# 卷五十八 类型：古籍章节 书名：《唐会要》 作者：王溥 时代：北宋 类别：历史典籍与正史 卷目：卷五十八 章节：卷五十八 ## 本章概览 本章详述尚书省诸司官员的沿革与职掌。先记左右丞的品级变化，太宗朝戴胄、魏征等任左、右丞时的谏言与政绩；次述左右司郎中、员外郎的设置与职守，及裴谞、严涚等关于程限的奏议；再记吏部尚书、侍郎、郎中、员外郎的改名复旧，及郑余庆拒授崔环、裴夷直驳张克勤等事；后述户部尚书、侍郎的沿革，及平籴、税赋、羡余等奏议。最后涉及文武官班位之争及考功课绩等事。 本章记述尚书省诸司官员的沿革、职掌及重要奏议，包括左右丞、左右司郎中、吏部、户部等官员的设置与变迁。 ## 正文 尚书省诸司中左右丞。武德元年，沿袭隋朝旧制不改变。到龙朔二年二月四日，改为左右肃机。咸亨元年十二月二十三日，恢复为左右丞。旧制左丞为正四品上，右丞为正四品下。永昌元年三月二十日，敕令说：尚书省作为政务中枢，事务繁多。都省勾曹，管辖责任重大。仍沿用旧职，未能与新政相协调。其文昌左右丞，晋升为从三品官阶。卢献、李景谌，都应授予三品，依旧任职。如意元年八月十六日，又恢复为四品，至今不改。 贞观元年，左仆射萧瑀被免官，右仆射封德彝去世。太宗对尚书左丞戴胄说：“尚书省是天下的纲纪，各部门所遵循的。如果一件事有失误，必定会遭受其弊害。现在没有令仆，责任就落在你身上，应当符合我的期望。” 贞观二年，魏征担任尚书右丞。有人进言说魏征偏袒亲戚，皇上派御史大夫温彦博查验，没有事实。温彦博上奏说：“魏征作为人臣，必须注意形迹，不能远避嫌疑，因此招致这种诽谤。虽然出于无私，但也有可责备之处。”皇上命令温彦博责备魏征，并且说：“从今以后，不得不注意形迹。”后来有一天，魏征入宫上奏说：“我听说君臣同心，义同一体。如果不存公道，只注意形迹，那么君臣上下如果都遵循这条路，国家的兴衰就不可预知了。”皇上吃惊地改变脸色说：“我已经后悔了。”魏征再次拜谢说：“希望让我成为良臣，不要让我成为忠臣。”皇上说：“忠臣和良臣有什么不同吗？”魏征说：“良臣，就是稷、契、咎陶。忠臣，就是龙逢、比干。良臣使自己获得美名，君主得到好的称号，子孙传世，福禄无穷。忠臣自身遭诛杀，君主陷于大恶，家国一同灭亡，空有忠臣之名。因此说来，相差很远。”皇上深切采纳了他的话。 同年，皇上对公卿们说：“从前大禹开山治水，而百姓没有怨言，是因为与民同利。秦始皇营建宫室，而百姓各自背叛，是因为损害他人而利己。我想营建一座宫殿，材料已经准备，鉴于秦的教训而停止了。王公以下，应当体察我的这个心意。”因此二十年间，风俗朴素，公私富裕。 同年，侍御史张元素上奏：“庆州乐蟠县令叱奴？，盗用官仓粮食，推问审讯属实。”皇上命令处决他。中书舍人杨文瓘上奏：“根据法律，不应当处死。”皇上说：“仓粮是我所重视的，如果不加以惩罚，恐怕犯罪的人更多。”尚书右丞魏征回答说：“陛下设立法律，与天下共同遵守。现在如果更改法令，大多会在法律之外畏惧获罪。况且后面有更重的罪行，又用什么来加重处罚呢？” 同年，太宗对侍臣说：“人们都认为祖孝孙是懂音乐的人，现在他所教的声曲，多不合音韵，这还未达到精妙。人们也认为许崇是好医生，却完全不懂药性。”尚书右丞魏征回答说：“陛下平生不爱音乐，现在忽然因为教女乐差错而责备孝孙，我担心天下人会惊怪。”皇上发怒说：“你是我的心腹，应当进献忠直之言，为什么反而附和下级欺瞒君上，为孝孙分辩？”彦博等拜谢。魏征和王珪上前说：“祖孝孙的学问立身，与白明达相比如何？陛下平生礼遇孝孙，又比白明达如何？现在因为听了一句话，就认为孝孙可疑，明达可信。我担心群臣百姓，会有窥探陛下心思的人。”