溢水淹没民田，命令孔毓珣勘察设计筑堤束水归湖。孔毓珣上疏说：“天然南、北二坝分泄水势，年年开放，堤口残缺。应如皇上指示筑堤束水，请在南岸王家庵至赵家庄筑新堤一道。旧堤尾距湖尚二十多里，请在南岸马家圩至应家集、北岸周家圩至李艮桥，各筑新堤一道，并将南北旧堤加培高广，使两堤夹束湍流，无患旁溢。”皇帝又因高家堰为蓄清敌黄关键，发帑银百万，命令孔毓珣筹划。孔毓珣上疏说：“高家堰石堤，从武家墩至黄庄，地势高工程坚固，惟侯二门等四坝，及小黄庄至山盱古沟东坝，应当一律加高。”又说：“各堤加培高广，应视地势缓急、旧堤厚薄，分年修增，预计三年完成。此后仍按年依次加培。”又请求修筑宿迁钞关前、桃源沈家庄河堤，瓜洲由闸上游开浚越河一道，并建草坝束水。各疏入奏，都得到批准。孔毓珣积劳成疾，皇帝赐给药物，命令其子刑部郎中孔传熹偕同御医乘驿马前往探视。未到，孔毓珣去世，赐祭葬，谥号温僖。 裴幰度，字晋武，山西曲沃人。少年时为诸生，擅长作诗，能书画。捐资为主事。康熙三十五年，授刑部主事。屡次升迁至户部郎中。四十九年，授云南澂江知府，调任广南。因大计入朝觐见，圣祖听说他能作诗，命题应制，符合皇帝心意。五十五年，升任河东盐运使，不久改任两浙。海宁筑塘，巡抚徐元度发檄文命裴幰度主持此事。潮水大至，撼动海塘，塘要裂开，裴幰度坐在地上督率役夫尽力防护，很久才安定。裴幰度从此受湿，患重膇病，终身如此。五十九年，升任湖北按察使。六十年，升任贵州布政使。 雍正元年，升任江西巡抚。九江旧设关征税，后移湖口。湖口位于长江、鄱阳湖要冲，水急，商船时常覆没。裴幰度上疏说：“九江旧关，上有龙开河、官牌夹，下有老鹤塘、白水港，地势宽平，停船安稳。离湖四十里叫大姑塘，为商船必经之地，水涨时有女儿港、张家套，都可停船；水落时则平湖一线，夹岸泥沙，无风涛礁石之险。请仍移关九江，而在大姑塘设口分抽。”皇帝命令会同总督查弼纳办理。南昌、袁州、瑞州三府赋额，明代沿袭陈友谅旧制，比其他府偏重。顺治年间，减袁、瑞二府赋额，而南昌未减。裴幰度上疏说：“常赋不易屡次更改，同省实难歧视。请将南昌赋额比照袁、瑞二府一同核减。”交部议减南昌浮额七万五千五百两有零。 福建、广东的流民进入江西，依傍山林搭建棚屋居住，种植靛蓝、烟草，被称为“棚民”，他们常常出来做强盗。万载的温上贵、宁州的刘允公等人，都是依靠棚民作乱，幰度将他们抓捕审判，依法处置。皇上命令编查保甲，幰度上疏说：“棚民中好坏混杂，去留不定，有的散居在山林深处，有的给本地百姓做佣工开垦土地。我命令下属严格查察，共有一万五千多户，编成保甲、造册登记，按年入籍。”皇上嘉奖勉励了他。皇上听说江西的里长催缴赋税连累百姓，百姓大多信奉邪教，指示幰度禁止革除。幰度上疏说：“我查明里长连累百姓的情况，已经立碑永久禁止，命令粮户自己封好投入柜中。离城较远的零散小户，原来轮流雇人交纳的听其自便，仍要严防不得干扰连累。邪教自然应当抓捕惩治，医卜星相这类人往往借其法术迷惑百姓，虽然不是邪教，也应当按时严厉惩处。”皇上深表赞赏。 总督查弼纳提议开发广信府的封禁山，指示幰度斟酌处理。幰度上疏说：“封禁山旧名叫铜塘山，相传产铜，但有名无实，所以从明朝封禁至今。顺治年间有人提议采伐木材，郡县官员极力陈述不便，立碑永久禁止。我揣测查弼纳的意思，或许因为棚民的巢穴在这座山中，所以想出破巢捣穴的办法。这座山荆棘丛生，毒虫潜藏，并没有顽固不化的刁民盘踞在内。我详细考虑，开发这座山就会滋生骚扰，封禁就能安宁，前例都在，确有依据。”皇上指示说：“应当开发就不能因循守旧，应当禁止就不能犹豫不决。只要不存贪功的念头，真心为地方兴利除害，什么事不能做？