# 卷一百三十四邓肃等

类型：古籍章节
书名：《宋史》
作者：脱脱等
时代：元
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：列传
章节：卷一百三十四邓肃等

## 本章概览

靖康之变后，南宋初建，朝局动荡，金人虎视，内忧外患交织。邓肃初入谏院便连上二十疏，弹劾叛臣王时雍等分三等定罪，指斥耿南仲误国，又论赏罚不明之弊，言辞恳切，然因直言李纲被罢而触怒执政，终被贬归。李邴在苗傅之乱中临危不惧，当面斥责叛党，起草复辟诏书，后与吕颐浩不合而去，晚年条陈战守之策，未获采纳。滕康刚直守正，封还孟忠厚、康义等滥赏诏命，力阻韩世忠轻罚，再谏移跸武昌之议，后因护卫太后不力遭贬。张守临危受命，上疏分析金人进犯四道，主张坚守淮南，反对迁都武昌，弹劾朱胜非，论事明达，后因与秦桧不合而退，遗言指秦桧患得患失。富直柔以祖荫入仕，直谏医官王继先改官之非，荐娄寅亮定宗庙大计，因依附辛氏被劾罢。冯康国以布衣之身，说服苗傅、刘正彦复辟，张浚荐其入蜀，建言革除蜀地赋税之弊。此五人皆一时之选，或直言敢谏，或临危不惧，或深谋远虑，然身处乱世，或遭贬逐，或受排挤，其志难伸，令人叹息。他们的事迹折射出南宋初年君权与相权、战与和、赏与罚之间的激烈博弈，也为后世留下了忠臣守节、不畏强御的典范。

本章记载邓肃、李邴、滕康、张守、富直柔、冯康国六人的生平事迹。

六位宋代大臣的列传，各有谏言、平乱、治政等事迹。

## 正文

邓肃 李邴 滕康 张守 富直柔 冯康国

邓肃，字志宏，南剑沙县人。从小机警敏捷，擅长写文章，仪表堂堂，善于言谈议论。李纲见到他后感到惊奇，与他相互唱和，结为忘年之交。他为父亲守丧时，哀痛过度而损伤身体，超过了礼仪的规定，他家房上长出了灵芝。进入太学后，与他交往的都是天下名士。当时东南地区进贡花石纲，邓肃写了十一首诗，陈述地方官搜刮骚扰百姓的情况，掌权的人看到后，将他逐出太学。

钦宗即位后，在便殿召见他应对，补授承务郎，任命为鸿胪寺主簿。金人侵犯京城，邓肃奉命前往敌营，滞留五十天才回来。张邦昌僭越称帝，邓肃坚持大义不肯屈服，奔赴南京（应天府），被提拔为左正言。

在此之前，朝廷赐给金国一千万匹帛，邓肃在金营中，暗中观察，平均分给将士的人数，大约不超过八万人，这时他为此事向皇帝进言，并且说："金人并不可怕，但他们的信赏必罚，不依靠文书法令，所以人人都能效命。朝廷却不是这样，有同时立功而功劳又相等的，有的人已经升迁了数级官职，有的人还是平民百姓，赏赐的轻重上下，全在官吏手中。赏赐既然不明确，谁肯自我勉励？希望专门设立一个掌管立功赏赐的机构，使所有立功的人能够自己陈述。如果功劳的状文已经明确而赏赐没有施行，或者功劳相同而赏赐有轻重先后的，都按法律处置。"皇帝听从了他的建议。

朝廷中接受伪朝任命的大臣很多，邓肃请求分三等定罪。皇帝因为邓肃在围城之中，知道那些人的姓名，命令他详细上奏。邓肃说："叛臣中罪大恶极的，其罪恶有五种：各种侍从而担任执政的，有王时雍、徐秉哲、吴开、吕好问、莫俦、李回等人；各种普通官员以及宫观官而起用为侍从的，有胡思、朱宗、周懿文、卢襄、李擢、范宗尹等人；撰写劝进文和赦书的，有颜博文、王绍等人；朝廷大臣中担任事务官的，私自结交十位朋友讲论册立张邦昌礼仪的，是这些人；因为张邦昌而改名的，有何昌言改为善言、其弟何昌辰改为知辰等人。请求将他们流放到岭外。所谓罪行次一等的叛臣，其罪恶有三种：各种执政、侍从、台谏官向伪朝廷称臣的，执政中有冯澥、曹辅，侍从中已经有人被贬谪发遣，只有李会还在担任中书舍人，台谏官中有被金人根究括取而遭受杖刑的，有一人因为生病得以幸免，其余的人没有不在伪楚朝廷中的；以普通官员身份而升迁提拔的，不可胜数，请求委托留守司按照名册考察他们，就不会有遗漏了；愿意担任出使的，有黎确、李健、陈戩等人，请求将他们安置在偏远小地方编管。至于普通官员在位供职不废弃职务的，只是贪图俸禄而已，请求赦免他们的罪过而记录他们的名字，不再任用为台谏官、侍从官。"皇帝认为他说得对。

