# 卷四十地理三

类型：古籍章节
书名：《宋史》
作者：脱脱等
时代：元
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：志
章节：卷四十地理三

## 本章概览

《宋史·地理三》中陕西路部分，记录了北宋中期以后该地区行政区划的剧烈调整与沿边军事堡寨的密集建设。庆历元年，陕西沿边分为秦凤、泾原、环庆、鄜延四路，熙宁五年又合熙、河等州军为一路，最终形成六路并立的格局。各路之下，府、州、军、县、城、寨、堡层层嵌套，尤其是与西夏接壤的延州、庆州、环州等地，堡寨数量激增，如绥德军下辖暖泉、米脂、开光等十余寨，环州有乌仑、肃远等八寨。这些堡寨多建于元符、崇宁年间，或收复西夏旧地赐名，或新筑要害控扼交通，如平夏城升为怀德军，定边城改为定边军，成为前沿重镇。材料详细罗列了每座堡寨的方位、里程，以及相互间的呼应关系，清晰勾勒出北宋晚期在西北边境构建的纵深防御网络。与此同时，行政隶属关系频繁变动，如醴州从京兆府析出改隶环庆路，会州从熙河路拨归泾原路，折射出朝廷对边防指挥体系的不断调整。最后一段总括陕西路的地理物产与民风：土地肥沃、丝麻富饶，民尚农桑而近边之人则强悍善骑射，各堡寨皆派兵屯守，以防边患。这一地理志不仅是行政区划的静态记录，更是北宋与西夏长期军事对峙的生动缩影。

本章记载陕西路及其下属永兴军路、秦凤路等区域的地理沿革，包括州县设置、户口、贡品等。

详细列出陕西路各府、州、军、县、寨、堡的设置沿革、户口、贡品等。

## 正文

陕西路。庆历元年，将陕西沿边地区分为秦凤、泾原、环庆、鄜延四路。熙宁五年，将熙、河、洮岷州、通远军合为一路，设置马步军都总管、经略安抚使。又将熙、河等五州军合为一路，连同原有的鄜延等五路，共三十四州军，后来分永兴、保安军、河中、陕府、商、解、同、华、耀、虢、鄜、延、丹、坊、环、庆、邠宁州为永兴军等路，转运使在永兴军、提点刑狱在河中府设置官署；凤翔府、秦、阶、陇、凤、成、泾、原、渭、熙、河、洮、岷、州、镇戎、德顺、通远军为秦凤等路，转运使在秦州、提点刑狱在凤翔府设置官署；仍然将永兴、鄜延、环庆、秦凤、泾原、熙河分为六路，各自设置经略、安抚司。

永兴军路。府二：京兆，河中。州十五：陕，延，同，华，耀，邠、鄜，解，庆，虢，商，宁，坊，丹，环。军一：保安。县八十三。后来延州、庆州改为府，又增加银州、醴州及定边、绥德、清平、庆成四军。总共府四，州十五，军五，县九十。

京兆府，京兆郡，永兴军节度。原本是次府，大观元年升为大都督府。旧时兼任永兴军路安抚使。宣和二年，下诏永兴军守臣等官衔不沿用军额，称为京兆府。崇宁年间户二十三万四千六百九十九，口五十三万七千二百八十八。贡品：靴毡、蜡、席、酸枣仁、地骨皮。县十三：长安，（次赤。）樊川，（次赤。原为万年县，宣和七年改。）鄠，（次畿。）蓝田，（次畿。）咸阳，（次畿。）泾阳，（次畿。）栎阳，（次畿。）高阳，（次畿。）兴平，（次畿。）临潼，（次畿。唐代的昭应县，大中祥符年间改。）醴泉，（次畿。）武功，（次畿。政和八年，同醴泉拨入醴州。）乾祐。（次畿）。监二。（熙宁四年设置，铸铜钱；八年设置，铸铁钱。）

河中府，次府，河东郡，护国军节度。旧时兼任提举解州、庆成军兵马巡检事。大中祥符年间，以荣河为庆成军。崇宁年间户七万九千九百六十四，口二十二万七千三十。贡品：五味子、龙骨。县七：河东，（次赤。隋代县。熙宁三年，省去河西县，六年，省去永乐县为镇并入。）临晋，（次畿。）猗氏，（次畿。）虞乡，（次畿。）万泉，（次畿。）龙门，（次畿。元祐二年，设置铸钱监二。）荣河。（次畿。原属庆成军，熙宁元年废，以荣河隶属河中府，在县治设置军使。）庆成军。（见上。）

解州，中，防御。崇宁年间户三万二千三百五十六，口十一万三千三百二十一。贡品：盐花。县三：解，（中。）闻喜，（望。）安邑。（紧。）

陕州，大都督府，陕郡。太平兴国初年，改为保平军，旧时兼任提举商、虢州兵马巡检事。崇宁年间户四万七千八百六，口十三万五千七百一。贡品：绢、絁、括蒌根、柏子仁。县七：陕，（中。熙宁六年，省去硖石县为石壕镇并入。）平陆，（上。）夏，（上。）灵宝，（上。熙宁四年，省去湖城县并入。）芮城，（中下。）湖城，（中下。元丰元年，重新设置县。）阌乡，（中下。太平兴国三年，从虢州与湖城二县来隶属。）监二。（熙宁三年设置，铸铜钱；八年设置，铸铁钱）。

商州，望，上洛郡，军事。崇宁年间户七万三千一百二十九，口十六万二千五百三十四。贡品：麝香、枳壳实。县五：上洛，（中。）商洛，（中下。）洛南，（中下。）丰阳，（中。）上津。（中下）

虢州，雄，虢郡，军事。崇宁年间户二万二千四百九十，口四万七千五百六十三。贡品：麝香、地骨皮、砚。县四：卢氏，（中。熙宁二年，以西京伊阳县栾川冶镇隶属。）虢略，（中。唐代弘农县。建隆初年，改常农。至道三年，改今名。熙宁四年，省去玉城县为镇并入。）朱阳，（中。乾德六年，废入常农，太平兴国七年，重新设置。）栾川。（元祐二年，以栾川冶为镇，崇宁三年，改为县。）

同州，望，冯翊郡，定国军节度。崇宁年间户八万一千一十一，口二十三万三千九百六十五。贡品：白蒺藜、生熟乾地黄。县六：冯翊，（紧。）澄城，（紧。）朝邑，（紧。）郃阳，（上。熙宁四年，省去夏阳县为镇并入。）白水，（中。）韩城。（中。元祐二年，设置铸钱监。）监一：沙苑。

华州，望，华阴郡。建隆初年，为镇国军节度。皇祐五年，改镇潼军节度。崇宁年间户九万四千七百五十，口二十六万九千三百八十。贡品：茯苓、细辛、茯神。县五：郑，（上。）下邽，（望。）蒲城，（望。唐代奉先县。开宝四年改。建隆年间，从京兆隶属同州。天禧四年，从同州来隶属。）华阴，（紧。）渭南。（上。熙宁六年，省为镇入郑。元丰元年，复为县。旧从京兆府来隶属。）监二。（熙宁四年设置，铸铜钱；八年设置，铸铁钱。）

耀州，紧，华原郡。开宝五年，为感义军节度。太平兴国初年，改感德军。崇宁年间户十万二千六百六十七，口三十四万七千五百三十五。贡品：瓷器。县六：华原，（上。）富平，（望。）三原，（望）云阳，（上。）同官，（上。）美原。（中。）

