卷六十五

《礼记》说：成人有兄长去世却不穿丧服，听说子皋担任成邑宰后，就为他穿了丧服。成人说："蚕吐丝织布，蟹有筐子装；蜂有冠冕，蝉有冠缨；兄长死了，子皋却为他穿丧服。"

《韩诗外传》说：宓子贱治理单父，弹着琴，身不下堂，单父就治理好了。巫马期披星戴月地出入，亲自处理政务，单父也治理好了。巫马期向子贱请教，子贱说："我任用贤人，你使用力气；使用力气的人劳累，任用贤人的人安逸。"

《家语》说：孔子担任中都宰。制定了养生送死的礼节，年长和年幼的人食物不同，强壮和弱小的人任务不同，男女走不同的路，路上不拾取遗失的东西，器物不雕刻伪饰，市场没有两种价格。制作四寸的棺、五寸的椁，依着丘陵建坟，不堆土不种树。实行了一年，西方诸侯都效法他。（鲁国在东边，所以称西方诸侯。）

又说：子路治理蒲地三年，孔子经过那里，进入其境内说："真好啊，仲由！恭谨而守信了。"进入其城邑说："真好啊，仲由！忠诚宽厚了。"到了其官署说："真好啊，仲由！明察善断了。"子贡拉着缰绳问道："先生还没有见到子路的政绩，就三次称赞他，能告诉我原因吗？"孔子说："我看见他的政绩了。进入境内，田地开垦了，沟渠深挖了，这是因为他恭谨守信，所以百姓肯尽力。进入官署，很清静悠闲，下属都听命办事，这是因为他明察善断，所以政事不烦扰。以此来看，即使三次称赞他，难道能说尽他的优点吗？"

《史记》说：西门豹担任邺令。他到邺地，会集长老，询问百姓的疾苦。长老说："邺地的三老、廷掾每年向百姓征收赋税，收取几百万钱，用来为河伯娶媳妇。到那时，巫婆巡视人家的女子，看到漂亮的，就说'这个应当做河伯的媳妇'，就下聘礼娶去。给她洗澡沐浴。像嫁女儿一样铺设床席，让女子坐在上面，漂浮在河中。漂流几十里就沉没了。那些有漂亮女儿的人家，害怕大巫祝为河伯娶去，所以大多带着女儿逃亡。"西门豹说："河伯娶媳妇的时候，希望三老告诉我。"到了那时，西门豹到河边，叫来河伯的媳妇，说："这个女子不好，麻烦大巫婆替我进去报告河伯，需要再找一个好女子，后天送过去。"就派官吏抱起大巫婆扔进河里。西门豹回头说："巫婆不回来，再派廷掾和一个豪长去催促他们。"都吓得叩头，血流满地，以后不敢再提为河伯娶媳妇的事了。西门豹就征发百姓开凿了十二条渠，引水灌溉百姓的田地，田地都得到了灌溉，至今都得到水利。

《汉书》说：邵信臣，字翁卿，是九江寿春人，补任穀阳县长。因考绩优等，升任上蔡县长。他治理时，把百姓看作自己的孩子，所到之处都受到称赞。

《后汉书》说：卓茂担任密县令，劳心费力，谆谆教诲，把百姓看作自己的孩子，百姓不忍心欺骗他。光武帝刚即位，下诏说："前任密县令卓茂，能做别人做不到的事。他的名声天下第一，应当接受天下的重赏。现在任命卓茂为太傅，封褒德侯，食邑二千户。"卓茂的长子任太中大夫，次子任郎中。

