# 卷二十二百官中

类型：古籍章节
书名：《隋书》
作者：魏征等
时代：唐
类别：纪传体断代史 · 白话译文
卷目：志
章节：卷二十二百官中

## 本章概览

北齐官制大体沿袭后魏，以太师、太傅、太保为三师，大司马、大将军为二大，太尉、司徒、司空为三公，职权分明。尚书省置令、仆射，下辖吏部、殿中、祠部、五兵、都官、度支六部尚书，统领二十八曹，负责全国政务。门下省掌献纳谏正，中书省掌起草王言，秘书省掌经籍，集书省掌讽议，御史台掌纠弹。九寺包括太常、光禄、卫尉等，各设卿、少卿，分管礼仪、膳食、禁卫等事务。此外，还有领军府、护军府等军事机构，以及太子三师、三少、詹事等东宫官属。官品从一品至从九品，每品分正从，禄秩以帛、粟、钱搭配，按品级及事务繁简发放。北齐官制与禄秩体系详密，体现了对前代制度的继承与调整。北周时，太祖宇文泰命卢辩仿《周礼》改革官制，设三公三孤、六卿，按九命定班位，禄秩视年成丰歉。两种官制并存，反映了南北朝后期官制的演变。

本章详细描述了后齐（北齐）的官制，包括三师、二大、三公、尚书省等机构设置及品级俸禄，并简述了周太祖命卢辩改革官制。

后齐官制分省台府寺，品级俸禄详细；周官制依周礼设六卿。

## 正文

后齐的官制，大多沿袭后魏，设置太师、太傅、太保，这是三师，仿照古代的上公，不是功勋德行崇高的人不能担任。其次有大司马、大将军，这是二大，都掌管军事。其次设置太尉、司徒、司空，这是三公。三师、二大、三公的官署，有三道门，中间的门开黄阁，设有内屏。各设置长史、司马、谘议参军、从事中郎、掾属、主簿、录事、功曹、记室、户曹、金曹、中兵、外兵、骑兵、长流、城局、刑狱等参军事，东西阁祭酒及参军事，法、墨、田、水、铠、集、士等曹行参军，兼左户右户行参军、长兼行参军、参军、督护等人员。司徒则加设左右长史。三公以下有仪同三司。加开府的人，也设置长史以下的官属，但减省记室、仓、城局、田、水、铠、士等七曹，各一人。其品级也每官比三府低一阶。三师、二大设置佐史，则与太尉府相同。乾明年间，又设置丞相。河清年间，分为左右丞相，也各自设置府僚。

特进、左右光禄、金紫光禄大夫、银青光禄大夫的任用，都用旧日有德而闲居的人担任。从一品以下，到从九品以上，又有骠骑、车骑、卫、四征、四镇、中军、镇军、抚军、翊军、四安、冠军、辅国、龙骧、镇远、安远、建忠、建节、中坚、中垒、振威、奋威、广德、弘义、折冲、制胜、伏波、陵江、轻车、楼船、劲武、昭勇、明威、显信、度辽、横海、逾岷、越嶂、戎昭、武毅、雄烈、恢猛、扬麾、曜锋、荡边、开城、静漠、绥戎、平越、殄夷、飞骑、隼击、武牙、武奋、清野、横野、偏、裨等将军，用来褒赏有功勋的人。

尚书省，设置令、仆射，吏部、殿中、祠部、五兵、都官、度支等六部尚书。又有录尚书一人，地位在尚书令之上，职掌与尚书令相同，但不负责纠察。尚书令则负责弹劾纠察现行事务，与御史中丞互相监察。仆射的职责是执法，设置二人则为左、右仆射，都与尚书令相同。左仆射负责纠察弹劾，而右仆射不负责纠察弹劾。录尚书、尚书令、仆射，总管六部尚书的事务，称为都省。其属官有左丞，掌管吏部、考功、主爵、殿中、仪曹、三公、祠部、主客、左右中兵、左右外兵、都官、二千石、度支、左右户十七曹，并负责弹劾纠察现行事务。又负责管辖台中，如有违失，也负责纠察驳正。右丞各一人。掌管驾部、虞曹、屯田、起部、都兵、比部、水部、膳部、仓部、金部、库部十一曹。也管辖台中，又负责所有用度杂物、脂、灯、笔、墨、帏帐。只是不负责弹劾纠察，其余都与左丞相同。连同都令史八人，共同掌管这些事务。那六部尚书，分别统领各曹。吏部统领吏部（掌管褒奖尊崇、选任补官等事）、考功（掌管考核等第及秀才、孝廉贡士等事）、主爵（掌管封爵等事）三曹。殿中统领殿中（掌管皇帝出行时百官留守的名册、宫殿禁卫、供应御用衣仓等事）、仪曹（掌管吉凶礼制事）、三公（掌管五时宣读时令、各曹囚犯名册、定罪、赦免日竖金鸡等事）、驾部（掌管车舆、牛马厩牧等事）四曹。祠部统领祠部（掌管祠部医药、死丧赠赐等事）、主客（掌管各藩属及外来宾客等事）、虞曹（掌管地图、山川远近、园囿田猎、肴膳杂味等事）、屯田（掌管藉田、各州屯田等事）、起部（掌管各类兴建等事）五曹。祠部如果没有尚书，则由右仆射代理。五兵统领左中兵（掌管各郡都督的告身、各宿卫官等事）、右中兵（掌管京畿内的丁帐、事力、蕃兵等事）、左外兵（掌管河南及潼关以东各州的丁帐，以及征召征兵等事）、右外兵（掌管河北及潼关以西各州，所掌管与左外兵相同）、都兵（掌管鼓吹、太乐、杂户等事）五曹。都官统领都官（掌管京畿内违法失职等事）、二千石（掌管京畿外得失等事）、比部（掌管诏书律令的勾检等事）、水部（掌管舟船、津梁，公私水利事务）、膳部（掌管侍官百官的礼食肴馔等事）五曹。度支统领度支（掌管会计，所有军国损益、事役粮廪等事）、仓部（掌管各仓帐目出入等事）、左户（掌管天下计帐、户籍等事）、右户（掌管天下公私田宅租调等事）、金部（掌管权衡度量、内外各库藏文帐等事）、库部（掌管所有兵器器械用具所需事务）六曹。总共二十八曹。吏部、三公，郎中各二人，其余各一人。总共三十郎中。吏部、仪曹、三公、虞曹、都官、二千石、比部、左户，各根据事务设置掌故主事人员。