清平军。原为凤翔府盩厔县清平镇。大观元年，升为军，重新设置终南县，隶属京兆府。清平军使兼任知终南县，专门管理上清太平宫。县一：终南。

延安府，中，都督府，延安郡，彰武军节度。原为延州。元祐四年，升为府。旧时设置鄜延路经略、安抚使，统领延州、鄜州、丹州、坊州、保安军、四州一军；后来增设绥德军，又设置银州，共五州二军。银州不久废除。崇宁年间户五万九百二十六，口十六万九千二百一十六。贡品：黄蜡、麝香。县七：肤施，（中。熙宁五年，省去丰林县为镇、金明县为砦并入。有金明、龙安二砦，安塞一堡。元丰四年，又收复塞门砦。宣和二年，改龙安为德安砦。）延川，（中。熙宁八年，省去延水县为镇并入。有丹头、绥平、怀宁、顺安、白草、永平六砦，安定、黑水二堡及永宁关。元丰四年收复，设置细浮图、义合、米脂三砦。七年，以米脂、义合、浮图、怀宁、顺安、绥平六城砦隶属绥德城。元符二年，废除顺安、白草、丹头三砦。）延长，（中。）门山，（中。）临真，（中。）敷政，（中。有招安、万安二砦。元符二年，废除招安砦为驿。）甘泉。（中下）。城二：（治平四年，收复绥州。熙宁年间，改为绥德城。四年，设置啰兀城、抚宁宾草二堡，不久废除。元丰五年，设置永乐城，赐名银川砦，不久废除。）青涧城，（元符二年，隶属绥德城。）绥德城。（元符二年，改为军。）监一。（熙宁八年设置，铸铁钱。）塞门砦，（延州北部蕃部旧砦，至道以后与芦关、石堡、安远砦都废除。元丰四年收复，仍隶属延州肤施县。东至殄羌砦五十里，西至平戎砦六十里，南至安塞堡四十里，北至乌延口九十里。）平羌砦，（地原名克胡山砦，绍圣四年赐名。东至安定堡六十里，西至安塞堡三十五里，南至龙安砦五十四里，北至殄羌砦六十里。）威戎城，（地原名升平塔，绍圣四年赐名。东至临夏城四十里，西至威羌砦七十里，南至黑水堡六十里，北至界台七十里。）平戎砦，（地原名杏子河东山，绍圣四年赐名。东至塞门砦六十里，西至顺宁砦七十里，南至园林堡五十一里，北至杏子堡四十里。）开光堡，（绍圣四年修筑。元符元年赐名，二年，隶属绥德城。）殄羌砦，（地名那娘山，元符元年进筑，赐名。东至威羌砦四十里，西至塞门砦五十里，南至平羌砦六十里，北至御谋城三十五里。）威羌砦，（地名白洛觜，元符元年进筑，赐名。东至威戎城七十里，西至殄羌砦四十里，南至安定堡七十里，北至芦移堡七十里。）御谋城，（崇宁三年进筑，赐名。东至芦移堡三十五里，西至界台三十五里，南至殄羌砦三十五里，北至界台二十里。）石堡砦，（崇宁三年进筑，赐名威德军，五年复为砦。国初曾设置城，至道后废除，地在延州北部。）制戎城，（政和八年，赐鄜延路天降山新城改今名。）新砦，芦移堡，（东至屈丁堡五十里，西至御谋城三十五里，南至威羌砦七十里，北至界台一十三里。）屈丁堡，万安堡，（东至威戎城六十里，西至芦移堡四十里，南至威羌砦四十里，北至屈丁堡五十一里。）丹头堡，青石崖堡，窟啰堡。

鄜州，上，洛交郡，保大军节度。崇宁年间户三万五千四百一，口九万二千四百一十五。贡品：麝香，如今改贡蜡烛。县一：宜川。（上。后魏义川县。太平兴国年间改名，以鄜州废除的咸宁县并入。熙宁三年省去汾川县、七年省去云岩县为镇、八年分出同州韩城县新封乡并入。）

坊州，上，中部郡，军事。崇宁年间户一万三千四百八，口四万一百九十一。贡品：弓弦麻、席。县二：中部，（紧。）宜君。（中。熙宁元年，省去升平县为镇并入。有矾场。）

保安军，同下州。崇宁年间户二千四十二，口六千九百三十一。贡品：毛段、苁蓉。砦二：德靖，（东至保安军八十里，西至庆州荔原堡六十里，南至庆州平戎镇五十里，北至金汤城六十里。）顺宁。（东至平戎砦七十里，西至金汤城九十里，南至保安军四十里，北至万全砦四十里。）堡一：园林。（东至安塞堡七十里，西至保安军四十里，南至招安驿七里，北至平戎堡五十一里。）金汤城，（原金汤砦，在德靖砦西南，元符二年进筑。东至顺宁砦九十里，西至庆州白豹城四十里，南至德靖砦六十里，北至通庆城六十里。）威德军。（保安军以北，两界上有伏流名叫藏底河，夏人靠近这里筑城，是要害必争之地。政和三年，贾炎请求进筑，未果。七年，知庆州姚古攻克，即威德军。）

绥德军。唐代的绥州。熙宁二年，收复后废弃为城，隶属延州，位于延州东北三十里。元丰七年，将延州的米脂、义合、浮图、怀宁、顺安、绥平六座城寨隶属绥德城。元符二年，改为军，并将暖泉、米脂、开光、义合、怀宁、克戎、临夏、绥平寨、青涧城、永宁关、白草、顺安寨一并隶属该军。暖泉寨（元符二年修筑，赐名。东至河东乌龙寨二十里，西至米脂寨四十五里，南至义合寨八十里，北至清边寨七十里）。米脂寨（原为西夏寨，元丰四年收复，改为米脂城，后又恢复为寨，隶属延州延川县。七年，改隶属绥德城。元祐四年，赐给西夏人。元符元年收复，仍赐旧名。东至暖泉寨四十五里，西至克戎城六十里，南至开光堡三十里，北至嗣武城二十里）。开光堡（绍圣四年修筑。元符元年赐名。二年，从延安府来隶属。东至暖泉寨六十里，西至克戎寨五十里，南至绥德军三十里，北至米脂寨三十里）。义合寨（原为西夏人寨，元丰四年收复，隶属延州延川县。七年，改隶属绥德城。东至晋宁军六十里，西至绥德军四十里，南至顺安驿六十里，北至暖泉寨八十里）。怀宁寨（延州延川县旧寨。东至绥德军四十里，西至绥平寨四十里，南至青涧城七十里，北至克戎寨六十里）。克戎寨（原为西夏人细浮图寨，元丰四年收复，隶属延州延川县。七年，改隶属绥德城。元祐四年，赐给西夏人。绍圣四年收复，赐名。东至绥德军六十里，西至临夏寨三十里，南至怀宁寨六十里，北至镇边寨六十五里）。临夏寨（地名为啰岩谷岭，元符元年筑城，赐今名。东至克戎寨三十里，西至威戎城四十里，南至绥平寨六十里，北至界堠八十二里）。绥平寨（延州延川县旧寨，元符二年，划归绥德军。东至怀宁寨四十里，南至黑水堡四十里，西至丹头驿四十里，北至临夏寨六十里）。青涧城（延州旧城。东至永宁县七十里，西至来平寨七十里，南至延川县四十里，北至怀宁军七十里）。永宁关（延州延川县旧关）。白草寨（延州延川县旧寨，元符二年废除，后又恢复设置）。顺安寨（延州延川县旧寨，元符二年废除，后又恢复设置）。嗣武寨（原啰兀城，隶属延州，元丰四年设置，不久废除。崇宁三年修复，赐名。东至清边寨二十里，西至镇边寨二十里，南至米脂寨三十里，北至龙泉寨二十里）。龙泉寨（宣和二年，改名通泉，不久恢复原名。东至清边寨二十里，西至镇边寨四十里，南至嗣武城二十里，北至中山堡八里）。清边寨（东至河东界五十里，西至龙泉寨二十里，南至暖泉寨七十里，北至生界堠一十三里。以下寨堡，凡未记载年月者，都不详其建造始末）。镇边寨（东至龙泉寨四十里，西至大虫坑二十五里，南至克戎城六十五里，北至生界堠二十五里）。龙安寨（原属延安府肤施县，不详何年来隶属。东至安定堡八十里，西至招安驿四十里，南至金明驿三十五里，北至御安堡四十里）。海末堡（海末至柏林共十六堡。黑水、安定、安塞原是延安旧堡）。窟儿堡，大厥堡，花佛岭堡，临川堡，定远堡，马栏堡，中山堡，黑水堡，安定堡，佛堂堡，唐推堡，双林堡，安塞堡，浮图堡，柏林堡。

