# 杂录

类型：古籍章节
书名：《唐会要》
作者：王溥
时代：北宋
类别：历史典籍与正史
卷目：卷八十四
章节：杂录

## 本章概览

本章主要载录唐代户口相关政令与统计事例。先记贞观、永徽年间太宗、高宗询问户口数目，卢承庆、高履行分别应答；开元廿四年敕令地方官离任时交付户口，年终申报实数；贞元三年因户口减耗令减官员；元和二年李吉甫撰国计簿，记载方镇州县户口及兵额，显示当时负担；六年制批评析户虚增之弊，令观察使访察；会昌五年诏令沙汰僧尼，还俗者众。又“移户”之意，记贞观时议迁殷户未行，天授间徙关外户实洛阳，开元时招客户缘边安置，宝历时允许百姓附籍。反映唐代户籍管理、地方考核及社会人口流动的实况。

本章记载唐代户口统计、管理、迁徙及佛寺还俗等制度与事件。

## 正文

贞观二十年，唐太宗询问民部侍郎卢承庆历代户口数量的情况。卢承庆叙述了从夏商周之后，直到北周隋朝的情况，都有依据。太宗赞叹欣赏了很久。永徽三年七月二十二日，高宗询问户部尚书高履行去年新增户口有多少。高履行上奏说，去年新增户口总共有十五万。皇上因为天下新增户口已经很多，对长孙无忌说：近来国家没有战事，户口逐渐增多，再过二三十年，足以达到殷实富裕。于是问隋朝有多少户，现在现存多少户。高履行又上奏说，隋朝开皇年间有八百七十万户，现在现存户口三百八十五万户。皇上说：自从隋朝末年战乱流离，户口减少损耗，近来虽然恢复生息，还是大大少于隋朝初期。

开元二十四年三月敕令：我以百姓为念，本来就不是一人独治。委托给州牧县令，治理安定万民。如果考核政绩，在于户口的存亡。不加以甄别明确，凭什么赏罚。从今以后，天下各州户口，如果有刺史县令离任的，都应分明交付。州县仍要每到年终，各自详细开列现存、死亡以及增加的实际数目一同申报。并委托采访使复核上报尚书省。主管官员明确作为考核优劣的依据，详细列出条件上奏。根据情况予以褒贬，以表彰善行惩戒恶行。

贞元三年五月，诏书说：各州户口减少损耗，三分去了二分，其官员也应该相应减省。

元和二年十二月。史官李吉甫等人编撰《元和国计簿》十卷。总计天下方镇，共四十八道，管辖州府二百九十三，县一千四百五十三，现行登记户数二百四十四万二百五十四。其中凤翔、鄜坊、邠宁、振武、泾原、银夏、灵、盐、河东、易定、魏博、镇冀、范阳、沧景、淮西、淄青十五道，七十一州，不申报户口数。每年县赋收入依靠，仅限于浙西、浙东、宣歙、淮南、江西、鄂岳、福建、湖南等道，合计四十州，一百四十四万户。与天宝年间供税户相比，只有四分之一。天下军队，依靠官府供给，有八十三万余人。与天宝年间兵马相比，增加了三分之一。大约以两户供养一兵。其他水旱灾害造成的损失，以及临时征收的苛捐杂税，又在正常徭役之外。

六年二月制：自从确定两税法以来，刺史以户口增减作为政绩考核的标准，因此有拆分户口以虚报数量，或分割财产以挂名户头，同时招揽浮寄客户，用来增加户数。至于税额，完全没有增加。徒然使人心动摇，土著居民减少。观察使应严格访查，必使实情得以呈报。

会昌五年八月制：我听说三代以前，未曾谈论佛。汉魏之后，佛教逐渐兴起。这是逢末世，传来这种异俗。况且一夫不耕，就有人挨饿；一妇不织，就有人受冻。现在天下僧尼，不可胜数，都依赖农人而食，依赖蚕妇而衣。贞观开元年间，也曾整顿改革。铲除不尽，流布蔓延更多。朝廷内外忠诚之臣，协助我端正此意，济民利众，我不推让。天下还俗僧尼二十六万五千余人，奴婢改为两税户的有十五万人。

【移户】

贞观元年，朝廷商议人口稠密的地方，允许迁徙到地广人稀的地方。陕州刺史崔善为上表说：“京畿地区，可以说是人口稠密。壮丁都进入军府。如果允许转移，就会迁出关外。这样就使近处空虚而远处充实，不符合常理。”这件事于是停止了。

天授二年七月二十四日，迁徙关外的雍、同、秦等七州百姓数十万户，用来充实洛阳。

开元十六年十月敕令：各州的客户，有自愿归属沿边州府的，到那里后给予肥沃的好田地安置，仍然给予永久的优待免除赋役。应当命令有关部门，立即与所管的客户州计算会合，召集那些愿意的人，随他们的意愿，详细统计数目上奏。

宝历元年五月敕令：百姓如果有愿意在所在地方编入户籍的，应当命令州县优待抚恤，给予空闲土地，两年内不得差遣。

## 关键人物

- **卢承庆**：民部侍郎；应答太宗关于历代户口的询问
- **高履行**：户部尚书；奏报进户数及隋唐户口对比
- **唐太宗**：皇帝；询问历代户口数目
- **唐高宗**：皇帝；询问进户数并评论户口增长
- **长孙无忌**：大臣；高宗对话对象
- **李吉甫**：史官；撰《元和国计簿》
- **崔善为**：陕州刺史；上表反对迁徙畿内殷户

## 时间线

- **本章叙述**：太宗问卢承庆历代户口数目，卢有据而答，太宗嗟赏；太宗嗟赏久之
- **本章叙述**：高宗问高履行去年进户数，高奏十五万，并言隋唐户口对比；高宗叹户口犹少于隋初
- **本章叙述**：敕令刺史县令离任时交付户口，年终申报实数；所司明为课最，随事褒贬
- **本章叙述**：诏书因户口减耗三分去二，减省官员；其官员亦合减省
- **本章叙述**：李吉甫等撰《元和国计簿》，总计方镇州县户口兵额；总计天下方镇凡四十八道
- **本章叙述**：制批评刺史以户口增减为殿最而析户虚增，令观察使访察；观察使严加访察必令指实
- **本章叙述**：诏令沙汰僧尼，还俗者众，奴婢为两税户；天下所还俗僧尼二十六万五千余人，奴婢为两税户十五万人
- **本章叙述**：朝廷议迁殷户，崔善为谏止；其事遂止
- **本章叙述**：徙关外七州户数十万实洛阳；徙关外雍同秦等七州户数十万以实洛阳
- **本章叙述**：敕令客户愿属缘边州府者给予安置优复；具数奏闻
- **本章叙述**：敕令愿附籍者给予闲地，二年不差遣；给与闲地，二周年不得差遣

## 地点

- **陕州**：崔善为任刺史之地
- **洛阳**：迁入之地，充实之

## 为什么值得读

本章显示唐代户口增减与国计、官吏考课、佛教政策的关系，以及朝廷对人口迁移的态度。

## 标签

- 户口
- 进户
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- 移户
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- 宽乡

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