# 卷九十二杨佐等

类型：古籍章节
书名：《宋史》
作者：脱脱等
时代：元
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：列传
章节：卷九十二杨佐等

## 本章概览

本卷传记收录杨佐、李兑、沈立、张焘、俞充等宋代名臣的生平。杨佐设计雨盘修治深井，开凿永通河平息京城水患，其治水之才备受称道。李兑在谏院十年，谏止外戚张尧佐、宦官任守忠，论乐议法，以正直闻名。沈立搜集黄河古今利弊著《河防通议》，改制茶法为通商，使民受惠。张焘以计策在岸边列木系石拉出沉水铁牛，恢复蒲津浮桥，又严行保甲防盗。俞充经营边防，结好内侍王中正，倡请西征夏主秉常，实由王珪荐引以阻司马光入朝，暴露了朝堂权谋。此外，葛宫兄弟孝义传家，朱景父子开仓赈灾，单煦代兄认罪，杨仲元为百姓拒理力争。这批官员或治水，或谏诤，或御边，或理政，展现了北宋中期官场的复杂面貌，其中既有能臣干吏的务实作为，也有党争权术的暗流涌动。

本章记载了杨佐、李兑、沈立、张掞、张焘、俞充、刘瑾、葛宫、张田、朱光庭等官员的生平事迹。

本章为多人合传，包括杨佐、李兑、沈立、张掞、张焘、俞充、刘瑾、葛宫、张田、朱光庭等，记述了他们的仕宦经历、政绩和品行。

## 正文

杨佐，字公仪，原本是唐朝靖恭杨氏的后代，到杨佐这一代，定居在宣州。他考中进士，担任陵州推官。陵州有一口盐井深达五十丈，全是岩石，井底用柏木作为井干，伸出井口，垂着绳索下去，才能接触到水。年岁久了，柏木干枯损坏，想要更换，但阴气升腾上来，下去的人就会死；只有天下雨时，阴气随着雨水下降，稍微能施工，天晴就赶紧停止。杨佐教工人用木盘盛水，在盘上凿孔洒水，像雨滴一样，称为“雨盘”。这样过了几个月，井干焕然一新，恢复了原来的效益。

多次升迁后担任河阴发运判官，管理河渠司。皇祐年间，汴水水位忽大忽小不稳定，漕运船只不能衔接。杨佐测量地势，开凿水道以疏通河流，于是设置都水监，任命杨佐以盐铁判官的身份同判都水监。京城地势南低北高，到了夏秋季节常苦于大雨积水，杨佐开凿永通河，疏浚沟渠通向城外，从此水患平息。他又建议治理孟阳河，议论的人认为不方便。杨佐说：“建国初期每年从京东转运粮食数十万石，现在运到的很少，如果不疏浚恢复旧河道，以后就要废弃了。”于是采纳了他的建议。

出任江、淮发运使。孟阳河的工程，征调民夫七八千人，平毁坟墓数百座，怨声载道。皇帝下诏令开封府审理，唯独不追究杨佐。纠察刑狱刘敞请求加以贬谪，皇帝不听。召入朝廷担任盐铁副使，授天章阁待制，再次判都水监，掌管审官院，暂代开封府事务。

曾出使契丹，契丹馈赠当地特产，文书上只称杨佐的名字。英宗去世，他奉命携带遗留物品再次出使，死在路上，享年六十一岁。皇帝下诏护送灵柩回乡，赐给黄金助丧，抚恤他的家人。

李兑，字子西，许州临颍人。考中进士，由屯田员外郎升为殿中侍御史。处理齐州叛乱的士兵，案件审结后，有人想夜间劫走囚犯，李兑根据情况果断将囚犯处斩，人们佩服他的胆略。

张尧佐担任河阳判官，李兑说张尧佐一向没有品行才能，不应因为是外戚而被任用。改任同知谏院。狄青担任广西宣抚使，入内都知任守忠为副使，李兑说用宦官监督军队，会牵制主将，不是好办法。仁宗因此罢免了任守忠。太常寺新乐制成，王拱辰认为十二个钟磬都用黄钟为律，与古代不同，胡瑗和阮逸也说声音不和谐。皇帝下诏让近臣集体讨论，长时间没有决断。李兑说：“音乐的规律，广大精微，不是精通音律达到神妙境界的人，怎么能轻易议论？希望参照新旧乐，只选取和谐接近雅正的，合并使用。”升为侍御史知杂事，擢升天章阁待制、知谏院。转运使的俸禄标准与郡守不同，当时有人因被弹劾而失去使职，或年老有病请求到郡任职，一切仍能得到原有俸禄。李兑说这不能起到劝勉和惩戒的作用，于是下诏全部按照所任官职的俸禄标准执行。李兑在言官职位上十年，凡是所论谏的，都不自我表露，所以很少流传于世。

出任杭州知州，皇帝书写“安民”二字以示恩宠。改任越州知州，加龙图阁直学士、广州知州，南方人说自从刘氏纳土归宋后，只有李兑保持了清白的节操。还朝任河阳知州，皇帝又用诗表示恩宠。改任邓州知州。当地富人把仆人打死，系在脖子上投入井中，却假称是上吊自杀。李兑说：“既然投井，又自己上吊，有这样的道理吗？一定是官吏受贿教导他这样做。”审讯后果然如此。

李兑历任大郡太守，为政简约严明，年老更加精明。从邓州回来后，淡泊没有做官的心思。在便殿回答皇帝问题时，极力请求退休，英宗命他不必下拜，任命为集贤院学士、判西京御史台。累积官职至尚书右丞，转任工部尚书后退休。去世时七十六岁，谥号庄。堂弟李先。

李先，字渊宗，考中进士，担任虔州观察推官，代理吉州永新县令。两州民俗好诉讼，李先为他们辨明是非曲直，都处理得公平。

历任信州知州、南安军知军，楚州知州，利州、梓州、江东、淮南路转运使。寿春百姓陈氏施舍田地给僧人，后来陈氏贫困，到僧寺乞食，僧人却驱逐他，陈氏拿了僧园中的竹笋，僧人于是抓住他指控为盗贼。李先问明缘由，把田地的一半夺回还给他。所到之处治理官署如同治理自己家，人们用俗语评价他：在信州称为“错安头”，意思是外表不扬而有才能；在楚州称为“照天烛”，称赞他明察。楚州有百姓迫于缴纳赋税，杀牛卖掉。里胥报告给官府，李先怜悯他，只下令打板子。通判孙龙舒认为应判徒刑，毁掉了案卷。第二天孙龙舒来，李先带出囚犯说：“你的罪应受杖刑，因为通判宽恕了你。”放他出去。

