# 卷三十六张鉴等

类型：古籍章节
书名：《宋史》
作者：脱脱等
时代：元
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：列传
章节：卷三十六张鉴等

## 本章概览

《宋史》卷三十六汇集了张鉴、姚坦、索湘、宋太初、郑文宝等一批宋初名臣的传记，集中展现了他们在朝堂谏诤、边事经营、财政管理等方面的才干与气节。张鉴出身将门而好学，进士及第后任御史，太宗欲征幽州，他上疏力言不可，虽被疑为燕人阻挠，太宗仍宽容待之。后因弹劾赵延进获升迁，在江南转运使任上整治豪强，建议设临江军，又受命赴蜀处置王继恩骄兵，先请得安抚之名，与张咏配合，遣散戍卒，招抚残寇，平定蜀乱。姚坦为益王府翊善，直谏敢言，益王造假山，他斥为血山，使太宗亦毁己山。索湘长于吏事，历任边郡，曾用计破敌，又建策改茶法以省运费。郑文宝熟悉西边，屡献方略，主张禁青白盐以困李继迁，虽因生事被贬，但其壮志始终不渝。其余如刘综、许骧、裴庄等，或精于理财，或善于抚民，或敢于直言，共同勾勒出宋初士大夫以天下为己任的精神面貌。而牛冕弃城、卞衮酷虐等负面事例，亦作为教训留存史册，使此卷兼具经世与垂戒的意义。

本章记载了张鉴、姚坦、索湘、宋太初、卢之翰、郑文宝、王子舆、刘综、卞衮、许骧、裴庄、牛冕、张适、栾崇吉、袁逢吉、韩国华、何蒙、慎知礼、慎从吉等人的传记。

本章为宋史列传，收录了十九位官员的传记，涉及政绩、边事、理财、刑狱等方面，末尾有史官评论。

## 正文

张鉴，字德明，是瀛州团练使张藏英的孙子。父亲张裔，凭借恩荫补任供奉官。张鉴出身将门，幼年时喜爱学习，进入卫州霖落山学习，共十多年。太平兴国三年，考中进士，初任大理评事、监泰州紫墟榷务。入朝为官，任太子右赞善大夫、知婺州，就地升任著作郎。回朝后，授任监察御史。奉诏到江左审理案件，平反了很多冤案积案。历任殿中侍御史。

适逢命令曹彬等进军征讨幽州，皇上向群臣询问方略，张鉴上疏极力进言不可。议论的人认为张鉴是燕地人，阻挠议论并非忠心，太宗搁置不予追究。张鉴与赵延进共同掌管左藏库，赵延进依仗恩宠逾越规矩，张鉴在朝廷上奏告他。有旨意罢免赵延进，任命张鉴判三司度支、凭由催欠司。当时三部各自设置凭由催欠，张鉴请求合并为一，皇上听从了。王明、李惟清推荐他的才能，任用为江南转运使。本部有大姓为害百姓，张鉴将他们的名字上报。太宗命令全部押送首领及妻子儿女到京城，用三班职名笼络他们，江左震惊整肃。又建议分割瑞州清江、吉州新淦、袁州新喻三县设置临江军，当时认为便利。召还朝廷，特受慰劳嘉奖。梓州符昭愿骄横僭越不法，当即让张鉴替代他。升任刑部员外郎、判大理寺，升任屯田郎中、判三司都催欠司，改任都勾院，升任枢密直学士、知通进、银台、封驳司，又掌管三班。上言供奉官以下不考核优劣，恐怕没有劝勉惩戒，就下诏张鉴兼任磨勘职。改三司为左右计，分天下为十道，张鉴上奏说不便利。不久，果然恢复旧制。

淳化年间，盗贼在西蜀起事，王继恩讨伐平定，但治军无方，他的部下依仗功劳暴虐横蛮。益州张咏秘密上奏，请求命令近臣分兵驻屯，就派遣张鉴与西京作坊使冯守规一同前往。在后苑门召见应对，当面授给方略。张鉴说：“益部刚刚收复，军旅不和，如果听到使者突然到来，更换他们的军队，担心或许猜疑恐惧，发生不测之变。请给臣安抚的名义。”太宗称赞。张鉴到蜀地，王继恩仍然傲慢，没料到朝廷听说他的放纵放肆。张鉴出发时，付给空名宣头以及廷臣数人，张鉴与张咏立即遣送部戍守士兵出境，王继恩麾下使臣也多被遣送东还，督促王继恩等人分路讨捕残余盗贼，而张鉴等人招抚反叛之人。事情平定后回朝，未到，授任左谏议大夫、户部使。

适逢五路进兵征讨西夏，命令张鉴乘传车前往环州，与李继隆商议护送粮草进入灵州。等返回，上疏说：

关辅的百姓，几年以来，都有科征徭役，畜产荡尽，房屋顿时一空。加上浦洛之行，曾经遭受劫掠。原州之役，又导致拖延。不只是命令不服从，实在是力量达不到。况且先前丢弃的粮草，现在各处追征科敛，本户的税租，互相派往他州送纳，往返千里，耗费十倍，愁苦怨叹，充满道路，从春到冬，没有片刻停息，干粮缺乏，力量穷尽。看这些疲惫之民，尤其值得怜悯体恤。现在如果再行差派，更加导致流亡，纵然驱迫，必定恐怕扰乱溃散。希望陛下特降诏旨，不要使他们再受劳苦，趁此初春，让他们从事农业生产。

况且灵州一地，偏僻处在绝塞，虽然是西陲的旧地，实在是中原的蠹害区域。耗尽物资来供应，困顿甲兵来援送，萧然空垒，只增加外患。不如把它赐给李继迁，使他怀恩奉职，稍息转运之役。事情应当深思，道理要预先防备。如果等到河决口而后防，火炽烈才熄灭，那么焚溺的祸患就深了，即使想拯救，又怎么可能呢？

不久下诏张鉴专门督运军粮，按军法行事，粮饷运输很聚集。

真宗即位，升任给事中，出使如故。咸平初年，改任工部侍郎、出知广州。任职两年，百姓条列他的政绩上请刻石。三年，移知朗州。溪洞各蛮族多次侵扰，张鉴召见酋豪，用威信告诫，都俯伏听命。

起初，张鉴在南海，李夷庚任通判，谢德权任巡检，都与他关系不融洽。二人秘密说张鉴将钱财交付海商，往来贸易，所以调任小郡。到这时，张鉴自陈有亲戚故旧贬谪琼州，常常将俸禄米附商船寄送赡养他们，又说了李夷庚、谢德权奸邪贪凶的情况，皇上的怒意稍解。召还，因病改知相州。有芝草生长在监牧的房屋，张鉴上表说此祥异，认为是河朔息兵归附的征兆。优诏答复他。景德初年，去世，享年五十八岁。儿子张士廉任殿中丞，张士宗任太子洗马，张士程任屯田员外郎。

姚坦，字明白，曹州济阴人。开宝年间，因通晓《尚书》考中，调补将陵尉。历任隰州推官、将作监丞、知浔州。太平兴国三年被召还，任著作佐郎、通判唐州。

八年，诸王出阁，诏令给事中、谏议大夫以上，在朝班中推举五十岁以上、通晓经术有文行的人，准备充任宫僚，于是以户部员外郎王适、监察御史赵齐为卫王府谘议，左赞善大夫戴玄为本府翊善。水部员外郎赵令图为广平郡王府谘议，国子博士阎象为本府翊善。又以起居舍人杨可法、国子博士杨幼英、左赞善大夫杜新及姚坦并为皇子翊善，国子博士邢昺为诸王府侍讲，姚坦并赐绯鱼袋。太宗召见王适等人说：“诸子生长深宫，不知世务，必须依靠良士辅导，使他们每天听闻忠孝之道。你们都是朕谨慎选择的，各自应当勉励。”姚坦历任殿中丞、仓部员外郎，赐金紫。升任本曹郎中，转考功，仍为益王府翊善。

姚坦性格木强固执。益王曾在府邸中建造假山，花费数百万，建成后，召集宾客幕僚饮酒庆贺，设酒共同观赏。只有姚坦低头不看，益王强迫他看，说：“只看见血山，哪里有什么假山！”益王惊问缘故，姚坦说：“在田舍时，看见州县催科，抓捕人父子兄弟，送到县衙鞭打，流血满身。这假山都是百姓租税所建，不是血山是什么？”当时太宗也造了假山，听说后毁掉了。

