# 卷一百一十五职官二 类型：古籍章节 书名：《宋史》 作者：脱脱等 时代：元 类别：纪传体断代史 · 白话译文 卷目：志 章节：卷一百一十五职官二 ## 本章概览 宋代枢密院掌军政机要，与中书省分掌文武大权，合称二府。庆历年间，因边境用兵，富弼建言边事不宜专委枢密，仁宗遂诏中书同议；张方平亦主张中书知兵，宰相吕夷简、章得象始兼枢密使。熙宁初，滕甫指出中书与枢密议边事多不合，神宗重视协调。元祐四年，梁焘、刘安世请依旧例命大臣兼领枢密。靖康元年，李纲批评童贯以领枢密为宣抚使，坏祖宗体制，请分权。神宗元丰改制时，议者欲废枢密归兵部，帝以祖宗不委兵权于有司，命不得废，定置知院、同知院二人，罢使副。南渡后，御营司、机速房迭设，宰相范宗尹兼知枢密，至开禧年间，宰相兼枢密使成为永制。本章还载宣徽院、三司使、翰林学士院、东宫官等制度沿革，皆体现宋代分权制衡、防弊维安的治国理念。 本章详细记载了宋代枢密院、三司、学士院、东宫官等中央官职的设置、职责、沿革及重要人事变动。 本章依次介绍枢密院、宣徽院、三司使、翰林学士院、东宫官等官职，重点说明其职掌、历史沿革及关键人事变化。 ## 正文 枢密院 掌理军国机要事务、军队防务、边境守备、军马政令，负责传达机密命令，辅佐国家治理。所有侍卫诸班直、内外禁兵的招募、考校、升迁补任、屯田戍守、赏罚之事，都由其掌管。通过升迁拣选、废置调整来记录兵籍；如有调兵换防，则派遣使者下达兵符。授任内侍省官及武选官，以及将领路分都监、沿边都巡检使以上官职。大事则禀奏皇帝，下达命令用宣；小事则拟定进呈，下达命令用札。先准备好所得旨意，送交门下省审核覆奏。当面领受旨意的称为录白，批奏后得到御笔批复的称为画旨，都留作底本。只用白纸抄录送达，都要等候批复再施行。如果得到御笔批复的旨意，就送交门下省缴回覆奏。应该发给诰命的，行文中书省命词。如果事务涉及国家大计，制造、调拨军器，以及任命都副承旨、三衙管军、三路沿边帅臣、太仆寺官，文臣改任武职，还要会同三省取旨。 宋朝初年，沿袭唐、五代制度，设置枢密院，与中书省分别掌管文武大权，号称“二府”。枢密院在中书省北面，印文有“东院”、“西院”字样，实际是一个院，只用东院印。但职事条目很多。神宗初年理政，就将其中的细务归给有关部门，而增设审官西院，专门掌管阁门祗候以上至诸司使的差遣。官制改革后，随事分属六曹，专门以掌握兵权为职责，而国信、民兵、牧马总领，仍旧隶属枢密院。原先分为四房，即兵房、吏房、户房、礼房，到这时厘清改正，共分为十房。此后，又增设支马房、小吏房，共十二房：北面房，掌管河北、河东路吏卒，北界边防、国信事务。河西房，掌管陕西路、麟州、府州、丰州、岚州、石州、隰州、保德军吏卒，西界边防、蕃官事务。支差房，掌管调发军队，湖北路边防以及京东、京西、江、淮、广南东路吏卒，迁补殿侍，选亲事官事务。在京房，掌管殿前步军司事务，调拨兵器，川陕路边防以及京畿内、福建路吏卒，军头、皇城司卫兵事务。教阅房，掌管内外校阅训练，封桩缺额请给，催督驿递以及湖南路边防事务。广西房，掌管招军捕盗赏罚，广南西路边防以及两浙路吏卒事务。而禁军转员，则各自随其房所领兵额办理。兵籍房，掌管各路将官差发禁兵、选补卫军文书。民兵房，掌管三路保甲、弓箭手事务。吏房，掌管差遣将领武臣知州军、路分都监以上以及差遣内侍官文书。知杂房，掌管杂务。支马房，掌管内外马政以及坊院监牧吏卒、牧马、租课事务。小吏房，掌管两省内臣考核功过叙用，大使臣以上历任事状以及校尉以上改转迁调事务。吏员共三十八人：逐房副承旨三人，主事五人，守阙主事二人，令史十三人，书令史十五人。元祐年间创设支马、小吏二房后，增加令史为十四人，书令史十九人，创设正名贴房十八人。大观年间增加逐房副承旨为五人，创设守阙书令史三人，增加正名二十八人。 中书省、枢密院既然称为“二府”，每次朝会奏事，与中书省先后上殿。庆历年间，两边边境用兵，知制诰富弼进言，边境事务关系国家安危，不应当专门委任枢密院。仁宗认为对，就下诏让中书省共同商议。谏官张方平也说中书省应该知晓兵事，于是以宰相吕夷简、章得象同时兼任枢密使。熙宁初年，滕甫进言：“中书省、枢密院商议边事，多不合。赵明与西人作战，中书省赏功，而枢密院下达约束禁令；郭逵修筑堡栅，枢密院正在诘问，而中书省下达褒奖诏书。希望大臣凡是战守、任命将帅，商议一致后再下达。”神宗认为对。元祐四年，知枢密院安焘因母丧离职，枢密院官偶然只有一人。谏议大夫梁焘、司谏刘安世进言：“本朝革除五代弊端，文、武大权，未尝专门交付一人，请求依照旧例命大臣兼领。”靖康元年，知枢密院事李纲进言：“在祖宗时，枢密院执掌兵籍、虎符，三衙管辖各军，统兵大臣掌握兵权，各有职分，这是维持军政、万世不变之法。自从童贯以领枢密院事为宣抚使，既掌握兵权，又掌管兵籍、虎符，今日不可不警惕。请求将集结到的勤王正兵全部交付制置使，行营司兵交付三衙。”听从了他的建议。 枢密使 知院事 同知院事 枢密副使 签书院事 同签书院事 枢密使知院事，辅佐天子执掌军政，而同知、副使、签书作为副职。凡是边防军旅的日常事务，与三省分班禀奏；事务关系国家大体，则宰相、执政官合奏；大祭祀则轮流担任献官。 国初，官职没有固定制度，有使则设置副使，有知院则设置同知院，资历浅则用直学士签书院事。熙宁元年，文彦博、吕公弼为使，韩维、邵亢为副使。当时陈升之三次到枢府，神宗想稍微特殊礼遇他，于是任命他为知院事。于是知院与使、副同时设置。元丰五年，将要改革官制，议论者想废枢密院归兵部。皇帝说：“祖宗不把兵权交给有关部门，所以专门命官来统领，互相维制，怎么可以废除呢？”于是得以不废。皇帝又认为枢密院是联系辅弼之臣的机构，不是出使的官职，于是确定设置知院、同知院二人，使、副全部罢免。元祐初年，重新设置签书院事，仍以枢密直学士充任。