累积官职至秘书监后退休。哥哥李兑还健在，李先侍奉他更加深厚。因儿子袭封，得授太中大夫，闲居十二年后去世，享年八十三岁。儿子李庭玉，六十岁就弃官回家奉养父母。人们认为他家的家法很贤明。

沈立，字立之，历阳人。考中进士，签书益州判官，提举商胡埽。搜集整理黄河事迹、古今利弊，写成《河防通议》一书，治理黄河的人都遵守为法度。升任两浙转运使。苏州、湖州发生水灾，百姓粮食困难，县里强迫豪强富民发放粮食赈济，沈立急忙命令归还粮食，而劝富民自行借贷，等到丰收之年，由官府负责催讨偿还。茶法禁制危害百姓，山场、榷场大多在他管辖范围内，每年犯罪的人常达数万，而官府仅得钱四万。沈立著《茶法要览》，请求实行通商法，三司使张方平呈上他的建议。后来废除榷茶法，如同他所请求的；沈立被召为户部判官。

奉命出使契丹，正赶上契丹举行册封礼，想让沈立穿他们的国服，否则就在门外接见。沈立驳斥说：“往年北使来商议接见礼仪，未曾让北使改换冠服，何况在门外接见呢？”契丹感到惭愧而作罢。

升任京西北转运使。都水监正兴修六塔河，召沈立参与商议，沈立请求只修五股等河及漳河，分减水势以节省工役，被采纳。加集贤修撰、沧州知州，进升右谏议大夫、判都水监，出任江、淮发运使。在任上办事治理有方，加赐黄金，多次下诏嘉奖。历任越州、杭州、审官西院、江宁府。

当初，沈立在蜀地，用所有公家粮食购买书籍，积攒了数万卷。神宗问他的藏书，沈立呈上书目和所著《名山水记》三百卷。改任宣州知州，提举崇禧观。去世时七十二岁。

张掞，字文裕，齐州历城人。父亲张蕴，咸平初年监淄州兵。契丹入侵，游骑到达淄州、青州之间，州人将要弃城逃跑，张蕴拔刀在城门拦截制止，全力治办守备，游骑因此退去。郡守感到惭愧，反而谋划抢夺功劳，诬陷张蕴有罪，张蕴接受而不计较。

张掞自幼极其孝顺，张蕴生病，他割大腿肉来治疗。考中进士，任益都知县。应当督催赋税租粮，他不用里胥，而百姓都按时缴纳。石介进献《息民论》，请求以益都县为天下典范。遭遇母亲丧事，当时严寒，他赤脚抬灵柩，叩头流血，与哥哥张揆在墓旁建庐守丧。

明道年间，京东发生饥荒，盗贼兴起，因御史中丞范讽推荐，任莱州掖县知县。百姓向州里申诉旱灾，州官拒绝，张掞自行上奏朝廷，下诏免除登州、莱州的赋税。任永兴军通判，担任集贤校理，四次升迁为龙图阁直学士、成德军知军。宦官阎士良任钤辖，多次干扰主帅权力，用严酷的罪名陷害军校，张掞为他平反，并弹劾阎士良。英宗登基，朝廷派使者来告，阎士良称病居家，宴请宾客自如，张掞上奏追究他的罪责。入朝判太常寺、司农寺，累官至户部侍郎退休。熙宁七年去世，享年八十岁。

张掞忠厚诚恳，年老更加健康安宁。年轻时与刘潜、李冠交游，等到他们去世，他率领乡人安葬他们，置办田产赡养他们的妻儿。侍奉哥哥张揆如同父亲，处理家事一定咨询后实行，被乡里人尊为榜样。

张焘，字景元，枢密直学士张奎的儿子。考中进士，任单州通判。单州士兵图谋叛乱，定有日期，张焘得到告发，从容到军营抓了首恶，依法处置。历任沂州、濰州知州。沂州产布，濰州产绢，而官府征收的赋税却相反，张焘开始改革。濰州有很多圭田，按田亩征收绢，并免除河役，张焘不肯沿袭旧例，废弃法规恢复河役，收入比原来减少了五分之四，并且对官吏说：“我只知道守住自己的本分，不妨碍后人，你们不要把它定为常规。”

提点河北刑狱，代理澶州知州，七天后商胡埽决口。张焘拯救溺水的人，救济饥荒，保全救活的人十余万，仍然因此被免职。几年后，又提点河东、陕西、京西刑狱，任盐铁判官、淮南转运使、江淮发运副使。泗州发水，城墙将要损坏，张焘全力保护，皇帝下诏嘉奖他的辛劳。入朝任户部副使。京城对酒曲征税，百姓有固定户籍，不管卖不卖出酒，有的人破产来偿还。张焘请求取消年额，严格法令，根据所用酒曲的多少来出售，从此税收增加。官府修建睦亲宅，商议要占用民房，张焘说：“芳林园有空地，宗室足够自己居住，不必占用民房。”被采纳。孝严殿建成，他请求在墙上画上乾兴以来文武大臣的画像。

升任天章阁待制、陕西都转运使。蒲津浮桥损坏，铁牛都沉入水中，张焘用计策在岸边排列大木作为衡梁，在末端系上石头，将铁牛拉出，浮桥恢复如初。保安有两名土豪擅长骑射，被边地人畏惧，他们故意放出好马诱惑人取走，然后强行用汉法惩治。张焘审查得知实情，都将他们编入军队。加龙图阁直学士、成都府知府。蜀人苦于盗贼多，张焘严行保甲制度，使盗贼无处藏身，并申明捕盗期限。南蛮侵犯黎州、雅州，张焘出兵讨伐击退，撤销磨刀崖的守军。改任瀛州知州。

母亲去世服丧期满。按照旧例，起用执政大臣用诏书，近臣用堂帖；神宗特命赐诏。判太常寺，任邓州、许州知州，再次判太常寺，掌管通进、银台司，提举崇福宫，由给事中转任通议大夫。去世时七十岁。