益王少年时逸乐，姚坦就丑诋，益王很鄙视他的为人。从此姚坦每每暴露张扬益王的事，皇上曾告诫他说：“元杰知书好学，也足以为贤王了。少年时有不中节之处，也须婉言规劝讽谏，何况没有大故而诋毁攻击，难道是辅导之道吗？”不久，左右之人就教益王假装称病不上朝。太宗每天派人探视病情，过了一个月不见好转，很忧虑，召见益王乳母询问情况，乳母说：“益王本来没病，只是因为姚坦管束，平常不得自由，益王不高兴，所以成病。”皇上发怒说：“我选拔端士，辅佐王为善。王不能采纳他的劝谏，而又假装生病，想让我除去正人以使自己方便，怎么可能。况且王年少，必定是你们这些人替他谋划的。”于是命人揪住乳母到后苑，杖打数十。召见姚坦安慰告谕说：“卿在王宫，能以正道被小人所嫉恨，大为不易。卿只须如此，不必担心谗言离间，朕必定不听。”益王去世，改任卫尉少卿，判吏部南曹。有一天因事得以应对，皇上因他是旧人，召升殿与他说话。姚坦谈及旧王府，意在贬低诸王而称自己敢言。姚坦退下，皇上对侍臣说：“姚坦在宫邸，不能用正理教诲晓谕，事情有微小过失，就跟着张扬，这是卖直取名罢了。”

景德初年，请求补任郡职，使之知邓州。转运使上表他的治理政绩，下诏嘉奖他。大中祥符初年，又知光州。二年，去世，享年七十五岁。

索湘，字巨川，沧州盐山人。开宝六年考中进士，初任郓州司理参军。齐州有大案，牵连逮捕一千五百人，有关部门不能判决。索湘接受诏命审讯，事情随即查清。太平兴国四年，转运使和岘推荐他的才能，升任太仆寺丞，充度支巡官。改任太子右赞善大夫，转殿中丞，充推官，授任监察御史。九年，黄河决口，毁坏民田，命令与户部推官元玘一同视察。适逢下诏东封，与刘蟠同知泰山路转运事，又为河北转运副使。索湘经营供应馈饷，以能干闻名。事情完成后，加屯田员外郎。

第二年，契丹入侵，官军在君子馆战败，敌兵乘胜占据中渡桥，堵塞土门，将要直奔镇州。诸将计议未定，索湘为田重进谋划，集结大阵东行，声言会合高阳关兵，敌兵信以为真，就率众在平虏城邀击我军。夜二鼓，率兵向南，径直进入镇阳，占据唐河，乘其无备攻破营寨栅栏。等敌兵发觉，全部逃走。雍熙年间，召为盐铁判官，改驾部员外郎。端拱二年，河北整治方田，命为樊知古的副手任招置营田使。适逢议论停止，复任河北转运使。转虞部郎中，选为将作少监。没过多久，有人诉讼他擅自换库中细绢自用，因此授膳部员外郎、知相州。当时有群盗聚集西山下，图谋截断澶州河桥，攻入磁州、相州，举旗击鼓，白天抢掠。邻郡发兵千人追捕，无人敢靠近。索湘挑选州军得到精锐三百人，侦察他们入境，就掩击而全部擒获。转运使王嗣宗将情况上报，下诏恢复旧官，命为河东转运使。索湘以忻州推官石宗道、宪州录事胡则为干练之职，命他们跟随自己，所到州郡，检查他们的簿册。二人后来都历任清要官职。第二年，王超等率军奔赴乌白池，到达无定河。水源干涸断绝，军士口渴疲乏。当时索湘已运载大锹一千枚到达，命令凿井，众人赖以度过。

真宗即位，入朝为右谏议大夫。又充任河北转运使，属郡百姓有私自酿酒，每年缴纳课税很少，而不法之徒因此干奸盗之事。索湘上奏废止。德州旧例征收民马供给驿站，又役使百姓为步递，索湘代以官马兵卒，人们都感到便利。适逢内殿崇班阎日新建议，请求在静戎、威虏两军设置茶场卖茶，收取利润以资助军用。索湘说不可行，于是停止。又有议论政事的人请求允许榷场商旅以茶药等物在北界贸易，北界商旅允许在雄州、霸州市易，资助他们贩运，期望平息边患。下诏索湘详细商议上报，于是上言说：“北边自从兴设榷场，商旅聚集，制置很得宜。现在如果允许他们互相贩易，则沿边商人深入戎界，私下认为不便。又北界商人如果到雄州、霸州，其中或许夹杂奸诈伪劣，如何分辨明白？况且边民易动难安，蕃戎之情应该加以羁縻控制。希望暂且依旧为便。”适逢有诏规划度量复修定州新乐、蒲阴两县，索湘认为其地狭窄，不是屯兵之所，于是上奏停止。

索湘少文而长于吏事，历任边部，所至必定广储畜为防备计划，出入军旅之间，很著能名。此前，边州设置榷场，与蕃夷互市，而从京城运送货物充实，其中茶茗最为烦扰，又路途遥远多损坏。索湘建议请求允许商贾沿江运茶到边郡入中，既免道路损耗，又有征税之利。又威虏、静戎军每年烧沿边草地以防南牧，议论政事的人又请求在北寨山麓中兴置银冶，索湘认为招致寇盗，也上奏停止。

咸平二年，入朝任户部使。接受诏命详定三司编敕，因与王扶互相请托，擅自更改版籍，获罪授将作少监。三年，出知许州，改任荆南，又为右谏议大夫、知广州。四年，去世，下诏派其子索希颜护送灵柩乘传归乡里。

宋太初，字永初，泽州晋城人。太平兴国三年考中进士，初任大理评事、通判戎州，以善政闻名。有诏书褒美，升任将作监丞、赞善大夫、通判晋州，转太常丞。雍熙三年，通判成都府，赐绯鱼袋。适逢下诏求直言，撰写《守成箴》进献。淳化初年，升任监察御史。当时北面用兵，选为雄州通判。入朝判度支勾院。二年，任京西转运副使。不久，调任河东。四年，升任正使。改任殿中侍御史。

至道初年，宋太初升任兵部员外郎，充任盐铁副使，赐紫金鱼袋。当时陈恕任盐铁使，宋太初所有规划一定向陈恕咨询，不曾自以为是而居功，陈恕非常感激他。恰逢西部边境有警情，粮饷转运艰难紧急，宋太初改任刑部郎中、充任陕西转运使。至道二年，朝廷命令白守荣、马绍忠护送粮草，分三批抵达灵州。转运副使卢之翰违背旨意合并前往，被戎人抢劫。皇上发怒，逮捕宋太初及副使秘书丞窦玭关入监狱。宋太初被贬为怀州团练副使，卢之翰、窦玭都被除名，卢之翰贬为许州司马，窦玭贬为商州司户参军。第二年，起用宋太初为祠部郎中，知梓州。不久恢复原有官秩。

真宗继位后，召回宋太初，再次命令他经营谋划陕西粮饷运输事务。咸平初年，拜右谏议大夫、知江陵府。蛮寇骚乱，宋太初根据情况灵活处置遏制，皇上下诏褒奖他。咸平三年，再次知梓州。第二年，益州知州雷有终因母亲年老请求还乡，皇上下诏宋太初前去接替。当时分川峡为四路，各设转运使。皇上因为事务有缓急，难以平均接济，命令宋太初为四路都转运使，重要紧急的事务，让他共同规划。宋太初与钤辖杨怀忠很不和睦，当时蜀地刚刚安定，皇上担心他们临事矛盾，急忙召回宋太初。恰逢御史中丞赵昌言等人因事被弹劾，命令宋太初代理御史中丞。在此之前，审查弹劾有罪者一定预先请示朝廷旨意，宋太初认为这有失御史风纪体制，案件审结后才上报皇上，当时舆论认为他做得对。不久外任知杭州。宋太初有旧疾，因为浙西低洼潮湿不适合居住，请求调任近地，得到庐州。患病日久，相当昏聩健忘，不能治理大郡，连续调任汝州、光州。景德四年去世，享年六十二岁。录用他的弟弟宋继让为试校书郎。

宋太初性情周密谨慎，所到之处有称职的声誉。曾著《简谭》三十八篇，自序大略说：“我生平纂集文史及老释之学，曾认为《礼》的中庸，老子的自然，释氏的无为，其宗旨是一致的。喜欢用古圣贤之道契合当世之事，而忧虑不够广博，忽然外界事物触动耳目，内心机锋发于性情，于是提笔简要记下，以备遗忘缺失罢了。”儿子传庆，后来任太子中舍。

