# 卷一百四十一兵二（禁军下）

类型：古籍章节
书名：《宋史》
作者：脱脱等
时代：元
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：志
章节：卷一百四十一兵二（禁军下）

## 本章概览

北宋禁军编制在神宗熙宁年间经历了一场深刻变革。此前，太祖定下的更戍法使禁军频繁轮换驻地，虽防止了兵将相结，却造成兵不知将、将不知兵的弊病。熙宁七年起，神宗采纳王安石等人建议，推行将兵法，在京畿、河北、京东、京西及陕西五路设置九十二将，每将统兵数千，下设副将、部将、队将，专司训练，不再轮戍。与此同时，大量旧有指挥被合并、废除或改隶，如捧日、拱圣、骁骑等军均遭精简，代之以崇捷、崇锐等新军。将兵制的核心是使兵识将意，将练士卒，平时集中训练，战时奉命出征。然而，元祐年间司马光等守旧派激烈反对，认为将官与州郡争权，禁军骄惰，主张恢复更戍法。虽最终未能全废，但将兵制逐渐形同虚设。绍圣后，将官权力膨胀，州县不得干预军事，军队纪律越发败坏。至宣和间，东南将兵望风溃散，童贯奏请添将增兵，却已难挽颓势。南宋初，屯驻大军实则沿袭将兵遗意，而水军也于此时兴起。这一制度变迁，折射出宋代中央集权与边防效率之间的永恒矛盾。

本章详细记载了宋代禁军各军、指挥的编制、沿革及将兵制度。

本章列举了殿前司、侍卫司骑步各军及指挥的数目、驻地、合并调整，并介绍了熙宁后的将兵制度。

## 正文

殿前指挥使（左右班共二班）。

内殿直（左右班共四班）。

散员（左右班共四班）。

散指挥（左右班共四班）。

散都头（左右班共二班）。

散祗候（左右班共二班）。

金枪班（左右共二班。元祐二年六月，枢密院上奏说：“元丰七年，承旨司传达枢密院命令：殿前指挥使左右班枪手可以各以五分为限额，其余全部改为弓箭手。详细考虑先前因为京城马军全部废除了枪手，各班的枪手有缺额，没有人挑选填补，于是有了这道命令。近来因为殿前马步军司上奏，各在京马军重新设置一分枪手，各班枪手都依旧教习训练。”诏令说：“元丰七年的命令，不再执行。”）

东西班（以及弩手、龙旗直、招箭，总共十一班。中兴后，东班共五班，西班共三班）。

散直（左右共四班。熙宁九年，合并南散直隶属于北散直。中兴后，名为招箭班散直）。

外殿直（一班。熙宁五年废除）。

银枪班（左右班共二班。中兴时设置）。

茶酒旧班（中兴时设置）。

茶酒新班（中兴时设置）。

钧容直（国初有一班。中兴时沿袭，后来废除。以上为诸班）。

捧日（连同左射、钅屈直、弩手、左第五军，总共三十五军。京师三十三军，雍丘、郑各一军。熙宁五年，捧日三十三军合并为二十二年，废除弩手隶属于左射，其余保留二十九军。元丰元年十月，将左射隶属于天武。二年，废除左射、钅屈直。八月，废除第五军，雍丘第二、南京第一都改为新立骁捷。九月，诏令不要改动，只当缺额时不补充，等其减少后合并）。

归明渤海（二军。京师。元丰元年，调拨填补拱圣一军，其余调拨隶属于骁骑右四）。

拱圣（二十一军。京师。熙宁六年，合并为十六军，废除左射。中兴后，有副指挥一员）。

吐浑（五军。治平年间，合并为二军。熙宁二年，合并为一军。元丰元年废除。中兴后，隶属于步军）。

骁骑（二十二军。京师。熙宁六年，合并为十四军，废除弩手、上骁骑。元丰元年，调拨在京骁骑左第一隶属于神勇）。

骁胜（十军。熙宁三年废除）。

宁朔（十军。京师、尉氏各三军，雍丘、滑、河阳、河阴各一军。熙宁二年，合并为七军。元丰元年，在京第二、第三都调拨隶属于第一）。

龙猛（八军。熙宁三年，合并为六军）。

飞猛（一军。熙宁二年废除）。

契丹直（三军。咸平、棣昌、寿各二军。熙宁九年废除）。

神骑（十八军。雍丘十三军，咸平五军。熙宁二年，合并为十军。中兴后，有副指挥一员）。

步斗（六军。尉氏、太康各一军，蔡四军。元丰元年，尉氏、太康各一军、蔡州二军都调拨隶属于步军司虎翼。十一月，蔡州二军改为新立骁捷，其中第二充任擒戎第四等，第四等、尉氏三、太康四等第四充任擒戎第五，太康一元丰元年合并尉氏第三隶属于第一，太康第二改为骁雄。二年，尉氏一军缺额不补）。