门下省，掌管进献忠言、规谏匡正，以及负责进御的事务。侍中、给事黄门侍郎各六人，录事四人，通事令史、主事令史八人。统领六个局。领左右局，领左右各二人，掌管朱华阁内各项事务。宣传以下、白衣斋子以上，都归其主管。左右直长四人。尚食局，典御二人，总管御膳事务。丞、监各四人。尚药局，典御及丞各二人，总管御药事务。侍御师、尚药监各四人。主衣局，都统、子统各二人。掌管御用衣服玩物等事。斋帅局，斋帅四人。掌管铺设洒扫事务。殿中局，殿中监四人。掌管御驾前引导奏事、执行事务，草拟诏令请求修补。东耕时则进呈耒耜。

中书省，掌管起草王言，以及负责进御的音乐。监、令各一人，侍郎四人。并掌管伶官西凉部直长、伶官西凉四部、伶官龟兹四部、伶官清商部直长、伶官清商四部。又统领舍人省，掌管签署敕令下发，宣读旨意慰劳询问。中书舍人、主书各十人。

秘书省，掌管经籍。监、丞各一人，郎中四人，校书郎十二人，正字四人。又统领著作省，郎二人，佐郎八人，校书郎二人。

集书省，掌管在左右讽谏议论，从容进献建议。散骑常侍、通直散骑常侍各六人，谏议大夫七人，散骑侍郎六人，员外散骑常侍二十人，通直散骑侍郎六人，给事中六人，员外散骑侍郎一百二十人，奉朝请二百四十人。又统领起居省，散骑常侍、通直散骑常侍、散骑侍郎、通直散骑侍郎各一人，校书郎二人。

中侍中省，掌管出入宫门。中侍中二人，中常侍、给事中各四人。又有中尚药典御及丞，并中谒者仆射，各二人。中尚食局，典御、丞各二人，监四人。内谒者局，统、丞各一人。

御史台，掌管监察纠举弹劾。中丞一人，治书侍御史二人，侍御史八人，殿中侍御史、检校御史各十二人，录事四人。统领符节署，令一人，符玺郎中四人。

都水台，掌管各津渡桥梁。使者二人，参事十人。又统领都尉、合昌、坊城等三局。尉都分别掌管各津渡桥梁。

谒者台，掌管所有吉凶公事，引导礼仪事务。仆射二人，谒者三十人，录事一人。

太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府，这是九寺。设置卿、少卿、丞各一人。各有功曹、五官、主簿、录事等人员。

太常寺，掌管陵庙各种祭祀、礼乐仪制、天文术数衣冠等事。其属官有博士四人，掌管礼制。协律郎二人，掌管监督调律吕音乐。八书博士二人。等人员。统领诸陵（掌管守卫山陵等事）、太庙（掌管郊庙社稷等事）、太乐（掌管各类音乐及行礼节奏等事）、衣冠（掌管冠帻、舄履等物）、鼓吹（掌管百戏、鼓吹乐人等事）、太祝（掌管郊庙赞祝、祭社衣服等事）、太史（掌管天文地动、风云气色、律历卜筮等事）、太医（掌管医药等事）、廪牺（掌管养牺牲、供祭祀各种神祇等事）、太宰（掌管各种神祀烹宰行礼事）等署的令、丞。而太庙兼领郊祠（掌管五郊群神事）、崇虚（掌管五岳四渎神祀、在京及各州道士簿帐等事）二局丞，太乐兼领清商部丞（掌管清商音乐等事），鼓吹兼领黄户局丞（掌管供应乐人衣服），太史兼领灵台（掌管天文观察）、太卜（掌管各种卜筮）二局丞。