卢之翰字维周，祁州人。曾祖卢玄晖，任鸿胪卿。祖父卢知诲，任天雄军掌书记。父亲卢宏，任蔡州防御判官。卢之翰少年时专心学习，家境贫寒，客游单州，防御使刘乙留他住在门下。刘乙调任钱塘，卢之翰随他寄居在那郡。太平兴国四年考进士，未得解送，到登闻鼓院自行陈述，皇上下诏允许他附在京兆府解试。第二年考中进士，脱去布衣任大理评事、知临安县，三次升迁至殿中丞，通判洺州。

恰逢契丹入侵，卢之翰招募城中丁壮，决开漳河、御河来加固城墙，敌人不能攻下。官吏百姓到朝廷请求挽留他。召回朝廷，升任太常博士，任河东转运副使，调任京西转运副使，改任工部员外郎。建议疏导潩河汇入淮河，直达许州，以便利漕运。因功劳加户部员外郎。又改任陕西转运使，升任吏部员外郎。至道初年，李顺在蜀地作乱，命令他兼任西川安抚转运使。贼乱平定，回任原职。

卢之翰曾推荐李宪为大理丞，李宪因贪赃被处死，卢之翰应当削去三任官职。当时副使郑文宝建议修筑清远军城，又禁止蕃商贩卖盐，卢之翰内心知道不便，但因为郑文宝正掌管事务，不敢提出异议。等到郑文宝获罪，卢之翰连同以前的过失，降授国子博士，仍兼任使职如故。不久恢复原有官职。恰逢调发粮草输送到灵州，皇上下诏分三路护送，命令洛苑使白守荣、马绍忠负责此事。卢之翰违背旨意擅自合并为一队，在浦洛河遭到李继迁的拦截袭击，损失大量辎重。皇上下诏国子博士王用和乘驿车逮捕，关入监狱审讯。卢之翰因此被除名，贬为许州司马。第二年，起用为工部员外郎、同勾当陕西转运使。真宗即位，恢复吏部员外郎，充任转运使。因任职时间长久，召回朝廷拜为礼部郎中，赐紫金鱼袋，再次派往任职。

咸平元年，因病命令国子博士张志言替代他回朝。不久，再次外任京西转运使。在此之前，朝廷商议修筑旧原州城以加强守备，卢之翰阻止取消了，后来西部边境不安宁，修整为镇戎军。卢之翰因轻率议论不便获罪，贬为归州知州，顺路前往上任，限五日内出发。咸平三年，任广南西路转运使。恰逢广州知州索湘去世，便改任太常少卿、知州事。卢之翰没有清廉的名声，又与转运使凌策不和，暗中揭发他的事情。咸平五年，调任知永州，未成行，去世，享年五十七岁。

郑文宝字仲贤，是右千牛卫大将军郑彦华的儿子。郑彦华最初侍奉李煜，郑文宝因门荫被授予奉礼郎，掌管李煜之子清源公李仲寓的书籍，升任校书郎。归入宋朝后，李煜以环卫官身份奉朝请，郑文宝想见他一面，担心卫士为难，于是披蓑戴笠，以渔夫身份相见，陈述圣主宽宥之意，应当谨慎守节侍奉朝廷，不要有其他顾虑。李煜认为他忠诚。后来补任广文馆生，深为李昉赏识。

太平兴国八年考中进士，被任命为修武县主簿。升任大理评事、知梓州录事参军事。州将上表推荐，转任光禄寺丞。留任一年后，被替代回朝。进献所著文章，被召到翰林院考试，改任著作佐郎、通判颍州。遭父丧后，起复知州事。召回朝廷拜为殿中丞，出使川、陕平均赋税。停留在渝州、涪州时，听说夔州广武卒谋划叛乱，于是乘小船顺江而下，一夜行数百里，用计策平定了叛乱。被授为陕西转运副使，允许根据情况灵活处置。恰逢年成歉收，劝诱豪民拿出三万斛粮食，救活了八万六千饥民。随后李顺在西蜀作乱，秦陇贼人赵包聚集党徒数千人，将奔赴剑阁去依附他。郑文宝传送文书到蜀郡，分兵讨伐袭击，抓获他们的首领，其余党羽被歼灭。

郑文宝前后从环庆运粮穿越旱海进入灵武共十二次，通晓蕃人情况，熟悉他们的语言。经过部落时，常住宿在酋长帐中，那些人有时称他为父。升任太常博士。内侍方保吉出使陕右，颇为骄横，并且说郑文宝与陈尧叟交游，为陈尧叟推荐弟弟陈尧佐。通过驿站召令其辨对，途中上书自明。太宗查明了此事，判处方保吉有罪，厚赏郑文宝后遣送他回去，不久又召他到朝廷，郑文宝奏对言辞敏锐便捷，皇上深加眷顾。不久加任工部员外郎。当时龙猛卒戍守环庆，七年未能轮换，思乡谋叛。郑文宝假托诏命用库金发给将士，并且自我弹劾，请求代为偿还。皇上下诏免除了他所花费的钱财。

在此之前，各羌族部落种植的作物很少，只用池盐与边民交换谷麦，恰逢运送粮草前往灵州，被李继迁抢掠。郑文宝建议认为“银州、夏州以北，千里不毛，仅靠贩卖青白盐为生。请禁止贩卖，允许商人贩卖安邑、解县两池的盐到陕西以接济民食。官府获得利益，戎人更加困窘，李继迁可以不战而屈服”。于是下诏从陕州以西有敢私自买卖的，都处死，招募告发者并分别定其罪。实行了几个月，犯法的人越来越多。戎人缺乏粮食，相继侵犯边境，屠杀小康堡。内附的万余帐落也叛变了。商人贩卖两池盐获利很少，多取其他路径从唐州、邓州、襄州、汝州之间求取好价钱，官吏无法禁止。关中、陇右百姓没有盐吃，边境上动乱不安。皇上知道此事，派遣知制诰钱若水乘驿车前去视察，全部废除了禁令，召集各部族安抚晓谕，于是安定下来。

朝廷商议修筑古威州城，派遣内侍冯从顺询问郑文宝，郑文宝说：

威州在清远军西北八十里，乐山的西面。唐朝大中华间，灵武朱叔明收复长乐州，邠宁张君绪收复六关，就是那个地方。旧堡垒没有毁坏，水甜土肥，有优质木材和柴草的便利。控制葫芦、临洮两条河，镇守明沙、萧关两个戍卫，东面控制五原，北面巩固峡口，足以牵制西凉，扼守灵武的咽喉，修筑城墙是便利的。

然而从环州到伯鱼，从伯鱼到青冈，从青冈到清远都是三十里，而清远处于群山入口，扼守险要的关口，粮车露天住宿，行旅断绝。威州在城东一角，巨石盘结互相交错，不能挖掘城池。城中原本缺乏水源，而且飞乌泉离城还有一千多步，一旦边境警报紧急，贼人带领平夏精锐士兵三千，占据清远的要冲，占居高处守卫险要，几百人守卫环州的甜水谷、独家原，传令野狸十族，胁迫山中熟户，党项谁敢不服从，又分一千骑兵守碛北清远军的入口，那么从环州到灵州七百里之地，不再为国家所有，难道威州能抵御吗？请求先建立伯鱼、青冈、清远三城，作为驻军和物资重地。

古人说：“金城汤池，没有粮食不能守御。”等两年后，秦地百姓得以休养生息，臣请求实行营田积粟充实边境的策略，修复五原故城，专营三池盐利，用金钱布帛引诱党项酋豪子弟，让他们为朝廷所用。不仅安定朔方，制服竖子，至于经营安西，安抚恢复河湟，这是逐步实现的事。

皇上下诏听从他的建议。

郑文宝到贺兰山下，看到唐朝的营田旧制，建议恢复，可得粳稻一万多斛，减少每年运输的费用。清远军占据积石岭，在旱海中，距离灵州、环州都是三四百里，向来没有水源。郑文宝征发百姓从数百里外背水，屯驻留防数千人，又招募百姓运送榆树、槐树等杂树及猫、狗、乌鸦到来的人，给予优厚的报酬。土地盐碱化，树木全部立刻枯死。西部百姓非常苦于这项徭役，而城池不能守卫，最终被山水冲坏。又命令宁州、庆州建造水磨，也被山水冲走。