吐浑直（三军。太原二军，潞一军。熙宁六年，废除潞州一军。一年，废除太原二军。元丰二年，太原、潞州各一军，缺额不补。中兴后隶属于步军）。

安庆直（四军。太原一军，潞三军。熙宁六年全部废除）。

三部落（一军。太原。熙宁三年废除）。

清朔（四军。西京二军，颍昌、汝各一军）。

擒戎（五军。西京、颍昌各二军，汝一军。元丰元年，蔡州设置二军）。

骁雄（旧有六军，治平四年合并为四军。咸平、陈各二军。熙宁初年，将骁猛第四改为充任其中一军。元丰六年，咸平、尉氏各一军，缺额不补）。

其马军行司新军目：

选锋（中兴时设置）。神策选锋军、左翼军、右翼军、摧锋军、游奕军、前军、右军、中军、左军、后军、护圣马步军（中兴时设置）。

步军

御龙直（左右共二班）。

御龙骨朵子直（左右共二班）。

御龙弓箭直（五班）。

御龙弩直（五班。中兴后，左右班共二班）。

天武（连同宽衣、钅屈直、左射，总共三十四军。京师三十三军，咸平一军。熙宁二年，合并三十三军为二十三年。九年，废除左射。元丰元年，合并陈留第七军第一隶属于咸平第五军第一。十月，废除宽衣天武。二年，废除第五军，咸平第一改为雄武弩手。九月，诏令不要改动，只当缺额时不填补。四年，废除钅屈直。绍圣元年十一月，引进副使宋球上言：“自从设立殿前司以来，有宽衣天武一指挥充任皇帝出行时的禁卫围子，经常把守在内各门，熙宁年间废除合并，禁围只差派天武，皇城各门不再差派人。请求恢复设置宽衣一指挥；或者不想添置，请求将天武本军内以一指挥作为宽衣天武。”诏令说：禁围子所需天武人兵，令殿前司今后全部选定四十岁以上、有品行无过错、不是新招选到的人充任，遇缺选拔填补）。

神勇（连同上神勇二十一军。京师。熙宁六年，合并为十四军，废除上神勇。孝宗初年，改为护圣军）。

广勇（四十三军，每十军为一军。京师五军，陈留二十二军，咸平、东明、太康、胙城、南京各二军，襄邑、阳武、郓各一军，滑三军。熙宁九年，在京增置一军。元祐二年八月，诏令在京设置左第三军第一、右第三军第一）。

神射（五军。陈留三军，雍丘二军。熙宁三年废除）。

龙骑（二十军，分三军。京师四军，尉氏、雍丘、咸平、郑各二军，南京、陈、蔡、河阳、棣、单、宿、白波各一军。熙宁二年，合并为十三军。熙宁二年，在京第七隶属于第九）。

雄勇（八军。咸平三军，郓二军，颍昌、郑、滑各一军。元丰元年，合并咸平第二、第三隶属于第一，郓州第五隶属于第四，改名为雄威，并管城第七，白马第八；颍昌一军缺额不补。二年，咸平一军缺额不补）。

宣威（上下二军。咸平、襄邑各一军。熙宁三年，将咸平一军隶属于广捷，将襄邑一军隶属于威猛，四年废除）。

广捷（五十六军。陈留八军，咸平六军，雍丘四军，襄邑、尉氏、颍昌各三军，太康、扶沟、南京、亳、河阳、颍、宁陵各二军，陈五军，郑、滑、曹、邓、蔡、广济、谷熟、永城、襄城、莱各一军。熙宁三年，亳州一军合并入广勇，永城县一军合并隶属于亳州。元丰元年，合并管城第四十隶属于本县雄勇第七，合并白马县第二十五隶属于本县雄勇第八）。

广德（连同拣中广德，总共十军。咸平、尉氏、阳武、河阳、沧、巩、白波各一军，西京三军。治平四年，合并十四军为八军。熙宁六年，废除拣中广德，尉氏拣中广德第一、阳武第二改为广德）。

雄威（十军。考城、襄邑、陈留各一军，南京四军，陈三军。治平四年，合并十、三为十军。元丰元年，将南京第八分隶属于第三、第四、第七。二年，襄邑二军缺额不补）。

胜捷、威胜、威捷（建炎初年设置，隶属于殿前司）。

全捷、前军、右军、中军、左军、后军（自胜捷以下九军，都是中兴后设置）。

侍卫司 侍卫亲军马步军都指挥使、副都指挥使、都虞候各一人。马军都指挥使、副都指挥使、都虞候各一人，步军也是如此。自马步军都虞候以上，如员额全缺，则由马军、步军都指挥使等各自兼领其事务。马步军有龙卫、神卫左右四厢都指挥使，龙卫、神卫左右厢各有都指挥使，每军有都指挥使、都虞候，每指挥有指挥使、副指挥使，其余如同殿前司的制度。其所统领的骑步军名额如下。

骑军

员僚直左右四班。京师二班，恩、冀各一班。熙宁二年，合并左直为一班，待人数减少时拨隶其军省。五年，废除恩、冀州左右直不再补充。六年，拨隶龙卫。元丰三年废除。

龙卫（连同钅屈直、左射、带甲剩员四十四军。京师三十八军，雍丘、尉氏、河阳以及拣中各一军，澶二军。熙宁元年，将澶州右第四军第四隶属于第三，合并为一。九年，陈留合并带甲剩员二军为一。熙宁元年，澶州、河阳、尉氏就粮四军都隶属于别指挥。六年，三十九军合并为二十军。八年，设置带甲剩员二军。十年，废除亳州一军。元丰元年，陈留带甲剩员缺额不补。二年五月，废除钅屈直、左射。八月，废除第十军。十月，南京第十军第一改为新立骁捷左三。六年，废除带甲剩员。中兴后，二十军）。

忠猛（一军。定。熙宁五年废除）。

散员（一军。定。熙宁五年废除）。

骁捷（二十六军。尉氏新立以及拣中各一军，恩十四军，冀十军。熙宁元年，废除带甲剩员。三年，废除拣中。五年，瀛州三军拨隶本州云翼，冀州十军、恩州十四军各合并为五军，莫州二军合并为一。十年，合并冀、恩骁捷各五军各为四军。元丰元年，太康设置新立骁捷一军）。

云骑（十五军。京师十一军，陈留、南京各一军，巩县二军。熙宁二年，合并十五军为十军。三年，第一至十二合并为七军。七月，第八拨隶第一第二。八年，设置带甲剩员一军。元丰二年缺额，选云捷第二军补充。十月，雍丘带甲剩员第一改为横塞第十。中兴后，七军）。