光禄寺，掌管各类膳食、帐幕器物、宫殿门户等事。统领守宫（掌管所有张设等事）、太官（掌管膳食事）、宫门（主管各门锁钥事）、供府（掌管供应御用衣服玩物之事）、肴藏（掌管器物鲑味等事）、清漳（主管酒，每年二万石，春秋各半）、华林（掌管禁苑林木等事）等署。宫门署设置仆射六人，以掌管其事。其余各署各有令、丞。又统领东园局丞员，掌管各类丧葬用具。

卫尉寺，掌管禁卫甲兵。统领城门寺，设置校尉二人，以掌管其职责。掌管宫殿城门，以及各仓库的锁钥等事。又统领公车（掌管尚书所不受理、有冤枉屈曲，经判决奏闻）、武库（掌管甲兵及吉凶仪仗）、卫士（掌管京城及各门士兵）等署的令。武库又有修故局丞，掌管统领工匠修理旧甲等事。

大宗正寺，掌管宗室属籍。统领皇子王国、诸王国、诸长公主家。

太仆寺，掌管各类车辇、马、牛、畜产等物。统领骅骝（掌管御马及各类鞍乘）、左右龙、左右牝（掌管驼马）、驼牛（掌管饲养驼骡驴牛）、司羊（掌管各类羊）、乘黄（掌管各类辇辂）、车府（掌管各类杂车）等署的令、丞。骅骝署又有奉承直长二人。左龙署有左龙局，右龙署有右龙局，左牝署有左牝局，右牝署有右牝局。驼牛署有典驼、特牛、牸牛三局。司羊署有特羊、牸羊局。各局都有都尉。寺又统领司讼、典腊、出入等三局丞。

大理寺，掌管判决刑狱。正、监、评各一人，律博士四人，明法掾二十四人，槛车督二人，掾十人，狱丞、掾各二人，司直、明法各十人。

鸿胪寺，掌管蕃客朝会、吉凶吊祭。统领典客、典寺、司仪等署的令、丞。典客署又有京邑萨甫二人、各州萨甫一人。典寺署有僧祗部丞一人。司仪署又有奉礼郎三十人。

司农寺，掌管仓市薪菜、园池果实。统领平准、太仓、钩盾、典农、导官、梁州水次仓、石济水次仓、藉田等署的令、丞。而钩盾又另领大囿、上林、游猎、柴草、池薮、苜蓿等六部丞。典农署又另领山阳、平头、督亢等三部丞。导官署又有御细部、曲面部、典库部等仓督人员。

太府寺，掌管金帛府库、营造器物。统领左、中、右三尚方，左藏、司染、诸冶东西道署、黄藏、右藏、细作、左校、甄官等署的令、丞。左尚方又另领别局、乐器、器作三局丞。中尚方又另领别局、泾州丝局、雍州丝局、定州䌷绫局四局丞。右尚方又另领别局丞。司染署又另领京坊、河东、信都三局丞。诸冶东道又另领滏口、武安、白间三局丞。诸冶西道又另领晋阳冶、泉部、大亏阝、原仇四局丞。甄官署又另领石窟丞。

国子寺，掌管教育贵族子弟。设祭酒一人，也设置功曹、五官、主簿、录事等属员。管辖博士五人，助教十人，学生七十二人。太学博士十人，助教二十人，太学生二百人。四门学博士二十人，助教二十人，学生三百人。

长秋寺，掌管各宫阁。设卿、中尹各一人，都由宦官担任。丞二人。也设有功曹、五官、主簿、录事等属员。管辖中黄门、掖庭、晋阳宫、中山宫、园池、中宫仆、奚官等署的令、丞。还有暴室局丞。其中中黄门，又有冗从仆射和博士四人。掖庭、晋阳、中山，各有宫教博士二人。中山署，又另外设有面豆局丞。园池署，又另外设有桑园部丞。中宫仆署，又另外设有乘黄局教尉、细马车都督、车府部丞。奚官署，又另外设有染局丞。

将作寺，掌管各项营建工程。设大匠一人，丞四人。也有功曹、主簿、录事等属员。如果有营建任务，则设立将、副将、长史、司马、主簿、录事各一人。又管辖军主、副主，幢主、副幢等。

昭玄寺，掌管佛教事务。设大统一人，统一人，都维那三人。也设置功曹、主簿等属员，以管理各州郡县的僧官机构。

领军府，设将军一人，掌管宫廷禁卫。朱华阁以外，所有禁卫官员都由他统领。皇帝车驾出行时，负责督察指挥仪仗侍卫。中领军职责相同。设有长史、司马、功曹、五官、主簿、录直，处理府中事务。又管辖左右卫、领左右等府。