皇上的怒气才消解。 贞观三年正月，放裴寂回乡。裴寂上表请求住在京师，长久不肯离去。皇上命令询问滞留的原因。韦挺上奏说：“停留了十九天。长安县令王文楷，又不按照敕令遣送。”命令处以杖刑三十。尚书右丞魏征劝谏说：“裴寂所做的，按事理应当万死。但陛下念及他的旧功，不把他绳之以法，只解除他的官职，只削减一半封地。现在流放的人尚且允许整治行装，何况裴寂放还回乡宅。古人有话说：‘进人以礼，退人以礼。’王文楷了解陛下恩德宽大，见裴寂是大臣，不立即逼迫。论及这种情形，不应当获罪。”皇上说：“放裴寂回去扫墓，难道不是礼吗？”于是释放而不加追究。 贞观十年，治书侍御史刘洎上书说：“我听说尚书省处理各种政务，实为施政的根本。考虑这一选拔，授职确实困难。因此八座比拟于文昌，二丞相当于辖。至于曹郎，上应列宿。如果不称职，就会窃位招致讥讽。我看到近来尚书省诏敕拖延，文案积压。我虽然平庸低劣，请让我陈述其中的根源。贞观初年，没有令仆，当时省务繁杂，比现在多倍。左丞戴胄、右丞魏征，都通晓吏事，品性正直，遇到该弹劾检举的事，无所回避。陛下给予恩慈，自然能整肃事物。百官不懈怠，大概就是这个原因。等到杜正伦继任右丞，也很能激励下属。近来纲纪不举，都是因为功臣贵戚在位，尚书不能裁决，所以旧事拖延案牍。即使理屈词穷，仍然再放下。去没有期限，来不责备迟延。一经出手，就涉及年月。天工代行，岂可妄授。至于懿亲元勋，应当优厚礼遇，但长久妨碍贤路，非常不可。想要挽救弊端，应当精简尚书左右丞以及左右郎中。如果都得人，自然纲纪能举，也应当矫正钻营之风，岂止是停止滞留呢？” 贞观二十年，宇文节担任尚书左丞。他明习法令，以办事才能著称。当时江夏王李道宗以私事相托，宇文节上奏这件事。太宗非常高兴，慰劳他说：“我之所以不设置左右仆射，是因为你在省中的缘故。” 龙朔二年，有宇文化及的子孙请求承袭恩荫。有关部门处理这件事，到了勾曹。右肃机杨昉没有审阅案状。诉讼人自己认为道理已成立，却又被拖延，就弹劾并逼迫杨昉。杨昉对他说：“还没吃饭，吃完饭再详细处理。”诉讼人说：“您说还没吃饭，可知道天下有多年流离失所来诉讼的人吗？”杨昉急忙命令呈上案卷，立即判道：“父亲杀死隋主，儿子请求祖先恩荫。活着的尚且发配远方，死者不宜使其享受子孙的福荫。” 仪凤四年，韦仁约被任命为尚书左丞。韦仁约上奏说：“陛下为官职选择人才，没有合适的人就空缺。现在不惜美锦，让我来裁剪。这是陛下了解我太深了。这是我尽命的日子。”于是韦仁约整顿纲纪，没有遗留的事务。各曹署都很整肃。 元和八年六月，裴佶担任左丞。当时兵部尚书李巽兼任盐铁使，准备将办事机构设在本行。已经建造一半，恰逢裴佶接受任命，坚持认为不可，于是命令拆除。李巽依仗恩宠而强横，当时人们看重裴佶的有操守。 十三年，淄青节度使李师道平定镇州。王承宗感到恐惧，上奏章请求割让德州、棣州两州来赎罪，又让两个儿子入朝侍奉。宪宗挑选使臣前去宣谕，从尚书右丞中选拔。议论的人认为王承宗罪恶深重，常常奸诈诡谲，入朝的两个儿子，必定不是真心实意，人们颇为担忧。崔从到达魏州时，节度使田弘正认为路途经过敌境，想派五百骑兵护卫他。崔从推辞了，只带着十多个童仆和骑兵前往。到达镇州后，在鞠场宣读敕令。三军大规模聚集，崔从便晓谕他们叛逆和归顺的道理，言辞慷慨激昂，军士们无不感动。王承宗流泪哭泣，礼仪态度十分恭敬。于是崔从核实了德州、棣州的户口和符节后返回。 十五年三月，吕元膺担任左丞。当时度支使潘孟阳和太府少卿王遂互相上奏争论。潘孟阳被任命为散骑常侍，王遂被任命为邓州刺史，都是用美好的言辞假意安抚。吕元膺封还诏书，请求明确是非曲直。