耿南仲得到祠禄官回乡，他的儿子耿延禧担任郡守，邓肃弹劾说："耿南仲父子同恶相济，阻止渡过黄河的战斗，遏制勤王的军队，今天割让三镇，明天割让两河。等到陛下想要进军救援京城，又被耿南仲父子所阻止。如此误国，请求对他们进行严厉惩处。"耿南仲曾经向钦宗推荐过邓肃，邓肃弹劾他毫不顾惜，皇帝赞赏他的正直，赐给他五品官服。

范讷留守东京，邓肃说："范讷出师两河，望风先行逃跑，现在对人说：'留守的说法有四种，战、守、降、走而已。战没有士兵，守没有粮食，不投降就逃跑。'况且汉朝得到人杰，才能守卫关中，败军之将，怎么能与此相提并论。"范讷于是被罢免。内侍陈良弼乘轿子到横门外，开封府买入宫中的女童，邓肃连续上章议论此事。当时官吏大多托故离去，邓肃建议削去他们的官籍，而收取他们的俸禄来供给禁卫军，如果那些先假借指挥径自迁徙到江湖地区的人，请求追回交付有关部门以正其罪。

趁着入朝应对，邓肃说："外夷的巧妙在于文书简略，简略所以迅速；中国的祸患在于文书烦琐，烦琐所以迟缓。"皇帝说："正在讨论此事，所以将三省都依照祖宗的法度。"等到建立机构讨论祖宗官制，两个月不见施行，邓肃说："太祖、太宗的时候，法令严苛而命令迅速，事务简略而官员清廉，未曾旁征博引来稽考赏罚，所以能够用十万精兵统一天下。从那时以后，群臣没有什么可议论的，今天献上一策，明天献上一言，烦冗琐碎，惟恐不周全，这就是文书之所以越来越烦多，而政事之所以越来越迟缓的原因。如今兵戈未息，怎么能够揖让进退，还遵循太平无事时的做法？请求限定在十天之内，期望一定完成，或许可以法令严苛事务简略，赏罚的权力不至于拖延停滞。"邓肃在谏院，遇事感慨激动，不到三个月共上书二十次，言论都恳切周到，皇帝大多采纳。

恰逢李纲被罢免，邓肃上奏说："李纲学问虽然端正但方法疏阔，谋略虽然深远但机变浅薄，固然不足以符合圣上的心意。只是陛下曾经对臣说：'李纲真是以身殉国的人。'今天罢免他，而责罚的言辞很严厉，这是臣有所疑惑的原因。况且两河百姓无所适从，李纲措置不到一个月，民兵逐渐聚集，如今李纲已经离去，两河的百姓将怎么办呢？伪楚的臣子纷纷在朝，李纲先请求驱逐逆臣张邦昌，然后叛党才能稍微正其罪，如今李纲已经离去，叛臣将怎么办呢？叛臣在朝，政事就错乱了，两河没有军队，外夷就骄横了，李纲对于这些，也不能说没有一日之长。"执政大怒，将邓肃交付吏部，罢免官职让他回家。绍兴二年，为躲避贼寇到了福唐，因病去世。

李邴，字汉老，济州任城县人。考中崇宁五年进士，多次升官至起居舍人，试中书舍人。北方用兵，酬功行赏，每天数十上百件，李邴起草诏命没有滞留困难。授任给事中、同修国史兼直学士院，升翰林学士。曾经在宫中参加私宴，徽宗命他赋诗，高丽使臣入贡，李邴担任馆伴使，徽宗派中使拿他的诗给使臣看，使臣请求抄录带回。不久，因言官弹劾罢免，提举南京鸿庆宫。

钦宗即位，授任徽猷阁待制、知越州。过了很久，再次被削职，提举西京嵩山崇福宫。高宗即位，恢复徽猷阁待制。过了一年，召为兵部侍郎兼直学士院。

苗傅、刘正彦逼迫皇帝退位，皇帝看着李邴让他起草诏书，李邴请求得到皇帝的亲笔手札然后才敢起草。朱胜非请求下达诏书赦免，李邴到都堂起草。授任翰林学士。起初，李邴见到苗傅，当面用逆顺祸福的道理开导他，并且秘密劝殿帅王元用禁军攻击贼人，王元唯唯诺诺不能采用，李邴就到政事堂告诉朱胜非，恰逢刘正彦及其同党王世修也在那里，又用大义责备他们，别人都为他感到危险，李邴毫不顾忌。当时御史中丞郑瑴又上疏直言说睿圣皇帝不应当改号，于是李邴、郑瑴担任端明殿学士、同签书枢密院事。李邴与张守分头起草百官的章奏，三次上奏三次回答，以及太后手诏和复辟的赦文，一天之内完成。