左右卫府，各设将军一人，掌管左右两厢。所管辖的范围是朱华阁以外，各设武卫将军二人作为副职。都有司马、功曹、主簿、录事，处理府中事务。其御仗属官，有御仗正副都督、御仗五职、御仗等员。其直荡属官，有直荡正副都督、直入正副都督、勋武前锋正副都督、勋武前锋五藏等员。直卫属官，有直卫正副都督、翊卫正副都督、前锋正副都督等员。直突属官，有直突都督、勋武前锋散都督等员。直阁属官，有朱衣直阁、直阁将军、直寝、直斋、直后等属官。又有武骑、云骑将军各一人，骁骑、游击、前后左右四军将军，左右中郎将，各五人，步兵、越骑、射声、屯骑、长水等校尉，奉车都尉等，各十人，武贲中郎将，羽林监各十五人，冗从仆射三十人，骑都尉六十人，积弩、积射、强弩等将军及武骑常侍，各二十五人，殿中将军五十人，员外将军一百人，殿中司马督五十人，员外司马督一百人。

领左右府，设有领左右将军、领千牛备身，又有左右备身正副都督、左右备身五职、左右备身等员。又有刀剑备身正副都督、刀剑备身五职、刀剑备身等员。又有备身正副督、备身五职等员。

护军府，设将军一人，掌管四方关隘渡口。皇帝车驾出行时则负责护驾。中护军职责相同，设有长史、司马、功曹、五官、主簿、录事，处理府中事务。其属官，东西南北四中府都归其统领。四府各设中郎将一人，长史、司马、录事参军、统府录事各一人。又有统府直兵及功曹、仓曹、中兵、外兵、骑兵、长流、城局等参军各一人，法曹、田曹、铠曹等行参军各一人。又管辖各关尉、津尉。

行台，在法令中没有明文规定。其官员设置令、仆射。其尚书丞、郎，都根据临时权制设置人员。其详细情况不清楚。

太子太师、太傅、太保，这是三师，掌管示范训导，辅佐皇太子。少师、少傅、少保，这是三少，各一人，掌管侍奉皇太子，以观察三师的德行。出行时三师在前，三少在后。

詹事，总管东宫内外各种事务，事情无论大小，都由他统管。府中设置丞、功曹、五官、主簿、录事等属员。管辖家令、率更令、仆等三寺，左右卫二坊。三寺各设丞，二坊各设司马，都有功曹、主簿，来承办具体事务。

家令，管辖食官、典仓、司藏等署的令、丞。又管辖内坊令、丞。掌管负责宫内各项事务。其中食官，又另外管辖器局、酒局二丞，典仓又另外管辖园丞。司藏又另外管辖仗库、典作二局丞。率更令管辖中盾署令、丞各一人。掌管周围警卫防禁，以及漏刻钟鼓。仆寺管辖厩牧署令、丞，署中又另外设有车舆局丞。

左右卫坊率，各管辖骑官备身正副都督、骑官备身五职、骑官备身等员。又有内直备身正副都督、内直备身五职、内直备身等员。又有备身正副都督、备身五职等员。又有直阁、直前、直后等员。又有旅骑、屯卫、典军等校尉各二人，骑尉三十人。

门下坊，设中庶子、中舍人、通事守舍人、主事守舍人，各四人。又管辖殿内、典膳、药藏、斋帅等局，殿内局设内直监二人，副直监四人。典膳、药藏局，设监、丞各二人。药藏又有侍医四人。斋帅局，设斋帅、内阁帅各二人。

典书坊，设庶子四人，舍人二十八人。又管辖典经坊，设洗马八人，守舍人二人，门大夫、坊门大夫、主簿各一人。并统领伶官西凉二部、伶官清商二部。

从各省、台、府、寺，各自根据其事务繁简而设置吏员。有令史、书令史、书吏等属。又各设置曹兵，以供服役。其员额根据事务繁简而定。其余主管专门事务的官员，各自根据事务设立名称，条目流别很多，无法全部记载。

王，地位在大司马之上。如果不是亲王，则地位在三公之下。设师一人，其余官员大致与梁朝制度没有差异。其封地内的赋税，全部上交中央台省，王只享用三分之一。公以下，享用四分之一。

皇子王国，设郎中令、大农、中尉、常侍各一人。侍郎二人。上、中、下三将军各一人。上、中大夫各二人。防阁四人。典书、典祠、学宫、典卫等令各一人。斋帅四人。食官、厩牧长各一人。典医丞二人。典府丞一人。执书二人。谒者四人。舍人十人。等等员额。

各王国，则增加陵长、庙长、常侍各一人，而没有中将军的员额。上、中大夫各减少一人。各公国又减少诸王国的防阁、斋帅、典医丞等员额。诸侯伯子男国，又减少各公国的将军、大夫员额。各公主则设置家令、丞、主簿、录事等员额。

司州，设置州牧。属官有别驾从事史、治中从事史、州都、主簿、西曹书佐、记室、户曹、功曹、金曹、租曹、兵曹、骑曹、都官、法曹、部郡等从事员。主簿设置史，西曹以下各设置掾史。又管辖西市、东市署的令、丞，并统领清都郡及各畿郡。