另外，江西观察使裴堪上奏处州刺史李将顺的贪赃罪状，朝廷不再复查，立即将李将顺贬为道州司户。吕元膺说："廉访使上奏刺史的贪赃罪状，不复查就贬谪离去。纵然裴堪的话足以相信，也不可以作为天下的法度。"他又封还诏书，请求派御史审问。宰相不能改变他的意见。 会昌二年十月。左丞孙简上奏说：臣以为班位的高低等差，本来是根据品级来定的。近来有官员兼任御史台或中书省的官职，立位稍有提升，这已经是权宜之计，很不符合礼仪制度。况且根据敕令的条例，道理上也说不通。现在根据御史台重新举出的元和元年所奉行的敕令：常参官兼任大夫或中丞的，按照检校官的惯例，排在本品同类官之上。从那以后，各部的侍郎兼任大夫的，都排在左右丞之上，仍然沿用前例。左侍郎兼任大夫的很少，只有京兆尹常常兼任此官。当时讨论的时候，并非不恰当。京兆尹是从三品，至今他的班位只在本司同类官从三品卿监之上，在太常宗正卿正三品之下。左丞是正四品上，户部侍郎是正四品下。现在户部侍郎兼任大夫，只应该排在本品同类正四品下诸曹侍郎之上，不应该排在正四品丞郎之上。这与京兆尹排在正三品卿监之下没有什么不同。又根据右丞是正四品下，吏部侍郎是正四品上。现在吏部侍郎排在右丞之下，是因为右丞官居尚书省辖制之位，职责在于纠察弹劾。吏部侍郎品级虽然高，仍然排在右丞之下。由此推论，左丞品级既然高，又居于纲纪辖制之地，户部侍郎虽然兼任大夫，怎么能突然排在他的上面呢？现在根据散官从将仕郎以上到开府特进，每一品都有正从上下，名级各不相同，那么正从上下又不能叫做同品。现在又取其中道理上比较接近的来作比方：现在京兆河南司录及诸州府录事参军，都是掌管纪律，纠察诸曹，与尚书省左右丞总理六部纲纪大致相同。假如诸曹官员因为他们的功劳，朝廷给他们加授御史台或中书省的官职，他们的立位怎么能就在司录和录事参军之上呢？这种情况在州郡尚且不合适，何况在朝廷之中，实在是颠倒。况且左丞的职责非常重大，能够弹劾八座（尚书省高级官员），主管省内官员的业绩以及宗庙祭祀之事。御史纠弹不当，左丞能够弹劾上奏。怎么能够不研究是非，轻率地设置班位呢？现在御史台上奏，只说是成例，不曾仔细推敲。事情如果符合道理，即使没有先例，也应当遵行；事情如果不符合事宜，即使有先例，也应当改正。现在根据元和元年御史台的奏请，敕令中规定户部侍郎兼任大夫的班位，应当在兵部侍郎之上，左右丞和吏部侍郎之下。如果现在因循旧例，不提议改正，让户部侍郎兼任大夫排在左右丞之上，有紊乱典章，实在恐怕严重违背原来的敕令。谨将贞元以后的敕旨列于前面。恳请再次赐予详细参酌，希望能够完全合理。敕旨批复：御史台与尚书省各执己见，因此必须制定固定制度。应当命令门下省和中书省两省官员详细评议后上奏。三年三月。库部郎中知制诰崔干等人上奏说：文武常参官兼任御史大夫或中丞的班位问题，奉敕令因为御史台和都省各执己见，因此必须制定固定制度，应当命令两省官员详细评议后上奏。臣等认为御史大夫和中丞，掌管国家宪法，朝廷纲纪，提高他们的班位，以显扬风范威望。兼任此官的人，都是因为他们所担任的职务重要，特别给以恩宠。必须敕令各部的侍郎兼任御史大夫的，都排在左右丞之上，相继沿袭没有改变，实行已经很久了。况且现在使者之下的监察御史里行，在朝谢时，排列在左右司郎中之上。以此参照彼，足以分辨清楚。况且去年十月二十八日敕令，御史大夫晋升为正三品，中丞晋升为正四品。郎官品级相似，尤其重要。应当提升御史台的官职，以符合朝廷的制度。请求按照旧例，各部侍郎兼任御史大夫或中丞的，排列在尚书左右丞之上。敕旨批复：班序相沿已久，旧例足以遵行。昨天广泛征求意见，按理应当顺从大众。依照崔干等人的状，便作为固定制度。 左右司郎中在隋朝只称左右司郎。