同签书枢密院事，治平末年，以殿前都虞候郭逵担任，又让郭逵判渭州。皇帝刚即位，中丞王陶、御史吕景等人都议论此事。郭逵回来后，改任宣徽南院使、知郓州，从此不再设置。政和六年，以内侍童贯权签书枢密院河西、北面房事。七年，童贯宣抚陕西、河东北三路，带同签书枢密院。不久下诏元丰官制没有同签书枢密院事，改为权领枢密院。然而签书院事，元丰年间也未曾设置。宣和元年，下诏童贯领枢密院事，后来又让郑居中担任。 建炎初年，设置御营司，以宰相为御营使。四年，罢免，将其事务归枢密院机速房，命宰相范宗尹兼知枢密院。绍兴七年，下诏：“枢密院是掌握兵权的地方，事权应当加重。可依照旧例设置枢密使，以宰相张浚兼任。”又下诏立班次序依照宰相之例。此后有时兼任有时不兼。到开禧年间，以宰相兼枢密使，于是成为永久制度。使与知院，同知、副使，也有时同时任命，其签书、同签书都任端明殿学士，恩数特依执政，有时以武臣担任，也是特殊恩典。 都承旨 副都承旨 掌管承宣旨命，总领院务。如果在便殿侍立，检阅考试禁卫兵校，则随事敷奏，接受所得旨意交付有关部门，蕃国入见也是如此。检察主事以下功过以及迁补之事。都承旨，旧时用院吏递升。熙宁三年，开始以东上合门使李评担任，又以皇城使李绶为副都承旨，改用士人从李评、李绶开始。当月，下诏都承旨、副都承旨见枢密使、副使如同合门使之礼。五年，以同修起居注曾孝宽兼都承旨，参用儒臣从曾孝宽开始。元丰四年，客省使张诚一为都承旨。都承旨再用武臣，从张诚一开始。元祐初年，又以文臣为都承旨。此后以待制充任。元符三年，王师约为都承旨，左司谏陈瓘进言：“神宗以文臣为都承旨，其副则参求外戚武臣中可用的人。现在王师约未经历边任，提拔置于枢属文臣之位，很不是神宗设官的本意。”到崇宁以后，专用武臣。 建炎四年，高宗在会稽，以武臣辛道宗为都承旨，颇掌实权。绍兴元年，辛道宗被免职后，就下诏依照元祐职制，都承旨以两制之臣担任。如果未曾任侍从之人，就依照权侍郎之法，有时又加学士、待制、修撰贴职。乾道初年，再用武臣，从张说开始。淳熙九年，都承旨再用士人，从萧燧开始。副都承旨文臣、武臣通用。 检详官 熙宁四年设置，相当于中书检正官。元丰初年，定为三员，到改官制时罢除。建炎三年，重新设置检详两员，叙位在左、右司之下。绍兴二年减为一员。 计议官 四员。建炎四年，罢御营使司，并入枢密院为机速房。随之减罢属官，设置干办官四员，下诏都改为计议官。到绍兴十一年减罢。 编修官 随事设置，无定员，以本院官兼任的，不入官衔。熙宁三年，以王存、顾临等共同编修《经武要略》，兼删定诸房例册。起初拟以都、副承旨提举，神宗认为王存等都是馆职，不想让承旨提举，下诏改为管干。绍圣四年，编修刑部、军马司事，令都、副承旨兼领。政和七年，编修《北边条例》，又另置详覆官。 讲议司 崇宁元年，以尚书省讲议武备房归枢密院设置，以知院蔡卞提举。三年，蔡卞上奏武备本院诸房可以推行，不必专门设局，于是罢除。绍兴年间设置编修官二员。 监三省、枢密院门 旧时差小使臣及内侍官充任。嘉定六年，下诏以曾经任县令、通判资序的人充任。小使臣省罢，内侍官改以三省、枢密院门机察官系衔。 主管三省、枢密院架阁文字 一员，嘉定八年设置，以选人、京朝官通用差遣。 三省、枢密院激赏库 三省、枢密院激赏酒库 监官各二人。（初以武臣，嘉泰末年，开始易以选人。）二库都因绍兴年间用兵，创设以备边防；后来战争停止，专门以备堂、东两厨应付宰执支用遣送。如果朝廷军期急速钱物金带，以备激励犒赏；各军将帅告命绫纸，以备科拨调遣等用。省、院、府吏胥的供给，也从中支取。 御营使 提举修政局 制国用使 都督诸路军马 中兴时期，多以宰相兼领兵政、财用之事，而执政官共同参与。因事创名，不久很快罢除，可以不书。因其关系宰相设施，所以记其名称本末附见于此。 建炎元年，设置御营司，以宰相为御营使，仍以执政官兼副使。其属下有参赞军事，以侍从官兼任；提举一行事务，以大将兼任。其将佐有都统制及五军统制以下官。起初以总管行在军中之政。三年，下诏御营使司只管行在五军营寨事务，其余所有边防措置等事，厘正归三省、枢密院。四年，下诏自今宰相兼知枢密院事，罢御营使。当时臣僚进言：“宰相之职，无所不统。本朝沿袭五代制度，政事分为两府，兵权交付枢密院，近年又设置御营使，这是政出三门。请求罢御营司，将兵权交付枢密院，而以宰相兼知，或许可以逐渐议论兵政。”所以罢使及官属，将其事务归枢密院，为机速房。到绍兴二十九年九月，下诏：“祖宗旧制，枢密院没有机速房，应当减罢。”绍兴三十一年，金主完颜亮来攻，帝将临江视察军队。这年冬天，以和义郡王杨存中为御营宿卫使，战事结束后又罢免。第二年，孝宗即位，又以御营使命名。但只是自称一司，掌管殿前忠勇等军，不再是建炎年间的规模，不久而罢。杨存中不是宰执，附见于此。 绍兴二年，下诏设置修政局，命令百官逐条陈述修整车马、准备器械的事宜，任命右相秦桧提举，参知政事共同领导。下面设置参详官一人，由侍从官担任；参议官二人，检讨官四人，由卿郎担任；如同讲议司的旧例。三个月后撤销该局。 乾道四年，下诏说：“理财的关键，以充裕财用为重，从今以后宰相可以兼任制国用使，参知政事可以同知国用事。”（在此之前，臣僚进言：“近来让宰相兼任枢密使，是想让宰相知晓军事。宰相现在虽然知道军事，但钱粮收支的源头，宰相还不知道。希望效法李唐的制度，委任宰相兼领三司使的职事，钱粮出纳的大纲，由宰相在上面总领，而户部处理具体事务。”所以才有这个命令。）五年二月，撤销国用司。八年，下诏：“官制已经确定，丞相事无不管，所有国用这一司，与参知政事都不再兼任。”嘉泰四年，下诏遵循孝宗的先例，宰相兼任国用使，参知政事同知国用事，并在侍从、卿监中选择二人充任属官。右丞相陈自强兼国用使，参知政事兼知枢密院事费士寅、参知政事张严兼同知国用事。（任命兵部侍郎薛叔似兼参计官，太府卿陈景思同参计官。