# 河决之患

类型：古籍章节
书名：《通鉴纪事本末》
作者：袁枢
时代：南宋
类别：历史典籍与正史
卷目：第四卷
章节：河决之患

## 本章概览

本章记载了从汉元帝永光五年到东汉明帝永平十三年间黄河多次决口及朝廷治理的史实。包括屯氏河堵塞后决于灵鸣犊口，成帝时河决金堤，王延世以竹落法堵口成功，鸿嘉四年李寻建议不塞以观水势，贾让提出上中下三策，王莽时河决魏郡却因担心元城而不堵，直至明帝时王景治河修汴渠，终于使河汴分流。文章展现了不同时期治河策略的争议与演变。

本章叙述西汉至东汉黄河多次决口及治理河患的经过。

## 正文

汉元帝永光五年。当初，汉武帝已经堵塞了宣房，后来黄河又在馆陶向北决口，分为屯氏河，向东北流入大海，宽度和深度与黄河相等，因此顺应它的自然形势，没有筑堤堵塞。这一年，黄河在清河郡灵县鸣犊口决口，屯氏河因此干涸。

汉武帝元封二年。皇上派遣汲仁、郭昌征发数万士兵堵塞瓠子河决口，并在上面修筑宫殿，命名为宣房宫。

成帝建始四年夏四月，大雨十多天，黄河在东郡金堤决口。在此之前，清河都尉冯逡上奏说：“清河郡承受黄河下游，土壤轻脆容易受损，近来之所以宽阔无大害，是因为屯氏河沟通两条河流分流。现在屯氏河堵塞，灵鸣犊口又更加不利，只有一条河同时承受几条河的负担，虽然加高堤防，最终也不能宣泄。如果有暴雨，十天不晴，必定泛滥。九河故道，现在已经消失难以辨认，屯氏河新近断绝不久，它的地方容易疏通。而且它的河口地势高，用来分减水势，路途方便，可以重新疏浚以辅助大河，排泄暴水，防备非常情况。如果不预先修治，向北决口会危害四五郡，向南决口会危害十余郡，然后才担忧，就晚了。”事情下交丞相、御史，报告派遣博士许商去视察，认为“现在经费不足，可以暂且不疏浚”。之后三年，黄河果然在馆陶及东郡金堤决口，泛滥兖州、豫州，进入平原、千乘、济南，共淹了四郡三十二县，水淹土地十五万余顷，深的地方三丈，毁坏官亭、民房将近四万所。

冬十一月，御史大夫尹忠因为应对策略疏漏，皇上严厉责备他不忧虑职守，他自杀了。派遣大司农非调调配钱谷给黄河决口所淹的郡，谒者二人征发河南以东船只五百艘，迁徙百姓躲避水灾，安置在丘陵的有九万七千余人。

河平元年春，杜钦向王凤推荐犍为人王延世，让他堵塞决口。王凤任命王延世为河堤使者。王延世用竹落长四丈，大九围，装上小石头，用两船夹着运载投下。三十六天河堤建成。三月，下诏任命王延世为光禄大夫，俸禄中二千石，赐爵关内侯，黄金百斤。

三年秋八月，黄河又在平原决口，流入济南、千乘，所毁坏的程度是建始时的一半。又派遣王延世与丞相史杨焉及将作大匠许商、谏大夫乘马延年一同治理，六个月才完成。又赐给王延世黄金百斤。治河士兵中未得到公平报酬的，记录为外繇六个月。

鸿嘉四年秋，勃海、清河、信都河水泛滥，淹了县邑三十一个，毁坏官亭、民舍四万余所。平陵李寻等上奏说：“议论的人常想寻找九河故道并开凿它。现在趁着它自己决口，可以暂且不堵塞，来观察水势，黄河想要停留的地方，应当逐渐自然形成河道，跳出沙土，然后顺应天意而图谋，必定成功，而且耗费财力少。”于是停止不堵塞。朝臣多次说百姓可怜，皇上派遣使者安置产业救济他们。

绥和二年九月，骑都尉平当奉命统领河堤，上奏说：“九河现在都已埋没。根据经义，治水有决开河道深挖河川的方法，而没有筑堤堵塞的记载。黄河从魏郡以东北多处泛滥决口，水迹难以分辨清楚，四海之众不可欺骗，应该广泛寻求能疏浚河川的人。”皇上听从了他。