本朝加“中”字。武德元年八月省去。贞观二年正月十三日恢复设置。龙朔二年二月四日，改为左右丞务。咸亨元年十二月二十日，又恢复为左右司郎中。开元十六年六月十六日有敕令：郎中都要从尚书省正门出入。如果遇到泥雨天气，可以听任走便门。 永泰二年四月二十六日下诏：从今以后，郎中与中州刺史同级，员外郎与下州刺史同级。建中元年三月，在朝堂另外设置三司，用来判决各种案件。争讼的人动不动就敲登闻鼓。右司郎中裴谞上疏说：“谏鼓和谤木的设置，是用来通达幽暗冤屈，招引正直言论。现在轻浮狡猾的人，敲击鼓槌鸣鼓，开始惊动天子听闻，进而争逐细微小事。如果这样，哪里还用得着官吏呢？”皇上认为他说得对，全部命令把这些案件交给有关部门处理。 贞元五年正月，左司郎中严涚上奏说：“按照公式令，应当受理的事务，根据文书案卷的大小和道路的远近，都有行程期限。如果有拖延违限，时间长短稍有差错的，要加罪。现在请求规定程序：常务文书超过一个月不回报的，要务文书超过十五天不回报的，按典请决打二十下，判官请求剥夺其现有的一季料钱，并下文牒到户部收管。符牒再次下发仍然不回报的，常务累计超过五十天以上，要务累计超过二十五天以上，按典请决打四十下，判官在剥夺料钱之外，还要下文牒到考功给予下等考绩。如果符牒到了第三次，坚决违抗不回报的，常务累计超过八十天以上，要务累计超过四十天以上，按典请决打六十下，判官请吏部采用空缺官职。长官和勾官，已经三次不掌管处理，五品以上，请下文牒到中书门下进行殿罚。六品以下，也请下文牒到吏部采用空缺官职。那些紧急重要的文书，请交付当道的进奏院，转送本道节度使，委派观察使判官一人，发送到州，领取收据，写明具体月日先报告。常务请求按照常规方式。”此前御史台上奏说：“恭敬地接到去年二月三日的敕令，应该交付御史台商量，拟定条件上报。”除了京兆府所辖州县及城内百官，都以符节到达京兆府的日期为期限。如果往来多条道路停滞，时间相距很远的，请求同时追究检查沿途有关的官吏，按照令式处分。皇上听从了这个建议。 左右司员外郎于永昌元年十月五日设置，各一人。以侍御史顾宗为左司员外郎，洛州司户参军元怀贞为右司员外郎。神龙元年三月初八日废除，二年十二月重新设置。 开元四年六月十九日敕：各部以下的官员，令所司补授。其员外郎、御史及供奉官，应当进名敕授。 开元五年四月九日敕：尚书省是天下的政令根本，仍令有司各自陈述职责。吏部员外郎褚璆等十人，案牍积压拖延。褚璆积压四道，户部员外郎吕太一四道，刑部员外郎崔廷玉二道，兵部员外郎李廷言、刑部员外郎张悟、仓部员外郎何鸾、祠部郎中孔立言、刑部郎中杨孚、虞部郎中田再思各一道，虞部员外郎崔赏三道。况且六官分职，四方效法，尚书郎都是优秀选拔，必须称职。怎能空享俸禄悠闲度日，毫无决断？昨日试令询问，竟有如此积压拖延，动辄经年，是何道理？至于行判程限，一向有令式规定。从今以后，各自设置惩戒改革，再有违犯，另行处分。 吏部尚书：武德元年沿袭隋朝旧制，龙朔二年改为司列太常伯，咸亨元年恢复为吏部尚书。光宅元年改为天官尚书，神龙二年恢复为吏部尚书。天宝二年三月二十七日改为文部尚书，至德二载十二月十五日恢复为吏部尚书。掌管六品、七品官员的铨选。侍郎掌管八品、九品官员的铨选。至景云元年，宋璟任吏部尚书，开始与侍郎互相沟通分掌铨选，成为旧例。 苏氏驳正说：贞观二十二年二月，民部侍郎卢承庆兼任检校兵部侍郎，并掌管五品官员的选事。承庆推辞说：五品选事，职务在尚书，臣现在掌管，就是越权。太宗不答应说：朕现在信任卿，卿为何不自信呢？由此而言，尚书兼任五品选事很明确了。旧例：选官授任的制度，每年在孟冬聚集。