在于你们秉公根据时宜斟酌决定。”于是仍按原样封禁。 雍正四年，升任户部侍郎，提拔为左都御史。皇上派侍郎迈柱勘测江西各州县的仓库谷物，命令幰度留任。迈柱上疏说：“仓库谷物亏空很多，按规定谷物一石折银二钱，州县交接时，按这个数目接收，不够用来买粮补仓。”皇上剥夺了幰度及历任布政使张楷、陈安策的官职，命令用所存折价银买谷还仓。雍正十年，事情办完，释放回乡。乾隆五年去世。 儿子宗锡，捐资担任同知。乾隆十五年，授任山东济南同知，多次升迁调任。乾隆二十八年，授任直隶霸昌道，升任直隶按察使。上疏说：“古北口外的山场出产菠萝树，这就是橡树，叶子可以养蚕。我在济东时，命令下属普遍栽种，很有成效。请求下令采用山东的养蚕方法，广泛栽种试验。”皇上命令交给总督方观承试行。乾隆三十二年，因母丧离职。宗锡在任时，错误地应承驿站车马，部议应当降职调任。总督杨廷璋咨询部里，说宗锡应当自行检举。皇上指示说：“宗锡，我知道他的为人，很可造就。按察使管理驿站，偶尔有一两处错误应承，原本属于公务过失。如今已经丁忧，怎么能自行检举？廷璋却让他这样趋避，爱他反而害了他。”乾隆三十五年，宗锡服丧将满，仍授任直隶按察使。 不久提拔为安徽布政使，就地升任巡抚。上疏说：“安庆濒临长江原有漳葭港，上通潜山、太湖、望江三县，下达长江，漕船商船往来停泊，淤积日久渐渐变成平地。前任巡抚张楷在上游另开新河，地势高水流急，重载逆行，遇风常担心翻船。请求仍疏浚漳葭港故道。”命令总督高晋实地勘察，按宗锡的建议执行。又上疏说：“凤阳、泗州所属州县，高地应当多建池塘，低地应当厚筑圩围，以备灌溉、防御。凤阳地势多高冈旷野，不适宜五谷，命令根据土质种植树木。”皇上下诏嘉奖他留心本分事务。 乾隆四十年，调任云南。随即命令署理贵州。上疏说：“贵州地处边疆，请求敕令部里拨银三十万两存于司库。”皇上同意。又上疏请求增设镇远税口，皇上严厉斥责不许。又上疏说：“贵州额定输往京师及湖广的白铅每年七百多万斤，铅厂只有三处，年久产量减少。我查明松桃厅巴坝山、遵义县新寨出产铅，靠近水边，已下令设厂，每年各得铅一百多万斤。分拨京师、湖广，每年节省运费银四万三千多两。”得到皇上嘉奖允准。又上疏说：“贵州古州有牛皮大箐，绵延数百里，设立屯田驻军，应将箐内平坦的土地开垦成田，寓防于屯，安屯养军。丹江雷公院地势平坦，可开垦四五百亩，欧收、甬荒高箐两地零碎，可开垦三四百亩，应命令附近震威堡的屯军派拨试垦，并在丹江营移拨千总一名、士兵五十名，进入箐内设卡驻守。”当时皇上已命令宗锡返回云南，命令交给后任图思德按所议执行。乾隆四十四年，因病请求解任。不久去世，赐予祭葬。 唐执玉，字益功，江南武进人。康熙四十二年进士，授任浙江德清知县。德清科举兴盛，多有豪门大族，执玉执法毫不屈服。将要编审时，属吏按惯例送金银，执玉拒绝，并惩处了那个属吏。召集县民亲自勘测，有田无粮的令其自首，有粮无田的予以免除，富户没有隐匿之粮，贫民没有赔累之苦。行取工部主事，考选户科给事中。康熙五十八年，上疏说：“户部钱粮款项最容易作弊，应当先驱除作弊的人。就有所谓‘缺主’，有的一个人占据一个司，有的几个人共占一个省，占据为世袭产业，勾结内外书吏，舞文弄法，应当严行查禁。”因而弹劾山西司缺主沈天生包揽捐马事例，下九卿议处，逮捕治罪。康熙六十年，升任鸿胪寺卿。历任奉天府府丞、大理寺少卿。雍正二年，一年三次升迁任礼部侍郎。雍正五年，提拔为左都御史。 雍正七年，命令署理直隶总督。执玉做事勤勉，州县稍有歉收，必定筹划赈恤。隆平上报出产瑞禾三十三株，执玉在报告秋收的奏折中附带呈报，皇上嘉奖他。