银州，银川郡。管辖儒林、抚宁、真乡、开光四县。五代以来被西夏占有，熙宁三年收复，不久放弃不守。元丰四年收复。五年，在永乐小川修筑新城，距旧银州二十五里，前临银州大川，赐名银川寨，不久被西夏人攻陷。崇宁四年收复，仍为银州。五年，废为银川城。

庆阳府，中州，安化郡，庆阳军节度。原为庆州。建隆元年，升为团练。乾德元年，恢复为军事州。政和七年，升为节度，军额名为庆阳。宣和七年，改庆州为府。旧设环庆路经略、安抚使，统辖庆州、环州、邠州、宁州、乾州，共五州。其后废除乾州，设置定边军，不久又恢复设置醴州，共统辖三州一军。崇宁年间户数二万七千八百五十三，人口九万六千四百三十三。进贡紫茸白花毡、麝香、黄蜡。县三个：安化（中州。有大顺一城，府城、东谷、柔远、人顺，四寨。元丰四年，废除府城寨、金村堡、平戎镇。五年，收复礓诈寨，赐名安疆寨。元祐元年，恢复平戎镇）。合水（望州。熙宁四年开始设置，撤销华池、乐蟠二县改为镇。七年，改华池镇为华池寨。有东华池、西华池二寨，荔原一堡）。彭原（熙宁三年，从宁州来隶属）。安疆寨（原为西夏人礓诈寨，元丰五年收复，赐名。元祐四年，赐给西夏人。绍圣四年修复。东至德靖寨九十里，西至东谷寨六十里，南至大顺城四十里，北至白豹城四十里。又隶属定边军）。横山寨（地名为西攃〈口移〉，元符元年修筑，赐名。东至东谷寨界攃〈口移〉四十五里，西至宁羌寨七十里，南至通塞堡三十里，北至定边军三十里）。通塞堡（元符元年修筑。东至东谷寨二十里，西至西谷口寨二十里，南至怀安镇四十里，北至横山寨三十里）。定边城（元符二年修筑，后另设为定边军）。白豹城（原属西夏界，元符二年修复，赐旧名。东至安疆寨四十里，西至东谷寨二十里，南至柔远寨五十里，北至胜羌堡五十里。另见于定边军）。绥远寨（地本为骆驼巷，元符二年修筑，赐名。东至定边军二十里，西至宁羌寨六十里，南至横山寨五十里，北至神堂寨约五十里）。宁羌寨（地本为萌门三岔，元符元年修筑，赐名。东至缓远寨六十里，西至安塞寨五十里，南至西谷寨三十里，北至王尚原界堠五十里）。镇安城（政和六年修筑。东至鄜延路通庆城三十里，西至九阳堡二十里，南至威边寨三十里，北至西夏界地名苍鸡二十里）。麦川堡（原名麦经岭，政和六年赐名。属于环庆路，不详属何州军，暂且附于此。东至怀威寨二十里，西至矜戎堡二十里，南至威边寨一十五里，北至镇安城一十里）。威宁堡（原名衡家堡，政和六年赐名。属于环庆路，不详属何州军，暂且附于此。东至九阳堡一十五里，西至定边军一十五里，南至矜戎堡一十里，北至七逋哆移塔五里）。矜戎堡（东至怀威堡四十里，西至定边军约二十里，南至胡博川二十里，北至通祖卢门城寨五十里）。府城寨（元丰二年已废除，不知何年修复）。金村堡（同上）。胜羌堡（东至洛河川二十里，西至通塞堡约五十里，南至白豹城五十里，北至威边寨二十里）。定戎堡（东至启祖峰二十里，西至那丁原五里，南至兴平城二十里，北至清平关一十里）。威边寨（东至洛河川二十里，西至横山寨三十五里，南至胜羌堡二十里，北至镇安城三十里）。怀威堡（东至鄜延路通庆城十五里，西至矜戎堡约四十里，南至威宁寨约二十里，北至西夏界罗轻觜约五十里）。

环州，下州，军事州。旧降为通远军，淳化五年恢复为州。崇宁年间户数七千一百八十三，人口一万五千五百三十二。进贡甘草。县一个：通远（上县。有乌仑、肃远、洪德、永和、平远、定边、团堡、安塞八寨）。兴平城（地名为灰家觜，元符元年筑城，赐名。东至贺子儿一十里，西至流井堡四十里，南至洪德寨二十里，北至清平关三十里）。清平关（地名为之字平，元符二年修筑，赐名。东至鬼通寨二十五里，西至安边城四十里，南至兴平城三十里，北至陷道口铺二十七里）。安边城（地名为徐丁台，崇宁五年筑城，赐名。东至清平关四十里，西至折姜和市贼寨八十里，南至废肃远寨一百余里，北至牛圈界堠二十里）。罗沟堡（朱灰台至绥远寨中路，地名为火罗沟及阿原烽，政和三年建筑，赐名。东南至绥远寨约二十里，西南至宁羌寨约六十里，南至阿原堡约四十里，西至朱台堡约一十五里）。阿原堡（地名见“罗沟堡”，政和三年赐名。东至绥远寨三十里，西至宁羌寨三十里，南至西谷寨四十里，北至罗沟堡约四十里）。朱台堡（本名朱灰台，政和三年建筑，赐名。东至鸡觜堡约一十八里，西至木瓜堡约五十里，南至阿原堡约四十里，北至蕤毛觜约二百步）。安边寨，大拔寨（元丰二年已废除，不知何年修复）。方渠寨，流井堡（东至兴平城四十里，西至安边城三十里，南至党罗原五里，北至兰善约五十余里）。归德堡（东至木瓜堡五十里，西至定戎堡约三十里，南至洪德寨四十里，北至虾〈虫麻〉和市贼寨约四十里）。木瓜堡（东至宁羌寨二十五里，西至归德堡五十里，南至惠丁堡四十里，北至界堠里罗节砚五里）。麝香堡（东至龙札谷五里，西至打米谷八里，南至木瓜原一十五里，北至乌丁原二十里）。通归堡（东至归德堡二十里，西至兴平城约三十余里，南至洪德寨二十里，北至堡子谷约一十里）。惠丁堡（东至宁羌寨约四十里，西至麝香堡约三十里，南至安塞寨约三十五里，北至木瓜堡四十里）。

邠州，紧州，新平郡，静难军节度。崇宁年间户数五万八千二百五十五，人口一十六万二千一百六十一。进贡火筋、荜豆、剪刀。县五个：新平（望县），宜禄（望县），三水（上县），定平（紧县。熙宁五年，隶属宁州。政和七年，从宁州来隶属）。淳化（中县。淳化四年，升耀州云阳黎国镇为县。熙宁八年，设置铸钱监，元丰三年废除。宣和元年，从耀州来隶属）。

宁州，望州，彭原郡，兴宁军节度。原为军事州，宣和元年赐予军额。崇宁年间户数三万七千五百五十八，人口一十二万二千四十一。进贡庵闾、荆芥、砚、席。县三个：定安（紧县），襄乐（上县），真宁（下县）。

醴州，原本是京兆府的奉天县。以前设置过乾州，熙宁五年废掉，将奉天县归还隶属京兆府。政和七年，再次以该县设置州，改名为醴。政和八年，划归环庆路管辖。下辖五个县：奉天（次畿），永寿（下。乾德三年，从邠州划归隶属。熙宁五年，废乾州，永寿以及麻亭、常宁两个砦，都隶属邠州。政和八年再次划归隶属），武功，醴泉（这两个县原本隶属京兆府，政和八年三月，划归隶属醴州），好畤（原本隶属凤翔府，政和八年三月，划归隶属醴州）。