四月，拜尚书右丞，不久，改参知政事。皇帝巡视江宁，太后六宫前往豫章，任命李邴为资政殿学士、权知行台三省枢密院事。因为与吕颐浩意见不合，请求罢免，于是以本职提举杭州洞霄宫。没过一个月，起用知平江府。恰逢兄长李邺失守越州，受牵连被削职。第二年，即援引赦令恢复官职，又升资政殿学士。

绍兴五年，皇帝下诏询问宰执方略，李邴分条上奏战阵、守备、措画、绥怀各五件事。

战阵的便利有五条，说出动轻兵、务求远略、储备将帅、责成成功、重视赏格，大略是说："关陕是进取之地，淮南是保固之地。关陕虽然利于进取，但如果不用兵于京东来牵制敌人的势力，那么敌人就可以全力来抵御我们。如今大将统兵的有数人，都是我们所依仗作为根本的，万一失利，将不可再用。偏裨将领中如牛皋、王进、杨珪、史康民都是京东本地人，知道地形的险易，可以各配给部曲三五千人，或者出淮阳，或者出徐州、泗州，敌人将疲于奔命，这是不动而分散陕西重兵的一个方法。关陕如今虽然有两位宣抚使，其地位还轻，非派遣大臣不可。吕颐浩气节高尚明亮，李纲见识气度宏远，威名素来显著，希望选择其中一人而任用他，必定能有以报答陛下。"又说："陛下即位之初，韩世忠、刘光世、张俊威名隐然成为大将，如今又有吴玠、岳飞出现了。希望诏令大将，在所部中举荐智谋忠勇可以驾驭众人统领军队的各两三人，朝廷登记在册。遇到有战事，让他们统领一队，不隶属于大将，那么众人就会竞相发挥才智，都是岳飞、吴玠一类的人物了。大将爵位已经崇高，难以互相统一，从今以后用兵，只可授以既定方略，让他们自己作战而已，千万不要派遣重臣去监督他们，以减轻他们的权力而分散他们的功劳。如今击退敌人撤兵之后，必定论功行赏，希望借此诏令有关部门预先制定赏格，比如得到城邑以及敌方高级首领之类，从一命之官到节度使，都按照等级使其足够相当。"

所谓守备的适宜有五条，说巩固根本、练习水军、防备其他道路、讲求遗留的计策、设置长期戍守，大略是说："江浙是今天的根本，想要保守就会失去进取的便利，想要进取又忧虑根本受到损伤。古代的名将，在内必定屯田以自足，在外必定因粮于敌。果真能够得到以功名自任如祖逖那样的人，将淮南交付给他，让他自行进取，而不至于空虚内地以事奉外地。臣听说朝廷下令福建建造海船七百只，必定如期完成，请求仿照古代制度，设置伏波、下濑、楼船等官职，以教练水战，让近上将领统率，自成一军，而专属于朝廷。无事则分散到沿江州郡，紧急时则聚集起来使用。臣估计敌人他年入侵，会以今日的失败为警戒，必定先派一军从淮甸而来，做筑室反耕之计，以牵制我军。然后由登州、莱州渡海窥伺吴越，以出现在我方左翼，由武昌渡江窥伺江州、池州，以出现在我方右翼，一处不能支撑则大事去矣。希望预先讲求左支右吾的策略。兵势变化无穷，希望诏令沿江守臣，凡是可设奇计以迷惑敌人的，如吴人的疑城之类，都预先筹划措置。如今长江天险，绵延数千里，守备不只一处，如果控制得要领，则用力少而见功多。希望依次列出最紧要处，屯驻军队若干人，一员将领统领，听其郡守节制；次紧要稍缓处依次递减，有战事则以大将兼统。时间久了就熟悉风土人情，紧急时可用，与临时调发的军队不可同日而语。"

所谓措画的方略有五条，说亲自大阅、补充禁卫、讲求军制、议定使事、颁布敕榜，大略是说："趁秋冬之交，开辟广场，会合诸将，选取士卒中才艺特别出众的而赐予爵赏。建炎以来，禁卫军单薄寡少，于是依靠五军作为重兵，臣常常感到寒心。希望选择忠实持重的将领作为殿帅，逐渐补充禁卫军的缺额，使之隐然自成一军，那么驾驭诸将，就像手臂指挥手指一样了。如今各州郡厢军、禁军冗占私役的，大郡二三千人，小郡也数百人。臣希望讲求，除郡守兵将官从禁军拨给使唤外，其余兼从的衣粮让他们自己雇人服役。大体减去厢军的三分之二，而用其衣粮之数全部招募禁军。金人自从用兵以来，未曾不以和好为辞，这决不可依靠。然而二圣（徽、钦二帝）在那里，不可就此停止，姑且以余力进行罢了。臣认为应该专门任命一官，如古代所谓行人之类，或者只由左右司统领，应当派遣使者时，拿出成法而授予他，以免临时斟酌的劳苦，而朝廷得以专心治兵了。刘豫僭越叛逆，按理必定消灭他，认为应该降下敕榜，明确写明刘豫僭逆之罪，晓谕江北士民，这也是兵家所谓伐谋伐交的。"