距离王城五百里以内在上旬，一千里以内在中旬，一千里以外在下旬。尚书、侍郎分为三铨。尚书为尚书铨，侍郎二人分为东铨、西铨。旧例：注官拟定，必定先端正官阶团甲，送交门下省。 大历十四年七月十九日敕令：流外出身的人，今后不要授予刺史、县令、录事参军等官职。各军、各使也不得奏请。仍要委派有关人员检查勘验。即使有恩制授予的，也不得与上面提到的官职相同，如有缺额，不得赴集。如果确实需要甄别录用，应牒报中书门下省和吏部，改授其他官职。元和六年，吏部尚书郑余庆请求恢复设置吏部考官三员。吏部侍郎杨于陵上奏坚持反对，认为不便。于是诏令考官韦𫖮等二人只考及第科目人，其余由吏部侍郎自行决定。 七年十一月，有医士崔环，从淮南小将授为黄州司马。敕令下到尚书省，吏部尚书郑余庆扣住敕令，封还，认为诸道散将无故授为正员五品官，这是开启了侥幸之路，而且没有空缺可供。这话或许有些过激，因此稍微触犯了当时的宰相，被改任太子少傅。 大中六年十一月，吏部上奏：清理各司流外入流的令史等，请求裁减四百五十四员。敕旨：应属于流外铨的人，所裁减的员额，都应该依照执行。吏部侍郎，武德初年沿袭隋朝旧制，到七年二月废除。贞观二年正月十日恢复设置。龙朔二年改为司列少常伯。咸亨元年改为吏部侍郎。光宅元年改为天官侍郎。神龙二年恢复为吏部侍郎。天宝十一载三月二十七日改为文部侍郎。至德二载十二月十五日恢复为吏部侍郎。本一员，总章二年四月一日增加一员，以裴行俭担任。本员为中铨，新加员为东铨。永昌元年三月二十一日又增加一员，以李景谌担任，通前三员。圣历二年五月八日减一员。乾元二年八月二日，侍郎崔器因为中铨有缺，以前多贬降，于是奏请改为西铨，仍转厅居住。侍郎的事迹，详细记载在选部。吏部郎中，武德元年沿袭隋朝旧号称为选部郎。三年加中字。到五年六月一日又改为吏部郎中。七年废除侍郎，加郎中品秩为正四品上，掌管流内选事。贞观二年恢复设置侍郎，于是降低郎中的品秩，也停止掌管选事。龙朔二年改为司列大夫，以后都随省名改复。载初元年增加一员，以李元素担任，通前三员。圣历二年八月，又减去一员。 元和八年六月，罚吏部郎中张惟素一个月的俸禄，惩戒他怠慢官职。吏部一向由郎中掌管印信。当时房启被任命为桂管观察使，他本道的邸使暗中贿赂掌印的令史，得到印信盖了房启的任命状，飞快递送给他。等到皇上派中使赐给房启官诰，房启怕使者索要重贿，就开玩笑说：“我五天前就得到了。”中使骗他拿出来看，于是怀揣回去进献给皇上。随后命都省复审讯问，罚了郎中，打了令史。 吏部员外郎的官名改复，与郎中相同。 设判废置一员，判南曹一员。南曹起于总章二年，由司列少常伯李敬玄奏请设置。未设置以前，铨选在内部自己勘验审核。按旧例两转厅，到建中元年，侍郎邵说上奏，各带缺额替换。南曹郎王𫓶以后，就不转厅了。贞元十一年闰八月一日，侍郎杜黄裳上奏，本司郎官判南曹废置，请求依照旧例转厅。敕旨：依奏。起初，武太后延载元年增加一员，以周质担任。圣历二年八月省去。开元十二年四月十六日，敕令兵部、吏部各专门确定两人判南曹，以陈希烈、席豫担任。不久又改为人判。贞元元年九月十六日，又用两人判南曹，以库部员外郎崔锐、比部员外郎刘执经临时判，事毕停止。到十二年闰八月二日，又改为一员判。长庆元年正月，左武卫大将军张克勤上奏：近来依据赦文，允许五品官一子受官恩。现在臣子年幼，请求转授给外甥。状子送到中书省，下到吏部。员外郎判废置裴夷直执奏说：“一子官恩，在于念功，可贵在朝廷赏赐。如果没有自己的儿子，允许轮到宗族之子。张克勤自己有儿子，却妄以外甥奏请，若涉及卖官，实在扰乱法纪。所请希望不要允许，并且永远作为定例。”皇上听从了。司封郎中，武德元年沿袭隋朝旧号为主爵郎中。