定边军。元符二年，环庆路修筑定边城，后来改为军。（东到九阳堡三十五里，西到绥远砦二十里，南到横山砦三十里，北到通化堡二十里。）下辖一个县：定边。（政和六年，陕西、河东路宣抚使童贯上奏："环庆路已经修筑了勒皈台等处新城，正好占据控制要地，包揽边境地区，请求依照姚古所请，在定边军设置倚郭县。"下诏赐予现在的名称。）白豹城（元符二年修筑，赐予旧名。已见于"庆阳府"）。东谷砦（旧砦，已见于"庆阳府安化县"）。绥远砦（地名骆驼巷，元符二年进筑，赐名。东到定边军二十里，西到宁羌砦六十里，南到横山砦五十里，北到神堂堡约五十里）。神堂堡（大观二年进筑，赐名。东到观化堡三十里，西到绥远砦多移岭界堠十三里，南到绥远砦三十里，北到勤崖原卓望处三里）。观化堡（东到逋祖岭界堠约十五里，西到鸡觜堡约三十里，南到通化堡二十里，北到甜井觜约十里）。通化堡（东到逋祖岭平界堠约三十里，西到绥远砦二十余里，南到定边军二十里，北到观化堡二十里）。九阳堡（东到镇安城二十里，西到定边军三十五里，南到东谷砦九十里，北到界堠里乾谷三里）。鸡觜堡（东到通化堡约二十里，西到多移岭界堠约十里，南到绥远砦十六里，北到神堂堡约十四里）。

秦凤路。下辖一个府：凤翔。十二个州：秦、泾、熙、陇、成、凤、岷、渭、原、阶、河、兰。三个军：镇戎、德顺、通远。三十八个县。此后增加了积石、震武、怀德三个军，西宁、乐、廓、西安、洮、会六个州，又改通远军为巩州。总共一个府，十九个州，五个军，四十八个县。

秦州，下府，天水郡，雄武军节度。原先设置秦凤路经略安抚使，统辖秦州、陇州、阶州、成州、凤州、通远军，共五州一军，后来划出通远军隶属熙河路，共统辖五个州。崇宁年间户数四万八千六百四十八，人口十二万三千零二十二。进贡席子、川芎。下辖四个县：成纪（上。有渭水、三阳、上蜗牛、下蜗牛、堡子、伏归、小三阳、照川、土门、四顾、平戎、赤崖湫、西青、远近湫、定西、小定西、下硖、注鹿原、上硖、圆川、伏羌、得胜、榆林、大像、菜园、探长、新水谷、旧水谷、柽林、丙龙、石人铺、驼项、永宁、盐泉、小永宁、冷水泉、双泉、新土、旧土三十九个堡），陇城（中。有静戎、永固、定平、长山、白榆林、郭马、安塞七个堡），清水（中有弓门、铁窟、斫鞍、堡子、小弓门、坐交、得铁、冶坊、桥子、李子、古道、永安、四顾、威塞、床穰、镇边、和戎、安远、挟河、定川、中城、东城、西城、静边、临川、德威、广武、宁远、长樵二十九个堡），天水（上）。一个监：太平。两个城：伏羌（熙宁三年，废除丹山、纳述、乾川三个堡，增建伏羌砦为城，有得胜、榆林、大像、菜园、探长、新水、柽林、丙龙、石人、驼项、旧水十一个堡），甘谷（熙宁元年设置，有吹藏、大甘、陇诺三个堡。四年，设置尖竿、陇阳两个堡）。七个砦：（治平四年，设置鸡川。熙宁元年，改攃珠堡为通渭堡。五年，改古渭砦为通远军，废除者达、本当、七麻三个堡，改通渭堡为砦，划出水宁、宁远、威远、熟羊、来远一并隶属该军。不久改绥远、定边两个砦为镇，隶属陇州。）定西（管辖宁西、牛鞍、上硖、下硖、注鹿原、圆川六个堡），三阳（管辖渭滨、武安、上下蜗牛、闻喜、伏归、硖口、照川、土门、四顾、平戎、赤崖湫、西青、远近湫十四个堡），弓门（管辖东鞍、安人、斫鞍、上下铁窟、坐交、得铁、治坊七个堡），静戎（管辖白榆林、长山、郭马、静塞、定平、永固、邦蹉、宁塞、长燋九个堡），安远，陇城，鸡川。三个堡：（熙宁三年，改穰为镇。五年，改冶坊砦为冶坊堡。八年，改穰镇为堡。）穰（管辖白石、古道、中城、东城、西城、定戎、定安、雄边、临川、德威、广武、定川、挟河、镇边十四个堡），冶坊（管辖桥子、古道、永安、博望、威塞、李子六个堡），达隆。堡川城（政和六年，在秦凤东西川口进筑，赐名。东到甘泉堡十八里，西到熙河路安西城管下龟儿镇十二里，南到甘谷城一百一十里，北到会川城一百二十里）。甘泉堡（东到泾原路第十七堡五十里，西到堡川城十八里，南到泾原路治平砦一百五十里，北到泾原路通安砦一百五十里。另见于"渭州"）。安远砦（《吏部通用酬赏格》：秦州又有安远等五个砦，定边、绥远两个砦。熙宁八年，废为镇，隶属陇州，后来，又改为砦）。定边砦，绥远砦，小落门砦，保安砦，弓钟砦，董哥平砦。

凤翔府，次府，扶风郡，凤翔军节度。乾德初年，设置崇信县。淳化年间，划出崇信隶属仪州。熙宁五年，废除乾州，将好畤县划归隶属。政和八年，又将好畤隶属醴州。崇宁年间户数十四万三千三百七十四，人口三十二万二千三百七十八。进贡蜡烛、榛子、席子。下辖九个县：天兴（次赤），岐山（次畿），扶风（次畿），盩厔（次畿。大观元年，以县内清平镇设置军），郿（次畿。有铁冶务），宝鸡（次畿），虢（次畿），麟游（次畿），普润（次畿）。一个监：司竹。

陇州，上州，汧阳郡，防御州。崇宁年间户数二万八千三百七十，人口八万九千七百五十。进贡席子。下辖四个县：汧源（望。有古道银场。熙宁八年，改秦州定边砦为陇西镇，隶属本县），汧阳（紧），吴山（中），陇安（中。开宝二年，分汧阳县四个乡设置县）。

成州，中下州，同谷郡。开宝六年，升为团练州。崇宁年间户数一万二千九百六十四，人口三万三千九百九十五。进贡蜡烛、鹿茸。下辖两个县：同谷（上。有骨鹿、马邑、赤土、平原、滔山、胡桃六个砦），栗亭（中）。

凤州，下州，河池郡，团练州。原本是防御州，乾德元年，降为团练州。崇宁年间户数三万七千七百九十六，人口六万一千一百四十五。进贡蜂蜜、蜡烛。下辖三个县：梁泉（上），河池（紧。开宝五年，治所移到固镇。有水银务），两当（上。至道元年，治所移到广乡镇）。一个监：开宝（建隆三年，在两当县设置银冶。开宝五年，升为监。治平元年罢免官员，将监隶属两当县，元丰六年废除）。

阶州，中下州，武都郡，军事州。原本是唐代的武州。沦陷于西戎，后来收复其地改设此州。崇宁年间户数二万零六百七十四，人口四万九千五百二十。进贡羚羊角、蜡烛。下辖两个县：福津（中下。管辖峰贴硖、武平、沙滩三个砦、团城堡、平定关），将利（中下）。一个砦：故城（原本是故城镇，不知哪年建为砦）。