又说：刘昆，字桓公，担任江陵县令。县里连续发生火灾，刘昆就向着火叩头，常常能降雨止风。

又说：戴封，字平仲，担任西华县令。大旱时祈祷没有效果，就堆积柴草要自焚，火点起来大雨就降下来了。

又说：王涣担任洛阳令，百姓为他立了祠庙。到桓帝信奉黄老之道，下令毁弃各种祭祀，只特别下诏让密县保留卓茂的庙和王涣的祠。

《东观汉记》说：卓茂，字子康，是南阳人。升任密县令，把百姓看作自己的孩子，口无恶言，官吏百姓都亲近爱戴他而不忍心欺骗他。有个百姓曾说部下的亭长接受了他送的米肉，卓茂问他："是亭长向你索要的？还是你有事托付他而接受的？或者是你平时因为恩情送给他的？"百姓说："是我去送给他的。"卓茂说："你送给他他接受了，为什么还要说呢？"百姓说："我听说贤明的君主，让百姓不害怕官吏，官吏不索取百姓。现在我害怕官吏，所以才送给他。"卓茂说："人之所以比禽兽高贵，是因为有仁爱之心，懂得互相尊敬。现在邻里之间尚且互相馈赠，这是互相亲近，何况官吏和百姓呢？凡是人活着，群居杂处，所以有法规礼仪来互相交往。你偏偏不想修养这些，难道能高飞远去，不在人间吗？"百姓说："如果是这样，法律为什么禁止？"卓茂笑着说："法律设立大法，礼仪顺从人情。现在我用礼仪教导你，你一定没有怨恶；如果用法律惩治你，你该怎么办呢？"当时天下大闹蝗灾，河南二十多个县都遭了灾，唯独不进入密县地界。督邮报告了这事，太守不相信，亲自出去视察，看到后才服气。

又说：韩棱字伯师，是颍川人。担任下邳县令，任职不满一年，官吏百姓都爱戴仰慕他。当时邻县都下冰雹伤害庄稼，只有下邳地界没有。

又说：王阜，字世公。担任重泉县令，官吏百姓向往教化，有鸾鸟落在学宫，王阜让校官掾长涉叠，摆开雅乐击磬。鸟抬起脚垂下翅膀，应着乐声起舞，盘旋又飞上县庭的屋顶，十多天后才离开。

又说：孔奋，字君鱼，是右扶风茂陵人。代理姑臧县长七年，诏书认为孔奋在姑臧治理有卓越政绩，赐爵关内侯。孔奋一向孝顺，供养母亲非常谨慎。在姑臧只给老母亲吃最好的食物，妻子儿女只吃葱芥。当时的人笑话他，有人嘲讽孔奋说："身处脂膏中却不能自润。"但孔奋不改其操守。

又说：锺离意担任堂邑县令。刚到任时市场没有房屋，锺离意就拿出自己的俸钱盖房屋。百姓带着茅竹或拿着木材争相赶来建造，没几天就建成了。完成后，锺离意举行解土仪式祝告说："发起工程的是县令，如果有灾祸，由县令自己承担。"百姓都非常高兴。

《后汉书》说：戴封，字平仲。被任命为议郎，升任西华县令。汝南、颍川一带多蝗灾，唯独不进入西华地界。当时督邮巡视县境，蝗虫忽然大量飞来，督邮当天就离开了，蝗虫也顿时消失，全境的人都感到奇怪。那一年大旱，戴封祈祷没有效果，就堆积柴草艾草坐在上面要自焚。火起来时大雨突然降下，远近的人都赞叹佩服。

又说：童恢担任不其县令。官吏有违犯禁令的，他就根据情况晓示。如果官吏称职，百姓行善事的，他都赐给酒肴之礼，以劝勉鼓励。耕种纺织种植畜牧，都有条规章程。全境清静，牢狱连续多年没有囚犯。邻县的流亡百姓前来归附，迁徙来的有三万多户。百姓常被老虎伤害，就设置陷阱捕捉，活捉了两只老虎。童恢听说后出来，对虎念咒说："天生万物，只有人最贵。虎狼应当吃六畜，却残暴伤害人。王法杀人者处死，伤人者依法论处。你们如果是杀人的，应当低头认罪；自己知道不是的，应当号叫称冤。"一只老虎低头闭目，样子像恐惧，立即杀了它。另一只看着童恢吼叫，跳跃奋起，于是下令释放。