所谓绥怀的策略有五条，说宣扬德意、先行赈济抚恤、疏通关津、选拔才能、务求宽恕贷免，大略是说："山东大族结为山寨以自保，如今虽然多年，形势必定还有未归附的。希望招募有心力的人，秘密前往诏谕。凡是淮北遗民来归附的，命令淮南州郡发给路引，差拨船只渡口接济，酌情差遣地方人护送，不得阻挠。有官职的人先次注授差遣，没有官职而贫乏的，命令沿江州郡用官舍安置他们，仍酌情给予钱米两三个月，到他们能够自谋生计为止。其中有才智可用的，随时任用，不要只是用爵位俸禄来笼络而已。凡是诸将行军进入敌境，敢于抗拒的，固然要剿灭杀戮。其中有善良老弱的人，都从宽处理，使他们有重获生还的希望。"奏疏没有答复。

李邴闲居十七年，在泉州去世，享年六十二岁，谥号文敏。著有《草堂集》一百卷。

滕康，字子济，是应天府宋城人。考中崇宁五年进士，又考中词学兼茂科，被任命为秘书省正字，升任著作佐郎、尚书工部礼部员外郎、国子司业。

靖康二年，元帅府听说滕康熟悉典章制度，召他到济州。滕康率领群臣劝进，被任命为太常少卿，派他制定登极礼仪。凡是告天和赦免文书，都是滕康写的，文辞情意激切，听到的人很感动。被任命为起居舍人、权给事中，升任起居郎兼讨论祖宗法度检讨官，试中书舍人。

恰逢显谟阁学士孟忠厚请求利用父亲的任职减少任期升官，滕康说："孟忠厚是隆祐太后的侄子，太宗以来，凡是母后兄弟的儿子没有担任侍从官的。"武义大夫康义利用登极的恩典，升任遥郡刺史，滕康又封还词头，说："按恩例升官一等，是指在本官阶上进一阶。现在康义得到特旨转一官，从武义大夫越级升到遥郡刺史，名义上是一级，实际上升了五等，严重扰乱法度。自古以来招致祸乱的根源，不是外戚扰乱法度，就是内侍干预政事，汉、唐可以借鉴。"两次降旨，最终不肯执行。

后军统制韩世忠因为不能管束部下，被判罚金赎罪。滕康说："韩世忠没有显赫的功劳，只因为捕盗的小功，就升到节度使。现在他部下士卒竟至于抢夺御用器物，逼迫谏臣到死地，只罚金，用什么惩戒后来者？"下诏降韩世忠一级官。

江州知州陈彦文利用刘光世的奏报，记录他守城的功劳，升任龙图阁待制。滕康因为刘光世所上的陈彦文功劳状前后矛盾，搁置没有下发。宰相极力支持陈彦文，催促滕康撰写任命文书，滕康不断论争，宰相怀恨在心。恰逢平民省考试卷不合格式，滕康因为他的文章录取了他，谏官李处遁上奏弹劾，于是以集英殿修撰提举杭州洞霄宫。

不久，皇帝移驻钱塘，再次任命为中书舍人，上奏说："去年郊礼前有日食，而天文官不报告，朝廷大臣不禀告，使陛下用来顺应天意的措施没有到位，所以逆臣敢起不轨之心，因为没有事先的警戒。陛下即位，已经两年了，体恤爱民的政事只是空话，而百姓得不到恩惠；哀痛责己的诏书不著事实，四方不认为可信。忠臣奸佞并进，而众多士人离心；刑罚赏赐不当，而三军士气沮丧。臣希望陛下取建炎初年以来所下的诏书，所推行的政事，深思审度，有没有一两点不像臣说的那样？希望参考得失而罢除或推行。"皇上多次褒奖晓谕，称赞他有谏臣的风范。任命为左谏议大夫。十天内，多次上密封奏章，于是升任翰林学士。第二天，任命为端明殿学士、同签书枢密院事。

建炎三年，宰相吕颐浩建议皇上到武昌作为前往陕西的打算，已经移驻建康，又建议想全部放弃中原，迁移居民到东南。滕康极力坚持不可，皇上醒悟而停止。不久，皇上请太后奉神主到江西，以参知政事李邴权知三省枢密院事，滕康为资政殿学士，一同随从护卫前往。李邴称病辞官，又命滕康权知，以刘珏为副职。赐给滕康褒奖的诏书，允许他列席宰执的班次奏事。

滕康随从护卫到洪州，刘光世防守长江不严密，金人横渡长江，滕康等人仓促奉太后前往虔州。殿中侍御史张延寿弹劾滕康与刘珏没有忧国之心，致使太后涉险，被敌人追逼，被责罚授予滕康秘书少监，分司南京，永州居住。不久，允许自便，复左朝请大夫，提举明道宫。绍兴二年九月去世，年四十八。八年，追复龙图阁学士。有文集二十卷。