在此之前，臣僚进言：“现在的财政，不是钱粮不足值得担忧，而是漏洞日益增多值得忧虑。周朝以冢宰掌管国家用度，而唐朝也以宰相兼领度支，因此知道财赋是国家的大计，其收支数字有余或不足，作为大臣都应当知晓，或许可以按照制度进行节制，防范欺瞒隐匿。应当大致仿照祖宗的遗意，命令大臣兼领天下财赋。”朝廷听从了这一建议。）陈自强被罢免后，这一职务也废除了。 绍兴五年，下制任命左通议大夫、尚书左仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事赵鼎，左政奉大夫、尚书右仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事张浚都督各路兵马。不久，张浚暂时前往江上布置边防，到七年秋季被废罢。其余宰臣、执政在地方开设府署的，另外记载在本篇中。 编修敕令所提举（由宰相兼任。）同提举（由执政兼任。）详定（由侍从官兼任。）删定官（在职事官内差遣兼任。）掌管收集诏旨，分类编纂成书。绍兴十二年撤销。乾道六年，重新设置详定一司敕令所，以右丞相虞允文提举，参知政事梁克家同提举。淳熙十五年裁撤，绍熙二年重新设置该局。庆元二年，重新设置提举，由右丞相余端礼兼任，同提举由参知政事京镗兼任，仍然以编修敕令所为名称。 宣徽院。宣徽南院使、北院使。掌管总领宫内各司及三班内侍的名籍，郊祀、朝会、宴飨供帐的礼仪，所有内外进奉，都要检视其名称数量。旧制，以检校官担任使职，有的兼任节度使及两使留后，缺员时则由枢密副使一人兼领二使，也有兼任枢密副使、签书枢密院事的。南院的资望比北院要高，但都是通掌，只用南院印，二使共用一个院而各自设置厅事。其吏史有都勾押官、勾押官各一人，前行三人，后行十二人，分别掌管四案：第一是兵案，第二是骑案，（主管赏赐群臣新史，以及掌管诸司使至崇班、内侍供奉官、各司工匠兵卒的名籍，以及三班以下迁补、请假、鞫劾之事。）第三是仓案，掌管春秋及圣节大宴、节度使迎授恩赐、上元张灯、四时祠祭及契丹朝贡、内廷学士赴上，并监督其供帐，内外进奉检视其名称数量，教坊伶人每年供给衣带，专门负责奏报。第四是胄案。掌管郊祀、御殿、朝谒圣容、赐酺国忌供帐之事，各司使副、三班使臣分籍分产，主管其条制，颁发各司工匠休假的规定。旧例，与参知政事、枢密副使、同知枢密院事按先后入职次序排位。熙宁四年，下诏其位在参政、枢副、同知之下，著录为令。九年，下诏：“今后遇到因职事侍奉殿上，或中书省、枢密院合班问候圣体，以及非定期的庆贺，都特准序列在二府班中。”官制实行后，撤销宣徽院，将其职事分别隶属省、寺，而使的称号仍然保存。 当初，吏部尚书王拱辰在治平年间知大名府，神宗即位后，拜为太子少保。第二年，检校太傅，改任宣徽北院使，不久迁任南院使，立班序列位次视同签书枢密院事。元丰六年，王拱辰被任命为武安军节度使再次任职，从此以后就罢去使名不再任命。只有太子少师张方平准许依旧领南院使致仕。哲宗即位后，才升为太子太保而罢去使名。元祐三年，重新设置南、北院使，仪品恩数如同旧制。六年，任命冯京为南院使，而张方平也恢复使名。中书舍人韩川说：“祖宗设置这个官职，礼遇等同于二府，用以对待有功勋的旧臣，从来不曾带职致仕。而且宣徽使是武官；宫保是文官，不应该混同。”朝廷不听从。张方平也坚决推辞不接受。七年，冯京也以宣徽使身份致仕。绍圣三年，议论的人说官名虽然恢复，但没有管理的事务，于是罢去。南渡以后，不再重新设置。 三司使 使 副使 判官 盐铁使 度支使 户部使 三部副使 三部判官 三司的职责，宋朝初年沿袭五代的制度，设置使职以总揽国家财政，各地贡赋的收入，朝廷的预算，全部归三司管理。通管盐铁、度支、户部，号称计省，地位仅次于执政，被视为计相。其恩数俸禄，与参知政事、枢密使相同。太平兴国八年，分别设置三使。淳化四年，重新设置使一员，总领三部。又分天下为十道：河南、河东、关西、剑南、淮南、江南东、江南西、两浙、广南。在京东的称为左计，京西的称为右计，设置使二员分别掌管。不久又设置总计使判左、右计事，左、右计使判十道事，凡涉及计度的事务，由三使共同商议。五年，罢去十道左右计使，重新设置三部使。咸平六年，罢去三部使，重新设置三司一员。如果正使空缺，则以给事中、谏议大夫以上暂代使事。 使一人，以两省五品以上官及知制诰、杂学士、学士充任。也有辅臣罢政外放后，召回充任使职的。使缺员，则有权使事；再缺，则有权发遣公事。掌管国家财用的大计，总领盐铁、度支、户部的事务，以经营天下财赋而平衡其收支。凡奏事及大事都设置案卷，奏牒常事只签署案卷。太平兴国初年，以贾琰为三司副使，七年，以侯陟、王明同判三司，于是省去副使。盐铁，掌管天下山泽的物产，关市、河渠、军器的事务，以资助国家之用。度支，掌管天下财赋的数量，每年平衡其有余不足，控制其收支，以计算国家之用。户部，掌管天下户口、税赋的簿籍，专卖酒、手工制造、衣物储备的事务，以供国家之用。 副使，以员外郎以上曾任三路转运使及六路发运使者充任。 判官，以朝官以上曾任各路转运使、提点刑狱者充任。 三部副使各一人，通签本部的各项事务。（旧制以员外郎以上充任。端拱初年裁省。淳化三年重新设置，又裁省。至道初年，又设置。真宗即位后，副使升官，于是罢去。咸平六年重新设置。） 三部判官各三人，分别掌管本部的各项案务。（旧制以朝官充任。国初沿袭旧制，每部判官一人。乾德四年，三部各设置推官一人。太平兴国三年，各案设置推官或巡官，以朝官充任。四年，三司只置判官一人、推官三人。等到分十道，二计各设置判官一人。五年，废除十道，三部各设置判官二人。）三部各有孔目官一人，都勾押官一人，勾覆官四人。 盐铁部分掌七案：第一是兵案，（掌管衙司军将、大将、四排岸司兵卒的名籍，以及库务月帐，吉凶仪制，官吏值夜，各州衙吏、胥吏的迁补，本司官吏的功过，三部胥吏的名帐及刑狱，造船、捕盗、逃亡绝户资产、禁钱。