李继迁的酋长中有个叫嵬啰嵬悉俄的，郑文宝用金钱布帛引诱他，与他亲笔信约定，留下他的长子作为人质，让他暗中图谋李继迁，就把他派走了。对他说：“事情成功，朝廷授你为刺史。”郑文宝又预先用漆木制作函盒，准备用于快速进献李继迁的首级。又征发百姓拖运石碑石头到清远军，准备刻石记功。但嵬啰等人把所有事情都告诉了李继迁，李继迁上表请罪。皇上对郑文宝生气，还是宽容了他。不久郑文宝又请求禁止私盐，边境百姓触犯法律而抵罪的人很多。太常博士席羲叟在陕西审理案件，查访知道这些事，告诉了中丞李昌龄，李昌龄报告了皇上。郑文宝又上奏减少解州盐价，不满一年，亏损课税二十万贯，再次被三司揭发。于是命令盐铁副使宋太初为都转运使，替代郑文宝回朝，交付御史台审讯，全部承认。下诏严厉责备，贬为蓝山县令。不久，调任枝江县令。

真宗即位，调任京山县令。咸平年间召回朝廷，授殿中丞，掌管京南榷货。当时庆州发兵护送粮草到灵州，郑文宝一向熟悉山川险易，上言必定被李继迁打败。不久，果然如他所奏。转运使陈纬陷没于贼手，李继迁进而攻陷清远军。当时郑文宝遭母丧，服丧尚未期满，就命令相府召见他询问策略。郑文宝于是进献《河西陇右图》，叙述那里地利的本末，并且说灵州不可放弃。当时正派遣大将王超援救灵武，就恢复郑文宝的工部员外郎，任随军转运使。到达环州，有人说灵州已经陷落，郑文宝于是更换衣服，率领单骑，冒大雪，从小路抵达清远故城，全部弄清实情，就上奏班师，即刻授任本路转运使，上疏请求再次修葺清远军。都部署王汉忠说他喜好生事，于是调任河东转运使。曾上言管辖内的广锐兵一万多人，难以得到资粮，请求将他们迁徙安置到靠近南方的各州，又想下令让强壮户购买马匹，准备征役。宰相李沆等人认为广锐兵是州兵，都是本州守城，设置营帐必然顾虑安土重迁，迁徙就会导致纷扰。又强壮户散居乡村，没有约束管辖，强迫他们买马，也恐怕不便。皇上又命令郑文宝逐条对答，郑文宝坚持前议，并且说当地人久留，恐怕会生事端。皇上说：“以前命令整并军伍，改置营寨墙壁，想让他们互相迁移原籍，实行已久。”而郑文宝确陈其利，于是命令钱若水详细考虑后上报。钱若水的回答与李沆等人相同，于是停止了。

在此之前，麟州、府州屯驻重兵，都由河东输送粮饷，虽然地理很近，但有河津的阻隔。当地人因河东百姓很少到来而有利，于是粮草价格增高。皇上曾询问出使边境的人，说河宽只有几十步，于是下诏郑文宝在府州、定羌军筹划设置浮桥，人们认为便利。恰逢李继迁围攻麟州，命令他昼夜乘驿车赶去，围困解除，升任刑部员外郎，赐紫金鱼袋。不久，寇准推荐他熟悉西部事务，可供驱策，于是再次任陕西转运使。曾亲自手写书信，秘密告诫他边境事务与僚属计议，不要过多索取，严重扰民。后来有人说他虚张声势，下诏调任京西，用朱台符替代他。

景德元年冬天，契丹侵犯边境，又调任河东。文宝安抚所辖部众，招募乡兵，加强边防，又率领蕃汉军队赶赴河北，皇帝亲手写诏书褒奖晓谕。不久，又到京西任职。契丹请求和好，文宝陈述长治久安的策略，皇帝嘉奖了他。三年，被召回朝廷，还没到，患上疾病，上表请求担任藩郡散官。下诏允许不除去他的官籍，继续领俸养病，让他的儿子郓州推官于陵任大理寺丞、知襄城县，以便照顾他。大中祥符初年，改任兵部员外郎。皇帝到汾阴祭祀回京，文宝到郑州请求觐见。皇帝因为他长期患病，任命他为忠武军行军司马。文宝没有就任，以原来的官职回到襄城别墅。六年，去世，享年六十一岁。

文宝喜欢谈论谋略，把建功立业当作自己的责任。长期在西部边境，参与军事谋划，心有余而见识不足，又不拘小节，所延请举荐的下属官吏很多，却未曾加以选择。晚年因病退休，侄子担任县官，多次干扰县政。擅长写诗，善于篆书，精于弹琴。有文集二十卷，又撰有《谈苑》二十卷、《江表志》三卷。

王子舆字希孟，密州莒县人。曾祖父王甲，凭借勇敢义气被乡里人推重。唐末，淄、青、徐、兖各州都向南勾结吴人来抵抗后梁，后梁得到三镇，吴人向北侵犯更加急迫，沂州、密州尤其遭受其害。州中百姓聚集为八个寨子来抵御贼寇，于是任命王甲为八寨都指挥使。祖父王徽，继承父亲的职务，后晋末年，贼帅赵重进劫掠高密，王徽战死。父亲王琏，又继承其事。周世宗平定淮南，才离开军队从事农业，大量积累家产。

子舆年轻时学习文辞，太平兴国八年考中进士，脱去平民衣服担任北海主簿。历任大理评事、知临海县，改任光禄寺丞。出使西蜀审理案件回来，任知兴国军。淳化年间，雷有终任江、浙、荆湖茶盐制置使，奏请子舆任判官。转任太子中允，改任著作郎，江、淮、两浙制置茶盐，就地转任太常博士。真宗即位，升任殿中侍御史。趁入朝奏对时，与三司讨论利害，认为子舆有长处。转任度支员外郎。子舆因每件事都要上报计司，文书往返迟缓，请求兼任省职，于是被任命为盐铁判官，仍兼领制置使，增加每年课税五十余万贯。咸平三年，就任兼淮南转运使。

子舆精通吏事，长期掌管茶盐漕运，全面了解利害，裁量经营规划，公私都感到便利。所到郡县，因公事申请的人，文书纷繁堆积，片刻等待批复，子舆都立即决断遣发，从未有滞留。第二年，上表请求代替，下诏允许他自己选择。子舆推荐卞衮、刘师道，立即任命卞衮与刘师道为转运使。召子舆回朝，授任右谏议大夫、户部使。五年二月，正在便殿奏事，不久发病倒地，命令宦官扶他出去，到家去世。因儿子道宗年幼，命三司判官朱台符检查其家产。子舆只有一个儿子，而三个女儿都年幼。道宗不久去世，家寄居楚州。子舆妻子刘氏回到父母家，子舆的灵柩停在京师，景德年间，官府借船运送灵柩，回乡安葬，卖掉京师的住宅，将钱寄存在楚州官库，以备三个女儿出嫁的费用。这是听从其堂弟的请求。

刘综，字居正，河中虞乡人。年轻时依仗表兄通远军使董遵诲，遵诲曾派他进贡马匹。太祖赞赏他机敏善辩，将要授予三班之职。刘综自己陈述一向学习文辞，希望参加科举。等到回来，皇上解下真珠盘龙衣赐给遵诲，刘综推辞说：“遵诲是臣子，怎敢承受这样的赏赐！”皇上说：“我把方面之任委托给遵诲，不因此怀疑。”

雍熙二年考中进士，脱去平民衣服担任邛州军事推官。就地改任永康军判官，升任大理评事、通判眉州，转任太仆寺丞。任满回朝，在便殿奏对，趁机说：“蜀地富庶，安宁已久，益州长官，希望谨慎选择合适的人。”皇上嘉奖他，改任太子中允。不久，李顺果然作乱，又召见，当面赐给绯鱼袋。不久任三门发运司水陆转运使，通判大名府。接连遭遇家丧，被起用为知建安军。

此前，天长军及扬州六合县百姓缴纳赋税不便，刘综奏请将天长军降为县，隶属扬州，将六合县隶属建安军，从此百姓负担均衡。当时淮南转运使王嗣宗兼管发运事务，规划多迂回滞缓。刘综因此上言请求恢复设置都大发运司，专门负责其职。至道二年，升任太常丞，政事修明，多被称赞推荐。