张守，字子固，是常州晋陵人。家境贫寒没有书，向别人借阅，过目就不忘。考中崇宁元年进士，又考中词学兼茂科。被任命为详定《九域图志》编修官。因精简人员被罢免，改任宣德郎，升任监察御史。因母亲去世离职。

建炎元年冬天，被召回，改任官职，赐五品服。皇上在维扬，粘罕将从东平经过泗州、淮州窥视行在，宰相汪伯彦、黄潜善认为李成余党不值得担忧，皇上召百官各自发表意见。叶梦得请皇上南巡，凭借长江防守，张俊也上奏说敌人气势正盛，应该暂且南渡。张守独自直言上疏，陈述防淮渡江的利害六件事，又另外上疏说金人进犯淮甸的道路有四条，应该选择四路帅守修缮兵器储备粮食来防御。两次上疏，又请求下诏大臣只以选将治兵为急务，凡是不急的事务，交给都司、六曹。两位宰相更加不高兴，于是建议派遣张守安抚晓谕京城，张守接到命令立即上路。

三年正月，返回，上奏金人必定会来，希望早日为此谋划，皇上忧伤。任命为起居郎兼直学士院。金人果然渡淮，皇上到临安。升任御史中丞。

苗傅、刘正彦被平定后，下诏赦免百官，表奏都是张守与李邴分别起草。张守弹劾宰相朱胜非不能思患预防，致使贼人猖獗，请求罢免，奏疏留在宫中不发出，不久朱胜非最终被罢免。

吕颐浩刚任宰相，推行司马光的意见，想合并三省，下诏侍从、台谏集中讨论。张守说司马光的奏议，明白可行，如果再次召集众人，只会增加纷扰。不久全部没有异议，最终合并三省为一。

皇上到建康，吕颐浩、张浚合议将奉皇上到武昌作为前往陕西的打算。当时刚拜张浚为宣抚处置使，亲自担任陕西、四川，张守与谏议大夫滕康都坚持不可，说："东南是今天的根本，陛下远行，那么奸雄就会产生窥伺之心。况且将士多是陕西人，因为蜀地接近关陕，可以图谋西归，这是为自己打算，不是为陛下与国家打算。"张守又陈述十害，到殿庐对滕康说："到蜀地的事，我们应该以死相争。"皇上说："朕本来认为难行。"提议于是停止。

六月，久雨常阴，吕颐浩、张浚都谢罪请求离职，下诏郎官以上谈论朝政缺失。当初，张守任副端时曾上疏说："陛下身处宫室的安稳，就应想到二帝、母后在穹庐毳幕的居处；享受膳食的供奉，就应想到二帝、母后膻肉酪浆的味道；穿着精细暖和的衣服，就应想到二帝、母后在穷边绝塞的寒苦；掌握生杀大权，就应想到二帝、母后言语动作受制于人；享有嫔妃的侍奉，就应想到二帝、母后由谁使唤；面对臣下的朝拜，就应想到二帝、母后由谁尊礼。想之又思，战战兢兢，圣心不倦，而上天不助顺，万无此理。"到这时又重申前说，说："现在罪己的诏书多次下达，而上天未悔祸，实在是有所未至。"并且说："天时人事到这种地步，陛下看今天的形势与去年相比哪个更严重？而朝廷的措置施设，与前日没有什么区别。等到像维扬之变后再来说，那么即使斥逐大臣，也无救于祸。汉制遇到灾异策免三公，现在任宰相的人，虽然有功劳，但他们的器识不足以斡旋机务。希望改选文武全才、海内共同推重的人，亲自提拔并用他们。上书论事，或有切直，应该加以褒奖提拔来开辟言路。"

在此之前，张守曾论吕颐浩不可单独任用，张浚不可西去，与皇上的意见不同，请求外补。任命为礼部侍郎，不受，皇上命吕颐浩到政事堂，告以正人端士不宜轻易离去，张守才接受任命。殿中侍御史赵鼎入对，论张守无故降职，皇上说："因为他资历浅。"赵鼎说："言事官没有其他过失，愿陛下不要阻挠他们的士气。"于是升任翰林学士、知制诰。九月，拜端明殿学士、同签书枢密院事。扈从由海道到永嘉，回到会稽。

四年五月，任命为参知政事，张守曾推荐汪伯彦，沈与求弹劾他的短处，以资政殿学士提举洞霄宫。不久，任绍兴府知州。随即以内祠兼侍读，张守极力推辞，改任福州知州。当时右司员外郎张宗臣请求命令福建筑城，张守上奏："福州城建于晋太康三年，伪闽增广到六千七百余步，国初削平已久，公私困弊，请等以后。"于是停止。不久以变易度牒钱百万余缗送到行在，资助国用。