景德二年，合并度支案为刑案。）第二是胄案，掌管修护河渠、供给制造军器的名称数量，以及军器作坊、弓弩院各务各季的料籍。）第三是商税案，第四是都盐案，第五是茶案，第六是铁案，（掌管金、银、铜、铁、朱砂、白矾、绿矾、石炭、锡、鼓铸。）第七是设案。掌管每旬设宴的节料斋钱、餐钱、羊猪、米面、薪炭、陶器等物。 度支分掌八案： 第一是赏给案（掌管各种赏赐、赙赠例物、口食、内外春冬衣、时服、绫、罗、纱、縠、绵、布、鞋、席、纸、染料，市舶、权物务、三府公吏。），第二是钱帛案（掌管军中春冬衣、百官俸禄、左藏钱帛、香药专卖。），第三是粮料案（掌管三军粮料、各州刍粟给受、各军校口食、御河漕运、商人飞钱。），第四是常平案（掌管各州平籴。大中祥符七年，设置主吏七人。），第五是发运案（掌管汴河、广济河、蔡河漕运、桥梁、折斛，三税。），第六是骑案，（掌管各坊监院务饲养牛羊、马畜及买马等。）第七是斛斗案（掌管两京仓廪贮存，计度东京粮料，百官禄粟、厨料。），第八是百官案。（掌管京朝幕职官俸料、祠祭礼物、各州驿料。） 户部分掌五案：第一是户税案（掌管夏税。），第二是上供案（掌管各州上供钱帛。），第三是修造案（掌管京城工作及陶瓦八作、排岸作坊、各库簿账，勾校各州营垒、官廨、桥梁、竹木、排筏。），第四是曲案（掌管专卖酒、官曲。），第五是衣粮案（掌管勾校百官各军各司俸料、春冬衣、禄粟、茶、盐、鞋酱、傔粮等。三部各案，都与本部的都孔目官以下分掌。） 三部勾院判官各一人，以朝官充任。掌管勾稽天下申报三司的金银谷物等各项收支帐籍，以察验其差异而加以防范。盐铁院、度支院、户部院勾覆官各一人。 都磨勘司，端拱九年设置。判司官一人，以朝官充任。掌管复核勾考三司的帐籍，以验证收支的数目。 都主辖支收司，（淳化三年设置。）判司官由判磨勘司官兼任。掌管官物已经支出但尚未注销的数目，等到达接收之处，登录簿籍报告所由司而核对注销。天下上供物品到达京城，当天奏报，交纳完毕后，取回凭证交还本州。 拘收司，（咸平四年设置。）由判磨勘司兼任掌管。凡收支财利尚未结清的，登记其名件而加以督促。 都理欠司，（雍熙二年，三部各设置理欠，有勾簿司，景德四年废除。）判司官一人，以朝官充任。掌管清理在京及天下拖欠官物的簿籍，都立定期限以催促。 都凭由司，由判都理欠司官兼任，掌管在京官物支出之事。凡各部支取官物，都审核没有虚谬，则盖印签署后归还，支出完毕后，再根据数目送勾而注销。 开拆司，判司官一人，以朝官充任。掌管接收宣敕及各州申报的簿籍，发放交付三部，兼管发放、勾凿、催驱、受事。 发放司，掌管接收三司的帖牒而下达。（太平兴国年间设置。） 勾凿司，掌管勾考三司的公事簿帐。 催驱司，掌管督促京城各司库务的末帐，京畿仓场库务的月帐凭由送勾，以及三部支出完毕的内外俸禄之事。 受事司，掌管各处解送的各种名籍，以发放交付三部。 衙司管辖官二人，由判开拆司官及内侍都知、押班充任。掌管大将、军将的名籍，评定其劳绩而平均安排役使。 管理公事官二员，由朝官充任。掌管分左右厢检察计算、判定、点验、复核、估价剥算的事务。 三司推勘公事一人，由京朝官充任。掌管推究弹劾各部公事。 管理各司、马步军粮料院官各一人，由京朝官充任。掌管文武官员各司、各军的俸禄供给发放，批注签署券历，各仓库按验后发放。 管理马步军专勾司官一人，由京朝官充任。（旧时由三班充任。）掌管各军兵马逃亡收并的簿籍，各司库务供给发放的数目，审查核对其中欺诈行为，批注历书送交粮料院。 以上都隶属于三司使。元丰年间实行新官制，撤销三司使，将其职权归入户部。 翰林学士院 翰林学士承旨 翰林学士 知制诰 直学士院 翰林权直 学士院权直 掌管起草制诰、诏、令的撰述事务。凡册立后妃，封亲王，任命宰相、枢密使、三公、三少，授予开府仪同三司、节度使，加封，加检校官，都用制书；赏赐大臣太中大夫、观察使以上，用批答和诏书；其余官员用敕书；发布重大号令用御札；告诫勉励百官、晓谕军民用敕榜；派遣使者慰劳臣下，用口宣。凡下达大赦、曲赦、德音，则先呈上草稿；重大诏命及给外国的文书，则具写底本取旨，得到皇帝画可也如此。 凡任命宰相及重大事务，在傍晚漏刻时，天子驾临内东门小殿，宣召面谕，给予笔札记录所得旨意。禀奏回院后，内侍锁闭院门，禁止出入。夜漏尽时，拟好词文呈进；天明时，白麻诏书发出，合门使引导交付中书省，中书省交付舍人宣读。其余任命都用御札，只用御宝封缄，派内侍送到学士院锁门即可。至于赦书、德音，则由中书省派吏员持送到本院，内侍锁门如同任命时一样。凡撰述都写画呈进，请印署后发出，中书省熟状也如此。如果已经画旨而有不详尽或错误，则论奏贴正。凡宫禁所用文词都由其掌管。皇帝出行，则侍从以备顾问，有进献采纳则请求对答，仍不隔班。凡奏事用榜子，禀报三省、枢密院用谘报，不称名。 凡初次任命为学士，都派遣使者到府第宣诏旨召入院。上任之日，敕令设宴款待从官，并用乐舞。元丰年间，开始命令佩鱼袋，从蒲宗孟开始。见执政议论政事则系鞋，这是与侍从不同的礼仪。政和三年，强渊明请求将前后所受旨意及案例，编纂成本院敕令格式。五年，御书《摛文堂》匾额赐予学士院。靖康元年，吴幵等人上奏："大礼时锁院，麻诏三道以上，由双学士值宿分撰，请求依从旧例。"皇帝听从。 承旨，不常设置，由学士中资历较久者担任。凡其他官员入院未授学士，称为直院；学士都缺员，其他官员暂时代理院中文书，称为权直。自建国初到元丰年间实行新官制，各部门事务失去真实，多有纠正，只有学士院继承唐代旧典没有改变。乾道九年，崔敦诗初次以秘书省正字兼翰林权直。淳熙五年，崔敦诗再次入院，议论者认为翰林乃是应奉之地，并非专掌制诰之处，改为学士院权直。后来又称翰林权直，但互相任命而不废除，权直或正职有时多达三人。 翰林侍读学士 太宗初年，以著作佐郎吕文仲为侍读。