渭州，下州，陇西郡，平凉军节度。原本是军事州，政和七年，升为节度州。原先设置泾原路经略、安抚使，泾州、原州、渭州、仪州、德顺军、镇戎军都隶属。熙宁五年，废除仪州。元符二年，增设西安州。崇宁三年，又将熙河路的会州划归隶属。大观二年，又增设怀德军。总共统辖五州三军。崇宁年间户数二万六千五百八十四，人口六万三千五百一十二。进贡绢、肉苁蓉。下辖五个县：平凉（中。有瓦亭砦），潘原（中），安化（中。熙宁七年，废除制胜关，将县治移到关地，以旧地为镇），崇信（中），华亭（中下。熙宁五年，废除仪州，与安化、崇信一同划归隶属）。靖夏城（政和六年，赐泾原路席苇平新城名为靖夏。不详属于哪个军州，暂时附在这里）。甘泉堡（崇宁五年，泾原路经略司在甜井子修筑守御，赐名。不详属于哪个州军，暂时附在这里。另见于"秦州"）。

泾州，上州，安定郡。太平兴国元年，改为彰化军节度。崇宁年间户数二万八千四百一十一，人口八万八千六百九十九。进贡紫茸、毛毼段。下辖四个县：保定（望。有长武砦），灵台（上），良原（上），长武（望。咸平四年，升长武镇为县。五年，省并为砦，隶属保定县。大观二年，再次以砦为县）。

原州，望州，平凉郡，军事州。崇宁年间户数二万三千零三十六，人口六万三千四百九十九。进贡甘草。下辖两个县：临泾（中），彭阳（中。唐代丰义县，太平兴国初年改。至道三年，从宁州划归隶属）。两个镇：新城（熙宁三年，废除截原砦并入），柳泉（管辖耳朵城一个砦）。五个砦：开边（熙宁三年，废除新门砦并入），西壕，平安，绥宁（管辖羌城、南山、颠倒三个堡），靖安（管辖中普、吃啰岔、中岭、张嵓、常理、新勒、鸡川、立马城、杀獐川九个堡）。安羌堡，新城堡。

德顺军，相当于下州。庆历三年，在渭州的陇干城建立为军。崇宁年间户数二万九千二百六十九，人口十二万六千二百四十一。进贡甘草。下辖一个县：陇干（元祐八年，以外底堡设置）。一个城：水洛（管辖王家城、石门堡）。五个砦：静边（另见于"镇戎军"），得胜（管辖开边堡），隆德，通边，治平（治平四年设置，管辖牧龙堡）。怀远砦（东到镇戎砦六十里，西到得胜砦三十里，南到张义堡四十里，北到镇羌砦二十七里）。中安堡，威戎堡（东到章川堡三十里，西到同家堡二十五里，南到治平砦四十里，北到静边砦二十里）。

镇戎军，属于下等州。原是原州平高县的地域。至道三年（997年），建置为军。崇宁年间有户口一千九百六十一户，人口八千零五十七人。进贡白毡。下辖一座城：彭阳。七个寨：（治平四年（1067年），设置信岔堡、凉棚堡。熙宁元年（1068年），设置熙宁寨、硝坑堡、东西水口堡。元丰四年（1081年），废除东水口堡。元丰六年（1083年），设置故寨堡。）东山，乾兴，天圣，（有信岔、凉棚二堡。）三川，高平，（有故寨堡。）定川，熙宁。（有硝坑堡。）两个堡：开远，张义。（熙宁四年（1071年），将安边堡并入开远。熙宁五年（1072年），设置张义。）平夏城，（原是石门城，绍圣四年（1097年）赐名。大观二年（1108年），升格为怀德军。）灵平寨，（原是好水寨，绍圣四年（1097年）赐名。大观二年（1108年），划属怀德军。）镇羌寨，（绍圣四年（1097年）赐名。东到三川堡二十一里，西到寺子岔堡二十五里，南到怀远寨二十七里，北到九羊寨二十五里。）高平堡，（元符元年（1098年）修复，赐予原来寨子的名称。）威川寨，（政和七年（1117年）赐名，原是密多台。）飞泉寨，（政和七年（1117年）赐名，原是飞井坞。）飞井堡，（乾兴寨管辖下。）狼井堡，（熙宁寨管辖下狼井、安远、窦信、梅谷、开疆，共五堡。）安远堡，窦信岔堡，梅谷堡，开疆堡，李家堡，肃远堡，堎地平堡，镇西堡，水口堡，怀远城，（另见于"德顺军"条。）德靖寨，（保安军原有德靖寨，属于鄜延路。）静边寨。（天禧年间原有寨子，属于德顺军。东到德顺军七十里，西到第十七堡三十五里，南到威戎堡三十里，北到隆德寨五十里。）

会州。元丰五年（1082年），熙河路加"兰会"二字，当时还未得到会州。元符二年（1099年），开始建筑州城，划拨安西城以北六个寨隶属本州。崇宁三年（1104年），设置倚郭县名为敷文，又将会州隶属泾原路。下辖一个县：敷文。安西城，（原名汝遮，绍圣三年（1096年）建筑，赐名，属熙河路。东到秦凤路界六十二里，西到原川子一百里，南到定西寨二十七里，北到平西寨三十三里。）平西寨，（绍圣四年（1097年）赐名，地方原是青石硖，属熙河路。东到秦凤路界三十余里，西到胜如堡一百一十里，南到安西城三十三里，北到会宁关四十四里。）会宁关，（原名颠耳关，元符元年（1098年）建筑，赐名通会，不久改今名，属秦凤路。东到泾原路元和市七里，西到熙河路定远城分界五十里，南到熙河路平西寨四十里，北到黄河南岸古烽台一百余里。）会川城，（原名青南讷心，元符二年（1099年）建筑，赐名，属秦凤路。东到泾原路通安寨六十里，西到熙河定路远城一百五十里，南到会宁关六十里，北到新泉寨四十里。）新泉寨，（原名东北冷牟，元符元年（1098年）赐名，属秦凤路。东到怀戎堡界白草原三十里，西到会川城界粗儿原三十五里，南到会川城三十里，北到会州四十里。）怀戎堡，（崇宁二年（1103年）筑，属秦凤路。东到泾原路分界定戎寨地分二十二里半，西到本堡管辖下水泉堡二十里，由香谷到会州共六十里，南到会川城分界三十五里，北到柔狼山界堠四十里，系与夏国西寿监军地对境，经由枯柴谷到柔狼山，有险隘去处。）德威城，（政和六年（1116年），筑清水河新城，赐名，属秦凤路。东到麻累山二十五里，西到黄河四里，河北岸靠近卓啰监军地分，水贼作乱经过处，南到啰迷谷口新移正川堡二十五里，北到北浪口到马练贼城约二十余里。）静胜堡，（政和六年（1116年），赐予清水河新城接应堡名为静胜，会川城管辖下。新修筑的静胜堡，不属于守御处，在黄河南岸石觜上，到本城一百二十里，河北岸与夏国卓啰监军地分相对。）通泉堡，（属秦凤路新泉寨管辖下，不属于守御处，在黄河南岭上，到本寨四十里，与河北岸夏国卓啰监军地分相对。）水泉堡，（系怀戎堡管辖下，距离本堡二十里，不属于守御处。）正川堡。（系德威城管辖下，啰迷谷口新移正川堡距离本处二十五里，不属于守御处。）