当时刘豫引导金人进犯淮地，皇上驻平江，诸将献俘的人接连不断，张守听说后，上疏说："现在献俘如果真是金人，或者借用诸国的人，那么杀了他们可以。至于像两河、山东的百姓，都是陛下的赤子，被驱迫而来，难道是出于本意吗？应该以恩信晓谕他们，宽贷让他们回去，愿意留下的也听任，那么贼兵可以不战而溃。"金人退走后，下诏诸将渡江追击，张守又上疏，认为敌情难测，希望留下刘光世控制各个渡口。

皇上回到临安后，又下诏询问张守关于攻战的利益、守备的适宜、安抚的策略、措置的方法，张守说：

明诏四事，臣认为没有比措置更急的，措置如果得当，那么其余就不足为陛下说了。臣请说措置的大概，其一措置军旅，其二措置粮食。

神武中军应当专门护卫行在，而其余军队分戍三路，一军驻守淮东，一军驻守淮西，一军驻守鄂州、岳州或荆南，选择要害之处驻守。使北至关辅，西到川、陕，血脉相通，号令相闻，有唇齿辅车之势，那么从江以南可以安枕而卧。然而现在的大将都手握重兵，贵极富溢，前无升官之望，退无诛罚之忧，所以朝廷的势力日益削弱，兵将的权力日益增大。而且做大将的人，万一有称病而被罢免，或突然去世，那么所统率的军队将归属谁？臣认为应该提拔麾下的将领，使他们做统制，每将不超过五千人，棋布四路，朝廷号令直接到达他们的军队，分合指挥全部由朝廷，可以有所作为。

什么叫措置军食？诸军既然分屯各路，那么所担心的是财谷的转运输送。祖宗以来，每年上供六百余万，出自东南转输，不曾觉得困难。现在应该用两浙的粮食供应淮东，江西的粮食供应淮西，荆湖的粮食供应鄂、岳、荆南。量所用的数量，责成漕臣运输，而将多余的送到行在，钱帛也是这样，恐怕不至于不足。钱粮没有缺乏的忧患，然后告诫诸将，不得侵扰州县，以复业的民户户口多寡，作为诸将的考核标准，每年核实而升降。这样措置既定，等到防秋，再派大臣统督，使诸路的军队首尾相应，安抚的策略也在这里了。究其根本，在于陛下内修德而外修政罢了。

福建自从范汝为之乱，公私赤贫，张守镇守四年，安抚凋敝，并且向朝廷请求，免除福州所贷常平钱十五万缗。多次请求离郡，以提举万寿观兼侍读召回，刚两月，又称病请求离去，任平江府知州，极力请求祠官归家。

六年十二月，被召见，当天任命为参知政事，第二天兼权枢密院事。七年，张浚罢免刘光世兵权，而想派吕祉到淮西安抚诸军，张守认为不可，张浚不听，张守说："如果一定要改变，也须得到声望素高、能服诸将之心的人才行。"张浚不听，于是有郦琼之变。等到台谏官上章弹劾张浚，御批安置岭南，赵鼎不立即执行，张守极力劝解皇上说："张浚为陛下捍卫两淮，罢免刘光世，正是因为他部众乌合不为用，现在验证了，群臣从而借端陷害他的短处，臣恐怕以后继任的人，必定以张浚为戒，谁肯为陛下任事呢？"张浚贬谪永州，张守也引咎请求离去，不许。

八年正月，皇上从建康将回临安，张守说："建康从六朝为帝王之都，江流险阔，气象雄伟，而且占据都会来治理中原，依靠险阻来抵御强敌，可以作为别都以图恢复。"赵鼎坚持不可，张守极力请求离去，以资政殿大学士知婺州，不久改任洪州，兼江南西路安抚使。入对，当时江西盗贼未息，皇上问以息盗的策略，张守说："莫先于德政，等他们不悔改，然后用兵。"于是请求出师屯驻要害。到了部属后，在郡邑张贴告示，晓谕祸福，约定期限，允许自新，不到几个月盗贼被平定。

后来调任绍兴府知府。恰逢朝廷派遣三位使者到各路征收财赋，所到之处都用鞭打来树立威严。韩球在会稽，征收了五十多万缗钱。张守到任后，立即请求入朝觐见，向皇上说明情况，皇上下诏追回三位使者。当时秦桧当政，很不高兴，张守也心中不安，再次担任祠禄官。

建康要选任统帅，皇上说：“建康是重要之地，任用有德行威望的大臣，只有张守可以。”张守到任几个月后去世。

张守曾向当时的宰相张浚推荐秦桧，等到秦桧任枢密使，同朝为官。一天，张守在尚书省阁中拉着张浚的手说：“我以前误了您。如今同列朝班，与他朝夕相处，观察他的趋向，有患得患失之心，您应当尽力向皇上陈说。”张守在江南西路，因为郡县供给摊派骚扰百姓，上疏请求免除和买，停止和籴。皇上想要施行，当时秦桧正削减度支作为每月进献，且每天担忧各地财赋不送到，看到张守的奏疏，发怒说：“张帅为何如此损害国家？”张守听说后，叹息道：“他所说的损害国家，其实是增益国家。”死后谥号文靖。孙子张抑，任户部侍郎。