张焘才智敏捷，曾随范仲淹出使河东。到汾州，百姓数百人拦道告状，范仲淹交给他处理。张焘正与客人下棋，棋局未终，已经处理完毕。英宗时，三司前来奏事，皇帝追问铸钱的原委，官员们都答不上来，张焘详细说明，没有隐瞒。皇帝认为正确，环顾左右记住他的名字，后来想任命他为观察使守边，说：“你家世代做这种事。”张焘回答说：“臣的叔父张亢有大才，臣愚钝不能继承。”于是作罢。

俞充，字公达，明州鄞县人。考中进士。熙宁年间任都水丞，提举沿汴淤田灌溉，成为上等肥沃田地八万顷。检正中书户房，加集贤校理、淮南转运副使，升任成都路转运使。茂州羌人侵犯边境，俞充上十策抵御敌人。神宗派内侍王中正共同经营处置，建立三座城堡，恢复永康为军，俞充趁机诈杀羌人作为王中正的功劳，与他深相交结，甚至让妻子拜见他。王中正回朝，举荐俞充可以任用。召入判都水监，进直史馆。中书都检正御史彭汝砺弹劾他谄媚事奉王中正，任命于是搁置。

黄河在曹村决口，俞充前往救护，回朝后陈述河防十几件事，大致说“水衡的政务不整治，因循苟且，逐渐成为习惯。当曹村决口时，在役的士兵只有十余人，主管官员自己招致失败，恐怕不能归罪于年岁。”加集贤殿修撰、提举市易，每年课税收入达到一百四十万。按照旧例应当赐钱，俞充说：“奏报课税，是我的职责，希望从此以后罢除赏赐。”皇帝下诏同意。

擢升天章阁待制、庆州知州。庆阳士兵骄横，稍加管束就放肆悖逆，俞充严明约束，在军门斩了五个妄言的人。听说有士兵生病困苦就巡抚慰问，死而不能安葬的拿出私财来代为办理丧事，因此没有人不畏惧他的威严而感念他的恩惠。环州田地与西夏边境犬牙交错，每次收获必定遭抢掠，大多丢弃不管，俞充下令所属按时耕种。慕家族山夷反叛，全族逃亡进入西夏的将近三百户，俞充派将领张守约在塞上显示兵力，西夏人赶紧将他们送回来。

俞充统率边防，实际上是王珪推荐的，想要借此阻止司马光入朝。俞充也知道皇帝有出兵之意，多次倡议请求西征，后来说：“西夏首领秉常被母亲梁氏杀害，有人说虽然活着但被囚禁，不能参与国政。他的母亲淫乱凶暴，国人怨恨叹息，实在是兴师问罪的时机。秉常一死，将有狡猾的人起来，必定成为我们的祸患。现在出兵有名，上天要灭亡他们的国家，估计如破竹般容易。希望能乘驿车入朝觐见，当面陈述攻讨的策略。”皇帝下令让他下属入朝商议，还未施行，俞充突然去世，享年四十九岁。

刘瑾，字元忠，吉州人，是刘沆的儿子。考中进士，任馆阁校勘。刘沆去世后，获得褒赠的恩典。知制诰张瑰起草诰词，言语涉及讥讽贬低，刘瑾哭泣流涕吃不下饭，闭门穿着丧服，邀请宰相亲自申诉。朝廷为此修改了诰命，将张瑰贬为州官，刘瑾也因穿着丧服进入公门而被罢职。服丧期满后不去任职，请求守墓。王素为他请求，以伸张孝子的心意。诏令恢复原职，升任集贤校理、通判睦州，任淮南转运副使。召入修撰起居注，加史馆修撰、河北转运使，拜天章阁待制、知瀛州。因与世居通信往来获罪，改任明州。尚未出发，改任镇广州。与枢密院议论戍兵事宜意见不合，改任虔州。战棹都监杨从先奉旨招募士兵没有到达，擅自派他的儿子杨懋纠集各县巡检士兵在郡城会合，刘瑾愤怒地斥责他，突然说出悖谬的话，杨懋向朝廷告发刘瑾，于是被废黜在家。过了一年，恢复待制、知江州，历任福州、秦州、成德军，去世。

刘瑾一向有操守志向，所到之处以能干著称，但统治下属苛刻严厉，很少宽容，喜欢当面指责别人的短处，因此招致很多怨恨。

阎询，字议道，凤翔天兴人。年少时以学问著称，考中进士，又考中中书判拔萃科。多次升迁任秘书丞，为监察御史里行。诏令审理王素的案件，因有姻亲关系嫌疑没有上报，降为监河阳酒税，多次升迁任盐铁判官。出使契丹。阎询很熟悉北方疆域地理，当时契丹在靴淀，迎接的人王惠引导阎询从松亭前往，阎询说："这是松亭路，为什么不直接走葱岭却绕这么远，难道不是夸耀大国地广来欺骗我吗？"王惠惭愧不能回答。加直龙图阁、知梓州。改任河东转运使，上言："三路士兵中疲弱老迈的，准许同族中用强壮的人代替。"朝廷听从了。升集贤殿修撰、知河中府。黄河涨水，冲坏浮桥，阎询改为修建长桥。拜天章阁待制、知广州，没有立即赴任，罢职知商州。神宗转任右谏议大夫，改任邠州、同州，提举上清太平宫，去世，享年七十九岁。

葛宫，字公雅，江阴人。考中进士，授忠正军掌书记。善于写文章，进献《太平雅颂》十篇，真宗嘉奖他，召入学士院考试，晋升两阶。又进献《宝符阁颂》，被杨亿称赞。知南充县，东川饥荒，百姓粮食困难，部使者发文让他代理资、昌两州，以惠民政绩闻名。知南剑州。土豪彭孙聚集同党数百人，凭借山泽为盗，出来残害官吏百姓，无法抓捕，葛宫派沙县尉许抗劝降了他。沿溪山多地出产铜、银，官吏趁机为非作歹谋利，赋税每年不完成，葛宫一改旧法，每年盈余六百万。三司使上报朝廷，论功应当赏赐。葛宫说："天地所产，我反而盗窃它，又怎能算功劳呢？"最终没有说。

改任知滁、秀二州，秀州处在江湖之间，官吏在泾渎上设置关卡，征收往来税，偶尔有婚丧之事，赶期限的人多不能通过，葛宫命令全部毁掉。累积官至秘书监、太子宾客。治平年间，转任工部侍郎。熙宁五年，去世，享年八十一岁。葛宫性情敦厚，抚恤关照宗族同乡，抚养孤寡，依靠他存活的人很多。