龙朔二年改为司封大夫。咸亨元年改为主爵郎中。垂拱元年二月二日改为司封郎中。神龙元年九月五日改为主爵郎中。开元二十四年九月二十六日恢复旧名。 司封员外郎的改复与郎中相同。 开元十五年闰九月十一日敕令：王公以下，子孙应承袭爵位的，先申报无子，却擅自以庶子冒充嫡子，不在承袭之限。 宝历元年八月，膳部员外郎王敦史上言：内外官僚，按照制度封赠，多请求回授给祖父母。臣谨慎查考古礼和国朝旧例，追赠出于鸿恩，不是由臣下请求，不取决于子孙的方便。开元新诏，只允许宰相回赠给祖父，因为宰相位高，封赠已达到极点，所以允许回授。近来一般官员，都援引此例。推让给祖父，在父亲是可以的；但朝廷改变封赠，对儿子怎么能忍心？伏望将此事交付宰相，重新依照典法详细商议。”皇上听从了。 元和十二年十月，司封上奏：文武官五品以上，请求依照格式叙封母妻邑号，但乖谬泛滥稍多。有的国叙军功，妄自参预勋籍；有的偶然遇到庆典，冒引诏条。现在请求应城诸军卫官，未至将军，使在外，未至都知兵马使、押衙、都虞候，即使有散官，与敕旨文相当者，也不允许叙封。那些流外官，诸司诸吏职务，以及伎术官等，迹涉杂类，都请求不在封限。皇上听从了。司勋郎中，隋朝为司勋郎。武德初年加中字。龙朔元年二月四日改为司勋大夫。咸亨二年复改为司勋郎中。 司勋员外郎的改复与郎中相同。 员外郎本一员。长安二年闰四月十二日，文昌丞李峤上奏增加一员，以杨祇令担任。永徽五年十二月四日夜，司勋大火，甲历都烧毁了。 天宝四载六月十三日敕令：按照制度及格式叙勋，如今应令司勋员外郎二人，除曹务之外，每次有勋甲团进后，专门负责磨勘。所需主事、令史，任其选择差定。如有疏略，委派本官上奏记录。考功郎中，隋朝为考功郎。武德初年加中字。龙朔二年改为司绩大夫。咸亨元年复为考功郎中。旧制郎中主持贡举，其外官考课，贞观以后，每年确定诸司长官一人判校。京官即考功郎中自己判。到贞元二年九月二十日停止考使，其考课交给所司按格式审定，于是令员外郎考核外官。 贞元六年正月，以司勋员外郎判考功赵宗儒，又实行贬降考第的政令。从至德以来，考绩之司，事情多失实。常参官及诸州刺史，未曾区分善恶，都以中上考褒扬。到这时，褒贬稍明确，人们知道警戒畏惧。皇上认为好，升迁宗儒为考功郎中。 同年六月三日，考功上奏：按照天宝七载六月敕，内外官初考没有赴任日期，末考不写明卸任日期，便注明破格，不在考核之限。同月又上奏：诸使下兼宪官，及检校郎官，并诸色官充任职掌的人，都仰仗本使每年开列在使期间的功过，并具考第上报尚书省。 七年八月，考功上奏：以前诸司官都考核功过，确定考第。从至德以后，一切全都申报中上考。现在请求复核其能否，以定升降。皇上听从。从谏议大夫、给事中、郎官，有书写中中考的。尚书左丞相赵憬，自己说推荐果州刺史韦诞，因贪赃被废黜，请求降低自己的考第。校考使吏部尚书刘滋，认为赵憬能知道自己的过错，上奏给他中上考。 元和十四年十一月十二日，考功上奏：外官应申报考解，先前没有期限。请求从今以后，限期十一月十五日到省完毕。如有违反本牒，使判官受罚，本典受决。 考功员外郎的改复与郎中相同。 考功员外郎，贞观以后主持贡举。到开元二十四年三月十二日，因员外郎李昂被举人李权所告，于是把贡举移到礼部。 开元二十九年十一月十九日，礼部侍郎韦陟上奏：按照旧例，掌举官的亲族，都在本司差郎中一人考试，如有及第者，尚书复核确定，然后附奏。臣本司现在缺尚书，纵然差郎官，也是臣的属官，事在嫌疑。所望厘革，伏望天恩，允许臣移送吏部，差考功员外郎考试拣选，侍郎复核确定，任凭所在奏闻。即望浮议止息。敕旨：依奏。 长庆元年五月，贬考功员外郎李渤为处州刺史。