武骑（二十一军。京师、雍丘各六军，尉氏三军，陈留、考城、咸平、郑各一军，西京二军。熙宁元年，废除咸平带甲剩员为剩员。二年，合并二十军为十五军。八年，设置带甲剩员一军。九年，将雍丘带甲剩员一军隶属于云骑带甲剩员，合并为一。十二月，在京四军合并为三军，尉氏二军合并为一，考城一军分隶雍丘宁朔，在京二军合并为一。十年，废除带甲剩员。元丰元年，合并带甲剩员亳州第一。中兴后，三军）。

骁锐（四军。莫三军，冀一军。熙宁五年，莫州三军合并为二军，冀州第三空其缺额，用存者补充捷。六年七月，莫州第一第二、冀州第三都改为骁捷，当月废除）。

归明神武马（一军。尉氏。熙宁六年，改为新立骁捷，七月废除）。

飞捷（四军。雍丘。熙宁二年，合并为二军。元丰元年废除）。

骁武（左右二十军。北京七军，真定三军，定六军，相、怀、洛、邢各一军。熙宁元年，废除带甲剩员。二年，北京七军合并为五军。五年，真定府三军合并为二军，定州六军合并为四军，邢州、云翼各一军待人数少时合并为一。十年，北京五军合并为四军，定州四军待人数少时合并为三军。元丰七年，将忠猛一军分入骁武第七、第八、第九）。

广锐（总共四十四军。太原、代、并各三军，汾五军，石、岚、岢岚各二军，晋、潞、慈、绛、泽、隰、宪、宁化、威胜、平定、火山各一军，泾、原、鄜各二军，秦、渭、环、邠、宁各一军。元丰二年，忻、岚州各一军，缺额不补。三年，泾州二军以下一军补上一军缺。五年，设置兰州二军。中兴后，二十三军）。

云翼（分为左右厢，左厢三十四指挥，右厢二十二指挥，总共五十六指挥。真定、雄、瀛、深、赵、永宁各三指挥，定、冀各六指挥，保五指挥，沧、北平、永静、顺安、保定各二指挥，莫、邢、霸各一指挥，广信、安肃各四指挥。熙宁五年，合并沧州二指挥为一指挥，冀州六指挥为三指挥，真定府三指挥为一指挥，赵州三指挥为二指挥，定州六指挥为四指挥，顺安军二指挥为一指挥，永宁军三指挥为二指挥，北平军二指挥等待缺额后合并为一指挥，安肃军第一分隶属第三指挥，深州三指挥为二指挥，保州一分隶属其他军。熙宁十年，莫州第十三分隶属骁捷，真定府第八分隶属骁武，定州四指挥等待缺额后合并为三指挥，安肃军三指挥等待缺额后合并为二指挥，广信军四指挥合并为三指挥。元祐元年，桂州二指挥仍不废除。南宋中兴后，共三十三指挥。）

有马劲勇（七指挥。太原二指挥，代、岚各一指挥，磁三指挥。熙宁五年，磁三指挥合并为一指挥。南宋中兴后，共五指挥。）

骑捷（五指挥。瀛三指挥，莫二指挥。熙宁六年废除。）

厅子（七指挥。定二指挥，相五指挥。熙宁五年，合并相州厅子五指挥为三指挥，定州厅子马二指挥为一指挥。熙宁六年，相州厅子三指挥改为厅子马。熙宁十年，相州厅子马第三分隶属骁武厅子马。南宋中兴后，共四指挥。）

骁骏（一指挥。太原。熙宁六年废除。）

无敌（六指挥。定、北平各二指挥，安肃、广信各一指挥。熙宁五年，北平二指挥因人员缺少合并为一指挥，拨隶属云翼三；广信军一指挥拨隶属云翼。）

忠锐（一指挥。广信。熙宁五年废除。）

威边（二指挥。定、保各一指挥。熙宁五年废除。）

克胜（二指挥。潞州。）

飞骑（二指挥。麟州。）

威远（二指挥。府州。）

克戎（二指挥。并州。）

清塞（一指挥。延安。熙宁五年废除。）

武清（一指挥。晋州。熙宁六年废除。）

万捷（七指挥。相、冀、赵各二指挥，沧一指挥。熙宁五年，冀二指挥合并为一指挥，隶属云翼；相二指挥等待人员缺少合并为一指挥。南宋中兴后，共七指挥。）

云捷（十二指挥。尉氏、咸平、西京、北京、澶各二指挥，汝、怀各一指挥。）

横塞（七指挥。雍丘、咸平、考城、襄邑、宁陵各一指挥，卫二指挥。）

有马安塞（一指挥。熙宁五年废除。）

蕃落（八十三指挥。环五指挥，延、庆各四指挥，秦州连同城外砦十七指挥，原、渭连同城外砦各十二指挥，德顺连同城外砦七指挥，镇戎连同城外砦十二指挥，凤翔、泾连同城外砦、仪、保安各二指挥，陇一指挥。熙宁三年，合并城外砦九指挥为七指挥。八月，泾原路将新砦减下来的蕃落隶属在州蕃落，定额为三万二千人。熙宁五年，陇州添置招马军蕃落一指挥。熙宁九年，合并陕西土蕃落渭州八指挥为六指挥，原州、秦州各五指挥为四指挥。元丰四年，环州下蕃落未排定指挥，改为禁军。元丰五年六月，葭芦砦主请求设置一指挥。绍圣四年，下诏：陕路增置马军十指挥，各以五百人为定额，在永兴、河中、凤翔、同、华各设置二指挥。元符元年，下诏：泾原路新筑的西安州设置马军一指挥，天都、临羌砦各设置马军一指挥。六月，下诏永兴军等路创置十指挥。元符二年，定边城增置马军二指挥，乌龙川、北岭新砦各设置马军一指挥。崇宁五年，新筑的安边城，设置马军一指挥。）