葛宫的弟弟葛密，也以进士身份任光州推官。豪民李新杀人，把罪过嫁祸给县民葛华，并且用葛华的儿子作证。案件审结，葛密得知实情，释放了葛华。按法应当受赏，葛密告知州官不要上报。官至太常博士。天性恬淡清静，五十岁时，忽然上奏请求退休，姻亲同党争相劝阻，他笑着说："等到犯罪生病、老死都不休官，哪能有多余的闲暇呢。"当即退居，自号草堂逸老，八十四岁才去世。平生作诗仰慕李商隐，有西昆体的高雅情致。

他的儿子葛书思，相继考中进士，调任建德主簿。当时葛密已年老，葛书思想要迎接到任所，葛密觉得为难。葛书思说："曾子不肯一日离开亲人身边，怎能因为五斗米改变平素的志向呢？"于是投递辞呈回乡供养父亲十余年。近臣表彰他的志向品行，让他任泗州教授，没有就任。葛密不得已，答应以后一同前往，才请求监新市镇。为父亲守丧，哀伤过度骨瘦如柴，盛暑不脱丧服，丧期满后不忍离开墓舍。多年后，才出来做官，历任封丘主簿、涟水县丞。当时兄长葛书元任望江令，同属淮南监司，有人舍弃兄长而推荐自己，葛书思写信请求改推荐兄长，不被允许，就把文书封好退回。他的笃厚品行大多像这样。官至朝奉郎，也告老退休，父子归隐都不到年龄。去世，享年七十三岁，特赐谥号清孝。其子葛胜仲，其孙葛立方，都因学业做到侍从官，世代为儒学之家。葛胜仲自有传记。

论曰：张佐、司马立掌管水衡的政务，被当时所称道。陈兑居官议论谏诤，没有张扬表现，先辈能继承。刘掞之的孝，李焘的智，刘瑾的苛刻严厉，阎询的辞令，都显扬一时，自己做到显官。俞充治军禁止暴虐，足以称为能臣，但迎合当时宰相的意图，倡请西征，假如他不死，边境的祸患，难道能结束吗？葛氏自葛宫以下，官宦相继，兴盛啊。

张田，字公载，澶渊人。考中进士，知应天府司录。欧阳修推荐他的才能，通判广信军。夏竦、杨怀敏建议增加七郡塘水，诏令通判集中商议，张田说："这不是御敌的策略，毁坏良田，浸淹坟墓，百姓遭受其害，不便利。"于是上奏疏极力论述，被贬监郢州税。

很久后，通判冀州。内侍张宗礼出使经过州郡，酗酒放纵，守贰没人敢报告，张田揭发此事，诏令发配西陵洒扫。代理度支判官。祫享太庙时，又请求从执政以下减少赏赐费用，唐介说他亏损皇上恩德，出知蕲州。不久提点湖南刑狱，唐介与司马光又上状说他阴险，改知湖州，改任庐州，治理有善政。

移任桂州。以前蛮使朝贡借道，与地方官分庭抗礼，张田独自坐在堂上，让人引进来在庭中拜见，而赏赐犒劳更加丰厚。土豪刘纪、庐豹一向是边患，直到张田离去，不敢放肆。京城禁兵来戍守，不习惯水土，往往因瘴疠得病，张田用兵法训练峒丁并奏请罢去戍兵。有人报告交阯李日尊率兵九万，谋袭特磨道，诸将请求增兵，张田说："交阯兵不满三万，必定是其国内有事，虚张声势来吓唬我们罢了。"间谍查明实情，果然是兄弟内斗，害怕边将趁机进攻。宜州人魏利安负罪逃到西南龙蕃，跟随其使者入贡，共往返十次，至此龙以烈来，又跟着他。张田趁他入谒时，诘问责备他，斩首示众，想要一并斩杀龙以烈，龙以烈叩头流血请求饶命。张田说："你的罪当死，但事情所幸在新天子即位赦免前，你自去向朝廷乞求恩典。"于是秘密请求赦免其死罪。

熙宁初年，加直龙图阁、知广州。广州旧无外城，百姓都在野外居住，张田开始修筑东城，周长七里，动用民工五十万，二十天完成。当初，役人互相惊扰说有白虎夜里出现，张田查知是假，召来巡逻者告诫说："今晚有白衣人在林间出没的，谨慎抓捕。"按他的话抓获了。城修好后，东南角稍微下陷，前去视察，突然去世，享年五十四岁。

张田为人刚直自喜，喜欢谩骂，气焰凌驾下属，所以死时没有哀悼的人。但处理政事清廉，妹妹嫁给马军帅王凯，想到广州卖珍珠犀角，张田看着说："南海富产各种物品，但自己身为市舶使，不想自污罢了。"建造钦贤堂，绘制古代清刺史的画像，早晚拜师。苏轼曾读他的书，把他比作古代廉洁的官吏。

荣諲，字仲思，济州任城人。父亲荣宗范，知信州铅山县。诏令取消县中招募百姓采铜，百姓散落为盗，荣宗范请求恢复原状。真宗嘉奖他不同凡响，提拔为提点江、浙诸路银铜坑冶，历官九年。

荣諲考中进士，官至盐铁判官。晋州产矾，京城大富豪每年输送铁五万缗，独占其利，荣諲请求官营专卖，从此收入增加四倍。任广东转运使。广东有板步古河路极其险峻，林间瘴毒。荣諲开凿真阳峡，到洸口古径，修建栈道七十间抵达清远，通往广州，于是成为平坦道路。

又入朝任开封府判官。太康百姓信奉佛法，相聚祈祷消灾，号称"白衣会"，县里逮捕数十人送府。府尹贾黯怀疑是妖术，请求杀为首者而流放其余的人，荣諲坚持不同意，各自写议状上奏。中书省赞同荣諲的意见，只流放为首者而杖责其余的人。加直史馆、知澶州。

改任京东转运使。莱阳出产银砂，百姓有私自开采的，事情暴露，安抚使想要按劫盗论处。荣諲说："山泽的利源，人可以得到，所盗的难道是百姓的财物吗？"宽免了许多人。又出使成都府路，召为户部副使，以集贤殿修撰知洪州。因疾病，改任舒州，未到任就去世了。累积官至秘书监，享年六十五岁。