清都郡，设郡尹、丞、中正、功曹、主簿、督邮、五官、门下督、录事、主记、议生，以及功曹、记室、户曹、田曹、金曹、租曹、兵曹、骑曹、贼曹、法曹等曹掾，中部掾等员。

邺县、临漳县、成安县三县的县令，各设丞、中正、功曹、主簿、门下督、录事、主记、议生，以及功曹、记室、户曹、田曹、金曹、租曹、兵曹、骑曹、贼曹、法曹等曹掾员。邺县又管辖右部、南部、西部三尉，又管辖十二行经途尉。共一百三十五里，每里设里正。临漳县又管辖左部、东部二尉，左部管辖九行经途尉。共一百一十四里，每里设里正。成安县又管辖后部、北部二尉，后部管辖十一行经途尉，七十四里，每里设里正。清都郡各县县令以下的官员，都与上上县相同。各畿郡太守以下，都与上上郡相同。

上上州刺史，设置府署。属官有长史、司马、录事、功曹参军、仓曹参军、中兵参军以及掾史，主簿及掾，记室掾史，外兵参军、骑兵参军、长流参军、城局参军、刑狱参军以及掾史，参军事以及法曹、墨曹、田曹、铠曹、集曹、士曹等行参军及掾史，右户掾史，行参军，长兼行参军，督护，统府录事，统府直兵，箱录事等员。州属官，有别驾从事史、治中从事史、州都光迎主簿、主簿、西曹书佐、市令及史、祭酒从事史、部郡从事、皂服从事、典签及史、门下督、省事、都录事及史、箱录事及史、朝直、刺奸、记室掾、户曹掾、旧曹掾、金曹掾、租曹掾、兵曹掾、左户掾等掾史员。

上上州府、州属官佐史，合计三百九十三人。上中州比上上州减少十人，上下州比上中州减少十人，中上州比上下州减少五十一人，中中州比中上州减少十人，中下州比中中州减少十人，下上州比中下州减少五十人，下中州比下上州减少十人，下下州比下中州减少十人。

上上郡太守，属官有丞、中正、光迎功曹、光迎主簿、功曹、主簿、五官、省事、录事，以及西曹掾、户曹掾、金曹掾、租曹掾、兵曹掾、集曹掾等佐官，太学博士、助教、太学生、市长、仓督等员。合计属官佐史二百一十二人。上中郡比上上郡减少五人，上下郡比上中郡减少五人，中上郡比上下郡减少四十五人，中中郡比中上郡减少五人，中下郡比中中郡减少五人，下上郡比中下郡减少四十人，下中郡比下上郡减少二人，下下郡比下中郡减少二人。

上上县令，属官有丞、中正、光迎功曹、光迎主簿、功曹、主簿、录事，以及西曹掾、户曹掾、金曹掾、租曹掾、兵曹掾、市长等员。合计属官佐史五十四人。上中县比上上县减少五人，上下县比上中县减少五人，中上县比上下县减少六人，中中县比中上县减少五人，中下县比中中县减少一人，下上县比中下县减少一人，下中县比下上县减少一人，下下县比下中县减少一人。

从州、郡、县，各自根据其大小设置白直，以供服役。

三等各镇，设置镇将、副将，长史，录事参军，仓曹参军、中兵参军、长流参军、城局参军等参军事，铠曹行参军，市长，仓督等员。

三等戍，设置戍主、副戍主，掾，队主、副队主等员。

官一品，每年禄米八百匹，二百匹为一秩。从一品，七百匹，一百七十五匹为一秩。

二品，六百匹，一百五十匹为一秩。从二品，五百匹，一百二十五匹为一秩。

三品，四百匹，一百匹为一秩。从三品，三百匹，七十五匹为一秩。

四品，二百四十匹，六十匹为一秩。从四品，二百匹，五十匹为一秩。

五品，一百六十匹，四十匹为一秩。从五品，一百二十匹，三十匹为一秩。

六品，一百匹，二十五匹为一秩。从六品，八十匹，二十匹为一秩。

七品，六十匹，十五匹为一秩。从七品，四十匹，十匹为一秩。

八品，三十六匹，九匹为一秩。从八品，三十二匹，八匹为一秩。

九品，二十八匹，七匹为一秩。从九品，二十四匹，六匹为一秩。

俸禄的分配，三分之一用帛，三分之一用粟，三分之一用钱。事务繁重的官员增加一个等级，事务平常的保持原等级，事务清闲的降低一个等级。兼任代理职务或试用期的官员，也降低一个等级。没有实际职务、不参与朝拜的官员，都不发放俸禄。此外，从一品以下直到流外勋品，各配备力役人员。一品配备三十人，往下直到流外勋品，有的以五人为一等，有的以四人、三人、二人、一人为一等。事务繁重的增加一等，事务平常的保持原有力役人数，事务清闲的降低一等。