李渤已经请求书写宰相等人下考，当时人们认为宰相失职，不向上疏陈述，而越职沽名钓誉，不是事君之道。到这时，杜元颖等上奏说李渤卖直沽名，举动多狂躁，于是将他外放。 户部尚书，武德元年沿袭隋朝为民部尚书。贞观二十三年六月二十日改为户部尚书。显庆元年七月二十一日改为度支尚书。龙朔二年改为司元太常伯。咸亨元年复为户部尚书。光宅元年改为地官尚书。神龙元年复为户部尚书。武德九年十月二十九日，民部尚书裴矩上奏：突厥残暴的地方，每户请给绢一匹。太宗对他说：“朕对于天下，只有诚和信，不想空有存恤之名而无其实。但户有大小，都需接济。给物相同，难道是你的思虑不够周到吗？”治书侍御史孙伏伽进言说：“裴矩受国家恩赏，未听说有议论救济百姓，只想苟且钓取虚名。用心如此，岂能担当朝廷之寄？请审问其罪。”太宗听从了。之后按人口为率，贫民依赖此。 开元六年五月四日敕令：诸州每年应输送的庸调、资课、租，及诸色钱物等，令尚书省本司预先印好纸送部，每年通为一处，每州作一簿，预先都留空纸。有色数，并在项目下写明纲典姓名，郎官印置。如替代，其簿递相交付。 二十四年敕令：因每年租税杂支轻重不类，令户部修长行旨条五卷。诸州刺史、县令替换时，都应令递相交付。省司每年只根据应支物数，进画颁行，附驿递送。其支配处分，都依旨文决定。 元和五年二月，户部尚书李仁素，根据元和四年五月敕令，厘革诸道州府应征留使、留州钱物色目，并带使州应送省钱便充留州给用等。据诸道申报，除与敕文相当外，或称土宜不同，须重新类会起置者。诸州府先配供军钱，回充送省；带使州府先配送省钱，便留供军。这样供军现钱都在带使州府，事情颇偏并。应令管内州根据都征钱数，逐贯平均分配。其先不征现钱州郡，不在分配之限。如坊郭户配现钱须多，乡村户配现钱须少，即但都配定现钱一州数，任刺史于数内看百姓稳便处置。其敕文不加减者，即准州所申为定额。如在敕额现钱外辄擅自配一钱，及纳物不依送省中估，刺史、县令、录事参军节级科贬。 户部侍郎的改复名号，与尚书相同。 旧制本一员。垂拱四年四月十一日增加一员，以武攸宁担任。 苏氏驳曰：旧例，度支案，郎中判入，员外郎判出，侍郎总统押案而已，官衔不说明专判度支。到乾元元年十月，第五琦改户部侍郎，带专判度支，自后遂为旧例，至今不改。如别官来判度支，即说知度支事，或说专判度支。贞元四年二月，皇上因度支自有两税及盐铁、榷酒钱物，以充经费，于是令收取除陌钱，及缺官料钱，并外官缺官职田，及减员官诸料，令户部侍郎窦参专门掌管，以供给京城文武官员料钱及百司纸笔等用度，至今执行。 元和六年四月，户部上奏请求设置巡官二人，皇上听从。同年七月，户部请求减少使及判案郎官每月杂给钱，皇上听从。 八月，户部侍郎李绛上奏：请求诸州府缺官职田禄米，及现任官抽一分职田，在当地收贮，以备水旱灾害。皇上听从。 十二年十二月，户部上奏：淮西夷虺蜴所居之地，历年贡赋不入，有司以此为羞。如今教化及于齐民，便为善地。其申、光、蔡等州，所贡㶉？绫、生石斛等，并同日到。其诸道贡物旧例，至今月十五日已进纳完毕。臣现在便想取申光蔡贡物，于元日陈列在乐悬之南，以示中外。礼毕，请按格式送纳。皇上听从。 十三年十月，中书门下上奏：户部、度支、盐铁三司钱物，都系国用，至于给纳，事应分明。近来因循，都不剖析，年终会计，无以准绳。盖因根本未有纲条，所以名数容易盈缩。请求从今以后，每年终，各令本司开列每年正月一日至十二月三十日所入钱数及所用数，分为两状，于来年二月内奏闻，并牒报中书门下。其钱如用不尽，须说明用外余若干见在；如用尽及侵用来年钱，并收阙，都须一一说明。其盐铁使所收，议列具一年都收数，并已支用，及送到左藏库欠钱数。