李载，字伯熙，黎阳人。年少时苦学，酷暑读书，把脚放在水中，虽得病，也不停止。考中进士，调任冀州推官。知大名冠氏县，府守吕夷简入朝为相，推荐他的才能，知齐州。钤辖赵瑜醉酒殴打李载，李载关上门躲避。赵瑜获罪，李载因不检举弹劾，被贬为信阳军。安抚使钱明逸等为他申辩，改任常州。知祥符县，有巫师用井水给人喝，说可以治愈疾病，前来的人络绎不绝，李载杖打巫师，填塞了那口井。历任知虢州、涟水军。

李载性情极孝，服侍母亲生病不解衣带，到病重不能进食，李载也不吃，母亲知道后，勉强进食。六次任州官，一概以宽厚著称。以光禄卿提举仙源观，去世，享年七十四岁。

姚涣，字虚舟，世代家住长安。隋朝开皇年间，有个叫姚景彻的，因讨伐平定泸夷，论功任普州刺史，去世后，子孙于是在普州安家。姚涣考中进士，监益州交子务，揭发隐藏的万缗钱，主管官吏都该处死，姚涣说："杀人以求恩泽，不是我的志向，义在不止隐瞒奸邪罢了。"向使者请求，不愿受赏，于是保全救活的人很多。知峡州。宜都百姓被强盗残害，县里逮捕囚犯审讯认罪，把案件上报。姚涣将案件移交给其他部门审理，没过多久，抓获真盗。大江涨水，姚涣事先告诫百姓迁移积蓄、搬到高处，等到城被淹没，没有淹死的人。于是观察地形修筑子城、埽台，修建木岸七十丈，用长堤环绕，用柴草石块加固，此后江水涨水不为害，百姓感激他。改任知涪州，宾化夷人多侵犯边境，姚涣施恩信招抚接纳，酋豪争相在廷下罗列跪拜，直到姚涣离去没有警报。最终任光禄卿，享年六十七岁。

朱景，字伯晦，河南偃师人。考中进士，调任荥泽簿。西方用兵，诏令侍从馆阁举荐县令，朱景预选，知陇州汧源县。多次升迁知汝州。叶县驿道遥远，押送囚犯的人虐待囚犯，多致死，俗称"叶家关"，朱景严厉禁止以断绝其祸患。升知寿州，俸禄级别视同提点刑狱。刚到任，立即开仓赈济，并鼓励富户拿出积谷，救活数万人。城西居民三千户，申请修筑外城环绕保护他们，公私称便。再升光禄卿。

熙宁初年，病重，自己口授遗表，呼唤儿子朱光庭执笔书写。其中大致说："切闻河北水灾、地震，陛下应当减膳避殿，斋居反省，召见二府大臣早晚咨询访求过失，思考如何消除灾祸。"共数百字，无一语求恩。去世，享年七十一岁。诏令加赐丧葬财物，录用其子为官。

朱光庭字公掞，十岁能写文章。辞去父荫考中进士，调任万年主簿。多次代理县令，人称"明镜"。历任四县县令。曾孝宽因才能推荐，神宗召见，问想再次发动安南之师。朱光庭回答说："希望陛下不要以人类看待他们。因为得到他们的土地不可居住，得到他们的人民不可役使，对扩大疆土有什么益处呢？"又问治什么经，回答说："年少时跟随孙复学习《春秋》。"又问："如今朝外有什么听到的吗？"回答说："陛下变更法度，臣下奉行有时并非圣意，所以有便利有不便利。真能除去不便利的，那么天下就受福了。"皇帝认为他的话迂阔，不采用。签书河阳判官，跟随吕大防在长安幕府。五路出师讨伐西夏，雍州为都会，事务依赖他办理，调发期限很急，朱光庭常常执意不从。使者发怒，将以延误军需之罪加害，朱光庭请求离职，吕大防为他解围。

哲宗即位后，司马光举荐他担任左正言，他首先请求罢免提举常平官以及保甲、青苗等法令。他弹劾蔡确担任山陵使时，竟敢在天子灵驾前面先行，这是做臣子的不恭敬。又上言论说章惇欺瞒狂妄、强词夺理，韩缜心怀奸邪、贪图恩宠，言辞非常恳切。宣仁太后赞赏他坚守正道，下旨让他畅所欲言，不要有所畏惧回避。他升任左司谏，又上论说：“苏轼在馆职考试时出的策问题中说：‘如今想要效法仁宗的忠厚，却担心百官各部门不称职，以至于流于苟且；想要效法神宗的励精图治，却害怕监司、守令不理解其意图，流于苛刻。’我认为仁宗有难以形容的盛大德性，神宗有奋发有为的良善志向，不应当用‘苟且’、‘苛刻’来议论，希望定他的罪，以警戒为人臣而不忠的人。”不久，中丞傅尧俞、侍御史王岩叟相继上论。宣仁太后说：“详细阅读文章意思，是针对如今的百官各部门、监司守令而言的，并不是用来讽刺祖宗的。”于是事情就此停止。

河北发生饥荒，朝廷派他持节巡视，他立即打开粮仓救济百姓；但有人议论说他耗费了先帝多年积攒的军粮储备，于是他被改任左司员外郎。升任太常少卿，授任侍御史。他弹劾蔡确怨恨诽谤的罪行，蔡确被贬到新州。升任右谏议大夫、给事中。他请求外放补官，被任命为集贤殿修撰、亳州知州。几个月后被召回朝廷，重新担任给事中。

因封还驳回刘挚罢相制书一事获罪，又被撤销职务担任亳州知州。一年多后，调任潞州知州，加授集贤院学士。邻境发生旱灾饥荒，流民进入潞州的接连不断，光庭每天准备食物给他们吃，常常忙到天黑，自己顾不上吃饭，于是染上疾病，仍然尽力处理政务。外出祈雨，下拜时站不起来，两天后去世，享年五十八岁。绍圣年间，被追贬为柳州别驾。元符初年，又禁锢了他的几个儿子。

光庭最初跟随胡瑗学习，胡瑗告诉他治学的根本在于忠诚守信，因此他终身奉行。徽宗即位后，恢复了其官职。

李琮，字献甫，江宁人。考中进士，调任宁国军推官。州中粮仓积存的稻谷腐烂，转运使传令各州分发给百姓，让他们到秋天偿还新粮。太守准备执行，李琮说：“稻谷不能吃，强行给予百姓并责令他们偿还，百姓怎么承受得了。”坚持不执行，太守惭愧道歉而停止。