并州骑射（一指挥。熙宁六年，太原骑射第一改为克戎。元丰七年，成都府设置马军骑射一指挥。南宋中兴后不存在。）

有马雄略（三指挥。广、桂、邕各一指挥。熙宁三年，广、桂、邕的有马雄略缺额不补，熙宁十年，将邕州驻营的两指挥缺额移往桂州，依旧设置。绍圣元年，沅州增置有马一指挥。元符元年正月，下诏荆湖南路、江南东路各增置有马一指挥。南宋中兴后，共二指挥。）

崇捷（崇宁三年，下诏在京东、京西、河北、河东、开封府界创置马步军五万人，总计一百零七指挥。马军三十五指挥，步军七十二指挥，合计三万六千人。马军以崇捷、崇锐为名，步军以崇武、崇威为名。）

崇锐（崇宁三年，见上。以上二军，南宋中兴后不存在。）

清涧骑射（二指挥。）

员僚剩员直（由因罪贬谪降职的人充任设立。）

前军、右军、中军、左军、后军（以上七军，都是南宋中兴后设置。）

步军

神卫（包括水军总共三十一指挥。京师。熙宁二年，合并三十一指挥为三十指挥。熙宁三年，废除水军。元丰二年，废除第九、第十指挥，南京第一改为雄武弩手。南宋中兴后，共四十六指挥。）

虎翼（九十六指挥。京师九十指挥，包括水军一指挥，襄邑、东明、单各一指挥，长葛二指挥。熙宁二年，除水军一指挥外，合并九十五指挥为六十指挥。熙宁六年，废除上虎翼。元丰四年，下诏改派殿前虎翼右一四指挥为李宪亲兵。）

奉节（包括上奉节五指挥。京师。熙宁二年，殿上奉节。九月，上奉节两指挥隶属虎翼。熙宁六年十月，废除奉节。）

步武（六指挥。陈州。）

武卫（七十一指挥。南京、真定、定、淄各四指挥，北京、澶、相、邢、怀、赵、棣、洺、德、祁、通利、乾、广济各一指挥，青五指挥，郓、徐、兖、曹、濮、沂、济、单、莱、濰、登、淮阳、瀛、博各二指挥，齐、密、沧各三指挥。熙宁四年，皇帝告诉文彦博等人：“京东武卫军向来号称精勇得力，不亚于陕西兵。”文彦博说：“京东之人深沉勇猛精悍，也是他们的本性。”熙宁五年，合并沧三指挥为二指挥，真定府各四指挥各为三指挥，赵州、振武各一指挥合并为一指挥。熙宁六年，下诏岷州设置一指挥。元丰三年，河州武卫二指挥合并为一指挥。）

雄武（包括雄武弩手、床子弩雄武、拣中雄武、飞山雄武、拣中归明雄武，总共三十四指挥。京师十三指挥，太原、尉氏、南京、郑、汝、宁陵各二指挥，咸平、东明、雍丘、襄邑、颍昌、曹、广济、谷熟、长葛各一指挥。熙宁五年，废除拣中雄武。闰七月，合并床子弩雄武、飞山雄武各五指挥为二指挥。熙宁六年，废除雄武。南宋中兴后，加“平海”字样。）

飞虎（三指挥。陈留二指挥，咸平一指挥。熙宁三年废除。）

神锐（二十六指挥。太原六指挥，潞、晋各三指挥，泽、汾、隰、平定各二指挥，代、绛、沂、辽、邢、威胜各一指挥。元丰二年，潞州三指挥，缺额不补。）

振武（八十一指挥。北京、澶、相、卫、霸、莫、祁、棣、赵、滨、洺、保安、永宁、通利、安肃、仪各一指挥。真定、瀛、保、恩、邢、深、博、永宁、乾宁、庆、泾各二指挥，延六指挥，邠、陇各七指挥，鄜、宁各五指挥，磁四指挥，沧、原各三指挥。熙宁五年，瀛州二指挥合并为一指挥，沧州三指挥为二指挥，真定府二指挥为一指挥，邢州二指挥以一分隶属武卫、神锐、镇武，磁州四指挥为三指挥。元丰三年，鄜州四指挥为三指挥，邠州五指挥以一补上四指挥缺额，陇州四指挥为三指挥。元祐七年，下诏重新设置沧州第六十七、六十八指挥。）