真宗咸平二年，以杨徽之、夏侯峤同时为翰林侍读学士，开始设立学士之职。其后，冯元为翰林侍读，不带学士；又以高若讷为侍读，不加别的名号，只是供职而已。天禧三年，张知白为刑部侍郎，充任翰林侍读学士、知天雄军府，侍读学士外出任职从张知白开始。元丰官制，废除翰林侍读、侍讲学士不设置，只作为兼官。但必须是侍从以上，才能兼任，其品秩低资历浅的则为说书。每年春二月至端午日，秋八月至长至日，遇单日入侍迩英阁，轮换官员讲读。元祐七年，恢复增加学士称号，元符元年省去。建炎元年，下诏可特派侍从官四员充任讲读官，遇政务闲暇，令三省取旨，在内殿讲读。 充任宫观兼侍读：元丰八年五月，资政殿大学士吕公著兼侍读，提举中太乙宫兼集禧观公事。七月，韩维兼侍读，提举中太乙宫。元祐元年，端明殿学士范镇退休，提举中太乙宫兼集禧观公事，兼侍读，不到任。六年，冯京兼侍读，充任太乙宫使。不久，请求退休，未获准，仍免去经筵进读。中兴以来，如朱胜非、张浚、谢克家、赵鼎、万俟禼都以万寿观使兼侍读。隆兴元年，张焘以万寿观、汤思退以醴泉观并兼侍读。乾道五年，刘章以佑神观兼侍读。 台谏兼侍读：自庆历以来，御史台丞多兼侍读，谏院长官未有兼任的。绍兴十二年春，万俟禼以中丞、罗汝檝以谏议大夫开始兼侍读，此后每次任命言官，必兼经筵。 翰林侍讲学士 咸平二年，国子祭酒邢昞为侍讲学士。其后，又以马宗元为侍讲，不加别的名号，只是供职而已。景德四年，以翰林侍讲学士邢昞知曹州，侍讲学士外出任职从邢昞开始。旧例，自两省、御史台端以上兼侍讲，元祐年间，司马康以著作佐郎兼侍讲，当时朝廷议论认为文正公（司马光）贤德，所以特有此任命。绍兴五年，范冲以宗正卿、朱震以秘书少监并兼侍讲，这是特殊任命。乾道六年，张栻开始以吏部员外郎兼。中兴后，低级官员兼侍讲的，只有这三人。至于绍兴二十五年张扶以国子祭酒、隆兴二年王佐以检正、乾道七年林宪以宗正卿入经筵，也兼侍讲。这是因为张扶本以言路兼说书而升其品秩，王佐当时代理版曹，林宪曾任右史且有旧例，所以稍加优待。 台谏兼侍讲：庆历二年，召御史中丞贾昌朝侍讲迩英阁。旧例，御史台丞无在经筵的，仁宗因贾昌朝擅长讲说，特召之。神宗用吕公著，也只命其按时赴讲筵，离开学士之职。中兴后，王宾为御史中丞，见请求重新开设经筵，于是命其兼讲。此后十五年间，继任的只有王唐、徐俯二人，都出自皇帝之意。绍兴十二年，则万俟禼、罗汝檝，绍兴二十五年，则正言王珉、殿中侍御史董德元，并兼侍讲。不是台丞、谏长而以侍讲为称，又从此开始。其后，有时兼说书，台官从尹穑，隆兴二年五月；谏官从詹元宗，乾道九年十二月。后来都以侍讲为称，不再兼说书了。 宫观兼侍讲：建国初自元丰以来，多以宫观兼侍读。乾道七年，宝文阁待制胡铨授提举佑神观兼侍讲。当天，因宰执进呈，虞允文上奏说："胡铨早年士节很高，不应让他突然离开朝廷。"皇帝说："胡铨本非他人可比，且授在京宫观，留侍经筵。"所以有此任命。 崇政殿说书 掌管进读书史，讲解阐释经义，备顾问应对。学士侍从中有学术的为侍讲、侍读，其品秩低资历浅而可备讲说的则为说书。仁宗景祐元年正月，命贾昌朝、赵希言、王宗道、杨安国并为崇政殿说书，每日轮值二员伺候。当初，侍讲学士孙奭年老请求外任，因而推荐贾昌朝等人。至此，特设此职任命他们。庆历二年，以赵师民参预讲官，复为崇政殿说书，不兼侍讲。元祐年间，程颐以平民身份担任此职。但范祖禹以著作佐郎兼侍讲，司马康又曾以著作佐郎兼侍讲，此前未有。崇宁年间，初设说书二人，都以隐逸起用，蔡崇、吕瓘，仍顺从其本性，下诏以士服随班朝谒入侍。 渡江后，尹焞初以秘书省兼之，中间王十朋、范成大皆以郎官兼，也是特殊任命。近事，侍从以上兼经筵则称侍讲，普通官员则称崇政殿说书，所以左史兼也称侍讲。绍兴十二年，万俟禼、罗汝檝并兼讲读。因为秦梓当时已兼说书，便于传道，秦熺又继之。每次任命言官，必预经筵，秦桧死后才停止。庆元以后，台丞、谏长以及副端、正言、司谏以上，无不预经筵的。正言兼说书从端明殿学士巫伋开始，副端兼说书从端明殿学士余尧弼开始，察官兼说书从少卿陈夔开始，修注兼说书从朱震开始。修注官多得以兼侍讲。开禧三年十一月，王简卿以知谏院为左史，仍兼崇政殿说书。言者认为不可，于是罢免。 观文殿大学士学士之职，资望极高，无吏员职守，无具体执掌，只是出入侍从备顾问而已。观文殿即旧延恩殿，庆历七年更名。皇祐元年，下诏："设置观文殿大学士，优宠对待旧宰相，今后必须曾任宰相，才能授任。"当时贾昌朝由使相右仆射、观文殿大学士判尚书都省。观文殿设置大学士，从贾昌朝开始。三年，下诏班次在观文殿学士之前、六尚书之上。从此以后，曾任宰相者，出任必为大学士。熙宁年间，韩绛宣抚陕西、河东，获罪罢免守本官。四年，用明堂赦免，授观文殿学士。宰相不为大学士，从韩绛开始。中兴后，非宰相而授此职，从绍兴二十年秦熺开始。秦熺知枢密院、郊祀大礼使，礼成，以学士升迁，且视仪于宰相之路，不合典制。乾道四年，汪澈旧以枢密使为学士升迁。九年，王炎以枢密使为西川安抚使授任。至庆元年间，赵彦逾从工部尚书为端明殿学士，直接按序升迁至此。曾为宰相而不为大学士的，从绍兴元年范宗尹开始。 观文殿学士 观文殿本是隋炀帝殿名，建国初，为文明殿学士。庆历七年，宋庠进言："文明殿学士称呼正好与真宗谥号相同，兼且宫中无此殿匾额，其学士按理应当罢免，请求选择现今正朝或秘殿以学士名改易。"于是下诏改为紫宸殿学士，以参知政事丁度为之。当时学士多以殿名为官称，丁度于是称为"丁紫宸"。八年，御史何郯认为紫宸不可作为官称，于是改延恩殿为观文殿，即以殿名设置学士，仍以丁度为之。此后非曾任执政者不授。熙宁年间，王韶以熙河军功，元丰年间，王陶以宫僚，虽然未历二府，也授此职，这是特别恩宠。但王韶还兼端明殿、龙图阁学士。 资政殿大学士：资政殿在龙图阁的东侧。景德二年，王钦若被免去参知政事职务，真宗特地设置资政殿学士来优待他，地位在翰林学士之下。