# 卷四十九 类型：古籍章节 书名：《唐会要》 作者：王溥 时代：北宋 类别：历史典籍与正史 卷目：卷四十九 章节：卷四十九 ## 本章概览 本章汇录唐代关于佛教事务的诏敕奏疏，涉及大像营造的争论、僧道排序、僧尼隶属机构、寺院管理禁令、燃灯习俗、病坊设置及僧籍统计等。狄仁杰、李峤、张廷珪等谏阻造像，体现了财政与宗教的冲突；僧道先后、隶属祠部或鸿胪的变动反映政策调整；会昌年间对僧尼清查与铜像处置尤为严格，最终形成系统管理。诏敕频繁修订，显示唐代宗教政策的动态演变。 本章记录了唐朝关于佛像营造、僧道地位、僧尼隶属及寺庙管理的各项诏敕与奏疏。 ## 正文 像久视元年八月十五日，将要建造大佛像，向天下僧尼征税，每人出一钱。内史狄仁杰上疏说：如今的佛寺，规模超过了宫殿，修建工程不能役使鬼神，必定要役使百姓；物资不会从天上掉下来，终究要出自土地。不损害百姓，凭什么来求得这些？万物生长有时节，使用却没有限度。编入户籍的百姓所供奉的财物，常常苦于不够用，痛苦深入肌肤，不怕鞭打刑罚。僧道一说，就假托祸福来煽动；剃发解衣，还嫌施舍太少。也有离间骨肉亲情，使亲人如同路人；自己娶妻纳妾，说没有什么彼此之分。这些都托名佛法，贻误百姓。乡里处处有经坊，市井也有佛寺。化导劝诱的迫切，超过了官府征税；法事所需的要求，比皇帝诏令还要严厉。逃避赋税和躲罪的人，都聚集到佛门。无知的僧尼，共有几万人。况且一个农夫不耕种，还要遭受因此带来的危害；吃闲饭的人多，又要抢劫百姓的财物。我每每想到这些，实在感到悲痛。如今的大佛像，如果没有官府资助，按理无法建成；如果耗费官府钱财，又耗尽民力。一旦有灾难，谁来拯救我们呢？ 大足元年正月，成均祭酒李峤上书进谏说：我认为佛法之王慈悲敏锐，菩萨保佑扶持，只在于利益众生，并不是要修建土木工程。殿堂佛寺，到处都有，现有的足够用来供养，不必再行修建。我私下看到白司马阪要建造大佛像，虽然税款不征自户口，钱财出自僧尼，不要求州县承办，但最终必然不能筹备完成，终究需要按户征收，怎能不劳苦扰民呢？如今天下编入户籍的百姓，贫困体弱的很多，有的靠出卖劳力做工来糊口，有的卖掉房屋和典当田地来供应官府的徭役。我听说建造佛像的钱，现有一十七万余贯，如果拿去分散施舍，广泛救济贫穷的人，每人给一千钱，自然能救济一十七万余户。拯救饥寒的弊病，减省劳役的勤苦，顺应诸佛慈悲之心，沾润圣君养育之意，人与神灵都欢悦，功德无量。与其做来生的因缘，不如得到现世的果报。降下九霄的恩泽，收揽万民的心，开创这样的恩德造化，谁不感激喜悦呢？ 长安四年十月九日敕令：大像应当在白司马坂建造，以此为准。仍然命令春官尚书建安王武攸宁，担任检校大像使。监察御史张廷珪劝谏说：佛，以觉悟智慧为要义，因心而成，不能通过外在形象来窥见。所以经文说：如果以色见我，以音声求我，此人行的是邪道，不能见到如来。这是说明如来的果位，不可以向外寻求。陛下信心归依，壮大塔庙，广造佛像，已经遍及天下了。大概是有执着于形相而行布施，这不是最上第一希有之法。为什么这么说呢？经文说：如果有人以充满三千大千世界的七宝用于布施，以及以恒河沙数多的身命布施，其福德很多；如果有人对经中的四句偈等受持读诵，并为他人演说，其福德胜过前者。如佛所说，那么陛下倾尽四海的财富，耗尽万民的力量，砍光山上的木材来建塔，用尽冶炼的金属来造像，虽然劳累很重，费用很多，但所获得的福报因缘，并不超过那些劳苦的平民和沙门中初学之人，他们受持精进，端坐思维，道理也很明白了。我私下为陛下小看这件事。现在陛下广建功德，又置精舍，那么经文说菩萨所作福德，不应贪著，这是因为有为之法不值得崇尚。况且这次营造，大兴土木，或开凿山石，高筑地基台阶，或填塞川涧，运输砍伐，碾压虫蚁，动辄巨亿之多，这难道是佛教讲的安居之义吗？对于蠢动众生而不忍伤害其生命呢？