来化（一指挥。宁陵。熙宁七年废除。）

新立弩手（二指挥。广济。熙宁六年，定陶县第二军改为雄武队弩手。）

怀勇（三指挥。雍丘二指挥，陈一指挥。熙宁三年废除。）

威宁（一指挥。颍昌。熙宁二年废除。）

威猛（上下十指挥。襄邑四指挥，咸平、颍昌、长葛各二指挥。熙宁三年，宣威并入。）

雄胜（三指挥。陕、冀、济各一指挥。熙宁四年，分陕府雄胜隶属其他军。南宋中兴后，共四指挥。）

归恩（左右二指挥。亳州。熙宁三年，左第一合并右第一。熙宁六年，第一改为雄胜。）

澄海弩手（二指挥。登州。熙宁八年，广西经略司选澄海赴桂州，以新澄海为名。南宋中兴后，加“水军”字样。）

神虎（二十六指挥。永兴六指挥，凤翔、河中、忻、隰、晋、威胜各二指挥，太原、秦、延、鄜、华各一指挥，潞三指挥。熙宁九年，秦州一指挥，缺额不补。）

保捷（一百三十五指挥。永兴十二指挥，同九指挥，秦八指挥，河中、邠、泾各七指挥，滑、宁、耀各六指挥，凤翔、延、仪、华、陇、解、乾各五指挥，陕、原、鄜各四指挥，成三指挥，庆、凤、坊、晋、镇戎各二指挥，环、丹、商、虢、阶、庆成、德顺各一指挥。熙宁五年，凤翔府添置三指挥。熙宁六年，添置一指挥。元丰三年，合并同州七指挥为六指挥，永兴军九指挥为八指挥。元丰五年，兰州设置步军二指挥。绍圣四年，兰州金城关设置步军四指挥。元符元年，新筑的西安州，设置步军一指挥，天都、临羌砦各设置步军一指挥；又下诏在河北路大名府二十二州军共创置马步军，步军二十九指挥以保捷为名。元符二年，定边城设置步军一指挥。崇宁五年，安边城设置步军一指挥。南宋中兴后，增置一指挥。）

捉生（二指挥。延州。绍圣三年，环、庆州各设置一指挥。）

清边弩手（四十三指挥。太原九指挥，秦五指挥，泾四指挥，河中、陇各三指挥，永兴、代、潞、晋各二指挥，庆、渭、环、同、坊、镇戎、慈、丹、隰、汾、宪各一指挥。熙宁六年，合并凤翔四指挥为三指挥。熙宁八年，吉阳并宣毅一来隶属。熙宁九年，合并秦州四指挥为三指挥。元丰三年，将河中清边弩手将兵一指挥隶属本府保捷、清边弩手。）

制胜（九指挥。永兴、华各二指挥，凤翔、耀、同、乾、解各一指挥。拨华一指挥隶属本州保捷、制胜，奉天一补其县保捷缺额。南宋中兴后增一指挥。）

定功（十指挥。永兴、秦、庆、原、渭、泾、仪、鄜、延、镇戎各一指挥。）

青涧（二指挥。南宋中兴后隶属骑军。）

平海（二指挥。登州。）

建威（一指挥。秦州。熙宁三年废除。）

效忠（二十七指挥。陈留三指挥，太康、尉氏、襄邑、河阳、曹、合流各二指挥，咸平、郑、亳、卫、颍昌、单、澶、磁、广济、河阴、宁陵、白波各一指挥。熙宁九年，磁、卫各一指挥，待人员缺少与武卫合并为一指挥。）

川效忠（七指挥。南京六指挥，宁陵一指挥。熙宁二年，南京六指挥合并隶属上三。熙宁三年十二月，南京三指挥合并为二指挥。）

宣毅（共一百七十四指挥。隶属于京东西、河北、河东、淮南、江南、两浙、荆湖、福建九路。京东路：南京、郓、徐、曹、齐各二指挥，青、兖、密、濮、沂、单、济、淄、莱、濰、登、淮阳、广济各一指挥。京西路：西京、滑、颍昌、河阳、陈、襄、郑、颍、蔡、汝、随、信阳各一指挥，邓二指挥。河北路：真定、德、棣、博、邢、祁、恩、磁、深、定、洺、滨、通利、永静、乾宁、永宁各一指挥。河东路：太原、汾各六指挥，晋四指挥，泽、绛、石、代各三指挥，潞、岚、忻、辽、威胜、平定各二指挥，慈、隰、宪、宁化各一指挥。淮南路：扬、亳各二指挥，庐、宿、寿、楚、真、泗、蕲、海、舒、泰、濠、和、光、黄、通、无为、高邮、涟水各一指挥。江南路：江宁、江、洪、虔、吉、抚、袁、筠、建昌、南安各一指挥。两浙路：杭二指挥，越、苏、明、湖、婺、润、温、衢、常、处、秀各一指挥。荆湖路：潭、全、鼎各二指挥，荆南、邵、衡、永、郴、道、安、鄂、岳、澧、复、峡、归、辰、荆门、汉阳、桂阳各一指挥。福建路：二指挥，福、泉、南剑、漳、汀、邵武、兴化各一指挥。熙宁三年，宿、扬、庐、寿、楚、真、泗、泰一并归入教阅忠节，各合并为一指挥。蕲、海、舒、濠、和、光、黄、通、无为、高邮、涟水各一指挥空缺不补。十二月，京东路三十三指挥合并为十三指挥，荆湖南路道、永、衡各一指挥、潭二指挥调拨归威果，全二指挥、邵一指挥调拨归雄略，郴、桂阳各一指挥不充名额，荆南一指挥调拨归威果，鼎二指挥、澧、岳、安、复、鄂各一指挥都改为教阅忠节，荆门、汉阳、归、峡各一指挥不充名额，江南东路江宁、江南西路虔各一指挥调拨归威果、雄略，洪、吉、抚、建昌各一指挥都改为教阅忠节，筠、袁、南安各一指挥不充名额，福建路福一指挥归威果，建二指挥合并为一并改为威果，两浙路杭二指挥、越、苏、润各一指挥都改为威果，湖、婺、温、衢、常、处、秀各一指挥不充名额。熙宁五年，恩一指挥、乾宁、永静、真定、邢、洺、磁、定、祁、深、永宁各一指挥空缺不补。熙宁八年，吉乡军宣毅一指挥归入清边弩手，潞州重新设置一指挥。熙宁九年，定、邢、深、祁、磁、永宁、永静、乾宁各一指挥都改为效忠。元丰元年，博二指挥调拨到其他州军。）