州、郡、县的俸禄发放办法是：刺史、太守、县令到任时，各自预先支取该等级的俸禄。

上上州刺史，年薪八百匹帛，与司州牧相同。上中、上下各以五十匹为差额。中上比上下减少一百匹，中中及中下也以五十匹为差额。下上比中下减少一百匹，下中、下下也各以五十匹为差额。

上郡太守，年薪五百匹帛，比清都尹减少五十匹。上中、上下各以五十匹为差额。中上比上下减少四十匹，中中及中下各以三十匹为差额。下上比中下减少四十匹，下中、下下各以二十匹为差额。

上上县，年薪一百五十匹帛，与邺县、临漳县、成安县相同。上中、上下各以十匹为差额。中上比上下减少三十匹，中中及中下各以五匹为差额。下上比中下减少二十匹，下中、下下各以十匹为差额。

州从长史以下直到史吏，郡县从丞以下直到掾佐，也都用帛作为俸禄。郡有尉的，尉的俸禄是丞的一半。都依照其所在地区常规赋税征收。至于镇将、戍主、军主、军副、幢主、幢副，直到掾史，也各有等级差别。

各位刺史、太守、县令以下，干和力，都需等待朝廷命令才能给予。干出自所管辖地区的人。每个干缴纳绢十八匹后，干本人可获免役。力则用该州、郡、县的白直充任。

三师、王、二大、大司马、大将军、三公，为第一品。

开府仪同三司、开国郡公，为从一品。

仪同三司、太子三师、特进、尚书令、骠骑将军、车骑将军（两位将军若加“大”字，位在开国郡公之下）、卫将军（加“大”字，位在太子太师之上）、四征将军（加“大”字，次于卫大将军）、左右光禄大夫、散郡公、开国县公，为第二品。

尚书仆射（设置二人，左仆射位在右仆射之上）、中书监、四镇将军（加“大”字，次于四征将军）、中军将军、镇军将军、抚军将军（三位将军，由罢任的武职官员担任）、领军将军（加“大”字，位在尚书令之下）、护军将军、翊军将军、金紫光禄大夫、散县公、开国县侯，为从二品。

吏部尚书、四安将军、中领军、中护军、太常卿、光禄卿、卫尉卿、太子三少、中书令、太子詹事、侍中、列曹尚书、四平将军、大宗正卿、太仆卿、大理卿、鸿胪卿、司农卿、太府卿、清都尹、三等上州刺史、左右卫将军、秘书监、银青光禄大夫、散县侯、开国县伯，为第三品。

散骑常侍、三等中州刺史、司徒左长史、四方中郎将、四护匈奴中郎将、护羌戎中郎将、护夷中郎将、护蛮越中郎将、国子祭酒、御史中丞、中侍中、长秋卿、将作大匠、冠军将军、太尉长史、领左右将军、武卫将军、太子左右卫率、辅国将军、四护校尉、太中大夫、龙骧将军、三等上郡太守、散县伯，为从第三品。

镇远将军、安远将军、太常少卿、光禄少卿、卫尉少卿、尚书、吏部郎中、给事黄门侍郎、太子中庶子、司徒右长史、司空长史、大宗正少卿、太仆少卿、大理少卿、鸿胪少卿、司农少卿、太府少卿、三公府司马、中常侍、中尹、城门校尉、武骑将军、云骑将军、骁骑将军、游击将军（以上为上阶）。建忠将军、建节将军、通直散骑常侍、诸开府长史、中大夫、三等下州刺史、三等镇将、诸开府司马、开国县子，为第四品。

中坚将军、中垒将军、尚书左丞、三公府谘议参军事、司州别驾从事史、三等上州长史、太子三卿、前军将军、左军将军、右军将军、后军将军、中书侍郎、太子庶子、三等中郡太守、左右备身正都督、刀剑备身正都督、备身正都督、卫仗正都督、直荡正都督、三等上州司马（以上为上阶）。振威将军、奋武将军、谏议大夫、尚书右丞、诸开府谘议参军、司州治中从事史、左右中郎将、步兵校尉、越骑校尉、射声校尉、屯骑校尉、长水校尉、朱衣直阁、直阁将军、太子骑官备身正都督、太子内直备身正都督、三等镇副将、散县子，为从第四品。

广德将军、弘义将军、太子备身正都督、太子直入正都督、太子直卫正都督、领左右、三等中州长史、三公府从事中郎、秘书丞、皇子友、国子博士、散骑侍郎、太子中舍人、员外散骑常侍、三等中州司马（以上为上阶）。折冲将军、制胜将军、主衣都统、尚食典御、尚乐典御、太子旅骑校尉、太子屯卫校尉、太子典军校尉、领护府长史、领护府司马、诸开府从事中郎、开国县男，为第五品。