现在陛下为什么要这样做？又役使鬼不可能，只能靠人营建。总计工匠，大多贫穷，早晚驱使，劳筋苦骨，饮食简陋，晨炊星饭，饥渴所致，疾病交织，这难道是佛教讲的苦行之义吗？对牲畜野兽而不忍残害其力气呢？现在陛下为什么要这样做？希望陛下慎重再慎重，思考菩萨的作为，利益一切众生，应这样布施。那么经上所谓不住色布施，不住声香味触法布施，其福德如同东西南北四维上下的虚空一样不可限量，何必勤勉地执着于形相，剥削百姓的财货，推崇不紧迫的事务呢？我以时政来论，则应当先治理边境，积蓄府库，休养生息；以佛教来论，则应当救苦救难，灭除诸相，崇尚无为。恳请陛下明察我的愚忠，施行佛的本意，务必以治理国家为上，不要因人废言。皇帝听从了他的话，立即停止了建造。 建中元年四月。妃父王景仙。驸马高怡。献金铜佛像以为寿。上使谓曰。有为功德。吾不欲为久矣。舁而还之。 元和五年十月。新罗王遣其子献金银佛像。 贞观十一年正月十五日，下诏道士和女冠应在僧尼之前。到上元元年八月二十四日辛丑，下诏公私斋会以及参集之处，道士女冠在东，僧尼在西，不须再分先后。到天授二年四月二日，敕令佛教应在道教之上，僧尼位于道士之前。到景云二年四月八日下诏，从今以后，僧尼、道士、女冠都应并行同集。 僧尼所隶延载元年五月十一日敕。天下僧尼隶祠部。不须属司宾。 开元二十四年七月二十八日，中书省和门下省上奏说：我们这些臣子商议，因为老子西行至流沙，化胡成佛法，佛教本来是在西方兴起的教派，应当以客礼相待，归属鸿胪寺管理。这个制度已经很久了，沿袭下来已经积久成习。圣上考虑到道教与老子（元元）同宗，打算将道教徒改归宗正寺管理。这确实是符合天意的旨意，不是我们这些愚昧的臣子所能想到的。我们希望过了正月（元日）之后，趁着春季的政令发布之时，再将此事宣示出来。那些道士和僧人既然要有所改革，也希望在同一个时候一起处理。皇帝同意了。到了二十五年七月七日，皇帝下制书说：道士和女冠应当归属宗正寺管理，僧尼则由祠部负责检查考核。到了天宝二年三月十三日，又下制书说：僧尼归属祠部管理，道士则应该让司封负责检查考核，不必再归属宗正寺了。 元和二年二月。诏僧尼道士同隶左街右街功德使。自是祠部司封。不复关奏。 会昌五年七月，中书门下上奏说：奉命传达，僧尼不再隶属于祠部，应当归属于主客司。是否与恢复让鸿胪寺收管一事合并，应当分析后上奏。自本朝以来，天下僧尼都隶属于鸿胪寺。到天宝二年，改隶祠部。我们根据《大唐六典》，祠部掌管天下宗庙大祭，与僧尼事务毫不相干。应当从根本事务出发，不合适归尚书省管辖。归属鸿胪寺也不恰当。又根据《六典》，主客司掌管前来朝贡的国家，共七十多个番邦，五天竺国也在其中。佛教出自天竺国，如今陛下因为它不是中国的宗教，已经有所改革。僧尼的名册，便命令隶属主客司，不隶属祠部和鸿胪寺，这是最恰当的。皇帝听从了这个建议。 六年五月制。僧尼依前令两街功德使收管。不要更隶主客。所度僧尼。令祠部给牒。　　杂录贞观二年五月十九日敕。章敬寺是先朝创造。从今已后。每至先朝忌日。常令设斋行香。仍永为恒式。 开元二年二月十九日敕令：天下佛寺道观，屋宇已经建成的，从今以后，不得再新建造。如果有损坏，必须进行修缮，仍要经过有关部门呈报公文并检验，先前的详定继续执行。七月十三日敕令：听说百官家中，多让僧尼道士等作为门徒，往来家中，妻子儿女等没有避讳。有的假托禅观之名，胡乱陈述祸福之事，涉及邪道，严重败坏大法。从今以后，百官家中不得随意容留僧尼等人到家中。若有吉凶之事必须设斋的，都要向州县呈报公文，到寺观中，然后按照人数允许前往。二十九日敕令：佛教的宗旨在于清净，在于利益众生。如今两京城内，寺庙道观相望，凡是想皈依的人，足以表达礼敬。听说坊巷之内，有人开设店铺抄写佛经，公然铸造佛像。从今以后，村坊街市等地方，不得再以铸造佛像、抄写佛经为业。