适逢进贡荔枝到，皇上命令赐给执玉，当时他有病，仍像往常一样处理政务。此时宗人府府丞冀栋以医术进用，皇上命他给执玉看病，赐给人参，指示说：“爱惜保养精神，量力处理政务。如果想要冀栋斟酌药方，保定近在咫尺，可以再召他来。”热河征收落地税，主管此事的人提议增加每年税额，并在榜什营等地设口征税。下发执玉商议，执玉说：“商税多少，看年成丰歉，所以只能折中定额。榜什营距离一百八十多里，已征收落地税，又抽取进路钞银，恐怕商人不来，正税反而短缺，请求按旧例办理。”提议于是搁置。长芦巡盐御史郑禅宝因商人亏欠库银，请求增加盐价，皇上以此询问执玉。执玉说：“皇上对商民没有歧视。各位商人不谨慎修身节俭用度，先公后私，以致亏欠库银。想增加盐价来伤害百姓，我认为不合适。”也停止不行。 雍正八年春天，入京觐见。滦州、卢龙、迁安、抚宁、昌黎、乐亭等州县的米粮存放在喜峰口仓，亏空二千五百多石，执玉请求按通州中、西二仓的例免予追偿。部议不同意，皇上特予允准。密云城临近白河，旧筑的土木堤坝全部毁坏，仅存石堤。上游有积土斜出，激怒水流，俗称“土嘴”。执玉上疏请求疏浚治理，使水能畅流；仍筑土堤，务必坚固厚实，用榆囤载石为基，辅助石堤保护县城。皇上表扬他妥帖，命令在夏季水涨前完工。升任兵部尚书，仍署理总督。这年秋天，连阴雨，永定河、滹沱河等水都大涨。执玉上疏报告灾情，皇上命侍郎牧可登、副都统阿鲁等分头前往治理赈灾。执玉上奏说：“各州县被水淹，水势涨落不一。有皇上诏令所及，但水退未成灾的；有皇上诏令所未及，但水势成灾，田地被淹，急需赈恤的：请求命令治赈各臣勘实。”皇上特予允准。 清初将民间土地给予满洲将士，称为“圈地”。民间土地被圈后，以邻近州县的田地拨补，粮额按旧例，于是有寄粮；佃租户迁到新地，于是有寄庄。年深日久，百弊丛生。皇上命令执玉勘察，更改剔除改正，并举怀安、宣化、万全、宝坻、丰润、三河诸县为例。执玉上奏说：“此外各地都有，如晋州武丘村、孔目庄，赵州马圈村粮有在赞皇的；蔚县夹道沟、细贤庄粮有在宣化的；宣化井头庄粮有在西宁的：官员苦于追呼，百姓疲于跋涉。凡是地在此处，粮寄彼处，都命令按地所在，粮随产转，此地收入彼地除去，不使有交错之病，也无须存在代征之名，经界各自分明，田赋全部清楚。”直隶驿马一匹，每年杂支大抵达到十两。执玉奏定每匹马每年杂支三两六钱。昌平、延庆、宣化等驿事务繁忙，拨偏僻地马匹协助，但牧养仍由原驿负责。执玉奏请改隶受协州县牧养。都下部议行。 直隶耗羡归公，从雍正三年开始。部议雍正元、二年耗羡在三年补纳的，州县作公用，仍应追偿。霸州、文安等七州县百姓借支仓谷，拖欠米二万一千石、谷一万六千石有余，部议责成州县追偿。执玉说：“元、二年耗羡在未下令归公以前，前任总督允许州县作公用。如今要追偿，是为小费而失大信。”又说：“仓谷百姓拖欠年深日久，人和家产都已断绝。如今要追偿，这数十年间任州县官的不下百人，全部逮捕他们的子孙而加以追比，于情可悯。”皇上都按执玉的建议，宽免了。 雍正九年，因病重请求解任，得到允许。雍正十年，病稍愈，命令领刑部尚书。雍正十一年春，又命令署理直隶总督，极力推辞，皇上勉励他去。三月，在任上去世，赐予祭葬。 执玉重视民事，每次请求从宽处理，奏疏递上往往得到批准。执玉曾说：“我才能笨拙，政事不如别人，可以自己努力的只有勤勉。勤勉必须从节俭开始。”养廉银每年用十之三四，其余交回司库。 杨永斌，字寿廷，云南昆明人。康熙三十八年举人。以知县身份发往广西，补任临桂知县，以廉洁能干闻名。遭遇丧事离职，服丧期满，授任直隶阜平知县，署理平山，调任大城，都有善政。