宣毅床子弩炮手（一指挥。在岢岚。熙宁三年废除。）

建安（二指挥。府、岚各一指挥。）

威果（二十五指挥。荆南、江宁、杭、扬、庐、潭各三指挥，洪、越、福各二指挥，虔一指挥。宣和三年，严州增置一指挥。）

效顺（一指挥。在襄邑。熙宁六年，改为雄武。）

拣中雄勇（一指挥。在襄邑。）

怀顺（一指挥。在霸州。）

归圣（一指挥。在雍丘。熙宁六年，改为雄武。）

顺圣（一指挥。在巩县。中兴以后没有。）

怀恩（三指挥。荆南二指挥，鄂一指挥。）

拣中怀爱（一指挥。在宁陵。熙宁六年废除。）

勇捷（左右共二十六指挥。襄邑、北京、澶、陈、寿、汝、曹、宿各二指挥，咸平、西京、南京、亳、宁陵、虹、河阴、巩、长葛、韦城各一指挥。熙宁三年，合并十指挥归九指挥，右十二指挥合并为右二指挥。元丰二年，唐、汝州各设置土兵一指挥。）

威武（上下共十三指挥。西京、河阳、郑、郓、澶、滑、濮、通利、巩、河阴、永城各一指挥，曹二指挥。熙宁三年，废除下威武。熙宁九年，澶一指挥归入效忠、勇捷。）

静戎弩手（四指挥。河阳、澶、卫、通利各一指挥。熙宁七年废除。）

平塞弩手（连同拣中平塞、新立平塞，共四指挥。咸平、亳、河阴、白波各一指挥。熙宁六年，废除弩手及新立、拣中平塞，亳平塞弩手及白波新立平塞、咸平拣中平塞都改为下威武。）

忠勇（三指挥。在成都。）

宁远（八指挥。戎三指挥，遂、梓、嘉、雅、江安各一指挥。熙宁六年，泸州增置一指挥。）

忠节（连同川忠节、教阅忠节，共六十指挥。雍丘、襄邑、宁陵各三指挥，陈留、咸平、东明、亳、河阴、永城各二指挥，南京五指挥，太康、阳武、颍昌、江宁、扬、庐、宿、寿、楚、真、泗、泰、滁、岳、澧、池、歙、信、太平、饶、宣、洪、虔、吉、临江、兴国、广济、南康、广德、长葛各一指挥，合流四指挥。熙宁三年，亳州第十四指挥并入勇捷，川忠节一并归入忠节。十二月，添置八指挥。熙宁五年，蔡州设置一指挥。）

神威（上下共十三指挥。陈留三指挥，颍昌、巩各二指挥，雍丘、考城、咸平、河阳、广济、白波各一指挥。）

归远（十六指挥。陈、颍昌、亳、寿、宿、邓、襄、鼎各一指挥，荆南、澧、潭、洪各二指挥。元丰五年，成州设置一指挥。）

雄略（二十五指挥。荆南五指挥，潭四指挥，鼎、澧各三指挥，广、辰、桂各二指挥，许、全、邵各一指挥。熙宁三年，衡州增置一指挥，吉州增置三百人及设置部军雄略一指挥。崇宁三年，荆湖南路设置四指挥。）

招收（十七指挥。保州四指挥，霸州、信安各三指挥，定州、军城砦各二指挥，广信、安肃、顺安各一指挥。熙宁五年，霸州、信安各二指挥合并为一指挥，定州二指挥合并为一指挥，安肃一指挥、保州二指挥分归振武、招收。熙宁八年，忻州以保甲替罢拣充下禁军。）

壮勇（七指挥。耀、解、滑各二指挥，颍昌一指挥。）

桥道（连同川桥道共十八指挥。襄邑、咸平、阳武各二指挥，陈留、东明、尉氏、太康、西京、河阳、濮、郓、巩、河阴、白波、宁陵各一指挥。熙宁三年，郓州川桥道改为桥道，归入顺化。）