又说：刘矩担任雍丘县令，用礼让教化百姓，那些不孝不义的人，都感悟自行改正。人有争讼，刘矩常把他们叫到面前，提着耳朵训告，认为忿怒可以忍耐，县衙不可进。让他们回去再考虑，争讼的人受感动，就各自罢去。有在路上捡到遗失物品的，都推寻失主。

又说：王涣担任洛阳令，有善政。元兴元年病逝，百姓无论市井道路无不叹息。男女老少都一起凑钱，致祭的达上千人。（醊，音张芮反。《说文》说：是祭酧的意思。）王涣的灵柩西归，路经弘农，百姓都在路上摆设盘案。官吏问原因，都说平时带米到洛阳，被士卒官吏掠夺，常常损失一半。自从王君任职，没有受到侵扰冤枉，所以来报恩。他的政教感化人心如此。人们怀念他的恩德，在安阳亭西为他立祠，每到吃饭时就奏乐唱歌祭祀。

又说：虞延担任细阳县令。每到年节伏日腊日，就放假遣送囚犯，各自让他们回家，他们都感念他的恩德，按期返回。有一个囚犯在家生病，自己载着自己到监狱，到了就死了。虞延率领属吏在门外为他治丧，百姓感动喜悦。

又说：虞延升任洛阳令。当时阴氏有个门客叫马成，常干奸盗之事，虞延逮捕拷问他。阴氏多次求情，虞延每收到一封求情信就加打二百板子。（篣，是捶打的意思。音彭。）信阳侯阴就于是向皇帝告状，诬陷虞延冤枉很多人。皇帝于是亲临御道之馆，亲自审核囚犯，虞延陈述案情：可以论理的站在东边，无理的站在西边。马成于是转身想往东边去，虞延上前抓住他，说："你是人的大祸害，长久依靠城社，不怕熏烧，现在审讯还没结束，应当依法严惩。"马成大呼冤枉，陛戟郎用戟刺他，虞延呵斥让他放下。皇帝知道虞延不偏私，对马成说："你犯王法，是你自取的。"呵斥让他快走，几天后马成被处死。从此外戚收敛，没有人敢触犯法律。

又说：法雄被任命为平氏县长，善于处理政事，喜欢揭发奸邪隐藏之事，盗贼很少发生，官吏百姓畏惧爱戴他。南阳太守鲍得上报他的治理情况，升任宛陵令。

《续汉书》说：鲁恭担任中牟县令，用孝道引导百姓，推诚治理。建初年间，郡国螟虫伤害庄稼，犬牙交错地沿着边界，却不进入中牟。河南尹袁安怀疑不实，派仁恕掾肥亲前往考察。鲁恭陪同行走在田间，一起坐在桑树下，有野鸡经过，停在旁边。旁边有个小孩，肥亲说："为什么不捉它？"小孩说："野鸡正要孵雏。"肥亲惊讶地站起来，与鲁恭告别说："我来这里，是想考察治理的好坏罢了。现在虫不侵犯边境，这是第一件异事；教化影响到鸟兽，这是第二件异事；小孩有仁爱之心，这是第三件异事。久留，只是打扰贤者罢了。"回到府中，把情况报告袁安，袁安赞美鲁恭的治理，用来勉励所属各县。

又说：祭彤被任命为偃师县长，任职五年，县里没有盗贼，州里考核第一，升任襄贲县令。当时盗贼抢劫，祭彤到任后，诛杀铲除奸猾之徒，县界清静，诏书提升俸禄一等，赐给缣帛百匹，册书勉励。

又说：刘宠被任命为东平陵县令。当时民俗奢侈，刘宠到任后，亲身节俭，用礼训导百姓，上下有序，城乡有法度。任职几年，因母亲生病，辞官回家，百姓男女攀住车拦住车轮，堵塞道路，车不能前进，于是停在亭中，换上轻便衣服悄悄离开。

又说：刘駼騊担任浈阳县长，政教大行，路不拾遗。因病辞官，儿童歌谣唱道："城里不快乐，思念我们的刘君。何时再回来，安抚这些百姓。"