其所欠也具监院额缘由某事欠未送到。户部出纳也约此为例。条制既定，也绝隐欺。如可施行，望为常典。皇上听从。 宝历二年正月，户部侍郎崔元略上奏：按照赋役令，今内外六品以下官，及京司诸色职掌人，应免课役。请求从今以后，应诸司现任官，及按格式应蠲免的职掌人等，都先于本司陈牒责保，待本司牒到，然后给符。其前资官，即请于都省陈状，准前勘责。事若不实，按诈伪律论处。其孝子顺孙、义夫节妇，及割股奉亲者，近来州府免课役，不由所司。今后请求应有此色，敕下后，也须先牒当司。如不承户部文符，其课役不在免限。皇上听从。开成元年，湖南观察使卢周仁进羡余钱十万贯。户部侍郎归融上奏说：“天下一家，何非君土？中外财赋，都是陛下府库。周仁辄陈小利，妄说异端，说南方火灾，恐成灰烬，进于京国，如徇私恩。臣恐天下仿效，以羡余为名，刻剥生民。其所进钱，请还湖南，代贫户租税。” 三年四月敕令：户部侍郎两员，自今以后，先授上者，宜令便判钱谷。如带平章事，及判盐铁度支、兼中丞翰林学士，即不在此限。仍为永例。 五年三月，户部侍郎崔蠡上奏：天下州府，应合管系户部诸色斛斗，自今以后，刺史、观察使除授到任交割后，都必须分析奏闻。敕旨：宜依。 大中二年十一月，兵部侍郎判户部魏扶上奏说，下州应当管理本司的各种钱物粮斛等。这些钱物粮斛分散在各州府，因为本司没有巡院监督，多被官吏擅自破坏消耗。时间久了之后，就推到藏匿在腹内，徒劳地烦扰查问，最终无法征收。今后各州府的钱物粮斛文案，委托司录事参军专门管理，仍与长史通判。每次交替时，各自详细申报，并无拖欠。到考核期满时，互相交割。请求依照常平义仓粮斛的例子，减少选任。仍然每月酌情支付纸笔钱。如果盗用官钱，以及将官钱借给他人，请求依照原有敕令，以赃物论处。如果征收时出现亏损欠缺，以及违反省限条款，请求酌情加以惩罚。如果缺少司录，请求命令选择强干官员专门负责，不得让代理官员暂时管理。皇帝听从了。咸通四年六月，河南江淮等道分巡院，荆襄江西道分巡院，都应当敕令停止。 ## 关键人物 - **魏征**：尚书右丞；多番进谏，纠正政令，与太宗论忠良之别 - **戴胄**：尚书左丞；受太宗嘱托，治理尚书省 - **裴寂**：被放还乡的前大臣；滞留京师，引起太宗质问 - **刘洎**：治书侍御史；上书论尚书省纲纪不举，建议精简人选 - **杨昉**：右肃机；处理宇文化及子孙理资荫事 - **韦仁约**：尚书左丞；振举纲目，使群曹肃然 - **裴佶**：左丞；反对李巽置使局于本行 - **崔从**：尚书右丞；奉命宣谕王承宗，完成任务 - **吕元膺**：左丞；封还诏书，请明示曲直 - **孙简**：左丞；上奏论班位秩序 ## 时间线 - **武德元年**：尚书省诸司左右丞沿袭隋制不改；左右丞设置如旧 - **本章叙述**：太宗嘱托戴胄治理尚书省；戴胄受命 - **本章叙述**：魏征任尚书右丞，进谏忠良之别；太宗采纳其言 - **本章叙述**：裴寂放还乡滞留，魏征谏止处罚王文楷；太宗释而不问 - **本章叙述**：刘洎上书论尚书省纲纪；建议精简尚书左右丞及郎中 - **本章叙述**：宇文节为尚书左丞，奏江夏王道宗私事；太宗大悦，称赞其能 - **本章叙述**：杨昉处理宇文化及子孙理资荫事；立判之，诉者无话可说 - **本章叙述**：韦仁约除尚书左丞，振举纲目；群曹肃然 - **本章叙述**：裴佶反对李巽置盐铁使局于本行；李巽撤去已构之半 - **本章叙述**：崔从宣谕王承宗，成功收回德棣二州；王承宗感动，按户口符节而还 - 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