伏波将军、陵江将军、三等下州长史、三公府掾属、著作郎、通直散骑侍郎、太子洗马、左右备身副都督、刀剑备身副都督、御仗副都督、直荡副都督、左右直长、中尚食典御、中尚药典御、三等下州司马（以上为上阶）。轻车将军、楼船将军、驸马都尉、翊卫正都督、直寝、直斋、奉车都尉、都水使者、诸开府掾属、崇圣侯、归义侯、归正侯、归命侯、归德侯、清都郡丞、治书侍御史、邺县令、临漳县令、成安县令、中给事中、三等下郡太守、大理司直、太子直阁、太子二卫队主、太子骑官备身副都督、太子内直备身副都督、开国乡男、散县男，为从第五品。

劲武将军、昭勇将军、尚书诸曹郎中、中书舍人、三公府主簿、三等上州别驾从事史、四中府长史、三等镇守长史、三公府录事参军事、皇子郎中令、三公府功曹参军事、三公府记室参军事、三公府户曹参军事、三公府仓曹参军事、三公府中兵参军事、皇子文学、谒者仆射（以上为上阶）。明威将军、显信将军、太子备身副都督、四中府司马、武贲中郎将、羽林监、冗从仆射、直入副都督、千牛备身、大理正、大理监、大理评、侍御师、诸开府录事参军事、诸开府功曹参军事、诸开府记室参军事、诸开府仓曹参军事、诸开府中兵参军事、三等上州录事参军事、治中从事史、三等上郡丞、三等上县令、太子内直监、平准署令，为第六品。

度辽将军、横海将军、直突都督、三等中州别驾从事史、三公府列曹参军事、给事中、太子门大夫、三等上州功曹参军事、三等上州仓曹参军事、三等上州中兵参军事、皇子大农、骑都尉、直后、符玺郎中、三等中州录事参军事（以上为上阶）。逾岷将军、越嶂将军、直卫副都督、三等中州从事史、诸开府主簿、诸开府列曹参军事、三等中州功曹参军事、三等中州仓曹参军事、三等中州中兵参军事、太子舍人、三寺丞、太子直前、太子副直监、太子诸队主，为从第六品。

戎昭将军、武毅将军、勋武前锋正都督、三公府东阁祭酒、三公府西阁祭酒、三等下州别驾从事史、三等上州府主簿、三等上州府列曹参军事、三等下州录事参军事、四中府录事参军事、王公国郎中令、积弩将军、积射将军、员外散骑侍郎、皇子中尉、三公府参军事、三公府列曹行参军（以上为上阶）。雄烈将军、恢猛将军、翊卫副都督、诸开府东阁祭酒、诸开府西阁祭酒、诸开府参军事、诸开府列曹行参军、三等下州功曹参军事、三等下州仓曹参军事、三等下州中兵参军事、四中府功曹参军事、四中府仓曹参军事、四中府中兵参军事、三等中州府主簿、三等中州府列曹参军事、二卫府司马、詹事府丞、左右备身五职、三等镇录事参军事、六寺丞、秘书郎中、著作佐郎、太子侍医、太子骑尉、太子骑官备身五职、三等中郡丞、三等中县令，为第七品。

扬麾将军、曜锋将军、勋武前锋副都督、强弩将军、三公府行参军、三等上州参军事、三等上州列曹行参军、三等下州府主簿、三等下州府列曹参军事、四中府列曹参军事、王公国大农、长秋寺丞、将作寺丞、太子二率坊司马、三等镇仓曹参军事、三等镇中兵参军事（以上为上阶）。荡边将军、开域将军、勋武前锋散都督、太学博士、皇子常侍、太常博士、武骑常侍、左右备身、刀剑备身五职、都将、别将、统军、军主、幢主、三等中州参军事、三等中州列曹行参军、诸开府行参军、奉朝请、国子助教、公车署令、京邑二市署令、三等镇列曹参军事、三县丞、侍御史、尚食丞、尚药丞、斋帅、中尚食丞、中尚药丞、太子直后、太子二卫队副、前锋正都督、太子骑官备身、太子内直备身五职（已见于前）、诸戍主、军主，为从第七品。

静漠将军、绥戎将军、协律郎、三等上州行参军、三等下州参军事、三等下州列曹参军事、四中府列曹行参军、侯伯国郎中令、殿中将军、皇子侍郎（以上为上阶）。平越将军、殄夷将军、刀剑备身五职（已见于前）、前锋副都督、太子内直备身、主书、殿中侍御史、太子典膳丞、太子药藏丞、太子斋帅、三等中州行参军、王公国中尉、三等镇铠曹行参军、三等下郡丞、三等下县令，为第八品。

飞骑将军、隼击将军、三公府长兼左右户行参军、三公府长兼行参军、门下录事、尚书都令史、检校御史、诸署令、诸开府典签、中谒者仆射、中黄门冗从仆射（以上为上阶）。武牙将军、武奋将军、备身御仗五职、宫门署仆射、太子备身五职、侯伯国大农、皇子上将军、皇子中将军、皇子下将军、皇子上大夫、皇子中大夫、皇子下大夫、王公国常侍、诸开府长兼左右户行参军、诸开府长兼行参军、员外将军、勋武前锋五职、司州典签、三等上州典签、太子诸队副、诸戍副、诸军副、清都郡丞，为从第八品。