若要瞻仰佛像尊容的，任凭前往寺院礼拜；若要诵读经典的，勒令到寺院赎取。如果经本稀少，僧人应抄写供给。各州寺观，也应依照此规定执行。 十二年六月二十六日。敕有司。试天下僧尼年六十已下者。限诵二百纸经。每一年限诵七十三纸。三年一试。落者还俗。不得以坐禅对策义试。诸寺三纲统。宜入大寺院。 十九年六月二十八日敕令。我早已知道僧徒的弊端，所以预先堵塞其源头，不度人出家，至今已二十多年。但查访得知，在外仍有二十岁以下的小僧尼。应当命令有关部门，以及府县检查核实后予以处理。又说：那佛教和道教，同样归于虚空寂灭，各自有寺观，自然应当住持管理。如听说有人远赴山林，另建寺庙，并且聚集众人，公然来往，或者妄说生死因缘，随意在俗人家中居住，应当一律禁止。天宝五载二月二十五日，京兆尹萧炅上奏，私自剃度僧尼等，从今以后如有违犯，请委托臣的府司处理，男子及其全家人口，迁移隶属碛西。 会昌五年七月，中书门下上奏说：将天下废弃寺庙中的铜像以及钟磬等物，委托各道铸钱。此事记载于《泉货门》。同月，又上奏说：天下士人百姓家中所有的铜像，都限定在敕令到达后一个月内送交官府。如果违反此期限，都按照盐铁使旧有的禁铜条例处理。那些土木制成的像，不在禁止之列。有关官员不得因此骚扰百姓。京城及京畿各县的官员和百姓家中，如有铜像，都希望送交京兆府。自从拆毁寺庙以来，凡是官员百姓家中收藏的铜像，也限定在一个月内自首送交官府。如果有擅自隐藏的，都按照旧条例处理。敕旨批准执行。八月，中书门下上奏说：各道废弃寺庙的铁像，希望让所在地将其熔铸为农具。石像，希望让所在地熔铸后交付度支。敕旨批准执行。六年八月敕令说：依照今年五月三日赦书节文，如果修饰佛像，只用土木就足以表达敬意，不得使用金银铜铁以及宝玉等物。如有官员违犯，记录姓名上奏。 燃灯：先天二年二月，胡僧婆陀请求在夜间打开城门，点燃成百上千的火炬，连续三天三夜。皇帝亲临延喜门，观赏灯火，纵情享乐，共三天三夜。左拾遗严挺之呈上奏疏说：我私下认为陛下勤勉于各项政务，兢兢业业处理繁多的事务，心中装着天下，深切警惕安危的道理。为何要亲自驾临城门，观看盛大的聚饮，连日连夜不停？我愚钝，私下里不明白。况且，我只占卜了白天，没有占卜夜间。史册上记载，君王的一举一动必定记录。帝王应慎重行事。现在却在道路上暴露衣冠，在深夜陈列歌舞艺人。陛下返璞归真，恢复古代，天不亮就穿衣，天黑才吃饭，但不拘小节，恐怕不是圣德所适宜做的。我认为不可的第一点。守卫警戒夜间，击鼓通报清晨，用来防备非常之事，这是古代的良好教化。现在陛下不深思警戒，轻易违背作息，宫门松弛禁令，大奸大恶的人很多。倘若有人纵马奔车，发出厉声惊呼，惊扰圣上的视听，使圣心忧虑，我认为不可的第二点。陛下在北宫有很多闲暇，偶尔登上西边的窗台。春天白日变长，已经积累了许多灰尘的弊病。皇宫的漏刻漫长，又穷尽歌舞之乐。倘若有人跛脚斜倚，下级饥饿疲倦，以陛下近处尚且不体恤，圣情所系，难道不令人敬畏吗？我认为不可的第三点。希望白天尽情欢娱，晚上就休息，致力于连夜欢庆，恐怕对圣朝没有益处，请陛下裁决选择。开元二十八年，在正月十五日，皇帝驾临勤政楼，宴请群臣，连夜点灯。恰逢下大雪就停止了。于是命令从今以后常在二月十五日夜间举行。天宝三年十一月敕令：每年照旧在正月十四、十五、十六日开放坊市，点灯，永远作为常规制度。 开元五年，宋璟上奏说：“悲田养病坊，从长安年间以来，设置使职专门管理。国家怜悯孤儿、体恤贫穷，敬老养病，至于安置庇护，各有机构负责。如今突然聚集无名之人，收取利息之利，实在担心会成为逃犯聚集之地，隐藏奸邪。从前子路在卫国，拿出私人财物煮粥，来给穷人吃，孔子批评他，就倒掉了他的粥。臣子私下施恩，尚且不可。国家的小恩小惠，尤其违背善政。希望取消这项措施。那些患病的人，命令河南府按照此办法交付给他们的家属。” 