因抓捕惩治内监陈永忠未能立即抓获，被夺官。大城百姓请求巡抚上疏挽留，适逢世宗即位，知道永斌贤能，允许复官。升任涿州知州。 雍正三年，特地下诏说永斌才能操守俱优，授任贵州威宁知府。威宁地界云南、四川，各土司暴虐役使民众，时常出境劫掠。乌蒙禄万锺、镇雄陇庆侯尤其强悍。永斌奉命划定边界，单人匹马入山告谕其首领，暗中派人假扮商贾，分路绘制地形图。鄂尔泰督理云、贵，永斌将地图呈上，并且说：“这两个首领不惩治，终是边患。禄万锺年幼，各土司尚未归附。如今四川总督弹劾禄万锺不称职，请求发兵压境，召禄万锺出来对质。不出，就发兵进入。乌蒙平定，镇雄势孤，也会投降。”鄂尔泰听从，召禄万锺不来，命令游击哈元生与永斌督兵进入。禄万锺逃往镇远，与陇庆侯一同到四川投降。共三十三天事平。米贴土妇陆氏作乱，鄂尔泰派兵征讨，永斌对哈元生说：“贼以冕山、巴补为后路，事急就渡金沙江逃跑。以重兵扼守其前，奇兵渡江进攻，贼可歼灭。”哈元生用其计策，攻克米贴。 鄂尔泰上疏推荐永斌可大用，提拔为贵东道，随即调任粮驿道，署理按察使。朝廷商议军田每亩加税五钱，永斌议论说：“军田粮以屯租为准，已数倍于民田。况且如今转相授受，与民田交易无异。名为军屯，实际都是民产，而按亩征税，这是重复征收，百姓一定不服。在多事之秋，增加剥肤之患，是驱民为乱罢了。”鄂尔泰以此上奏，事情于是停止。雍正七年，升任湖南布政使。湖南正在商议清查军田按亩计税，尚未决定，永斌援引贵州的议论请求，也得以免除。 九年，调任广东。十年春，命他代理巡抚，这年秋天正式授职。广东人口繁盛，百姓不勤于耕种，米价很高。永斌下令各州县鼓励开垦，地势高亢不适宜种水稻的地方，让种植豆子、麦子，各山坡山麓栽种适宜的树木。又因为惠州、潮州两府百姓最为强悍，招募开垦官田，租金收入充作粤秀书院的经费。奏报朝廷，得到嘉奖，命他查勘核实开垦的田亩数目。不久又上奏说：“查勘可以开垦的田地六千八百多顷，此外有的地方山深林密，有的地方夹沙含盐，体察民情，恐怕贫瘠田地收成少，粮赋没有着落。臣考虑贫瘠田地出产粮食虽少，但如果多开垦几十万亩，丰收年可得到几十万石，即歉收年也必定稍微有所收获，对百姓有益。考察全省粮赋定额，新宁县盐碱地，轻则每亩征收银四厘多、米四合多。拟请求凡是承垦贫瘠土地，一概准许按照此例，十年后开始征收赋税。”下交部议施行，于是开垦田地达到一百一十八万多亩。 乾隆元年，兼代两广总督。皇上命令废除落地税，于是请求一并免除渔课、埠税，革除粤海关盈余陋例中尚未完全淘汰的，皇上都听从了他。永斌在广东几年，坦怀虚心，激励众将吏。捕获大盗余猊、陈美伦等数十人置于法律制裁，收服曲江、乳源各峒的瑶人归附。西洋商船来做贸易的，全部命令停泊在澳门，不得停泊在省城下。广东百姓歌颂他的功绩。二年，调任湖北，兼代湖广总督。命令严格保甲制度，修缮城堡，督促农桑，充实社仓，兴办学校，各项政务都兴办起来。 不久，调任江苏。巡视奉贤、南汇、上海、宝山四县的海塘，因为筑塘取土形成水渠，塘基被水浸泡损坏，建议在塘内开河，南接华亭运河，北达宝山高桥。又考察华亭金山嘴、倪家路，宝山杨家嘴地势正当要冲，建议根据地形适宜，有的增筑石坝，有的就着旧塘加筑宽厚，有的改筑石塘。又请求在宝山建造海神庙。都依从了他。三年，因年老有病请求退休，召他到京师，代理礼部侍郎。不久授吏部。四年，退休。五年，去世。孙子孙某，荫生，初授主事，官至江苏按察使。 论说：其倬、宗仁、毓珣，都是圣祖提拔任用，功勋显著；世宗交给他们总督重任，忠诚不懈，恩礼始终，是应当的！幰度做官不扰民，执玉、永斌尤其勤恳施行恩惠，文乾、宗锡能够继承他们的美德。