吕公著担任开封府尹，举荐他担任阳武县知县。役法刚刚推行，李琮处置规划合情合理，附近百姓争相敲登闻鼓，希望将他的做法作为标准。徽宗召见应对，提拔为利州路、江东转运判官。巡视辖区到宣城，查核出谎报逃亡绝户的民田九千户，其他县也都是这样。他向朝廷报告，朝廷任命他以户部判官身份出使江、浙，挑选精明强干的官吏设立赏格进行清理。官吏贪图赏赐，以多报为功劳，李琮也借机谋求升迁，百姓深受其苦，共得钱一百多万缗。升任度支判官，向各路颁布职式。淮南的赋税收入在各路中名列前茅，让他担任转运副使，后调任梓州路。

元祐初年，言官议论他清查隐漏赋税的害处，被贬为吉州知州。御史吕陶又说巴蜀地区的科征折变已经很重，李琮又强迫百姓纳税，并且不允许把零头合并计算，百姓更加怨恨。于是凡是因括田而受赏的人全部被剥夺官职。他历任相州、洪州、潞州知州。潞州有人图谋作乱，把起事日期的书信张贴在路上，部使者听说后，很害怕，紧急发公文要求严加搜捕。李琮置之不理，在那天大摆酒宴聚会，最终没有发生变故。入朝担任太府卿，升任户部侍郎，以宝文阁待制身份出任杭州知州、永兴军、河南府、瀛州知州。去世，享年七十五岁。

李琮擅长为官理政，但所到之处以搜刮聚敛为主，被士人舆论鄙视嘲笑。他的儿子李回，绍兴初年担任参知政事。

朱寿隆，字仲山，密州诸城人。因父荫任九陇县知县。有吏员报告一户人家七人被火烧死，寿隆说：“哪有全家被烧死却没有一人逃出的，一定有奸情。”过了一个月抓获盗贼，果然是杀了人然后放火。担任宿州知州，宿州有很多大盗，甚至白天披甲抢劫，郡县无法制止。寿隆制定方略、布置耳目，捕捉斩杀一千多人。

升任提点广西刑狱。岭外刚经历侬智高之乱，修整营垒城防，贵州地方官残酷虐待百姓，百姓无法生存。寿隆骑马赶到州中，给知州戴上刑具送进监狱，上奏朝廷罢免了他。老幼妇女遭乱后流离失所不能自己返乡的，他发文命令当地资助送他们回家。旧制规定，溪蛮侵扰羁縻州，即使杀了人也不能报仇，寿隆请求允许相互赔偿，蛮人这才开始畏惧收敛。

历任盐铁度支判官、夔州路转运使。巴峡地区地势险要，百姓苦于徭役，他免除了不合法规的徭役一千五百人。又担任盐铁判官、京东转运使，赐三品服。年成不好百姓流徙，寿隆告知大姓富户把他们收为田仆，借贷立下利息，官府设立簿籍进行催索，贫富双方都得利。以少府监身份担任扬州知州，去世，享年六十八岁。

寿隆为人温和厚道，与人交谈和颜悦色，说话一定合乎道理，但不向权贵屈服。狄青讨伐贼寇时，想杀掉几个不听从命令的副将，寿隆极力论说其罪不当死。孙沔在座，说：“侬贼害死百姓数以万计，这几个人有什么可惜的。”寿隆说：“王师前来是为了为民除害，难道可以效仿贼寇施暴吗？”狄青被他的话感动而作罢。

卢士宏，字子高，新郑人。因父荫历任州县官职，所到之处以清廉闻名。担任信阳军知军。官府追捕施行妖术的人，余党害怕牵连，聚集在山谷之间，士宏请求减轻他们的罪名进行招安，他们就一起前来归顺。调任汉州知州，核实百姓财产，使力役不滥征，百姓感激他。又担任洋州知州。此前，圭田多有虚报人数。士宏考核校实，命令按照实数缴纳，从部使者以下，都减了十分之七八。文彦博、包拯因廉洁能干推荐他，由三司开拆司升任夔州路转运使，于是担任广州知州。有人传言安南数百艘船停泊在海中，将要入侵，岭南边境惊恐动摇。士宏查明这是谣言，当天，他与宾客宴饮游乐，百姓赖以安定。任期届满回朝，称病请求改任近便州郡，担任郑州知州。不久，以光禄卿身份退休。去世，享年七十三岁。他留下遗命规定了所有衣服、被褥、棺椁的规格，告诫儿子们不要写墓志铭。

单煦，字孟阳，平原人。考中进士，担任洛阳县知县。百姓用妖幻之术互相传授，单煦追踪搜捕，杀了三十多人，应当获得重赏，但他不肯上报。调任昌州知州，当时朝廷下诏修筑蜀地州城，单煦认为蜀地背靠山岭、环绕江水，一旦拆毁篱笆城墙大兴土木，费用巨大，不是民力所能承受的，请求只修筑内城。转运使就向各州传达按他的建议执行。

调任清平军使。有两个盗贼杀人，抓捕后不招认，单煦放他们吃饭，甲吃完了，乙咽不下去，抓住乙审问，果然是杀人者。担任御史台推直官时，江南有人诬告转运使吕昌龄受贿，中丞张昪审讯并定罪。案件没有审结，皇帝命单煦前往处理，单煦不肯迎合上级，最终为吕昌龄平反。请求外调，担任濮州、合州知州。合州位于涪江、汉水之间，夏秋两季苦于水涝，单煦修筑东堤来抵御。赤水县盐井干涸，他上奏免除了该县的赋税。累官至光禄卿，去世，享年七十七岁。

单煦与兄长单熙友爱，兄长曾打死人，没有人知道。单煦说：“家里贫穷父母年老，依靠兄长赡养，从道义上我应当代他去死。”立即赶到斗殴现场等待抓捕。不久死者苏醒过来，吃惊地询问，单煦把实情告诉他。那人感叹，于是撤诉。