十二月，又任命王钦若为资政殿大学士，位次在文明殿学士之下、翰林学士承旨之上。资政殿设置大学士，是从王钦若开始的。王钦若的位次在翰林承旨之上，当时被认为是一种特殊的恩宠。祥符初年，向敏中以前任宰相的身份再次入朝担任东京留守，又加授此职。从此直到天圣末年，二十多年间没有再任命别人。明道元年，李迪从河阳知府任上被召回，才再次任命此职。景祐四年，王曾被罢免宰相，又授予此职。三十年间只授予了三人，都是前任宰相。宋庠被罢免参知政事，仁宗对他很厚爱，于是加授此职。自从王钦若以后，不是宰相而授予此职的，只有宋庠一人。康定二年，右正言梁适请求遵守先朝旧例，规定员额数量。于是下诏大学士设置二员，学士三员。绍兴十年，郑亿年从伪齐回来，被授予资政殿学士，两年后加授大学士，允许像二府一样出入朝仪。郑亿年未曾执掌政事。十五年，秦熺从翰林学士承旨担任资政殿学士，下诏其立朝班次和恩数等同于执政。十六年，秦桧的弟弟秦梓以端明殿学士的身份在湖州去世，追赠大资政退休，抚恤典礼同于参知政事。此后，侍从官从端明殿学士按资历晋升到执政的，就成为常例了。 端明殿学士：端明殿就是西京的正衙殿。后唐天成元年，明宗即位之初，四方文书奏章，命枢密使安重诲进读，但他对文义不太明白。孔循提出建议，开始设置端明殿学士，命冯道、赵凤都以翰林学士的身份充任，位次在翰林学士之上。后来有转任改官的，只在翰林学士内选任。起初按三馆的旧例，职衔在官阶之下；赵凤转任侍郎，暗示任圜特意将职衔移到官阶之上，后来就成为定制。宋太宗初年，任命程羽担任此职，后来随殿名改为文明殿学士。庆历年间，改为紫宸殿学士，后来又改为观文殿学士。明道二年，改承明殿为端明殿，重新设置端明殿学士，任命翰林侍读学士宋绶担任，位次在翰林学士之下。从明道到元丰年间，没有以前任执政身份担任此职的，仅用来授予久任的侍读学士。元丰年间，开始以前任执政担任此职，是从曾孝宽开始的；以现任执政担任此职，是从王安礼开始的。政和年间，曾改为延康殿。建炎二年，都省上奏说：延康殿学士原是端明殿学士。下诏恢复旧名。后来被任命为签书枢密院事的官员大多兼任此职。 总阁学士、直学士：宋朝在正式官职之外，另外加授职名，用来激励有德行、有文学的人。高的用来备顾问，其次参与议论、校勘典籍。得到这些官职很荣耀，选择尤其精审。元丰年间，修订三省、寺监的官制，这些职名一并罢废，任期届满补外任官，然后加恩兼职。直龙图阁，三省、寺监副职补外任，或兼任监司、帅臣的授予；待制、杂学士、给事中谏议大夫以上补外任授予。这属于一时的恩旨，并非一定能得到。元祐二年，下诏重新增加馆职及职事官都允许带职，尚书待两年加直学士，中丞、侍郎、给舍、谏议通满一年加待制。绍圣三年，下诏职事官罢去带职，非职事官依旧。中兴以后，学士通常授予出外任职的中司、列曹尚书、翰林学士，权尚书、给谏、侍郎则带直学士、待制。 龙图阁学士、直学士、待制：大中祥符年间建造。在会庆殿西侧偏殿，北面连接宫中，阁东是资政殿，西是述古殿。阁上供奉太宗御书、御制文集以及典籍、图画、宝瑞之物，以及宗正寺进呈的属籍、世谱。设有学士、直学士、待制、直阁等官职。学士，大中祥符三年设置，以杜镐担任，位次在枢密直学士之上。六年，下诏结衔在本官之上。直学士，景德四年设置，以杜镐担任，位次在枢密直学士之下。祥符六年，下诏结衔在本官之上。待制，景德元年设置，以杜镐、戚纶担任，并依旧充任原职。四年，下诏位次在知制诰之下，并赴内殿起居。自从改官制后，成为学士初次恢复的职务，有时知制诰平调出任授予。 天章阁学士、直学士、待制：天禧四年建造。在会庆殿之西，龙图阁之北。第二年，仁宗即位，天章阁修建完成，用来安放真宗御制。东边是群玉殿，西边是蕊珠殿，北边是寿昌殿，南边是延康殿。里面用桃花文石砌成流杯池。因在位时接受天书祥符，改名为天章，取“为章于天”的意思。天圣八年设置待制。庆历七年，又设置学士、直学士。还有侍讲。学士，庆历七年初设，位次在龙图阁学士之下。学士很少授予人，到仁宗朝结束，只有王贽一人。秦堪从显谟阁晋升直天章阁，因称呼不便辞谢。下诏改为龙图阁，从此天章阁不作为带职。直学士，庆历七年，初设天章阁直学士，位次在龙图阁直学士之下。待制，天圣八年初设。在秘阁值班，与龙图阁轮流住宿，不久命范讽、鞠咏充任此职。中兴以后，图籍、符瑞、宝玩之物，如国史、宗正寺进呈的属籍，唯独收藏在天章阁，祖宗御容、潜邸旌节也安放于此。 宝文阁学士、直学士、待制：阁在天章阁的东西两侧，群玉殿、蕊珠殿之北。就是旧寿昌阁，庆历年间改名为宝文。嘉祐八年，英宗即位，下诏将仁宗御书、御集收藏在阁中，命王珪撰写记文刻石。治平四年，神宗即位，开始设置学士、直学士、待制，恩赏如同龙图阁。英宗御书附在阁中。学士，治平四年初设，由吕公著兼任。直学士，治平四年初设，由邵必担任。待制，治平四年初设。 显谟阁学士、直学士、待制：元符元年，曾布、邓洵仁各自申请建阁。下诏翰林学士、中书舍人拟定五个阁名上报，于是建阁收藏神宗御集，以显谟为名。徽宗建中靖国元年，下诏将显谟阁改为熙明阁，仍设置学士、直学士、待制；后续奉旨，仍以显谟为额。崇宁元年，下诏显谟阁学士、直学士、待制按照三阁旧例，序位在宝文阁学士、直学士、待制之下。学士、直学士、待制，都在建中靖国元年设置。 徽猷阁学士、直学士、待制：大观二年，初建徽猷阁，用来收藏哲宗御集。设置学士、直学士、待制等官。 敷文阁学士、直学士、待制：绍兴十年设置。收藏徽宗圣制，设置学士等官。 焕章阁学士、直学士、待制：淳熙初年建造。收藏高宗御制。十五年，设置学士等官。 华文阁学士、直学士、待制：庆元二年设置。收藏孝宗御制，设置学士等官。 宝谟阁学士、直学士、待制：嘉泰二年设置。收藏光宗御制，设置学士等官。 宝章阁学士、直学士、待制：宝庆二年设置。收藏宁宗御制，设置学士等官。 