待诏贾让上奏说：“治理黄河有上、中、下三策。古时候立国居民，疆理土地，必定留出川泽的余地，度量水势所达不到的地方。大川没有堤防，小水得以流入，低洼的地方，作为污泽，使秋水得以休息。左右游波宽缓而不迫。土地有河流，就像人有口。治土而防其河流，就像止小儿啼哭而塞住他的嘴，岂不立刻停止，但死期可立刻到来。所以说：善于治水的人，决开它使之疏导；善于治民的人，开导他们使之说话。堤防的制作，近起于战国，雍防百川，各自为了自己的利益。齐国与赵、魏以黄河为界，赵、魏靠近山，齐地低下，作堤离河二十五里，河水东流到齐堤就向西泛滥赵、魏。赵、魏也为堤离河二十五里，虽然不是正道，水还有地方游荡，时来时去，则淤泥肥沃，百姓耕种它。有时长久无害，逐渐修筑宫宅，于是形成聚落。大水时来时淹没，则更起堤防来自救，逐渐离开城郭，排干水泽而居住，沉溺自然是适合的。现在堤防狭窄的离水数百步，远的数里，在旧大堤之内又有几重，民居其中，这都是前代所排干的。黄河从河内黎阳到魏郡昭阳，东西互有石堤，激水使它回流，百余里之间，黄河两次向西三次向东，被迫如此，不得安息。现在行上策，迁徙冀州之民中当水冲的人，决开黎阳遮害亭，放黄河使之向北入海。黄河西边靠近大山，东边靠近金堤，地势不能流远，泛滥一个月自然安定。反对的人会说：如果这样，败坏城郭、田庐、冢墓数以万计，百姓怨恨。从前大禹治水，山陵当路的毁掉它，所以凿龙门，辟伊阙，析底柱，破碣石，堕断天地之性，这是人功所造，何足说。现在濒河十郡，修堤每年费用将近万万，等到大决口，所残害无数。如果拿出数年治河的费用，来安置所迁徙的百姓，遵循古圣之法，确定山川之位，使神人各处其所而不相干扰。况且大汉正控制万里，怎么能与水争咫尺之地呢。这一功业一旦建立，河定民安，千载无患，所以叫做上策。至于多穿漕渠于冀州之地，使百姓得以灌溉田地，分减水势。虽然不是圣人法，但也是救败之术。可以从淇口以东为石堤，多设水门。恐怕议论的人怀疑大河难以禁制，荥阳漕渠足以证明。冀州渠首都应当依赖这些水门。各渠都往往支引取水，旱时打开东方下水门，灌溉冀州。水大时打开西方高门，分泄河流，民田恰好治理，河堤也建成。这确实是富国安民，兴利除害，支持数百岁，所以叫做中策。至于修整旧堤，加高加厚，劳费无已，多次遭遇其害，这是最下策。”

平帝元始四年，王莽上奏征召能治河的人数以百计，其中大略不同的，长水校尉平陵关并说：“黄河决口常常在平原、东郡左右，那里地形低下而土质疏松恶劣。听说禹治河时，本空出此地，以为水盛时就放溢，水少时逐渐干涸，虽然时常改变位置，仍不能离开这里。上古难以知晓。近察秦汉以来，黄河决口在曹、卫之地，其南北不过百八十里，可以空出此地，不要作为官亭、民室而已。”御史临淮韩牧认为“可以大致在《禹贡》九河处穿凿，纵然不能成为九条，但做四条、五条应该有益。”大司空掾王横说：“黄河入渤海的地方，高于韩牧所要穿凿之处。从前天曾连续下雨，东北风，海水溢，西南浸出数百里，九河之地已经被海所浸了。禹的导河，本来顺着西山下向东北去，《周谱》说：定王五年，黄河改道，那么现在所行的不是禹所穿凿的。又秦攻魏，决河灌其都，决处于是变大，不可再补。应该退徙完善平处，另外开空，使沿着西山脚，凭借高地而向东北入海，才无火灾。”司空掾沛国桓谭主持讨论，对甄丰说：“这几者，必有一个是对的。应该详细考察验证，都可以预见。计划定然后办事，费用不过数亿万，也可以安排那些无产业的游民。空居与行役一样要衣食，衣食由县官供给而为他们劳作，是两便，可以上继禹功，下除民疾。”当时王莽只崇尚空谈，没有施行者。

王莽始建国三年。黄河在魏郡决口，蔓延清河以东数郡。在此之前，王莽担心黄河决口危害元城冢墓，等到决口东去，元城不忧水灾，所以就不筑堤堵塞。

明帝永平十二年。当初，平帝时黄河、汴渠决坏，长久不修。建武十年，光武想修，浚仪令乐俊上言：“百姓刚遭受战乱，不宜兴役。”于是停止。后来汴渠向东浸流，日愈宽广，兖、豫百姓怨叹，认为县官常兴其他徭役，不先顾百姓急难。恰好有人推荐乐浪王景能治水，夏四月，下诏征发士兵数十万，派遣王景与将作谒者王吴修汴渠堤，从荥阳向东到千乘海口千余里，十里立一个水门，让水流相互回旋灌注，不再有溃漏之患。王景虽然节省徭役费用，但仍然以百亿计。

十三年夏四月，汴渠建成，黄河、汴渠分流，恢复旧迹。

## 关键人物

- **冯逡**：清河都尉；上奏建议疏浚屯氏河以分水势，但未被采纳
- **王延世**：河堤使者，后为光禄大夫；以竹落法成功堵塞河决
- **李寻**：平陵人；建议不塞决口以观水势
- **贾让**：待诏；提出治河上中下三策
- **王景**：能治水者，被派遣修汴渠；主持修汴渠堤，使河汴分流

## 时间线

- **本章前段**：黄河决于清河灵鸣犊口，屯氏河绝；屯氏河绝
- **本章中段**：河决东郡金堤，泛滥四郡三十二县；淹四郡三十二县，坏官亭室庐四万所
- **本章中段**：王延世治河成功；三十六日河堤成
- **本章中段**：河复决平原；六月乃成
- **本章中段**：河水湓溢，李寻建议不塞；止不塞
- **本章后段**：河决魏郡，王莽不塞；不堤塞
- **本章后段**：王景修汴渠；河汴分流，复其旧迹

## 地点

- **馆陶**：黄河在此北决分为屯氏河
- **清河灵鸣犊口**：黄河在此决口
- **东郡金堤**：黄河在此决口
- **平原**：黄河在此复决
- **魏郡**：黄河在此决口
- **荥阳**：汴渠修治的起点

## 为什么值得读

本章显示黄河水患在汉代频繁发生，治理策略存在争议，从筑堤到分流的不同方案，反映了古代治河思想的演变。

## 标签

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