杨仲元，字舜明，管城人。考中进士，调任宛丘主簿。百姓诉旱灾，太守不接受，说：“本县从未闹旱灾，是狡诈的吏员引导百姓这样说的。”仲元告诉他说：“野外没有青草，您每天在厅堂宴饮，自然不可能知道，只要出城到郊外一看就明白了。狡诈的吏员不是别人，就是我仲元。”最终免除了百姓的赋税。担任泽州沁水县知县，百姓拿来物品缴纳赋税时，他看东西的价值稍微提高一点，其余的则降低估价。官府有所需要，不强征于民，听任百姓用自己所有的物品交给官府，估量价值相当就停止，通常总是提前办完。河外用兵，督办粮饷转运到西界，晚上住宿在洪谷口。仲元观察那个地方，是敌寇来往的必经之路，急忙命令离开。百姓以困乏为由推辞，他不听，敌寇果然夜里出来抢劫各部，只有沁水得以幸免。二十年后，他的儿子经过该县，父老们哭着下拜说：“河西那次战役，要不是您就没有我们的今天了。”

当初，军期还算宽松，而仲元催促行走非常紧急。到达后，柴草和粮食有不齐备的都可以低价买到，延期到达的物资价格贵了好几倍，百姓这才知道这样做有利。州里买羊，向百姓按户摊派钱帛滋长蔓延，害民严重，仲元更改了命令，每户只费钱一百。又派官吏到其他地方买羊羔，第二年供给州里，不征一钱。调任郧乡县知县，宰相张士逊的先人坟茔隶属境内，张士逊想托付他，召见他，他不去。到任后按簿籍平均分派徭役，即使有宰相的堂帖请求免除，也不为他减免。

历任光州、虔州、虢州知州，官至光禄卿，改任中散大夫。告诫儿子们说：“我入仕五十年，未曾因私怒加于人，即使轻微杖刑，如果有两种可能，也绝不敢采用轻法，以此来报效国家。”去世，享年七十五岁。

余良肱，字康臣，洪州分宁人。考中进士，调任荆南司理参军。属县抓获杀人犯，已经自己诬服，良肱查验尸体和凶器，怀疑说：“哪有尺长的刀刃伤口却不到一寸的？”报告府衙请求自行追捕，不久，果然抓获真正的杀人者。百姓有丢失财物超过十万的，逮捕了几十个平民，正值暑天，拷打呼号的声音传到外面；有人附在吏员耳边低语，良肱暗中知道他就是盗贼，急忙逮捕审问，赃物全部追回。

改任大理寺丞，出京担任湘阴县知县。县里有拖欠的米粮数千石，每年责令里胥代为缴纳，良肱上奏陈述，于是免除了这些欠账。担任杭州通判，江潮容易泛滥，冲毁官民房屋，良肱用石头垒筑二十里长堤阻挡，潮水不再造成灾害。当时王陶担任属官，常常意气用事触犯府帅，吏员有人控告王陶，府帅怀恨在心想要查办他，良肱不同意说：“如果让王陶因罪离职，这是正直不被容纳。”府帅于是作罢。后来王陶在朝廷做官，果然以正直闻名。担任虔州知州，士大夫死在岭外的，灵车从虔州运出，多是孤儿寡妇。良肱尽力帮助保护，孤女无依无靠的，拿出自己的俸钱嫁出去。因母亲年老，请求担任南康军知军。为母亲守丧，服丧期满，担任三司使判官。

正当关、陕用兵，朝廷商议向京城百姓借贷钱财，良肱极力反对，恰逢大臣也这样说，商议于是搁置。内府拿出腐烂的纸币卖给三司，三司的吏员准备接受，唯独良肱说：“如果发给军队，军队将会怨恨；否则卖给百姓，百姓就会受害。请交付文思院，用来做帷幕。

改任明州知州。朝廷正在治理汴渠，留任提举汴河司。汴水淤积污浊，水流缓慢，执政主张采用挟河之议。良肱说：“善于治水的人不与水争地。正当冬季水干，应该从京城左边进行疏浚治理，一直到京城右边，三年，可以使水重新在地下流淌。”不听。又有人建议砍伐汴堤上的树木来资助挟河工程。良肱说：“从泗州到京城一千多里，江、淮漕运的兵卒接连不断，暑天行走多中暑，依靠树荫休息。而且树根盘绕交错，与堤岸相固结，砍伐不利。”多次争论不能得到同意，于是请求不参与此事。执政虽然恼怒，最终也不能使他屈服。改任太常少卿、润州知州，升任光禄卿、宣州知州，政绩为江东最好。请求退休，提举洪州玉隆观，去世，享年八十一岁。他有七个儿子，余卞、余爽最有名。余卞字洪范，余爽字荀龙，都因父荫恩例试任校书郎。

余卞学识广博、富有谋略，多次担任唐州判官、湖北安抚司勾当机宜文字。讨伐反叛的蛮人有功，任沅州知州。蛮人杀害沿边巡检，余卞设方略又平定了他们，加授奉议郎。此前，余良肱担任鼎州推官，五溪蛮叛乱，良肱在边境上运送粮草，完全了解了他们的利弊情况，上书说：“这是弹丸之地，不值得烦劳朝廷费用，不如放弃而安抚他们。”当时赞同他的意见，最终没有放弃。等到蛮人反叛，切断渠阳道路，扼守官军不能前进，余卞正出使湖北，统帅唐义问就授予余卞指挥诸将的权力。他秘密挑选三千名敢死士兵，夜里衔枚绕到敌军背后，伐木开道，不到天亮，进入渠阳。黎明时分整顿队伍出战，贼兵非常惊骇，出动全部精锐来战，余卞奋勇攻击大破敌军。击鼓行进越过险要，贼兵七次遭遇七次战败，斩首数千，蛮人于是投降。不久有诏书将渠阳军废为寨，全部将居民迁出保护。绍圣初年，追究放弃渠阳的罪责，免官回乡。徽宗即位后，恢复奉议郎，管勾玉隆观。不久，又恢复渠阳为靖州，又因议论前事被免官，最终在家中去世。

余爽意气用事、自信，不肯稍微贬低自己来迎合世俗。应元丰诏书，上奏十五件便民之事，言辞过于恳切。元祐末年，余爽又极力请求太皇太后还政，章惇恨余爽不依附自己，于是摘取他的话作为诽谤，以瀛州防御推官革除官职，流放封州。很久以后，起用为明州知州，未及赴任，因言官弹劾罢免，监东岳庙。崇宁年间，与余卞一起被列入党籍。