显文阁学士、直学士、待制：咸淳元年设置。收藏理宗御制，设置学士等官。 集英殿修撰：建国初年，有集贤殿修撰、直龙图阁、直秘阁三等。政和六年，开始设置集英殿修撰、右文殿修撰、秘阁修撰。旧制，贴职没有杂压次序，至此因增加设置，于是定为杂压次序。集英殿修撰，中兴以后用来优待出补外任的六曹权侍郎，位次低于待制一等。 右文殿修撰：元祐元年，允许内外官带贴职。绍圣二年，下诏职事官罢去带职，改集贤殿学士为修撰。政和六年，因集贤院没有这个名称，现任集贤院修撰都改为右文殿修撰，位次在集英殿修撰之下，是贴职中较高的等级。 秘阁修撰：政和六年设置，用来授予馆阁中资历深的人，仍多由直龙图阁升迁而来。 直龙图阁：祥符九年，任命冯元为太子中允、直龙图阁，直阁的名称从此开始。凡是馆阁中久任的人，必定选授直龙图阁，都是提拔待制的基础。中兴以后，凡是直阁作为庶官担任藩镇、监司的贴职，各随高下而分等级。 直天章阁到直显文阁，都相同。 直秘阁：建国初年，以史馆、昭文馆、集贤院为三馆，都设在崇文院。太宗端拱元年，下诏在崇文院中堂建秘阁，选择三馆真本书籍一万多卷以及宫中收藏的古画、墨迹收藏其中，任命右司谏直史馆宋泌为直秘阁。直馆、直院称为馆职，以其他官员兼任的称为贴职。元丰以前，凡是状元、制科一任期满还朝，即考试诗赋各一首才能进入，否则用大臣推荐而考试，称为入馆。官制改革后，废除崇文院改为秘书监，在其中建秘阁，从监少到正字列为职事官。罢去直馆、直院的名称，唯独以直秘阁为贴职，都不经考试而授予，只是作为恩数罢了。旧例，外官被授予馆职如秘阁校理、直秘阁的，必须先写信给在省执事，叙述同僚之好，然后在馆中设盛大宴会招待他们。自从崇宁以来，外官被授予馆职的已经很多，这种礼节逐渐废弃。 东宫官：太子太师、太傅、太保；太子少师、少傅、少保。建国初年，师傅不常设。仁宗立为太子时，设置三少各一人。参知政事李昉兼任掌宾客。等到升任首相，就晋升少傅，这是宰相兼任东宫官的开始。丁谓兼任少师，冯拯兼任少傅，曹利用兼任少保，这时实际是东宫官，其余大多以前任宰执作为致仕官。至于太子太师、太傅、太保，用来授予官未至仆射的宰相，以及枢密使致仕的，也随本官高下授予。太子少师、少傅、少保，用来授予前任执政，只有少师非经顾命不授予。如果因升迁转任，则递进一官，至太师就迁司空。天禧末年，皇太子共同听政，于是以首相兼任少师。此后神宗、钦宗、孝宗、光宗在东宫时，都不设置。开禧三年，史弥远从詹事进入枢府，于是晋升兼宾客。不久太子侍立，就以丞相钱象祖兼任太子少傅。第二年，景献太子立，钱象祖兼任少师，史弥远以右相兼任少傅。不久，史弥远遭遇内丧，钱象祖也离位。又过一年，史弥远起复，于是兼任进少师。景定元年，度宗立为太子，以贾似道为少师。 太子宾客：至道元年立太子时，初设宾客二人，以其他官员兼任。天禧四年，参知政事任中正、枢密副使钱惟演、参知政事王曾都兼任太子宾客，执政兼任东宫官从此开始。中兴后不设置。开禧三年，景献太子立，开始以执政兼任宾客，后再次省去。景定元年，度宗立为太子，以朱熠、皮龙荣、沈炎都兼任宾客。 太子詹事：仁宗立为太子时，设置詹事二人。神宗、钦宗立为太子时，都设置二人，都以其他官员兼任，登位后省去。乾道元年，庄文太子立，设置詹事二人。过一个月，下诏太子詹事遇到东宫讲读日，一同前往陪侍。七年，光宗立为太子，以敷文阁直学士王十朋、敷文阁待制陈良翰为太子詹事，不兼其他官职，这不是常制。景定元年，度宗立为太子，以杨栋兼任詹事。 太子左庶子、右庶子、左谕德、右谕德：旧制不常设。太子建立，根据情况设置官职，以备僚属，多以其他官员兼任。仁宗、神宗立为太子时，庶子、谕德各设置二人。钦宗立为太子时，设置一人。绍兴三十二年，孝宗以建王立为皇太子，设置庶子、谕德各一人，除授右职而虚左职。乾道元年及七年，各设置一人。开禧三年，景献太子立，初时除授左职而虚右职，第二年，左右才开始并置。 太子侍读、侍讲。神宗被立为太子时，开始各设置一人。乾道、淳熙、开禧年间，都依照旧例一并设置。乾道七年，礼部太常寺上奏说："讨论东宫开设讲席以及节日朔望庆贺、辞谢的礼仪。东宫官员讲读，没有已实行的旧例，应当仿照讲筵，稍微降低礼仪规格。每次遇到讲读，詹事以下直到进读官上堂，都用宾礼参见，依照官职顺序就坐。皇太子端正席位，讲读官交替起身如同延英殿的礼仪，讲读完毕回到原位。节日朔望不接受东宫官员的参贺；元旦、冬至，詹事以下呈递贺笺致贺。辞谢，起初如同平常的参见礼仪。之后离开原位致辞，回到原位就坐，茶汤结束后。詹事初次上任，参见皇太子，行拜礼，皇太子答拜。庶子等初次上任，参见，皇太子接受拜礼。庶子、谕德以及讲读官虽然有坐受的礼仪，但这只是《五礼新仪》所记载的；加上每天行拜礼的礼仪，近来的惯例都已经不实行，或者遇到应当行拜礼的日子，更应当参考天禧、至道年间的旧例施行。"（按：天禧二年九月五日，左庶子张士逊等上奏说："臣等每天到资善堂参见皇太子，得以命令登台阶列队参拜，然后跪受，希望让皇太子坐着接受参见。"诏令不允许。至道元年，皇太子每次见到太子宾客，一定先拜，迎送时通常走下台阶到门口。）全部听从了这个建议。 太子中舍人、舍人。至道、天禧年间各设置一人。神宗、钦宗被立为太子时，都按照旧制设置。嘉定初年，任命了两人。庆元年间以中舍人在舍人之上。 资善堂、翊善、赞读、直讲、说书、皇太子宫小学教授、资善堂小学教授。翊善、赞读、直讲都是旧制。说书以下，是中兴以后增设的。资善堂从仁宗还是皇子的时候，就是学习的地方，每当皇子出宫跟随外傅学习，就选拔官员兼管。元丰八年，哲宗初次开设讲筵，诏令讲读官每天到资善堂，在双日讲读，并轮流一员值班住宿。又诏令三省、枢密院、讲读、修注官在资善堂赐宴。政和元年，定王、嘉王出宫到资善堂听读，诏令宰相执政前去见面。靖康元年，诏令皇太子出宫跟随外傅学习，在资善堂设置学舍，命令国子监提供监书。