怀德军。平夏城。绍圣四年（1097年）建筑。大观二年（1108年），扩展城池设为军，名为怀德，将荡羌、灵平、通峡、镇羌、九羊、通远、胜羌、萧关隶属之，增设将兵，与西安、镇戎互为声援接应。萧关起初名为威德，后又改今名。东到结沟堡一十五里，西到石门堡一十八里，南到灵平寨一十二里，北到通峡寨一十八里。荡羌寨，（原是没烟后峡，元符元年（1098年）建筑，赐名。东到通峡寨一十八里，西到正原堡四十里，南到石门堡三十里，北到萧关一百三十五里。）通峡寨，（原是没烟前峡，元符元年（1098年）建筑，赐名。东到东弯堡七里，西到荡羌寨一十八里，南到怀德军一十八里，北到胜羌寨八十里。）灵平寨，（原是好水寨，绍圣四年（1097年）赐名。大观二年（1108年），从镇戎军划来隶属。东到古高平堡一十五里，西到九羊寨三十二里，南到熙宁寨二十八里，北到怀德军一十二里。）硖口堡，东河湾堡，古高平堡，惠民堡，结沟堡，（系通峡寨管辖下五堡。）镇羌堡，（东到三川堡二十八里，西到寺子岔堡二十五里，南到怀远寨二十七里，北到九羊寨二十五里。）九羊寨，（原九羊谷，元符元年（1098年）建筑，赐名。东到灵平寨三十里，西到宁安寨六十六里，南到三川寨五十里，北到临羌寨八十里。）石门堡，（原是石门峡东塔子觜，元符元年（1098年）建筑，赐名。）通远寨，（东到龙泉谷三十五里，西到临羌寨六十五里，南到通峡寨五十里，北到胜羌寨三十三里。）龙泉堡，（通远寨管辖下。）胜羌寨，（东到漫〈口移〉口七里，西到甯韦堡四十里，南到通峡寨八十里，北到萧关六十里。）萧关，（崇宁四年（1105年）建筑。东到葫芦河一十五里，西到绥宁堡三十里，南到胜羌寨六十里，北到临川堡一十八里。）临川堡，通关堡，山西堡。（系萧关管辖下。）

西安州。元符二年（1099年），以南牟会新城建置为西安州。东到天都寨二十六里，西到通会堡五十五里，南到宁安寨一百里，北到啰没宁堡三十五里。荡羌寨，（地名没烟峡，元符元年（1098年）建筑，赐名。后属怀德军。）通会堡，（元符元年（1098年）赐名，系熙河兰会路修筑，地名祭厮坚谷口，不知何年拨属泾原路西安州。）天都寨，（元符二年（1099年），洒水平新寨赐名天都。东到临羌寨二十里，西到西安州二十六里，南到天都山一十里，北到绥戎堡六十五里。）临羌寨，（元符二年（1099年），秋苇平新寨赐名临羌。东到通远寨六十五里，西到天都寨二十里，南到定戎寨八十里，北到绥戎寨七十里。）横岭堡，（系天都寨管辖下。）甯韦堡，定戎堡，（元符二年（1099年）赐名，地方原是硷隈川。东到山前堡三十里，西到秦凤路分界堠一十二里，南到通安寨一百里，北到劈通流界堠五十里。）劈通川堡，啰没宁堡，北岭上堡，山前堡，高峰堡，宁安寨，（崇宁五年（1106年），武延川峗朱龙山下新寨赐名宁安。东到九羊寨六十六里，西到通安寨六十一里，南到得胜寨九十里，北到西安州一百里。）那罗牟堡，寺子岔堡，石棚泉堡，通安寨，（崇宁五年（1106年），乌鸡三岔新寨赐名通安。东到宁安寨六十一里，西到同安堡三十五里，南到甘泉堡一百五里，北到定戎寨一百里。）同安堡，（系通安寨管辖下。）绥戎堡，（管辖下秋苇川口堡、锹川中路堡、征通谷中路东水泉堡，都不详建置始末。东到萧关三十里，西到山前堡三十五里，南到临羌寨七十里，北到枅柂岭界堠五十里。）秋苇川堡，锹川中路堡，征通谷中路东水泉堡。

熙州，上等州，临洮郡，镇洮军节度。原是武胜军。熙宁五年（1072年）收复，开始改为此名。不久设为州。最初设置熙河路经略、安抚使，熙州、河州、洮州、岷州、通远军五州隶属。后来得到兰州，因而加"兰会"字。元祐年间改熙河兰会路为熙河兰岷路，元符年间恢复原名。会州既已划属泾原路，又改为熙河兰廓路，宣和年间又改为熙河湟廓路，又改湟州为乐州，又改为熙河兰乐路，不久又恢复为熙河兰廓路。原先统领五州军，兰、廓、西宁、震武、积石六州军相继来归属，又改通远军为巩州，共统领九州、三军。崇宁年间户口一千八百九十三户，人口五千二百五十四人。进贡毛毼段、麝香。下辖一个县：狄道。（中下等县。熙宁六年（1073年）设置，九年（1076年）撤销。元丰二年（1079年）重新设置。）一个寨：康乐。（熙宁六年（1073年），设置康乐城为寨，撤销马骔寨。马骔寨原属秦州长道县。）九个堡：（熙宁五年（1072年），设置庆平、通谷、渭源、北关。六年（1073年），改刘家川为当川，设置南关、南川。七年（1074年），设置结河。元丰七年（1084年），设置临洮。）通谷，庆平，渭源，结河，南川，当川，南关，北关，临洮。（东到定远城四十里，西到定羌城界三十五里，南到熙州六十五里，北到阿千堡七十里。）安羌城，（宣和六年（1124年），赐予熙河兰廓路新建溢机堡名为安羌城，不知属何州军，姑且附在这里。）广平堡。

河州，上等州，安乡郡，军事州。熙宁六年收复。崇宁年间登记户籍一千零六十一户，人口三千八百九十五人。进贡麝香。下辖一个县：宁河县（熙宁六年设置枹罕县，九年撤销。崇宁四年，将宁河寨升格为县。原为香子城）。一个城：定羌城（熙宁七年，将河诺城改为定羌城）。一个寨：南川寨（熙宁七年，设置南山堡，不久改为南川寨）。四个堡：熙宁七年设置东谷堡，八年设置阎精堡，元丰三年设置西原堡、北河堡。东谷堡、阎精堡、西原堡、北河堡。一个关：通会关（熙宁七年设置）。循化城（原为一公城，崇宁二年收复，改名为循化城。另见“乐州”。东至怀羌城四十五里，西至积石军界一百余里，南至下桥家族地界一百余里，北至来同堡六十五里）。大通城（原为达南城，崇宁二年收复，改名为大通城。另见“乐州”。东至通津堡界十五里，西至菊花河六十里，南至扑水原二十一里，北至宁塞堡界十五里）。安疆寨（原名为当标城，崇宁二年收复，改名为安疆寨。另见“乐州”。东至来同堡三十三里，西至通津堡五十里，南至循化城一百一十里，北至黄河二十里）。怀羌城（崇宁三年，王厚收复。东至南川寨六十里，西至循化城六十五里，南至洮州界一百七十余里，北至安疆寨一百七十里）。来羌城（崇宁三年，王厚收复。东至安乡关七十里，西至大通城界三十八里，南至南川界四十八里，北至黄河二十里）。讲朱城（元符二年，洮西安抚司收复黄河以南的讲朱、一公、错凿、当标、彤撒、东迎六城，不久放弃。崇宁二年，再次收复。除一公城改为循化城、当标城改为安疆寨外，其余四城情况不详。按：讲朱、错凿、一公、当标都在河州南边，元符二年，边厮波结先率领这四城来归降，不久王赡就进军占据了它们）。错凿城、彤撒城、东迎城、宁河寨（崇宁四年，已将宁河寨升格为县，另有宁河寨。东至定羌城三十里，西至河州四十五里，南至通会关三十里，北至河州界二十里）。来同堡（原名为甘扑堡，崇宁三年修筑，赐名来同堡。东至南川寨九十里，西至安疆寨三十五里，南至怀羌城三十五里，北至来羌城三十里）。通津堡（原名为南达堡，崇宁三年赐名通津堡。东至安疆寨四十五里，西至大通城界二十五里，南至循化城一百三十里，北至大通城界二十里）。南山堡（《元丰九域志》记载属于原州绥宁县）。安乡关（原为城桥关，元符三年赐名安乡关。东至京玉关界四十里，西至临滩堡四十里，南至河州界三十五里，北至安川堡界十五里）。临滩堡（东至安乡关四十里，西至古鸡山二十里，南至南川寨界二十里，北至黄河四十里）。