清塞（十二指挥。曹二指挥，郑、郓、滑、通利、巩、河阴、白波、汜水各一指挥，长葛二指挥。）

崇武（崇宁三年，设置步军于京东西、河东北。）

崇威（崇宁三年，设置步军于京东西、河东北。）

敢勇（元祐七年，诏令河东、陕西路各帅府招募敢勇，以一百人为定额。宣和四年，诏令越州招到敢勇三百人，拨充两浙提刑司捉杀差使。）

靖安（崇宁元年，诏令荆湖北路添置禁军五指挥，以靖安为名，隶属于侍卫步军司。）

广固（崇宁三年，诏令添置广固兵四指挥，以备京城工役。政和五年，诏令在四指挥各增置五百人入额，从今以后不再差派客军。）

通济（政和六年，诏令增置通济兵士二千人，用于牵挽御前纲运。从崇武至此六军，中兴后没有。）

清卫（宣和七年，裁减清卫等军，令步军司拨填一般军分。）

刀牌手（崇宁年间设立。在广西桂州。）

劲勇、壮武、静江（从劲勇以下三军，旧时隶属于厢军。中兴后，隶属于侍卫步军。）

振华（五百人为一军。）

安远、奉先园（四军。）

武宁、威勇、忠果、雄节、必胜（六军。）

前军、右军、中军、左军、后军（从振华以下十三军，都是中兴后设立。）

御前忠佐将校与建隆以来的制度相同。

散员（班一。）

马直（指挥一。）

步直（指挥一。熙宁四年，马步二直都废除，拨归殿前、步军司虎翼，其中有马的补充云骑。）

备军（一千九百六十人。熙宁二年，裁减九百六十人。）

皇城司

亲从官（指挥四。政和五年，创置第五指挥，以七百人为定额。）

亲事官（指挥三。元丰五年增置一指挥，守奉景灵宫。政和五年，西京大内官一指挥，以五百五十人为定额。又增置内园司一指挥，以五百一十人为定额。）

入内院子（五百人。中兴后，二百人。）

快行、长行（中兴后设置，一百人。）

司圊（三人。）

曹司（中兴设置，三十人。）

将兵制度，是熙宁年间的改革。此前，太祖鉴于藩镇的弊端，分别派遣禁军戍守边城，建立更戍法，让军队往来于道路，以习惯勤苦、平均劳逸。所以将领不能专有其兵，士兵不至于骄惰。自淳化、至道以来，遵循更加谨慎，虽然不再有难以控制的祸患，但更戍交错，往来于道路非常繁忙。议论者认为这样只是使兵不知将，将不知兵，紧急时恐怕不可依靠。神宗即位后，于是分路配置将兵，总属于禁军，使士兵知道自己的将领，将领训练自己的士兵，平时有训练督促而没有轮番戍守的劳苦，有事时才派遣，这样或许不会成为无用之兵。

熙宁七年，开始诏令总括开封府畿、京东西、河北路兵力分置将、副。从河北开始，自第一将以下共十七将，在河北四路；自第十八将以下共七将，在府畿；自第二十五将以下共九将，在京东；自第三十四将以下共四将，在京西，共三十七将。而鄜延、环庆、泾原、秦凤、熙河又各自列将。在鄜延的有九将，在泾原的有十一将，在环庆的有八将，在秦凤的有五将，在熙河的有九将，共四十二将。熙宁八年，又诏令增置马军十三指挥，分为京东、西两路。又招募教阅忠果十指挥，在京西，每指挥定额各五百人，其中六指挥在唐、邓，四指挥在蔡、汝。

元丰二年，又增置土兵勇捷两指挥于京西，每指挥定额各四百人，唐州方城为右第十一，汝州襄城为左第十二。总共马军十三指挥，忠果及土军共十二指挥。元丰四年，又诏令团结东南路各军也如京畿之法，共十三将：从淮南开始，东路为第一，西路为第二，两浙西路为第三，东路为第四，江南东路为第五，西路为第六，荆湖北路为第七，南路潭州为第八，全、邵、永州应援广西为第九，福建路为第十，广南东路为第十一，西路桂州为第十二，邕州为第十三。

总计天下为九十二将，而鄜延五路又有汉蕃弓箭手，也各自附属各将而分别隶属。各路将各设置副将一人，东南兵三千人以下只设置单将。凡将、副都选内殿崇班以上、曾经历战阵、亲民者充任，并诏令监司奏举。又各按所统兵多少，设置部将、队将、押队使臣各有差别。又设置训练官次于各将佐。春秋两季都试，选择武力之士，凡千人选十人，都上报姓名，等待旨意解发，其愿留乡里者不强行遣派。这就是将兵之法。

熙宁六年，熙河路经略制置李宪上言："本路虽然有九将之名，实际数目多缺，紧急时不够驱使。又蕃、汉混杂为一军，嗜好言语不同，分拨居住都不方便，现在还未出战，其害已多，不是李靖所谓蕃、汉各自一法的意思。如果将本路九将合并为五军，各定立五军将、副及都、同总领蕃兵将，使正兵合并汉弓箭手自为一军，其蕃兵也各自为一军。临敌之际，先用蕃兵，继用汉兵，必有成效，并可减少并将、副及部队将员，于事方便。"诏令听从。

元祐元年，司马光说："近年来灾害频发，盗贼很多，州郡完全没有武备。地方长官的侍卫很少，禁军全部归属将官管辖，大多与州郡争权，地方长官的势力远在他们之下。万一有像李顺、王伦、王均、王则这样的贼寇乘机暗中发动叛乱，攻陷郡县，难道不成为朝廷的忧患吗！自从祖宗以来，各军很少在营地驻扎，经常轮流外出戍守。大概是想让他们劳累筋骨，知道艰难，轻易离开家乡，熟悉山川险阻。自从设置将官以来，只有全将一起出发时，才与将官同行，其余时间常在本营，吃喝玩乐，养成骄纵懒惰的习惯，时间久了，就不能再使用了。而且每个将官下属都有部队将、训练官等一二十人，而各州又自有总管、钤辖、都监、监押，设置官职重复，白白浪费俸禄。懂军事的人都知道这样不对。我愚昧，想请求全部撤销各路将官，那些禁军各自委托本州长官与总管、钤辖、都监、监押等，像未设置将官以前那样，使州郡平时武备充足，然后紧急时可以责成他们拼死守城。"

谏议大夫孙觉也这样说，于是下诏陕西、河东、广南的将兵不出戍其他路，其余河北调拨近里一将轮流前往河东，而各路逐将与不隶属将官的兵一起轮流出戍，稍为裁减各路钤辖及都监的员额，仍然让将官兼任州都监的职务，最终不能完全撤销将、副，像司马光等人所说那样。同年八月，枢密院说，靠近边境的州军及边境使臣经过的道路，而减少当地兵官，不恰当。于是边境州及使臣经过的道路，将官仍然不兼任都监。

到绍圣年间，枢密院说："从前军士犯法，将官能够专断处理，所以事情没有滞留。自从州县官干预军事以来，动不动就受牵制，不能自行裁决。想依旧恢复旧法，以及各军除转升、排补等事务，全部隶属将司，州县不得擅自干预。那些不是屯驻所在地，应当等将、副巡视时判决，其余委托训练官执行。"下诏听从。到此时，州县一概不能干预，军队更加骄纵，不再可用了。