咸平初年，命其替代王钦若判三司都理欠凭由司，出任河北转运副使。曾经进言：“州县幕职官，因年老昏聩被罢免的，其中有些确实是廉洁谨慎之士，有的幼小子女无所依托，有的居处没有定所，完全依靠俸禄来维持生计，一旦停职罢免，就会饥寒无依靠，有伤和谐之气。希望今后都授任致仕官。”又进言：“法官断案，都引用律令条文，来判定罪行的轻重，等到上奏给皇帝，又说考虑未必恰当，另外请示裁决，这完全不是一成不变的道理，而且又烦劳圣上决断。希望今后下旨约束，不得再这样。”当时河北遭受战争之后，民户凋敝，吏部所铨选的幕职州县官都是四方之人，不熟悉当地风俗，而且有怀念故土的心思，因此政事大多因循守旧不开展。刘综建议请求今后都用河朔人充任，希望他们能安居，勤于职事。

夏人骚扰西部边境，环庆大量驻扎兵马，下诏调刘综为陕西转运副使，转任太常博士。当时梁鼎议论禁止解盐，由官府自行贩卖，于是命刘综与杜承睿制置青白盐事。刘综逐条上奏利弊，极力说这样做不方便，最终停止了这事。当时灵州孤立危急，献言的人有的请求放弃灵州，刘综上言说：“国家财力雄厚，士卒精锐，而未能消灭凶恶的敌人，确实是因为赏罚没有实行，而所任用的人不是其材的缘故。现在如果轻易听从众人的议论，想要放弃灵州，这是中了贼人的奸计。况且灵州民风淳朴土地肥沃，是西部边疆的巨大屏障，应该牢固防守，作为捍卫。然后在浦洛河建筑军城，屯兵积粮作为应援，这是暂时劳苦而永久安逸的局势。何况镇戎军与灵州相接，现在如果放弃它，那么原、渭等州更加需要设防，比较劳费要超过十倍，那么利害的道理就明显可见了。”不久充任转运使。

四年，又建议在镇戎军设置屯田务，又抄录唐代《安国镇制置城壕镇戎古记》石本进献，下诏听从他的请求。不久到朝廷，奏事符合皇帝心意，赐金紫、缗钱五十万，又派他赴任。又曾进言：“天下州郡长吏，审官院都根据资历条例授任，未能得到合适人选。今后西川、荆湖、江、浙、福建、广南知州，有的地处要冲，有的户口繁庶的地方，希望亲自加以选拔任用。那些执政旧臣及给事中、中书舍人以上担任知州的，也选择官员为通判。又京朝官应当担任远方官职的，大多以父母未安葬为借口，意图寻求规避。请求今后父母确实未安葬的，允许请假办理。审官院投递状文，并要明确说明父母已安葬，才允许依照条例考核，违者都罢免其官。”皇帝听从了。

五年，授任工部员外郎兼侍御史知杂事。六年，升任起居舍人，再次任河北转运使。当时两河用兵，边事烦急，转运漕运的职责，尤其倚重办理。刘综连续担任其职，号称详熟练达。至此受到非常优厚的眷顾，警急之际，常常依靠他奏报处理。契丹请求和好，于是派近臣告知提拔任用的意思。景德三年，召入朝廷授任户部员外郎、枢密直学士、勾当三班院。刘综进言：“御史员数太少，每次奉朝请，弹劾审理案件，大多用其他官员代理，很乱常规制度。希望下诏两制以上各自举荐有才能能胜任御史的人充任，三院共设置十员。如果出使审理案件，所经过的州郡，官吏的贤能与否，百姓的利弊，刑狱的枉屈滥刑，全部得以考察举奏。”四年，皇帝西行，取道经过河阳境内，当时节度使王显因病回京，以刘综代理孟州事。不久召回，又出任知并州，以政绩闻名。州中百姓请求留任，下诏褒奖。回朝，知审官院，改任吏、礼二部郎中，充任职事，兼知通进、银台、封驳司。

大中祥符四年，担任馆伴契丹使，于是作《大雪歌》进献。随即命其同知贡举，以李宗谔代为馆伴使。不久暂代开封府。刘综因权贵要人结交富豪，替他们请托，有的假托为亲属，奏请授予试衔，因此谒见官府，很扰乱公政，于是建议请求加以抑制。又文武官在远方任职，而家属寄居京师，其子孙弟侄中无赖的，希望严加约束，并连同其交游之辈弹劾治罪，皇帝听从了。七年，因年老有病请求掌管河中，真宗认为太宁宫庙长吏奉祠，刘综跪拜起身困难，担心不能恭敬行事，命其知庐州。第二年，罢去学士，授任右谏议大夫。八年去世，享年六十一岁。

刘综刚强敏捷有吏才，所到之处抑制豪强，振兴法令，当时称赞干练有治绩。然而意气用事争强好胜，不被舆论赞许。儿子建中、正中，都是赞善大夫。弟弟刘绰，淳化三年进士，官至刑部郎中。

卞衮，字垂象，益州成都人。父亲卞震，擅长作诗。考中蜀地进士，渝州刺史南光海征辟为判官。蜀地平定后，依旧任职。适逢贼寇杜承褒率众围城，援兵不到，卞震亲自率领士兵，一边战斗一边抵御，被流矢射中，伤势很重，不能亲临军队。而州兵重伤，收起甲胄连夜逃跑，刺史陈文袭不能遏制贼寇，于是贼寇进入占据郡城，用伪官厚礼诱惑卞震，卞震都斩杀了他们的使者。贼寇中有个叫东章的，本来是州中兵校。于是派人陈述朝廷威德，晓谕祸福，东章恐惧且信服，因此伏兵攻击他的同党。杜承褒的部众一向没有防备，立即大溃，卞震与陈文袭分派剩余士兵夹攻他们，贼众于是被平定。陈文袭因陷失州城获罪，削去官籍成为平民。卞震因以前的功劳得以赎罪，任虢州录事参军去世。

太平兴国八年，卞衮考中进士，多次升迁任大理评事、知将乐县，改任光禄寺丞、通判泗州。升任著作佐郎、广南转运司承受公事，不久通判宣州。淳化年间，皇上命令选取百官中廉洁干练的人，赐给御书印纸，让他们书写考课最优，并赐给实际俸禄以示表彰，卞衮在其中。改任太常丞。咸平初年，升任监察御史，任淮南转运副使、同荆湖发运使，以干练职责闻名，就地加授殿中侍御史。入朝判三司开拆司，再次任淮南转运使兼发运使。咸平六年，合并三司使之职而分设副职，以卞衮为刑部员外郎，充任盐铁副使。景德初年，背部生痈疽去世，享年四十五岁。录用其弟卞扆为临颍主簿，其子卞咸为将作监主簿。

卞衮聪明机敏有吏才，多次掌管财赋，清心治事，号称称职。然而性情惨毒，聚敛严酷，专事杖打，以致有“大虫”的称号。真宗曾对近臣说：“卞衮公正忠诚鞠躬尽瘁，无所畏惧避讳，很少有人能及，但不久前在外任时，很是伤害残酷，所到州县，细微的过错，也不宽容。大凡督察部下，纠正过失，如果不是大过，应该怜悯宽恕，官吏自然畏惧威严怀念恩德，不敢再犯错误，公家之事也没有办不成的。这才知道为吏之道，适中为好。”

许骧，字允升，世代家住蓟州。祖父许信，父亲许唐，世代以财富称雄边郡。后唐末年，许唐知道契丹将要骚扰边境，告诉其父说：“现在国政废弛，狄人必然乘机而动，那么朔、易之地，百姓将遭其灾。如果不立即离开，将会被他们掳掠。”许信因资产富厚，不愿意迁居他处，许唐于是暗中携带百金向南走。不久，后晋高祖改朝换代，果然将燕、蓟之地贿赂契丹，许唐的归路于是断绝。曾在汴、洛之间拥有商货，看见进士结队而出，私下叹息说：“生儿子应当让他这样！”于是不再经商，定居睢阳，娶李氏女，生下许骧，风度姿态秀美出众。许唐说：“成就我的志愿了！”

同郡人戚同文以经术聚徒教学，许唐带许骧前往拜见，并且说：“我先前不辞别父母，死有余恨，现在拜见先生，就如同我的父亲了。又自念没有学习，想教导儿子来振兴宗族，这个儿子虽然年幼，希望先生成就他。”许骧十三岁，能写文章，擅长词赋。许唐不识字，但倾尽家产为许骧结交当时的优秀人才。