富直柔，字季申，是宰相富弼的孙子。因父亲恩荫补官。年少时聪敏有悟性，有才名。靖康初年，晁说之认为他的文章奇特，向朝廷推荐，召见赐同进士出身，任秘书省正字。

建炎二年，召令近臣举荐所知之人，礼部侍郎张浚以富直柔应诏。授官著作佐郎，不久任礼部员外郎、起居舍人，升任右谏议大夫。范致虚从贬谪名单中被召入朝，富直柔极力说范致虚不应再被任用，富直柔出朝任鼎州知州。

升任给事中。医官、团练使王继先因广施恩泽转为防御使，按法应当回授，得到圣旨特别给予改换武功大夫。富直柔论奏说：“王继先用计策改换官职，授官之后，转行官资，授予差遣，更无阻碍。而且武功大夫只有有战功、历任边任、有才能武艺的人才可升迁，不可以轻易授予。”皇上对宰相范宗尹说：“这个任命出于朕的旨意。如今富直柔直言争论，朕屈意听从，以伸张直言之气。”

建炎四年，升任御史中丞。富直柔请求罢免右司郎官侯延庆，而用苏迟替代，皇上说：“台谏官以拾遗补过为职责，不应当推荐某人担任某官。”于是侯延庆改任礼部员外郎，而苏迟任太常少卿。

十月，授端明殿学士、签书枢密院事。旧例，签书有由员外郎担任的，而没有由三丞担任的。中书省说不是旧典，当时富直柔是奉议郎，于是特升为朝奉郎。从此寄禄官三丞授二府的，升为员外郎，从富直柔开始，于是成为惯例。

绍兴元年，下诏礼部、太常寺讨论隆祐太后的册封礼仪。范宗尹说：“太母前后被废黜，其实出于章惇、蔡京，人都知道不是两位圣上的过错。”富直柔说：“陛下推崇隆祐，天下认为应当，然而人们也不认为不是哲宗和徽宗的意思，希望陛下不要再疑虑。”于是命令礼官讨论典礼。不久王居正说：“太后隆名定位，已经在元符年间匡正，应该采用钦圣皇后的诏书，奏告天地宗庙，其典礼不须讨论。”议论于是确定。

上虞县丞娄寅亮上书谈论宗庙国家大计，想选择太祖子孙中“伯”字行下有贤德的人，按照亲王的品级，让他们治理九州，以等待皇嗣出生，然后退居藩王之位。奏疏呈入，皇上大为感叹醒悟，富直柔于是推荐他，召赴行在，授监察御史。于是孝宗被立为普安郡王，是由于娄寅亮的建议。

授同知枢密院事。侍御史沈与求弹劾富直柔依附辛道宗、辛永宗兄弟得以进用，并弹劾他推荐的右司谏韩璜。此前，富直柔曾在皇上面前说吕颐浩的短处，吕颐浩与秦桧都忌恨他，因此两人都被罢免，韩璜被责罚监浔州酒税，而富直柔以本官提举洞霄宫。

绍兴六年，为生母守丧。起复资政殿学士、知镇江府，推辞不赴任。起用为衢州知州。因误判死刑，削职奉祠。不久复官端明殿学士。徜徉山水之间，纵情吟咏，与苏迟、叶梦得等人交游，在家寿终。

冯康国，字元通，本名冯轓，遂宁府人。是太学生，有气节。建炎年间，高宗暂驻杭州，礼部侍郎张浚以御营参赞军事身份留在平江。苗傅、刘正彦作乱，张浚对外倡议率领诸将合兵讨伐，考虑到苗傅等人居中掌握大权，想找辩士前往说服。当时冯轓客居张浚那里，慷慨请行，张浚派他到杭州，劝说苗傅、刘正彦说：“自古以来宦官乱政，根株相连，如果诛除必定遭受祸患。如今二位一下子为国家除去数十年之患，天下蒙受福祉很大。然而主上春秋鼎盛，天下没有听说他的过失，岂能突然传位于襁褓中的儿子？而且前日名为传位，其实是废立，二位本心为国，为何因此背负天下之谤？”苗傅按剑大怒，冯轓言辞气色不屈。刘正彦于是和缓地告诉他说：“张侍郎想要复辟固然好，但必须当面商议。”于是派冯轓返回，约张浚到杭州。

张浚又派冯轓送信给苗傅等人，告知祸福让他们改过。不久又回复苗傅的信，公开说他们的罪过。冯轓到达，苗傅的党羽马柔吉恐吓他说：“昨天张侍郎的信不委婉，二位大怒，已经发兵出杭州了，你还敢来吗？”冯轓说：“畏惧就不来，来了就不畏惧。”王世修想拘留冯轓，适逢张浚假作一封信给冯轓说：“刚有客人从杭州来，才知道二公对社稷原本没有不利之心，很后悔前信的轻率。”苗傅等人看到后高兴，冯轓得以免祸。