潘夙，字伯恭，是郑王潘美的侄孙。天圣年间，他上书评论时政，被任命为仁寿县主簿。过了一段时间，担任韶州知州，升任江西转运判官，又任提点广西、湖北刑狱。邵州蛮族叛乱，湖南骚动，潘夙调任转运使，专门负责处理蛮族事务，亲自督率军队攻破他们的团峒九十个。调任滑州知州，改任湖北转运使，担任桂州知州。因在湖北任上有人用匿名信诬告判官韩绎，被贬为监随州酒税。后起用为光化军知军。大臣们认为他有将帅才能而推荐他，改任端州刺史，又调任鄜州。被召入朝应对，皇帝询问交州、广州事务，回答符合旨意，恢复司封郎中、直昭文馆职务，再次担任桂州知州。

交趾人在占城战败，却上表伪称打了大捷。神宗下诏对他说：“侬智高之难才过去二十年，一般人安于享乐而忽视事务，只认为偏僻山区的蛮獠不足为虑。却不想祸患往往生于疏忽，唐代六诏成为中原祸患，就是前车之鉴。你本是将门子弟，担任重要边疆职务，应当体会我的意思，用心筹划。”潘夙于是上书陈述可以攻取交趾的情况，并准备发兵。皇帝没有答复，他就被调任河北转运使，历任度支副使、盐铁副使，任河中府知府。章惇察访荆湖地区，征讨南江、北江的蛮獠，陈述潘夙忧虑边防的情况，于是任命他为潭州知州。又升任光禄卿，任荆南府知府、鄂州知州，去世时七十岁。

评论说：士人任职于世，只要有一项善行值得称道，能使百姓无穷受益的，那么州郡长官的责任尤其重大。张田免除禁军士卒死于瘴气之害，士宏考定圭田出自实际缴纳，朱景父子及諲、载、煦、涣、士宏、寿隆等人，都对百姓有恩德。仲元不因私怨对人发怒，良肱善于断案，潘夙作为将门子弟而能留心边防事务，任用得当，称职尽责。至于像张琮那样虽然擅长为官治民，但所到之处聚敛搜刮，君子又怎能取法他呢？

## 关键人物

- **杨佐**：陵州推官、河阴发运判官、盐铁判官同判都水监、江淮发运使、盐铁副使、天章阁待制；传记主角
- **李兑**：殿中侍御史、同知谏院、侍御史知杂事、天章阁待制知谏院、杭州知州、越州知州、广州知州、河阳知州、邓州知州、集贤院学士判西京御史台、尚书右丞、工部尚书；传记主角
- **沈立**：签书益州判官、两浙转运使、户部判官、京西北转运使、集贤修撰沧州知州、右谏议大夫判都水监、江淮发运使、宣州知州；传记主角
- **张掞**：益都知县、莱州掖县知县、永兴军通判、集贤校理、龙图阁直学士成德军知军、判太常寺司农寺、户部侍郎；传记主角
- **张焘**：单州通判、沂州知州、濰州知州、提点河北刑狱代理澶州知州、盐铁判官淮南转运使江淮发运副使、户部副使、天章阁待制陕西都转运使、龙图阁直学士成都府知府、瀛州知州、判太常寺邓州许州知州；传记主角
- **俞充**：都水丞、检正中书户房、集贤校理淮南转运副使、成都路转运使、判都水监直史馆、集贤殿修撰提举市易、天章阁待制庆州知州；传记主角
- **刘瑾**：馆阁校勘、集贤校理通判睦州、淮南转运副使、史馆修撰河北转运使、天章阁待制知瀛州、明州知州、广州知州、虔州知州、待制知江州福州秦州成德军；传记主角
- **葛宫**：忠正军掌书记、南充县知县、南剑州知州、滁州秀州知州、秘书监太子宾客、工部侍郎；传记主角
- **张田**：应天府司录、通判广信军、通判冀州、代理度支判官、蕲州知州、湖州知州、庐州知州、桂州知州、直龙图阁知广州；传记主角
- **朱光庭**：万年主簿、签书河阳判官、左正言、左司谏、太常少卿侍御史、右谏议大夫给事中、集贤殿修撰亳州知州、给事中、潞州知州加集贤院学士；传记主角

## 时间线

- **本章前段**：杨佐教工人用木盘盛水凿孔洒水，修复盐井；井干焕然一新，恢复了原来的效益
- **本章前段**：杨佐开凿永通河，疏浚沟渠通向城外；从此水患平息
- **本章前段**：李兑处理齐州叛乱士兵，果断将囚犯处斩；人们佩服他的胆略
- **本章前段**：李兑论用宦官监督军队会牵制主将，仁宗罢免任守忠；任守忠被罢免
- **本章中段**：沈立搜集整理黄河事迹写成《河防通议》；治理黄河的人都遵守为法度
- **本章中段**：张掞任益都知县，不用里胥而百姓按时缴纳赋税；石介请求以益都县为天下典范
- **本章中段**：张焘在单州通判任上，从容抓捕谋反士兵首恶；依法处置
- **本章中段**：俞充在成都路诈杀羌人作为王中正的功劳；与他深相交结
- **本章中段**：刘瑾因张瑰起草诰词讥讽，邀请宰相申诉，朝廷修改诰命；张瑰被贬官
- **本章中段**：阎询出使契丹，指出王惠引导绕路是夸大国土欺骗；王惠惭愧不能回答
- **本章中段**：葛宫派沙县尉许抗劝降土豪彭孙；彭孙归顺
- **本章后段**：张田在广州修筑东城，周长七里，二十天完成；城修成

## 地点

- **陵州**：杨佐担任陵州推官时，修复盐井
- **汴水**：皇祐年间汴水水位不稳定，杨佐开凿水道疏通
- **京城**：杨佐开凿永通河，疏浚沟渠，平息京城水患
- **契丹**：杨佐、阎询等出使契丹
- **广州**：张田任广州知州，修筑东城

## 为什么值得读

本章记载了多位宋代官员的事迹，展现了他们在治水、谏诤、治军、廉洁等方面的才能与品行，其中杨佐、沈立精通水利，李兑直言敢谏，俞充能臣而有争议，葛氏家族官宦相继。

## 标签

- 杨佐
- 李兑
- 沈立
- 张掞
- 张焘
- 俞充
- 刘瑾
- 葛宫
- 张田
- 朱光庭

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