骧在太平兴国初年到贡部应试，与吕蒙正齐名。太宗当时任开封府尹，很了解他。到廷试时，被选拔为甲科进士，脱去布衣担任将作监丞、通判益州，赐钱二十万。升任右赞善大夫。太平兴国五年，转任右拾遗、直史馆，改任右补阙。六年，出任陕府西北路转运副使。适逢撤销副使，改任知鄜州。被召回朝廷，任比部员外郎。历任知宣州、升州。雍熙二年，改任江南转运副使。洪州、吉州的上供运船因水损毁货物，主管官吏害怕获罪，故意凿沉船只，审理案件的官员按欺盗定罪，应处流放死刑的有数百人。骧急驰前往讯问，查得实情上报，许多人都得以从轻处罚，皇帝下诏褒奖他。他又上言：“抢劫盗窃发配流放的，遇到赦免得以原宥，回到本乡，往往仇视告发捕捉他们的人，多有杀害，请求今后将他们隶属军队。”诏令许可。升任转运使。端拱初年，拜授主客郎中，不久改任知福州。多次上表请求回朝，不等批复，直接入朝，皇帝在便殿召见，询问很久。改任兵部郎中，兼西川转运使，他以久居外地任职推辞，被擢升为右谏议大夫，就地任命为知益州。被召回，上言：“蜀地百姓轻浮狡黠容易动摇，应当选择忠厚的人安抚他们，并做好预备。”不久李顺叛乱，众人很佩服他的预见。任命为知审官院，升御史中丞，因病坚决推辞，不获允许。入朝谢恩时，命他坐下慰问，拿出良药赐给他，说：“这是朕服用有效的。”后来骧因久病不能振作履职。真宗即位，改任兵部侍郎。多次请求小郡养病，因入朝失仪，被御史弹劾，特下诏不问罪，命为知单州。咸平二年去世，终年五十七岁。追赠工部尚书。赐其子宗寿出身。

骧虽无其他才略，但人们以儒厚长者称赞他。宗寿后来官至殿中丞。

裴庄字端己，是阆州阆中人。曾祖裴琛，任后唐昭州刺史。祖父裴远，任河东观察支使。父亲裴全福，任鄮县令。裴庄在蜀地时，通过明经科考中。归附宋朝后，历任虹县尉、高陵主簿，本府召他代理司理掾。转运使雷德骧以威望自任，曾巡按到境内，官员都出迎等候。唯独裴庄在本局处理事务，慢慢在路旁谒见，雷德骧称赞他有操守。改任权忻州录事参军。此前，并州积聚军储，条令非常严峻，掌管出纳的常有十多人，裴庄接替后，独自负责此事。被擢升为绛州防御推官，提点并州、岚州的缗帛粮草，改任辽州判官，仍主持原职。

雍熙三年，朝廷命将巡边，以裴庄掌管随军粮料。内客省使杨守一称赞推荐他，授任大理寺丞。当时迁移云州、朔州的降户到汝州、洛阳，派裴庄安抚他们。不久通判忻州，还未上路，恰逢魏咸信出镇澶州，改命裴庄通判。不到一年，魏咸信上表称其才能，升任太子中允。端拱初年，潘美镇守真定，又征辟他为通判。当时契丹掠夺赵州、深州，边将无功，裴庄上书认为“周世宗诛杀樊爱能、何徽二将，于是取得淮南，攻克巴蜀。希望陛下申明纪律，不要使敌人轻视。”又说：“沿边寨栅戍守的士兵已少，戎人容易袭击夺取，请求全部废除，以加强州兵。”恰逢下诏建方田，裴庄又上言：“大规模役使兵师，恐怕在边境生事。”皇上认为他说得好。

淳化三年，召见他询问边事，回答符合旨意，当面赐给绯鱼袋，令授清要官职。第二天，拜任监察御史、荆湖南路转运使。未出发，改任三司盐铁判官。上疏请求给两省官谏纸，又引旧例，禁止屠宰月不报重刑。恰逢刘式建议请废沿江榷务，裴庄极力说其不便。出任荆湖北路转运使。淳化五年，李顺在蜀地叛乱，命他与雷有终并兼峡路随军转运、同知兵马事。有人说裴庄本是蜀人，不宜任此职，皇上更加倚重信任他，许他便宜行事。叛乱平定，转任殿中侍御史，历任工部、司封二员外郎，特召问讨贼方略。

至道二年，派五路将帅出讨李继迁，裴庄暗料出师无功，因而请求加恩李继迁，等他倔强拒命，则按兵塞外，再俘擒不晚。不久诸将果然战败。不久升任祠部郎中。真宗即位，升任度支郎中，充任河东转运使。上章说：“庆州、邠州、延州、通远军，都处于边要，请任用如姚内斌、董遵诲那样有武略的人。”又说：“田绍斌曾受猜疑，韩崇业本是秦王之婿，程德玄起初事奉晋邸，开始很亲近，后来疏远外迁，都怀怨恨，不宜委任军职。”不久，改任知苏州。

咸平二年，命巡抚江南。出使回来，说池州、兴国军有良吏，其余不足称道。并且说：“朝廷任命的知州、通判，大都按资历考绩授职，以至有因循偷安、无政术而接连得到亲民之任的。那些素有公器、有政绩的，偶尔因公事获罪，则贬黜管理冗务，真伪莫辨，侥幸更多。今后望慎重选拔其人，不要以资格补授，有政绩的加以恩礼。”

这年秋天，契丹侵犯边塞，命为河北转运使。当时傅潜统大军驻扎定州北，裴庄屡次条奏其无谋略，恐怕失去时机。恰逢王显掌管枢密，王显与傅潜都是攀附而起，很庇护他。裴庄的奏章送到，多不回复。改任知越州。不久傅潜获罪，裴庄因而上言：“王显、傅潜都不是人才，致使贻误边事，请严加诛杀，以肃清众议。”不久，改知宣州。恰逢下诏百官上封言事，裴庄条列四事：一曰去除暴征，二曰省减烦刑，三曰选择吏职，四曰敦促农政。疏奏，诏令开陈所宜行先后，裴庄回答很详细。改任司封郎中。景德初年，命安抚两浙，奏报能吏二十人，怠慢官事者五人，多有升黜。又知潞州、邢州。

大中祥符初年东封泰山，改任鸿胪少卿，入判登闻鼓院。祭祀汾阴，升任太仆少卿，为北岳加号册礼副使，撰《北行记》三卷进献。六年，出知襄州。第二年，皇上驾临南京，裴庄因曾事奉太宗恩例，授太府卿，权判西京留司御史台。天禧二年，入判刑部，因病分司西京。郊祀，改光禄卿，请求回上都，以便医药。去世，终年八十一岁。录用其孙裴庆孙，试将作监主簿。

裴庄有才干，但颇无清操，慷慨敢言，太宗奖赏他的忠直，多有采纳。喜好规划，但寡于学术。曾建议请置广听院西垣学士，听说的人嗤笑他。晚年退居，制作棺椁随身携带。喜欢接待宾客，终日不倦。子裴奂，咸平三年进士，任屯田郎中；裴稷，任左班殿直、阁门祗候。

牛冕，字君仪，是徐州彭城人。太平兴国三年进士，脱去布衣任将作监丞、通判郴州，改任和州。加左赞善大夫，升太常丞、知滁州，以勤政闻名。召回朝廷，转任监察御史。

端拱元年，召试文章，升左正言、直史馆。出知润州，改知泉州，未到任，就地命为福建转运使，加左司谏。建议废除邵武军归化金坑，当地人感到便利。至道初年，召入朝廷，进秩兵部员外郎，知潭州。到郡才几天，又召拜兼侍御史知杂事。

真宗在东宫时，牛冕曾奉命赐生日礼币，即位后还记其名，改任工部郎中。永熙陵复土，适逢缺中丞，命为仪仗使。当时三司各设官局，多不均济。牛冕请求合为一使，分设副职，则事务不繁而办，后来终于采用牛冕的建议。

咸平元年，选知益州，仍拜右谏议大夫。两川自李顺平定后，百姓遭困苦，未安其业，朝廷不急于矜恤，所以戍卒乘符昭寿的暴虐，啸聚为乱。牛冕与转运使张适弃城逃往汉州，诏令赴阙，到京兆，弹劾其罪，一起削籍，牛冕流放儋州，张适为连州参军。牛冕遇赦，移钦州、英州，历任鄂州、海州别驾、淮南节度副使。