绍兴五年，孝宗被封为建国公，出宫到资善堂听讲。在此之前，宰相赵鼎得到旨意在宫门内建造书院，到这时才建成，作为资善堂。命令儒臣担任直讲、翊善，全部依照资善堂的旧例。不久采用赵鼎的建议，任命左史范冲充任翊善，右史朱震充任赞读，当时被称为极好的选任。皇帝说："朕命令国公见到范冲、朱震一定要行拜礼，是因为尊重师傅，不得不这样。"绍兴十二年，建国公出宫到外面的府第。到绍兴三十年，由普安郡王成为皇子，进封为建王。当时皇孙都跟随师傅学习，任命校书郎王十朋为小学教授。绍兴三十二年，孝宗即位，诏令三位皇子的府中各设置说书官一员，又设置赞读、直讲各一员。淳熙七年，皇孙英国公开始跟随师傅学习，诏令设置皇太子宫小学教授一员。十六年，光宗即位，皇子进封为嘉王，设置王府赞读、翊善、直讲各一员。庆元六年，景献太子担任福州观察使，诏令在资善堂授书，设置小学教授二员。开禧元年，进封为荣王，仍然开设资善堂，设置赞读、直讲、说书官各一员，又设置翊善一员。度宗被立为太子时，一并设置翊善、赞读等官。 主管左、右春坊事，二人，由内臣兼任；同主管左、右春坊事，二人，由武臣兼任；承受官，一人，由内侍充任。仁宗、神宗被立为太子时，都设置。中兴以后，设置的官职相同。 太子左、右卫率府率、副率，左、右司御率府率、副率，左、右清道率府率、副率，左、右监门率府率、副率，左、右内率府率、副率。官职存在但没有职责。至道元年，东宫设置左清道率府率、副率兼左春坊谒者，主管赞礼引导。至道三年，真宗即位后省去。天禧二年，又任命左清道率郭承庆、左右监门副率夏元亨兼左右春坊谒者，仁宗即位后又省去。中兴后不设置，只以监门率府副率作为环卫阶官。 亲王府、傅、长史、司马、谘议参军、友、记室参军、王府教授、小学教授。傅以及长史、司马，有这些官职但未曾任命。太平兴国八年，诸王出宫到封地，楚王府设置谘议参军二员，翊善一员；陈王府设置谘议、翊善各一员；韩王、冀王、益王各设置翊善一员。后来又设置记室以及诸王府侍讲一员。都让常参官兼任充任。（此后，大多不设置谘议，翊善、记室有时只有一员。）大中祥符九年，仁宗初次被封为寿春郡王，设置友二员，也以常参官兼任充任。天禧二年，进封为升王，友升迁为谘议，仍然设置记室一员。另外皇侄、皇孙的侍教、南北伴读没有固定人数。（至道初年，太宗因为皇亲子孙要跟随讲学，想要设置侍讲之职，中书省说："按唐太宗将诸王侍读改为奉诸王讲读，现在皇孙、皇侄都是环卫之职，请求以教授为名。"听从了这个建议。选拔京朝官中通晓经书的人充任。此后又命令王府记室、翊善、侍讲分别兼任南北宅教授。大中祥符二年，又有侍教的名称，从此南北院有时有伴读。）所有各宫都有教授，起初没有固定员额。这一年，英宗因为宗室从率府副率以上有八百多人，奉朝请的有四百多人，而教官只有六员，于是诏令增置教授官：凡是皇族年龄三十岁以上的有一百一十三人，设置讲书四员；年龄二十岁以上的有一百一十三人，设置讲书四员；年龄十五岁以上的有三百零九人，增置教授五员；年龄十四岁以下的，另外设置小学教授十二员；加上原有的六员，共二十七员，分别进行教授。这些子弟不听从教导的，让教授官、本族尊长列出姓名上报大宗正司，酌情进行告诫责罚。教授官不称职的，大宗正司秘密访查上报。旧制，亲贤宅设置讲书，绍兴十二年，改为府教授，掌管教导亲贤宅南班的宗室子弟。淳熙十二年，诏令建立魏惠宪王府，设置小学教授二员，以馆职兼任充任，掌管训导皇孙。皇孙长大以后，上朝谒见，就不再以小学为名，但讲习照旧。此后皇侄、皇孙都设置教授。 ## 关键人物 - **仁宗**：皇帝；下诏让中书省共同商议边事，采纳富弼建议 - **神宗**：皇帝；采纳滕甫建议，坚持枢密院不废，改革官制 - **富弼**：知制诰；进言边境事务不应专委枢密院 - **李纲**：知枢密院事；进言枢密院执掌兵籍虎符，三衙管辖各军，各有职分 - **张浚**：宰相；兼知枢密院事，都督各路兵马 - **童贯**：内侍；权签书枢密院，领枢密院事 - **吕夷简**：宰相；兼枢密使 - **章得象**：宰相；兼枢密使 - **高宗**：皇帝；在会稽，设置御营司等 - **秦桧**：右相；提举修政局 ## 时间线 - **庆历年间**：富弼进言边境事务应委中书，仁宗下诏中书共同商议；中书省参与枢密院边事 - **庆历年间**：仁宗以宰相吕夷简、章得象同时兼任枢密使；宰相兼枢密使 - **熙宁初年**：滕甫进言中书与枢密院议边事多不合，神宗以为然；希望大臣议边事一致后再下达 - **元祐四年**：知枢密院安焘因母丧离职，枢密院官独一人；谏议大夫梁焘、司谏刘安世进言请依例命大臣兼领 - **靖康元年**：知枢密院事李纲进言维持枢密院、三衙、统兵大臣各分职守；听从建议 - **建炎初年**：设置御营司，以宰相为御营使；统管行在军中之政 - **建炎四年**：罢御营使，以其事归枢密院机速房；宰相兼知枢密院事 - **绍兴二年**：设置修政局，以秦桧提举；三个月后撤销 - **绍兴五年**：以赵鼎、张浚都督各路兵马；张浚暂往江上布置边防 - **乾道四年**：诏宰相兼制国用使；五年二月罢国用司 ## 地点 - **渭州**：郭逵判渭州 - **郓州**：郭逵改知郓州 - **会稽**：高宗在会稽 ## 为什么值得读 本章系统呈现了宋代中央官制的核心架构，尤其是枢密院与中书省分掌文武、三司掌财政、学士院掌制诏等制度，体现了宋代分权制衡的治国理念，是理解宋代政治制度的关键章节。 ## 标签 - 枢密院 - 二府 - 三司使 - 翰林学士 - 东宫官 - 资善堂 - 宣徽院 - 观文殿大学士 - 御营使 - 制国用使 原始页面：https://shishuguan.com/books/songshi-baihuawen-full/volume-2/chapter-162