又说：公孙述补任清水县长，太守认为他有能力，让他兼管五个县，政事治理得很好，奸盗不发生，郡中称他为神明。

又说：胡绍担任河内怀县令，三天一次办公，十天一次到粮仓。领取俸米后在门外煮成干饭吃，不设灶台。抓到一个强盗，审问其同党，得到数百人全部诛杀。政教清平，成为三河地区的表率。

又说：牟融被举荐为茂才，担任丰县令。任职两年，政教流行，县里没有狱讼，官吏敬畏爱戴他。治理有奇异政绩，是州郡最好的。

又说：度尚，字博平，是山阳人。被任命为上党县长，治理严峻，明于审理疑难案件，县中称他为神明。

谢承《后汉书》说：郑弘，字巨君。担任邹县令，勤行德化，部民王逢等人捡到路上的宝物，挂在十字路口，寻找失主归还。鲁国当年春天大旱，五谷不丰，只有邹县降雨独得丰收。永平十五年，蝗虫从泰山兴起，流布郡国，经过邹县地界不停留。郡国把情况上报，诏书认为不实，派使者巡视，果然如所说。

又说：方储，字圣明。通晓风角占候之术，担任句章县长。当时有人从田里回来，把剩余的一石粮食和刀锄放在田埂上，第二天去找，丢失了，怀疑是邻居偷的。方储说："此人不是偷的。"自己叫来县功曹问："你为什么拿人家的粮食放在屋后堆积的茭草中？"功曹叹服。后来方储任洛阳令。功曹是宪的门客，被宪指使，夜里杀人砍头放在匣子里放在马厩门下，想使方储去官。方储抚摸死者耳边问："谁杀的？"过了一会儿说，死人说是功曹杀的。逮捕功曹，拷问完具服。

又说：贾彪，字伟节。补任新息县长，政事多奇异。百姓迫于贫困，生了孩子不能抚养，贾彪禁止，有犯者以杀人罪论处，县境震惊恐惧。百姓养孩子，都说："贾父所生，"男女都用"贾"取名。

华峤《后汉书》记载：刘平担任全椒县令。属吏每五天朝见一次，废除门卫，各衙署的差役都遣返回去务农。百姓感激他的恩德，有的人主动增加财货来缴纳赋税，有的人减少服役年限。刺史巡视辖区时，监狱里没有囚犯，百姓各自认为尽到了职责，不知该问什么，刺史只颁布了诏书就离开了。在此之前，县里多有老虎为害。刘平到任后，整顿政务，选拔任用贤良之士，罢免贪婪残暴的官员，处理政事三个月后，老虎都渡江离开了。

又记载：刘永国，字叔儒，担任东城令。百姓听说他的名声，冤枉的人变得正直，污浊的人变得清廉，县中清静无事，他只以著书立说为事务。

袁山松《后汉书》记载：范丹担任莱芜县长。离职后，常常靠占卜来维持生计，步行没有车，背着行囊随身携带。

《汉官仪》记载：汉明帝外出视察，看见洛阳令的车骑，以为是河南尹出行，到跟前发现不是，责怪他仪仗过于盛大，下令去掉车上装饰和缰绳。当时偃师县长治理有能名，因事到台省，于是把赐给洛阳令的东西转赐给偃师县长，后来这就成了惯例。

《魏志》记载：郑浑，字文公。在淮南避难。太祖听说他品行纯厚，征召他担任邵陵令。天下尚未安定，百姓都不考虑生产生育，生了孩子无法养活，大多不抚养。郑浑到任后没收他们的渔猎工具，督促他们耕种，又兼开稻田，加重弃养子女的法令。百姓起初畏惧刑罚，后来逐渐富足，没有不抚养孩子的，所生育的男女，大多用“郑”字取名。

又记载：胡质，字文德，楚国寿春人。担任顿丘令。县民郭政与堂妹私通，杀了她的丈夫程他，郡吏冯谅被关在狱中作证。郭政与堂妹都忍受拷打而隐瞒抵赖，冯谅受不了，痛苦地承认了诬告，应当反过来判他的罪。胡质到任后，观察他们的神情脸色，重新详细审理此事，检验后他们都服罪了。