巩州，下等州。原为通远军。熙宁五年，将秦州的古渭寨改为通远军。崇宁三年，升格为州。崇宁年间登记户籍四千八百七十八户，人口一万一千八百五十七人。进贡麝香。下辖三个县：陇西县（元祐五年增设）、永宁县、宁远县（崇宁三年，将永宁寨升格为县，又将宁远寨升格为县）。一个城：定西城（元丰四年，将兰州的西使城改为定西城。五年，改定西城为通远军，将汝遮堡改为定西城，属于通远军。崇宁二年，废除定西城管下的熨斗平堡、通西寨管下的榆木岔堡，以及安西城。另见“兰州”。东至龟儿觜镇六十五里，西至龛谷堡一百一十五里，南至通西寨四十六里，北至安西城二十七里）。六个寨：熙宁五年，将秦州的永宁、宁远、威远、通渭、熟羊、来远六个寨划归通远军。六年，设置盐川寨。八年，废除威远寨改为镇。元丰五年，收复通西寨。七年，废除来远寨改为镇，属于永宁。崇宁五年，通渭县又恢复为寨，不清楚哪年由寨改为县。永宁寨、宁远寨（崇宁三年，与永宁同时升格为县）。通渭寨（东至甘泉城五十五里，西至巩州六十四里，南至来远镇一百里，北至甘泉城界六十里）。熟羊寨、盐川寨（熙宁六年九月设置寨，后来改为镇）。通西寨（东至甘泉城一百二十里，西至熟羊寨七十里，南至三岔堡四十八里，北至定西寨四十八里）。七个堡：熙宁五年，将秦州的三岔、乜羊、广吴、渭川、哑儿五个堡划归通远军。七年，将岷州的遮羊堡划归通远军。元丰元年，遮羊堡又划归岷州。五年，设置榆木岔、熨斗平两个寨堡。七年，废除乜羊、广吴、渭川、哑儿四个堡。三岔堡（旧堡，熙宁四年设置）。榆木岔堡（崇宁二年废除）。熨斗平堡（崇宁二年废除）。者达堡（秦州，熙宁五年改古渭寨为通远军，废除了者达、本当、七麻堡。现在通渭管辖七麻堡，不知道哪年重新设置了者达堡、本当堡）。七麻堡、本当堡、扑麻龙堡。

岷州，下等州，和政郡，团练使。熙宁六年收复。崇宁年间登记户籍四万零五百七十户，人口六万七千七百三十一人。进贡甘草。下辖三个县：祐川县（唐代旧县，崇宁三年恢复）、大潭县（中等县。建隆三年，合并良恭、大潭两镇设置县，隶属秦州。熙宁七年，从秦州划归岷州）、长道县（紧县，熙宁七年，从秦州划归岷州）。五个寨：秦州的临江寨，熙宁六年划归岷州。七年，设置荔川寨、川寨、闾川寨，又设置宕昌寨。临江寨、荔川寨、川寨、闾川寨、宕昌寨。三个堡：熙宁六年，将秦州的马务堡划归岷州。七年，设置遮羊堡，不久改为镇。十年，设置铁城堡。元丰元年，遮羊堡重新划归岷州。遮羊堡、穀藏堡（都在熙宁七年设置）、铁城堡（熙宁十年设置）。一个监：滔山监（熙宁九年设置，铸造铁钱）。

兰州，下等州，金城郡，军事州。元丰四年收复。崇宁年间登记户籍三百九十五户，人口九百八十一人。进贡甘草。下辖一个县：兰泉县（崇宁三年设置，倚郭县）。一个寨：元丰四年，设置龛谷、吹龙两个寨。七年，将吹龙寨划归阿千堡。龛谷寨（元祐七年废除。绍圣三年，重新修筑为堡。东至定远寨一百里，西至阿千堡七十里，南至通谷堡一百二十里，北至定远城三十里）。两个堡：元丰四年，设置皋兰堡、巩哥关。五年，设置西关、胜如、质孤堡。六年，改巩哥关为东关堡，废除西关、胜如、质孤堡，设置阿千堡。七年，废除皋兰堡。元祐五年，重新修筑胜如、质孤两个堡，不久又废除。东关堡（东至质孤堡三十六里，西至兰州一十八里，南至屈金支山三十里，北至黄河不足一里）。阿千堡（有阿千水。东至屈金支山二十五里，西至西关堡界二十里，南至临洮堡七十里，北至兰州界三十七里）。定西城（元丰四年，将兰州的西使城改为定西城。五年，改定西城为通远军，将汝遮堡改为定西城，属通远军。另见“巩州”）。定远城（元祐七年修筑，旧名李诺平，原是龛谷寨，因地势狭窄且无水，所以废弃，改筑为定远军城。东至安西城八十里，西至东关堡五十里，南至龛谷堡三十里，北至黄河一百零七里）。金城关（绍圣四年建筑，南距兰州约二里。崇宁三年，王厚请求移置到斫龙谷口，没有实行）。京玉关（元符三年赐名，原名为把拶桥。东至西关堡四十里，西至通川堡四十里，南至临洮堡一百三十九里，北至癿六岭分界三十里）。通川堡（元符三年，从京玉关到啰〈口兀〉抹通城中路镪厮狐川新修筑的堡，赐名通川堡，不久放弃。崇宁二年，再次收复。东至京玉关四十里，西至通湟寨四十里，南至圆子堡约九里，北至癿六岭分界八十里。另见“乐州”）。

洮州。唐朝末年陷于吐蕃，号称临洮城。熙宁五年，下诏将熙、河、洮、岷、通远军作为一路，当时还未得到洮州。元符二年得到，不久放弃不守。大观二年收复，改临洮城仍旧为洮州。三年，升为团练使。东至岷州界一百一十三里，西至乔家族生界二百里，南至鲁黎族生界一百零五里，北至河州界一百二十里。通岷寨（东至铎龙桥六十七里，西至洮州四十里，南至洮河二十里，北至熙州界五十五里）。

廓州，元符二年，将廓州改为宁塞城。崇宁三年放弃，同年收复，仍旧为廓州。城下设置一个县，五年撤销。大观三年，改为防御使。东至宁塞寨一十七里，西至同波北堡不足一里，南至黄河不足一里，北至肤公城界十五里。肤公城（旧名结啰城，崇宁三年收复，后改今名。王厚说：结啰城至廓州约三十余里。东至来宾城界一百零三里，西至怀和寨界五十七里，南至同波北堡界一十三里，北至绥平堡界二十五里）。绥平堡（旧名保敦谷，崇宁三年兴筑，赐名绥平堡。东至保塞寨界二十里，西至清平寨界二十里，南至肤公城界二十里，北至保塞寨界一十七里）。米川城（原米川县，崇宁三年修筑。王厚说：米川沿黄河向西至廓州约六十里，过河取正路至结啰城约三程，本城至廓州约三十余里）。宁塞寨（东至河北堡界四十五里，西至廓州巡检界一十三里，南至黄河一十五里，北至龙支城界五十里）。同波堡（东至廓州巡检界一十里，西至肤公城界一十五里，南至黄河不足一里，北至肤公城一十五里）。