大中祥符初年，真宗对宰相说：“牛冕一向纯善，贬弃已久，酌情宜甄别录用。”即起用知涟水军，不久复为祠部员外郎，去世，终年六十四岁。子牛昭俭，官至殿中丞。

张适，是太平兴国五年进士。任藩郡，有治绩，以廉洁敏捷著称。任水部员外郎、知鄜州。得应对，太宗喜其词气俊迈，赐绯鱼袋。不久改京东转运副使，加直集贤院，一日三次受宠，当时人以为荣耀。改西川转运使，因罪贬官，后起为彰信军节度副使、知淮阳军，去世。

栾崇吉，字世昌，是开封封丘人。年轻时做吏部令史，上书言事，调补临淄主簿。恰逢县令因贪赃败露，即命栾崇吉代其职。又以书判优等，改舒州团练判官，未赴任，留任中书刑房堂后官，改太子右赞善大夫，出掌扬州榷务。不久，升殿中丞，复为堂后官兼提点五房公事。

栾崇吉明习文法，清白勤事。至道初年，擢度支员外郎、度支副使。当时以堂后官著作佐郎杨文质为秘书丞、提点五房事，皇上召见，对他说：“你见到擢用栾崇吉了吗？当自己勉励。”栾崇吉不久加祠部郎中。真宗时，多次擢升为江南转运使。代还，判刑部兼鼓司、登闻院。后升司农少卿、知洪州。有关部门每年敛民财造船，栾崇吉到任，奏请停止。因病改知濠州，升卫尉少卿，以将作监致仕，去世。子二人：栾源，任虞部员外郎。栾沂，任殿中丞。

袁逢吉，字延之，是开封鄢陵人。曾祖袁仪，在唐为官，以军功至黄州刺史。祖父袁光甫，任尉氏令。父袁蟾，任大理评事。袁逢吉四岁，能诵《尔雅》、《孝经》，七岁兼通《论语》、《尚书》。周太祖召见，发篇考试，赐束帛以奖其精习。开宝八年，考中《三传》科，脱去布衣任清江尉。知州王明荐其才能，就任丰城令。第二年，又与转运使张去华条上治状，以《春秋》博士召。端拱初年，升国子博士、度支推官。又判户部勾院、度支、凭由理欠司。淳化中，改户部判官。历任水部、司门员外郎。出为西京转运使，转水部郎中。宰相吕蒙正称其有经术，宜任学官。恰逢蜀地叛乱，正需其吏才授西川转运使。至道初年，改荆湖北路。当时贼寇刚平，夔、峡仍有官军聚集，供给出于荆楚，袁逢吉惮于涉远，不赴军前计度，因乏粮饷获罪，罢职知夔州。恰逢遣使川、陕采访，因而条上知州、通判有治迹者七人，袁逢吉与朱协、李虚己、薛颜、邵晔、查道、刘检预焉，皆赐诏褒谕。历任司门、库部二郎中。

咸平中，复为京东转运使，接连知福、江、陈、襄四州。大中祥符中，权西京留司御史台，改知汝州，因曾事奉太祖，拜鸿胪少卿。七年，去世，终年六十九岁。

袁逢吉性情修谨，练达时务。起初，郓州牧马草地侵夺民田数百顷，牒诉连上，凡五次遣使按视，不能决。袁逢吉受命前往，则全部归还所侵田，百姓都感激他。兄袁及甫，历任京东、峡路转运副使，至驾部郎中。袁逢吉子袁成务，至比部员外郎、京东转运副使。从子袁楚材，至虞部员外郎。

韩国华，字光弼，是相州安阳人。太平兴国二年考中进士，脱去布衣任大理评事、通判泸州，就升右赞善大夫。代还，授彰德军节度判官。升著作佐郎、监察御史。

雍熙年间，代理太常少卿出使高丽。当时太宗将要北伐，因为高丽与辽国接壤，经常被辽国侵扰，命令国华携带诏书去晓谕高丽，并让他们发兵向西会合。到达后，高丽风俗颇为凶悍傲慢，凭借险要地势拖延，没有立即奉诏。国华发布檄文，告知他们朝廷的威德，应该赶快恪守臣节，否则天兵东下，无法逃避罪责。于是高丽俯首听命。出使回来，赐予绯色官服和鱼袋。雍熙三年，改任右拾遗、直史馆，判鼓司、登闻院，不久充任三司开拆推官。四年，判本司，升左司谏，充盐铁判官。

淳化二年，契丹请求议和，朝廷议论怀疑其中有诈，派国华出使河朔去侦察。到达后，完全查明了契丹的欺诈并上报。每年后苑赏花，三馆学士都能参加。淳化三年春，国华与潘太初趁着应对，说自己担任两省清官兼计司职务，不能参加内宴，希望兼任馆职，当日就命令一同在昭文馆当值。两天后，陪同参加后苑宴会。三司属官兼任直馆，从国华等人开始。不久，授刑部员外郎，历任判三司勾院，又任盐铁判官，又任左计判官，不久都判三勾，赐金紫，改兵部员外郎、屯田郎中、京东转运使，调任陕西路。旧制度，川、陕官员的俸禄钱全部支付铁钱，资财用度多缺乏，国华上奏增加数额。加都官郎中，入判大理寺，改职方郎中。因为详定失当，命梁颢代替他。知河阳、潞州，转运使说他善于安抚百姓，供应干练，下诏褒奖。

景德年间，代理秘书监出使契丹，又任江南巡抚，入朝权开封府判官。真宗朝拜陵墓，魏咸信从曹州召入随从，命国华代理州事。不久改太常少卿、出知泉州。大中祥符初年，升右谏议大夫。四年，被替代回朝，到建州，在驿馆去世，享年五十五。赐其子李珫以出身。

国华仪表魁伟，性情纯正耿直，有当时声誉。儿子李琚、李璩、李琦，都进士及第。李琦担任英宗、神宗宰相，自有传记。

何蒙，字叔昭，洪州人。年轻时精通《春秋左氏传》。李煜在位时，考进士不中，于是献书谈论政事，被任命为录事参军。进入宋朝，授洺州推官。太平兴国五年，调任遂宁令。当时太宗亲征契丹回来，何蒙作诗进献。太宗召见赞赏，授右赞善大夫，三次升迁至水部员外郎、通判庐州。当时郡中火灾烧毁官署，专卖机构全部烧光。何蒙借用百姓器具，从邻郡借贷曲米酿酒，不久课税增加一倍。户部使上报情况，下诏赏赐缗钱奖励他。逐渐升迁司门。巡抚使潘慎修推荐他有才能敏捷，驿站召到京城，于是当面应对，询问江淮茶法，何蒙分条上奏利害符合旨意，赐绯鱼袋和钱十万。两天后又应对，又上奏淮南酒专卖便利，特改库部，又赐钱二十万，于是命他到淮右总领其事，从此每年有盈余。出使回来，知温州，未出发，留下提举在京诸司库务。请求外任，又命知温州。因举荐人不当，削一官。

真宗即位，恢复原有资历，于是上言请求开放淮南盐禁。当时卞衮、杨允恭等人正认为禁盐便利，一起排挤压制他，出知梧州。不久，改水部郎中，进献所著《兵机要类》十卷。当时审官院拟让他知汉阳军，等到引对，改知鄂州。大中祥符初年，转库部。四年，加太府少卿。不久，知太平州，又知袁州。州民很多采金，何蒙建议请求用金代替租税。皇上说：“这样农民就废弃农业了。”不许。不久调任濠州。六年，上表请求退休，授光禄少卿致仕，命令未下，去世，享年七十七。

慎知礼，衢州信安人。父亲慎温其，有文采学问，在钱俶手下做官，官至元帅府判官。知礼从小好学，十八岁时，献书给钱俶求官，被任命为校书郎。不久，命为掌书记。

宋朝初年，陪同钱俶的儿子钱惟济入朝觐见，回来后，署理营田副使。太平兴国三年，跟随钱俶归附朝廷，授鸿胪卿。历任知陈州、兴元府。知礼母亲八十多岁，住在宛丘，他恳求回家奉养。退职闲居十年，士大夫称赞他孝顺。等到为母服丧期满，上表请求退休。至道三年，以工部侍郎致仕。知礼从小到老，每年读《五经》，读完一遍才停止。每次打开书卷，一定端正衣冠正坐，未曾稍有懈怠。咸平初年去世，享年七十一。儿子慎从吉。

从吉字庆之，是钱俶的女婿。担任元帅府长史。归附宋朝，历任将作少监。适逢选择朝中有声望的人补任少列，改太子右庶子。真宗被立为太子时，改任卫尉少卿。真宗即位，又任右庶子，升詹事。从吉自归附朝廷，担任散官近三十年，很以诗文饮酒自娱，士大夫多与他交往。景德初年，上言请求管理具体事务，判刑部。很留意法律，分条上奏便利事项，天下所上奏的已成案件大多被他纠驳，取本司所积存的欠罪人的告身卖掉，用来购买器具。