不久勤王的军队大举集结，苗傅等人开始害怕，冯轓知道他们可以说动，于是劝说宰相朱胜非，认为今日之事，应当以渊圣皇帝为主，睿圣皇帝应该恢复为大元帅，少主为皇太侄，太后垂帘听政。朱胜非让他与苗傅、刘正彦商议，都答应了。冯轓又请求褒奖苗傅、刘正彦如同赵普旧例，于是都赐予铁券。下诏补冯轓奉议郎、守兵部员外郎，赐五品服，改名康国。

高宗复位，任命张浚宣抚川、陕，张浚征辟冯康国主管机宜文字。张浚到蜀地，派冯康国入朝奏事，下诏进两官，任荆湖宣谕使。冯康国出行时，皇上临幸浙东，来不及降诏旨，冯康国按自己的意思行事，言官弹劾他擅自伪造制书，因此被贬官二等。绍兴三年，张浚被召回，与冯康国一同赴行在。张浚被罢黜后，御史常同于是弹劾冯康国，被免职。起用为万州知州、湖北转运判官。

张浚任宰相，冯康国入朝为都官员外郎。冯康国说：“四川的赋税，祖宗以来，正税重的科折轻，正税轻的科折重，科折权衡与税平准，所以没有偏重。近年监司、总领、漕司全部更改旧法，征收数目务求多，失业逃亡都由于此。何不恢复旧法。”下诏将他的话交给四川宪司察办不依法的人。又说：“蜀地苦于陆运，应当告知吴玠，非防秋月份，分兵就粮；同时选择守令治理梁州、洋州，招集流散，耕种开垦就绪，那么漕运可以节省。这是保蜀的良策。”

张浚离开相位，冯康国请求外任。赵鼎对高宗说：“自从张浚被罢免，蜀地士人心中不安，如今留下的有十多人，臣担心台谏官因为张浚的缘故有所论列，希望陛下明察。”高宗说：“朝廷用人，只应当论其才能与否。近来台谏官喜欢以朋党论士大夫，如罢免一个宰相，那么凡是他所推荐引进的人，不问才能与否一时间全部罢黜，这是朝廷使他们成为朋党，不是爱惜人才、敦厚风俗的办法。”升右司员外郎，授直显谟阁、知夔州。为母守丧，起复，抚谕吴玠军，授都大主管川陕茶马，去世。

论曰：邓肃、李邴、滕康在危急存亡之际，都刚直正色，知无不言。张守论事明达深远，富直柔受困于秦桧、吕颐浩，冯康国说服折服两个凶徒，都是有用之才。

## 关键人物

- **邓肃**：左正言；谏官，弹劾叛臣，直言敢谏
- **李邴**：参知政事；起草诏书，参与平定苗傅之变
- **滕康**：同签书枢密院事；封还词头，反对内侍外戚升官
- **张守**：参知政事；论防淮渡江，谏阻高宗幸蜀
- **富直柔**：签书枢密院事；论奏王继先改官，推荐娄寅亮
- **冯康国**：兵部员外郎；说服苗傅、刘正彦，促成高宗复位

## 时间线

- **本章前段**：邓肃因诗讽花石纲被逐出太学；被逐出太学
- **本章前段**：邓肃使金归来，进言金人并建议设赏功机构；皇帝听从
- **本章前段**：邓肃弹劾耿南仲父子误国；皇帝赞赏，赐五品服
- **本章中段**：邓肃为李纲辩护被贬；罢官回家
- **本章中段**：李邴参与平定苗傅之变，起草复辟诏书；拜尚书右丞
- **本章中段**：李邴上疏论战守方略；奏疏没有答复
- **本章中段**：滕康封还词头，反对外戚内侍升官；最终不肯执行
- **本章中段**：滕康扈从太后赴江西，金人渡江，被贬；永州居住
- **本章中段**：张守论防淮渡江利害六事；两位宰相更加不高兴
- **本章中段**：张守谏阻高宗幸蜀；提议停止
- **本章后段**：富直柔反对王继先改官；皇上屈意听从
- **本章后段**：冯康国说服苗傅、刘正彦，促成高宗复位；高宗复位，冯康国受赏

## 地点

- **南剑沙县**：邓肃的家乡
- **杭州**：高宗暂驻杭州，苗傅之变发生地
- **建康**：高宗行在，李邴条陈方略之地
- **平江**：张浚留驻平江，冯康国客居之地
- **洪州**：太后六宫前往豫章（洪州）

## 为什么值得读

六位大臣在宋室南渡之际，直言敢谏，平定叛乱，为南宋初年稳定做出贡献。

## 标签

- 邓肃
- 李邴
- 滕康
- 张守
- 富直柔
- 冯康国
- 花石纲
- 金人
- 谏官

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