又记载：王修，字叔治。担任高密令。高密孙氏一向豪强侠义，门客多次犯法。有百姓互相抢劫，贼人逃进孙氏家，官吏不能抓获。王修率领官吏百姓包围孙家，官吏畏惧不敢靠近。王修下令：“有敢不进攻的，与贼人同罪！”孙氏害怕，于是交出贼人。从此豪强都畏惧服从。

又记载：赵俨，字思伯。担任朗陵长。县里多豪强刁滑之徒，无所畏惧。赵俨抓住其中最严重的，逮捕审讯，都判了死罪。赵俨囚禁他们后，又向府署上表请求释放，从此威望和恩德一并显著。

又记载：张暨，字德容，冯翊高陵人。被举荐为茂才，担任新丰令。治理政绩为三辅第一。

又记载：司马朗，字伯达，河内温人。担任堂阳长，他的治理注重宽厚仁惠，不用鞭杖刑罚，但百姓不违犯禁令。

又记载：吉茂，字叔畅，冯翊池阳人。世代是著姓，喜爱读书，不以粗衣劣食为耻，而以一件事不知道为耻。建安初年，关中刚刚平定，吉茂与扶风苏则一起进入武功南山隐居，精心思考数年，州里举荐他为茂才，任命为临汾令。为官清静，吏民不忍心欺骗他。

又记载：太祖平定袁氏后，任命高柔为管长。县中一向听说他的名声，几个奸吏都离职而去。高柔教导说：“从前邴吉处理政事，官吏曾有错误，尚且宽容他们。何况这些官吏，对我还没有过失呢！把他们召回来复职。”所有人都回来了，都自我砥砺，成为好官吏。

《蜀志》记载：董和，字幼宰，南郡人。益州牧刘璋任命他为成都令。蜀地富实，当时风俗奢侈，经商之家穿王侯之服、食精美之食，婚姻丧葬，倾家荡产。董和亲自带头节俭，穿粗衣吃蔬食，防止超越礼制，制定规章制度，所到之处都移风易俗，人们敬畏而不违犯。

又记载：吕义，字季阳，升任新都绵竹令，一心体恤百姓，百姓称赞他，为一州各城之首。

《吴录》记载：张举，字子清，担任句章令。有个妇女杀了丈夫，于是放火烧屋，说是烧死的。她的小叔子怀疑而起诉。张举查验尸体，打开嘴看没有灰。让人取来两头猪，杀一头活一头，然后一起焚烧；打开看它们的嘴，被杀的那头没有灰，活着的那头有灰，于是明白丈夫是先死的，妇女于是低头服罪。政教风化流行，百姓歌颂他的遗泽。

《晋书》记载：陆云担任浚仪令。县里处于都会要地，号称难治理。陆云到任后，下属不能欺骗他，市上没有两种价格。有人被杀了，凶手姓名不确定，陆云关押了死者的妻子，却不审问。十多天后放她出去，暗中派人跟随她，对那人说：“她离开不出十里，会有男子等候她并与她说话，就绑来。”不久果然如此。审问后他全部招供，说：“与这妻子私通，共同杀了她丈夫，听说妻子被放出来，想与她说话，害怕靠近县城，所以在此相约等候。”全县称颂他是神明。郡守妒忌他的才能，多次谴责他，陆云于是离职。百姓追思他，画他的像，配享在县社庙中。

又记载：范广担任堂邑令。大旱米贵，范广散发私人粮食赈济饥民，多达数千斛，远近流亡寄居的人都来归附，户口增加了十倍。

又记载：曹摅担任洛阳令。仁厚明察决断，百姓感激他。当时天降大雪，宫门夜间丢失了行马，众官检查，不知在哪里。曹摅下令逮捕守门士兵，众官都说不该这样。曹摅说：“宫禁森严，不是外人敢盗窃的，一定是守门士兵用来烧火取暖了。”审问他们，果然认罪。