世宗治理崇尚清明整肃，诸位大臣都以开通敏捷、精明勤恳符合皇上的旨意，为政把握大局，与那些急功近名、流于苛刻、被世人诟病的人，本来是大不相同的。 ## 关键人物 - **高其倬**：汉军镶黄旗人，康熙三十三年进士，历任云贵总督、闽浙总督、两江总督等。 - **金鉷**：汉军镶白旗人，官至广西巡抚。；推行屯田、开矿等新政，提出州县分项制度。 - **杨宗仁**：汉军正白旗人，监生出身，官至湖广总督。；禁革陋规，整顿财政，因清廉受嘉奖。 - **杨文乾**：汉军正白旗人，杨宗仁子，官至广东巡抚。；精明强干，整顿广东政务，处理海关等多起事件。 - **孔毓珣**：山东曲阜人，孔子后裔，官至两广总督、江南河道总督。；治理黄河、运河，整饬盐政，筑堤安民。 - **裴幰度**：山西曲沃人，官至江西巡抚、户部侍郎。；请求减赋、编查棚民、主张封禁矿山，有善政。 - **唐执玉**：江南武进人，康熙四十二年进士，官至直隶总督、刑部尚书。；勤于民事，仗义执言，改革圈地弊政。 - **杨永斌**：云南昆明人，康熙三十八年举人，官至广东巡抚、吏部侍郎。；善于治理边疆，开垦田地，整顿海防。 ## 时间线 - **康熙三十三年**：高其倬中进士，选庶吉士。；授检讨，累迁内阁学士。 - **康熙五十八年**：高其倬审理南阳镇兵辱知府案。；处死为首者，总兵高成等按罪轻重分别定罪。 - **时间不明**：青海罗卜藏丹津叛，高其倬严守中甸；后中甸喇嘛等献地请降。；高其倬规划安抚中甸，设置官员、限僧、垦田等。 - **雍正三年**：高其倬加兵部尚书衔，调任福建浙江总督；行前请免土军丁银。；获准。 - **时间不明**：高其倬上疏请求解除福建海禁，准许百姓出海贸易。；皇帝下旨交怡亲王等商议执行。 - **雍正五年**：台湾水连社番人作乱，高其倬派兵征讨，擒获首领骨宗。；各社全部投降。 - **雍正六年**：金鉷擢广西巡抚，讨平西隆州八达寨苗，奏请开屯田。；开垦数万亩，仓廪充实。 - **时间不明**：杨宗仁授湖广总督，奏请禁革文武大吏受规礼、盐规，平抑盐价。；皇上嘉奖。 - **时间不明**：杨文乾为广东巡抚，疏请改丁银随地粮，增储仓谷，裁公使银，定州县火耗。；得到旨意嘉奖。 - **雍正二年**：孔毓珣授两广总督，整顿盐政，限西洋商船二十五艘。；部议实行。 - **雍正元年**：裴幰度擢江西巡抚，疏请减南昌浮赋，编查棚民。；减浮额七万五千五百两有零；编成保甲。 - **雍正七年**：唐执玉署直隶总督，改革圈地寄粮之弊，奏请以地随产转。；部议行。 ## 地点 - **云南**：高其倬曾任云贵总督，治理云南多地。 - **贵州**：高其倬、金鉷等处理贵州苗乱、改土归流。 - **广西**：高其倬、金鉷、孔毓珣等先后任广西巡抚或总督。 - **广东**：杨文乾、杨永斌、孔毓珣等经营广东，整顿盐政、海防。 - **福建**：高其倬调任福建浙江总督，处理台湾乱事及海禁。 - **湖广**：杨宗仁、孔毓珣等任湖广总督或相关职务。 - **江西**：裴幰度任江西巡抚，减赋、编查棚民。 - **直隶**：唐执玉署理直隶总督，改革圈地、赈灾等。 ## 为什么值得读 世宗治理崇尚清明整肃，诸位大臣都以开通敏捷、精明勤恳符合皇上的旨意，为政把握大局。 ## 标签 - 高其倬 - 云贵总督 - 改土归流 - 圈地 - 耗羡归公 - 社仓 - 盐政 - 保甲 - 棚民 原始页面：https://shishuguan.com/books/qingshi-gao-baihuawen-full/volume-4/chapter-79