元符元年，章楶又请求增设泾原第十二将。

宣和元年，下诏如果不是救火、捕奸细妖人而擅自差遣将兵的，治罪。此后三年，知婺州杨应诚说："各路屯戍，应当隶属守臣，兵民之任统一，然后号令不二。不然，将官骄纵士卒蛮横，侵害百姓，气焰压倒州郡，有说不尽的忧虑。"于是下诏从今以后令其隶属守臣。不久，又下诏说："将兵遵守将官条规教令，除去以前隶属守臣的指挥。"此后，江、浙盗贼兴起，攻陷州县，东南的将兵，望风逃散溃败，不再能作战。事情平定后，童贯上奏说："东南三将，大致都孱弱，完全不知作战，白白浪费粮饷，骄纵懒惰自恣。平时主管将领占役差遣营私，大半都学习工艺。于是导致寇盗横行，毒害一方，耗费大量经营谋划。如今事情平定之后，应当添将增兵，镇守安抚。然而南方人怯弱，一向缺乏训练，终究不能作战。如今想在内地郡另外设置三将，并跟随京畿将分依次排置，让陕西军轮流戍守。或许东南可以得到实战的士兵，在计策上较为便利。"下诏听从。此后南渡后的各支屯驻大军就是旧将兵之类，而它们驻扎的地方则与以前不同了。

现在选取建炎以后的将兵列在屯驻大军之后，而建炎水军也附在其中。

建炎后各屯驻大军：武锋、精锐、敢勇、镇淮、强勇、雄胜、武定、江都振武、泰熙振武、忠勇、游奕、淮阴前军、副司左右军、移戍左军。

淮东滁州：雄胜、安淮、青平小雄边。

淮东泰州：镇江左军。

淮西庐州：强勇前军、强勇右军、武定、游奕、忠义、雄边、全年。

淮西濠州：武定选锋军、武定后军、使效、威胜、游击、义士诸军、定远武定。

淮西安丰军：武定前军、武定右军、防城戍军、四色军。

淮西无为军巢县：池司右军。

淮西黄州：雄关飞虎军。

临安府屯驻各军：雄节、威果、全捷、龙骑、归远。

金州驻扎都统司兵。

成都路安抚副司驻扎兵。

四川大制司帐前飞捷军。

利州节制司各军。

金州忠义军。

阆州节制司各军。

潼川府制帐踏白军。

隆庆屯驻游奕军。

潼川安抚司忠定军。

夔州节制司军。

兴元节制军事利州都统司兵。

四川制司帐前、信义两军。

兴元都统司屯驻合州军、沔州（乾道三年，三百人。）

沿江水军（建炎时设置。）

明州水军（绍兴时设置。乾道元年，二千人，分左、右两将。）

福州荻芦、延祥砦（绍兴时设置，一百五十人。乾道七年增招。总共五千人。）

镇江驻扎御前水军（乾道三年，招三百人，淳熙五年增招一千五百人。）

沿海水军（乾道六年设置，一千人。）

潮州水军（乾道四年设置，二百人。）

江阴水军（乾道四年设置，三百人。）

广东水军（乾道五年，增至二千人。）

平江许浦水军（乾道七年，七千人，淳熙五年，增五百人。）

江州水军（淳熙三年，招一千人。）

池州都统司水军（淳熙元年一千人，嘉定中增至三千人。）

漳州水军（绍熙元年，漳、泉共六百人。）

泉州水军（见上。）

殿前澉浦水军（开禧元年，一千五百人。）

鄂州都统司水军（开禧十五年。）

太平州采石驻扎御前水军（嘉定十四年，五千人。）

建康都统司靖安水军（原隶属都统司，嘉定中隶属御前。）

马军行司唐湾水军（原隶属马军行司，嘉定中隶属御前。）

通州水军（乾道五年设置。）

池州清溪雁汊控海水军（建炎四年设置，一百五十人。）

两淮水军（绍兴元年设置，二千人。隆兴元年，下诏各州判处流放的海贼刺配隶属。）

## 关键人物

- **宋球**：引进副使；上言请求恢复宽衣天武
- **李宪**：熙河路经略制置；上言合并九将为五军
- **司马光**：臣；建议撤销各路将官
- **孙觉**：谏议大夫；同意司马光建议
- **章楶**：请求者；请求增设泾原第十二将
- **杨应诚**：知婺州；建议将兵隶属守臣
- **童贯**：上奏者；上奏东南将兵情况并建议添将增兵

## 时间线

- **元祐二年六月**：枢密院上奏金枪班事；诏令元丰七年命令不再执行
- **熙宁五年**：废除外殿直一班；外殿直取消
- **熙宁七年**：诏令总括开封府畿、京东西、河北路分置将、副；共置三十七将
- **熙宁八年**：诏令增置马军十三指挥；分为京东、西两路
- **元丰二年**：增置土兵勇捷两指挥于京西；每指挥各四百人
- **元丰四年**：团结东南路各军如京畿之法；共十三将
- **熙宁六年**：李宪上言合并熙河路九将为五军；诏令听从
- **元祐元年**：司马光建议撤销各路将官；下诏陕西、河东、广南将兵不出戍其他路
- **绍圣年间**：枢密院请求恢复将官专断权力；下诏听从
- **元符元年**：章楶请求增设泾原第十二将；未明确结果
- **宣和元年**：下诏擅自差遣将兵治罪；禁止非紧急擅自差遣
- **后三年**：杨应诚建议将兵隶属守臣；下诏令其隶属守臣，后又撤销

## 地点

- **京师**：禁军主要驻地，多军驻扎
- **河北**：置将四路
- **陕西**：将兵及弓箭手地区
- **京东**：置将九将
- **京西**：置将四将

## 为什么值得读

本章详细记载了宋代禁军的编制、调整和将兵制度，是研究宋代军事史的重要资料。

## 标签

- 禁军
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- 元祐
- 司马光
- 李宪
- 童贯
- 水军

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