又记载：曹摅担任临淄令。县里有寡妇，守节不变。婆婆怜惜她，暗中自杀。亲族告发媳妇杀了婆婆，官府拷问审讯，寡妇受不了痛苦，于是自己诬陷。案件将判决，曹摅察觉到她有冤情，重新审查追究，全部得到实情，当时称赞他明察。

《晋中兴书》记载：范宁，字武子。初任官职为余杭令。在县里兴办学校，培养生徒。洁身自好、志向品行高尚的人，没有不来归宗的，一年之后，教化大行。自中兴以来，推崇学问、重视教化，没有像范宁这样的。

《宋书》记载：顾宪之担任建康令。清廉节俭而强力，治理政事很得人心，所以京城喝酒的人，醇美甘甜的就把酒称为“顾建康”，意思是清醇且美好。

又记载：顾宪之担任建康令。当时有偷牛的人，被牛主认出，偷牛的人也说是自己的牛，两家说辞理由相当，前后县令都不能判决。顾宪之到任后，复查案情，对两家说：“不必多言，我知道了。”于是下令解开牛，任它自己走。牛径直回到原来主人的家，偷牛人才认罪。他揭露奸邪、揭发隐秘，大多如此，当时人称他为神明。

又记载：顾凯之升任山阴令。山阴民户三万，是海内难治的大县，前后长官日夜不得休息，事情还是办不好。顾凯之以简约处理繁务，县里因此无事，白天垂帘，门庭清静，自刘宋以来任山阴令的，政务简约而政绩修明，没有人能超过他。

《齐书》记载：傅琰担任山阴令，有卖针和卖糖的老太太争夺一团丝，来到傅琰面前，傅琰不辩明，于是把丝绑在柱子上鞭打，暗中观察有铁屑，于是处罚卖糖的人。又有两个乡下老头争夺一只鸡，傅琰分别问“用什么喂鸡”，一人说“粟”，一人说“豆”，于是剖开鸡得到粟，判那个说豆的人有罪。县内都称赞他神明，没有人再敢做盗贼。

又记载：傅琰，字季珪，担任山阴令。父亲傅僧祐，也曾任山阴令，父子都留下奇特的政绩。世人说：“傅家有《治县谱》，子孙相传，不拿给别人看。”

《梁书》记载：傅岐被任命为始新令。县里有因斗殴而被打死的人，死者家属告到郡里，郡里逮捕了仇人，严刑拷打，始终不认罪，郡里于是把案件移交到县里，傅岐立即命令解除刑具，用温和的话询问他，他便立即认罪。按法律应当判死刑，正赶上冬至节，傅岐就放他回家，让他过完节一天再回狱。属吏坚决争论说：“古代才有这样的事，现在不可行。”傅岐说：“他如果背弃信用，县令应当承担罪责，各位不必担忧。”果然如期返回。太守深深感叹惊异，立即把情况上报。傅岐后来离任时，县里百姓不分老少都出境拜送，啼哭号哭之声，传到几十里外。

又记载：萧景，字子昭。担任永宁令。永嘉太守在郡门上张贴布告说：“各县有疑难积案，可到永宁令那里裁决。”

又记载：丘仲孚升任山阴令。在职期间很有声望，百姓为他编歌谣说：“二傅沈刘，不如一丘。”

又记载：丘仲孚担任山阴令。仲孚善于处理繁难事务，善于随机应变，吏民敬重佩服，号称神明，治理政绩为天下第一。

又记载：何远，字义方。从武昌太守被免职，后来起用为武康令，自身端正履行职责，更加砥砺廉洁节操，废除不合礼制的祭祀。高祖听说他有才能，提拔他为宣城太守。从县令升为京城附近的大郡长官，近代没有这样的事。

又记载：孙谦担任钱塘令，以简约处理繁务，监狱里没有在押囚犯。等到离职时，百姓因为孙谦在职时不接受馈赠，追送缣帛给他，孙谦推辞不接受。

又记载：裴子野出任诸暨令。在县里不用鞭罚，百姓有争执的，用道理来开导他们。