大中祥符初年，改授卫尉卿，纠察在京刑狱，拜右谏议大夫，判吏部铨。起初，选人考试判案大多坐在地上，从吉用公钱买莞席给他们。处事敏捷快速，尽心公家，所到之处务求明察，多次请求当面陈述事情，皇上说他毫无隐瞒。

八年，改给事中、权知开封府。接受任命后，真宗召见告诫他说：“京府事务繁多，凡事太急就会出错，太慢就会停滞，只须斟酌适中。请托一概不要接受。”才几个月，有咸平县百姓张斌的妻子卢氏，告发侄子张质醉酒骂人悖逆。张家一向是豪族，张质本是养子，而证据明白，张质贿赂官吏。从吉的儿子大理寺丞慎锐当时督运石塘河，往来咸平，替张质向县宰请求，判决恢复张质刘姓，只令他与卢氏同居。张质和卢氏交替诉讼，县里报告到府。从吉命户曹参军吕楷到县里推问。卢氏的堂叔虢略尉卢昭一贿赂吕楷白金三百两，吕楷久不判决。卢氏的哥哥卢文质又送钱七十万给从吉的长子大理寺丞慎钧，慎钧将此事告诉从吉，而隐瞒了自己受贿。卢氏又到府里列状诉讼，从吉即把此事下到右军巡院。卢昭一的哥哥卢澄曾亲笔写信给钱惟演，说寄语从吉，事情牵连到慎钧、慎锐，请求从缓。从吉很疑惧，秘密请求交付御史台。即下诏御史王奇、直史馆梁固审讯。结案后，从吉因此被削去给事中衔勒令停职，钱惟演被罢翰林学士，吕楷、慎钧免官，发配到衡州、郢州，慎锐、卢文质都被削一官，卢澄、卢昭一一同被杖刑并发配。

又有高清，是库部郎中高士宏的儿子，景德年间考中进士，宰相寇准把弟弟的女儿嫁给他。寇氏去世后，前宰相李沆家又招他为女婿。历官以受贿闻名，很依仗姻亲关系骄纵，穿着如同公侯之家，以此欺压剥削小民。知太康县时，有百姓到府里诉讼家产，高清接受其贿赂，当时已罢任，就逃到别处居住。慎锐曾向高清借白金七十两，高清因为多次收受贿赂，事情将要败露，请求慎锐帮助。当时正在审讯卢氏案，从吉请求当面奏对，揭发此事，想以此自我解脱。逮捕高清等人入狱，命比部员外郎刘宗吉、御史江仲甫弹劾。高清枉法当死，特判杖脊、黥面，发配沙门岛；慎锐又被削去卫尉寺丞。从吉因自首在事发后，应当赎铜，特削去谏议大夫。天禧三年，起用为卫尉卿。第二年，判登闻鼓院。因与寇准友好，以光禄卿致仕。不久去世，享年七十。

从吉喜欢作诗，时常有警句。同时精通医术。子孙做官的人很多，考中进士升朝官穿着朱绂的有数人。家中财产丰厚，尤其善于经营生计，多制作贩卖器具出租，以至于在市场上卖棺材。又善于制作馔具，分送权要。晚年进取更加厉害，以至于败落，舆论鄙视他。儿子慎镛，金部度支员外郎、秘阁校理。慎锴，太常博士。

论曰：八政之首是食货，因为国家的经费不可一日没有。然而生产有方法，使用有节制，则在于人罢了。张鉴奉命出使西蜀，处置得当，差不多可以称为能灵活行事的人。子舆裁减经营制度，索湘建议停止卖茶，许骧谨守儒者品行，知礼笃信经学，国华不辱使命，都有值得称道的地方。太初自称通达性命的蕴奥，而最终流于佛、老之学，文宝长期担任边郡职务，而不免因生事被贬，刘综在朔、易立功而短于经术，从吉勤于公务而疏于教育儿子，确实未能达到尽善。其余诸人，之翰有亏洁白操守，卞衮缺乏仁恕之道，冕之放弃守城职责，坦之疏于辅导，这些都是君子所不取的。

## 关键人物

- **张鉴**：瀛州团练使张藏英的孙子；历任监察御史、江南转运使、左谏议大夫等，曾上疏反对征讨幽州，建议分割州县设置临江军，处理蜀地事务
- **姚坦**：曹州济阴人，开宝年间因通晓《尚书》考中；益王府翊善，性格木强固执，曾以‘血山’讽谏益王建假山
- **索湘**：沧州盐山人，开宝六年考中进士；河北转运使，善于经营边备，曾平定盗贼，建议榷场事宜
- **宋太初**：泽州晋城人，太平兴国三年考中进士；历任转运使、盐铁副使等，曾因粮草被劫贬官，后复起，著有《简谭》
- **郑文宝**：右千牛卫大将军郑彦华的儿子，太平兴国八年考中进士；陕西转运副使，熟悉西部事务，曾建议禁青白盐、修筑威州等，因生事被贬
- **王子舆**：密州莒县人，太平兴国八年考中进士；长期掌管茶盐漕运，曾兼淮南转运使，精明干练
- **刘综**：河中虞乡人，雍熙二年考中进士；历任河北、陕西转运使，曾建议复置都大发运司、选用河朔人为官，反对放弃灵州
- **卞衮**：益州成都人，太平兴国八年考中进士；历任盐铁副使，以干练闻名，但性情惨毒，有‘大虫’称号
- **许骧**：世代家住蓟州，太平兴国初年到贡部应试，与吕蒙正齐名；历任转运使、知州，以儒厚长者著称，曾预言李顺叛乱
- **裴庄**：阆州阆中人；历任河东转运使、知州等，慷慨敢言，曾上书论边事、劾傅潜

## 时间线

- **本章前段**：张鉴考中进士，初任大理评事。；张鉴开始仕途。
- **本章前段**：姚坦因通晓《尚书》考中，调补将陵尉。；姚坦入仕。
- **本章前段**：索湘考中进士，初任郓州司理参军。；索湘开始为官。
- **本章中段**：张鉴上疏极力进言不可征讨幽州。；太宗搁置不予追究。
- **本章中段**：姚坦在益王假山前说‘只看见血山’。；益王惊问，姚坦解释后，太宗也毁掉了自己的假山。
- **本章中段**：索湘在君子馆之战后为田重进谋划，夜袭敌营。；敌兵败走。
- **本章中段**：宋太初因护粮不利被贬为怀州团练副使。；宋太初被贬官。
- **本章中段**：郑文宝建议禁青白盐，导致戎人缺乏粮食，进犯边境。；朝廷后来废除了禁令。
- **本章中段**：王子舆掌管茶盐漕运，增加课税五十余万贯。；公私都感到便利。
- **本章后段**：刘综上言反对放弃灵州，认为应牢固防守。；皇帝听从了他的建议。
- **本章后段**：卞衮背部生痈疽去世。；卞衮去世，年四十五。
- **本章后段**：许骧去世，追赠工部尚书。；许骧去世，年五十七。

## 地点

- **瀛州**：张鉴是瀛州团练使张藏英的孙子
- **卫州霖落山**：张鉴幼年时在此学习
- **泰州**：张鉴初任监泰州紫墟榷务
- **婺州**：张鉴知婺州
- **江左**：张鉴奉诏到江左审理案件
- **梓州**：张鉴替代符昭愿任梓州
- **益州**：张咏在益州密奏，张鉴前往安抚
- **环州**：张鉴乘传车前往环州商议粮草
- **灵州**：张鉴等商议护送粮草进入灵州
- **广州**：张鉴出知广州
- **曹州济阴**：姚坦的籍贯
- **沧州盐山**：索湘的籍贯
- **泽州晋城**：宋太初的籍贯
- **祁州**：卢之翰的籍贯
- **密州莒县**：王子舆的籍贯
- **河中虞乡**：刘综的籍贯
- **益州成都**：卞衮的籍贯
- **蓟州**：许骧世代家住蓟州
- **阆州阆中**：裴庄的籍贯

## 为什么值得读

章末论曰概括了各人物得失，表明食货为八政之首，强调理财与用人。

## 标签

- 张鉴
- 姚坦
- 索湘
- 宋太初
- 卢之翰
- 郑文宝
- 王子舆
- 刘综
- 卞衮
- 许骧

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