乐州。原本是邈川城，元符二年收复后建立湟州，建中靖国元年废弃。崇宁二年再次收复。崇宁三年设置倚郭县，崇宁五年撤销。大观三年加封向德军节度。宣和元年改为乐州。东到把拶宗六十里，西到龙支城边界六十里，南到来羌城边界一百四十里，北到边界赊兀岭一百一十里。通湟砦（原来是啰兀抹通城，元符二年收复，元符三年赐名。东到通川堡四十里，西到湟州三十五里，南到安陇砦二十五里，北到临宗砦边界六十里。另见兰州）。宁洮砦（原来是瓦吹砦，元符二年收复，元符三年赐名。东到通湟砦四十五里，西到来宾城十七里，南到来宾城边界二十里，北到安陇砦边界十七里）。安陇砦（原来是陇朱黑城，元符二年收复，元符三年赐名。东到赤沙岭三十里，西到麻宗山脚二十五里，南到巩藏岭三十五里，北到湟州四十五里）。安川堡（原来是伊哥堡，在巴金岭上，元符二年收复，元符三年赐名。东到湟州边界七十里，西到来宾城边界四十里，南到安乡关三十里，北到宁川堡四十里）。宁川堡（元符二年收复，元符三年赐名，不久废弃。崇宁二年再次收复）。绥远关（原名洒金平，崇宁二年修筑，赐今名。东到湟州二十里，西到胜宗谷口三十里，南到麻宗山脚五十五里，北到丁星原四十里）。来宾城（原名癿当川，崇宁三年赐名。东到安川堡分界七十里，西到青丹谷三十里，南到黄河十里，北到安陇砦七十里）。大通城（原名达南城，东到通津堡边界十五里，西到菊花河六十里，南到扑水原二十一里，北到宁川堡边界十五里）。循化城（原名一公城，另见河州。东到怀羌城四十五里，西到积石军边界一百多里，南到下乔家族地域一百多里，北到来同堡六十五里）。安疆砦（原名当标砦，与大通城、循化城都是在崇宁二年改名。另见河州。东到来同堡三十三里，西到通津堡五十里，南到循化城一百一十里，北到黄河二十里）。德固砦（原名胜铎谷，崇宁三年修筑五百步城，后赐名德固砦。东到绥远关边界十里，西到龙支城边界二十里，南到渴驴岭十里，北到清江山脚二十里）。临宗砦（崇宁三年赐名。在南宗堡稍南十五里的乳骆河之西。东到三诺巩哥岭五十多里，西到了星原约三十多里，南到湟州分界二十一里，北到边界抹牟岭七十里）。通川堡（崇宁二年王厚收复，隶属于湟州管辖。另见兰州。东到京玉关四十里，西到通湟砦四十里，南到圆子堡约九里，北到癿六岭分界八十里）。南宗堡（元符二年与啰兀抹通城一同收复，不久废弃。后来再次收复）。峡口堡（与通川堡、南宗堡都是在崇宁二年由王厚收复）。

西宁州。原本是青唐城。元符二年，陇拶投降，建为鄯州，仍设陇右节度，元符三年废弃。崇宁三年收复，建陇右都护府，改鄯州为西宁州，又设置倚郭县。赐郡名为西平，升为中都督府。崇宁三年加封宾德军节度。崇宁五年撤销倚郭县。东到保塞砦五十七里，西到宁西城四十里，南到清平砦五十里，北到宣威城五十里。龙支城（原名宗哥城，元符二年改为今名，不久废弃。崇宁三年收复。东到德固砦边界十八里，西到保塞砦药邦硖二十二里，南到廓州边界分水岭四十里，北到习令波族分界八十五里）。宁西城（原名林金城，改为今名。东到汤厮甘二十里，西到厮哥罗川一百里，南到京雕岭二十里，北到金谷峗四十里）。清平砦（原名溪兰宗堡，后来改赐砦名。东到廓州绥平堡边界三十五里，西到赤岭铁堠子一百二十里，南到怀和砦边界二十五里，北到西宁州边界二十五里）。保塞砦（原名安儿城。以上城砦都是崇宁三年收复并赐名。东到龙支城边界二十二里，西到西宁州边界三十里，南到廓州边界二十里，北到青归族十五里）。宣威城（原名牦牛城，崇宁三年改为今名。东到绥边砦四十里，西到宁西城边界三十五里，南到西宁州边界二十五里，北到南宗岭九十里）。绥边砦（原名宗谷，崇宁三年修筑，后来改今名。东到龙支城边界六十里，西到宣威城边界三十里，南到西宁州边界三十二里，北到乳骆河边界南一里）。怀和砦（原名丁令谷，崇宁三年设置砦，赐名，又隶属于积石军。东到廓州边界八十三里，西到青海一百三十多里，南到顺通堡边界十三里，北到清平砦边界二十五里）。制羌砦（政和八年赐名。地名癿毡岭，属于西宁州）。

震武军。政和六年修筑古骨龙城，赐名震武城。不久改为震武军。没有记载四至，根据童贯奏报，古骨龙原属湟州。通济桥（震武城的浮桥，政和六年赐名）。善治堡（政和六年，震武城通济桥堡赐名）。大同堡（本名古骨龙城应接堡，政和六年赐名）。德通城（本是瞎令古城，政和七年，刘法解了震武军之围后，进军修筑，赐名）。石门堡（在瞎令古城北面，地名石门子，政和七年赐名）。

积石军。本是溪哥城。元符年间被吐蕃溪巴温占据。大观二年，臧征扑哥献城投降，就地建军。东到廓州边界八十里，西到青海一百多里，南到盖龙峗八十里，北到西宁州边界八十里。怀和砦（已见于西宁州。东到廓州边界八十五里，西到青海一百三十多里，南到顺通堡边界十三里，北到清平砦边界二十五里）。顺通堡（东到临松堡十二里，西到本军十八里，南到临松堡二十五里，北到怀和砦边界十二里）。临松堡（东到廓州边界五十里，西到顺通堡边界十二里，南到把拶公原边界约六十里，北到黄河十五里）。

陕西路，大致是《禹贡》中雍州、梁州、冀州、豫州四州的地域，而雍州全部占有。对应东井、舆鬼的分野，西面连接羌戎，东面以潼关、陕州为界，南面抵达蜀地、汉中，北面到朔方。有铜、盐、金、铁的物产，丝、麻、林、木的富饶。那里的百姓向往农桑，喜好耕种。鄮县、杜县、南山一带，土地肥沃，有两条水渠灌溉，兼有水利之利。大体上崇尚气势，多有游侠轻浮的风气，甚至有的好斗不怕死。蒲州、解州原本隶属河东，所以那里的风俗相当淳厚。靠近边境的地方，以骑马、射猎为生，那里的人强悍而质朴。梁泉少有种植桑麻的收益，布帛、食盐、奶酪依靠其他郡县。上洛一带多有滥祭，通过法令禁止，所以那里的风俗稍有改变。秦州、陇州、仪州、渭州、泾州、原州、邠州、宁州、鄜州、延州、环州、庆州等都分别派兵屯守，以防备意外。

## 关键人物

- **贾炎**：请求进筑威德军的官员；请求进筑
- **姚古**：知庆州；攻克威德军
- **童贯**：陕西、河东路宣抚使；上奏设置定边军倚郭县
- **王厚**：收复河湟的将领；收复城池
- **刘法**：将领；解震武军之围
- **边厮波结**：吐蕃首领；率城归降
- **臧征扑哥**：吐蕃首领；献城投降

## 时间线

- **庆历元年**：分陕西沿边为四路；分为秦凤、泾原、环庆、鄜延四路
- **熙宁五年**：设置熙河路；熙、河等五州军合为一路
- **时间不明**：收复银州；收复银州，不久放弃
- **元符二年**：筑定边城；后改为定边军
- **崇宁三年**：改鄯州为西宁州；建陇右都护府，改鄯州为西宁州
- **政和六年**：筑震武城；赐名震武城，后改为震武军
- **大观二年**：设积石军；溪哥城改为积石军

## 地点

- **京兆府**：永兴军路府，京兆郡，永兴军节度
- **延安府**：鄜延路经略、安抚使驻地，原为延州
- **秦州**：秦凤路经略安抚使驻地
- **河州**：安乡郡，军事州，熙宁六年收复
- **巩州**：原通远军，崇宁三年升为州

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