会昌五年十一月，李德裕上奏说：“体恤贫穷、宽待病患，这在周代的典籍中有记载；无依无靠、经常挨饿的人，保存在王者的制度中。本朝设立悲田养病坊，设置使职专门管理。开元五年，宋璟上奏说悲田之事与佛教相关，这是僧尼的职责，不应设置使职专门管理。玄宗没有同意。到开元二十二年，断绝京城中的乞丐，全部命令由病坊收管，官府用本金收取利息供给他们。如今因为各道的僧尼都已经还俗，悲田坊无人主管，恐怕贫穷病患无依无靠，必定导致困苦穷迫。臣等商议，悲田出自佛教，希望将其改名为养病坊。其两京及各州，各自在录事和年高有德的人中，挑选一位有品行、名望、谨慎诚信、被乡里称赞的人，专门负责管理。其两京希望拨给寺田十顷，大州镇希望拨给田七顷，其他各州希望委托观察使根据贫病者的多少拨给田五顷，用来供应粥食。如果州镇有盈余的官钱，酌情给予设置本金收取利息，最为稳妥便利。”敕令说：“悲田养病坊，因为僧尼还俗，无人主持，恐怕残疾之人无法得到供给。两京酌情拨给寺田救济，各州府七顷至十顷，各自在本地挑选一位年高有德的人管理，用来供应粥食。” 僧籍天下寺五千三百五十八。僧七万五千五百二十四。尼五万五百七十六。两京度僧尼。御史一人莅之。每三岁。州县为籍。一以留州县。一以上祠部。 新罗日本僧入朝学问。九年不还者。编诸籍。 会昌五年。敕祠部检括天下寺及僧尼人数。凡寺四千六百。兰若四万。僧尼二十六万五百人。 大秦寺。贞观十二年七月，皇帝下诏说：道没有永恒的名称，圣没有永恒的形象，随着地方设立教化，暗中救助众生。波斯僧人阿罗本，远道携带经教，前来京城献上。考察其教义宗旨，玄妙无为，以生成万有为要义，济助万物，利益众人，应当在全国推行。有关部门随即在义宁坊建立寺院一所，剃度僧人二十一人。 天宝四年九月，皇帝下诏说：波斯经教，源自大秦，流传学习而来，在中国推行已久。当初建立寺庙，因此用它来命名。为了向人们展示，必须修正其根本。东西两京的波斯寺，应当改为大秦寺。天下各府、州、郡设立的，也依照此例。 摩尼寺贞元十五年四月。以久旱。令摩尼师祈雨。 元和二年正月庚子。回纥请于河南府太原府置摩尼寺。许之。 会昌三年敕。摩尼寺庄宅钱物。并委功德使及御史台京兆府差官检点。在京外宅修功德回纥。并勒冠带。摩尼寺委中书门下条疏奏闻。 ## 关键人物 - **狄仁杰**：内史；上疏谏止造大像，陈述耗费民力 - **李峤**：成均祭酒；谏止白司马阪造像，建议散钱济贫 - **张廷珪**：监察御史；谏止大像营造，引佛经理据 - **宋璟**：上奏者；奏请罢悲田养病使 - **李德裕**：上奏者；奏请将悲田坊改为养病坊 ## 时间线 - **本章前段**：久视元年将造大像，狄仁杰上疏谏止；未载结果 - **本章前段**：大足元年李峤谏止白司马阪造像；未载结果 - **本章前段**：长安四年定造大像，张廷珪谏止；帝从其言，即停作 - **本章中段**：建中元年献金铜佛像，帝令还之；舁而还之 - **本章中段**：僧道立位先后多次调整；至景云二年定为齐行并集 - **本章中段**：僧尼隶属多次变更；元和二年隶功德使 - **本章后段**：会昌五年清查僧尼，改属主客；从之 - **本章后段**：会昌五年改悲田坊为养病坊；敕依奏 ## 地点 - **白司马阪**：拟造大像之地 - **义宁坊**：建波斯寺之地 ## 为什么值得读 本章显示唐代宗教管理政策的频繁变动，涉及财政与宗教的张力，以及朝廷对僧尼的控制与利用。 ## 标签 - 大像 - 僧尼 - 道士 - 祠部 - 鸿胪寺 - 主客 - 功德使 - 悲田 - 病坊 - 燃灯 原始页面：https://shishuguan.com/books/tang-huiyao-baihuawen-full/volume-49/chapter-1