清野将军、子男国郎中令、诸署内谒者局统、三等上州长兼行参军、中黄门、太子内坊令、公主家令、皇子防阁、皇子典书令、四门博士、大理律博士、校书郎、三公府参军督护、都水参军事、七部尉、诸郡尉（以上为上阶）。横野将军、王公国侍郎、侯伯国中尉、侯伯国谒者、太子三寺丞、诸开府参军督护、殿中司马督、御仗、太子食官令、太子中省令、太子典仓令、太子备身、平准丞、公车丞、三等中州典签，为第九品。

偏将军，各宫教博士，太子司藏、厩牧令，太子校书，各署别局都尉，各尉，各关津尉，三等上州参军督护，三等中州长兼行参军，秘书省正字，皇太子三令，王、公国上中下将军及上中大夫，各署令，各县丞，以上为上阶。裨将军，领军护军府、太常光禄卫尉寺、詹事府等功曹、五官、奉礼郎，子、男国大农，小黄门，员外司马督，太学助教，各幢主、遥途尉，中侍中，省录事，三等下州典签，尚书、门下、中书等省医师，为从第九品。

流内比视官共十三等。第一领人酋长，视同从第三品。第一不领人酋长，视同第四品。第二领人酋长，第一领人庶长，视同从第四品。各州大中正，第二不领人酋长，第一不领人庶长，视同第五品。各州中正，畿郡邑中正，第三领人酋长，第二领人庶长，视同从第五品。第三不领人酋长，第二不领人庶长，视同第六品。第三领人庶长，视同从第六品。第三不领人庶长，视同第七品。司州州都主簿，国子学生，视同从第七品。各州州都督簿，司州西曹书佐，清都郡中正、功曹，视同第八品。司州列曹从事，各州西曹书佐，各郡中正、功曹，清都郡主簿，视同从第八品。司州部郡从事，各州祭酒从事史，视同第九品。各州部郡从事，同州守从事，各郡主簿，司州武猛从事，视同从第九品。

周太祖初据关内时，官名未改魏朝称号。待到四方初步平定，改创章程，命尚书令卢辩远师周代建官之制，设置三公三孤，作为议论治国之道的官职。其次设置六卿，分管各项政务。所制定的班位次序如下：

内命，指王朝之臣。三公九命，三孤八命，六卿七命，上大夫六命，中大夫五命，下大夫四命，上士三命，中士二命，下士一命。

外命，指诸侯及其臣属。诸公九命，诸侯八命，诸伯七命，诸子六命，诸男五命，诸公的孤卿四命，侯的孤卿、公的大夫三命，子男的孤卿、侯伯的大夫、公的上士二命，子男的大夫、公的中士、侯伯的上士一命，公的下士、侯伯的中士下士、子男之士无命。

其规定的俸禄等级：下士一百二十五石，中士以上至于上大夫，各按倍数递增。上大夫为四千石。卿再加二分之一，孤再加三分之一，公再加四分之一，各自增加其一。公因满数为一万石。其中九秩一百二十石，八秩至七秩，每两秩按六分之一递减，二秩与一秩均为四十石。凡颁发俸禄，视年成好坏而定。亩产四釜为上等年成，上等年成发给全额。三釜为中等年成，中等年成发给半数。二釜为下等年成，下等年成发给四分之一。无收成则为凶荒年，不发给俸禄。六官制度如此。

制度制定完毕后，太祖在魏恭帝三年开始命令施行。所设官名，直到周朝末年，多有更改。这些都记载在《卢辩传》中，此处不再重复叙述。

## 关键人物

- **周太祖**：北周奠基者；命卢辩改制官制
- **卢辩**：尚书令；受命改制官制

## 时间线

- **本章前段**：后齐设置太师、太傅、太保三师；形成三师制度
- **本章前段**：后齐设置大司马、大将军二大；形成二大制度
- **本章前段**：后齐设置太尉、司徒、司空三公；形成三公制度
- **本章前段**：乾明年间设置丞相，河清年间分为左右丞相；丞相设置及分左右
- **本章前段**：后齐设置尚书省，有令、仆射及六部尚书；尚书省机构
- **本章前段**：后齐设置门下省，掌管进献忠言等；门下省机构
- **本章前段**：后齐设置中书省，掌管起草王言；中书省机构
- **本章前段**：后齐设置九寺：太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府；九寺机构
- **本章前段**：后齐规定官品及俸禄；品级俸禄制度
- **本章后段**：周太祖命尚书令卢辩改革官制，依周礼设三公三孤六卿；北周官制改革

## 地点

- **邺县**：三县之一，邺县、临漳县、成安县
- **临漳县**：同上
- **成安县**：同上
- **清都郡**：司州统领清都郡及各畿郡
- **司州**：司州设置州牧

## 为什么值得读

本章系统记载了北齐和北周的官制，是研究南北朝官制的重要文献。

## 标签

- 后齐
- 周
- 三师
- 三公
- 尚书省
- 门下省
- 中书省
- 九寺
- 品级
- 俸禄

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