# 州县分道改置

类型：古籍章节
书名：《五代会要》
作者：王溥
时代：北宋
类别：历史典籍与正史
卷目：卷二十
章节：州县分道改置

## 本章概览

本章为《五代会要》中关于州县分道改置的记载，详细记录了后唐、后梁、后晋、后汉、后周各朝对河南、关内、河东、河北、剑南、江南、淮南、山南、陇右、岭南十道下辖州县的设置、改名、割隶、废置等变动。例如，后唐长兴三年以洛阳为都，调整十道排序；酸枣县、中牟县等多次在州府间割属；济州、滨州、雄州、霸州等新置；威州、衍州等废置。这些变化反映了五代时期行政区划的频繁调整，与政治军事形势密切相关。

本章记载五代时期各道州县的设置、改置与隶属变化。

## 正文

后唐长兴三年四月，中书门下奏报：“根据十道图，旧制以帝王所都之地为上，本朝都城在长安，于是以关内道为上。如今宗庙宫阙都在洛阳，请以河南道为上，关内道为第二，河东道第三，河北道第四，剑南道第五，江南道第六，淮南道第七，山南道第八，陇右道第九，岭南道第十。”朝廷听从了。

【河南道】

滑州酸枣县、长垣县。注：梁开平三年二月，割属汴州，后唐同光二年二月，酸枣县回归滑州，长垣县改为匡城县。晋天福三年十月，酸枣县又割属开封府。

郑州中牟县、阳武县。注：梁开平三年二月，割属汴州。后唐同光二年二月敕令：“中牟县回归郑州。”晋天福三年十月，中牟县又割属开封府。

宋州襄邑县。注：梁开平三年二月，割属汴州。后唐同光二年二月，回归宋州。晋天福三年十月，再次割属开封府。

曹州戴邑县。注：梁开平三年二月，割属汴州。后唐同光二年二月，恢复为考城县。

许州扶沟县、鄢陵县。注：梁开平三年二月，割属汴州。后唐同光二年二月，鄢陵县回归许州。天成元年九月，扶沟县回归许州。晋天福三年十月，两县都割属开封府。

陈州太康县。注：梁开平三年二月，割属汴州。后唐同光二年二月，重新隶属陈州。晋天福三年十月，又属开封府。

单州楚丘县，注：梁开平四年四月，割属宋州。砀山县，注：后唐同光二年二月敕令：“砀山县，伪梁创建为辉州，并设单州后，治所在辉州。如今应回归单州，其辉州依旧为砀山县。”

汝州叶县、襄城县，注：后唐同光二年十二月，租庸使奏报：“两县原属汝州，如今隶属许州，因为最邻近京畿，户口很少，请求割回归汝州。”朝廷听从。临汝县，注：周显德三年三月废置。

密州辅唐县。注：梁开平二年八月，改为安丘县。后唐同光元年十月，又改为辅唐县。晋天福七年七月，改为胶西县，避国讳。

济州。注：周广顺二年九月，以郓州巨野升为州，其地望为上，割兖州任城、中都，单州金乡等县隶属。到该年十二月，又割郓州郓城县隶属。中都县回归郓州。

滨州。注：周显德三年六月，以赡国军升为州，其地望为上，直属京城。割隶州渤海、蒲台两县隶属。

【关内道】

京兆府奉先县，注：梁开平三年二月，割属同州。后唐同光三年二月，回归京兆府。武功县、好畤县，注：后唐长兴元年五月敕令：“并临等四乡，回归京兆府。”渭南县，注：周显德三年四月，割属华州。同官县，注：梁开平三年三月，割属同州。后唐同光三年七月，割属耀州。美原县。注：后唐同光三年七月，割属耀州。

华州洛南县。注：后唐同光三年六月，河中府奏报：“韩城、郃阳、澄城县，伪梁割属本府。其澄城县，如今请回归同州，韩城、郃阳县暂且属于本府。”朝廷听从。天成元年七月敕令：“韩城、郃阳二县，又割属同州。”

陇州汧阳县、汧源县、吴山县。注：后唐长兴元年五月，依旧割属陇州。

泾州平凉县，注：后唐清泰三年正月，泾州奏报：“平凉县自从吐蕃攻陷渭州，暂时在平凉县设渭州治所，于是废置平凉县。又有安国、耀武两镇，兼属平凉，其赋税租调项目，并无县管理。如今请求重新设置平凉县，管理安国、耀武两镇入户。”朝廷听从。临泾县，注：后唐清泰三年二月，原州刺史翟建奏报：“本府自从被吐蕃攻陷，暂时在临泾县设治所，临泾原属泾州，刺史只负责捕盗，其人户由泾州管县，既然没有属县，刺史如何履行职责？请求割临泾归属本州。”朝廷听从。

鄜州鄜城县，注：梁开平三年四月，改为昭化县。后唐同光元年十月，恢复为鄜城县。咸宁县。注：周显德三年三月十日废置。

威州。注：晋天福四年五月敕令：“灵州方渠镇应升为威州，隶属灵武，仍割宁州木波、马岭二镇隶属。”周广顺二年三月，改为环州。显德四年九月，降为通远军。

衍州。注：周显德五年六月，废为定平镇，隶属邠州。

武州。注：周显德五年六月，废为潘源县，隶属渭州。

【河东道】

绛州。注：梁开平四年四月，割属晋州。后唐同光二年六月，又割属河中府。

慈州、隰州。注：后唐同光二年六月，割属晋州。

仪州。注：梁开平三年闰八月敕令：“兖州管内已有沂州，其仪州改为辽州。”晋天福五年三月，并沁州割属潞州。六年七月，并沁州又属太原。

解州。注：汉乾祐元年九月，升解县为州，割河中府闻喜、安邑、解三县为属邑。

河中府稷山县。注：后唐同光二年正月，割属绛州。

慈州仵城县、吕香县。注：周显德三年三月降级。

【河北道】

镇州。注：后唐同光元年四月，改为北京，至十一月，又恢复为成德军。

幽州北平县。注：后唐长兴三年八月，改为燕平县。

沧州长芦县、干符县，注：周显德三年十月，并入清池县。无棣县，注：周显德五年，改为保顺军。弓高县。注：周显德六年二月，并入东光县。

博州武水县。注：周显德三年十月，并入聊城县。

深州博野县。注：周显德四年五月，割属定州。

泽州。注：梁开平元年六月，割属河阳，四年二月，又属潞州。

德州。注：晋天福五年十一月，移治所于长河县。

泰州。注：后唐天成三年三月，升奉化军为泰州，以清苑县为治所。至晋开运二年九月，移治所于满城县。至周广顺二年二月，废州，其满城县割属易州。

雄州、霸州。注：周显德六年五月，以瓦桥关为雄州，割容城、归义二县隶属。益津关为霸州，割文安、大城二县隶属，地望均为中州，当时刚平定关南。

【剑南道】

蜀州唐兴县。注：梁开平二年八月，改为陶胡县。后唐同光元年十月，恢复为唐兴县。

彭州唐昌县。注：梁开平二年八月，改为归化县。后唐同光元年十月，恢复为唐昌县。

【江南道】

杭州临安县。注：梁开平二年正月，改为安国县。

福州闽清县。注：梁干化元年十月，移治所于梅溪场设置。

苏州吴江县。注：梁开平三年闰八月，两浙奏报，在吴松江设置县。

明州望海县。注：梁开平三年闰八月，两浙奏报设置。

处州松阳县。注：梁开平四年五月，改为长松县。

秀州。注：晋天福三年十月，两浙钱元瓘奏报，以杭州嘉兴县设置州。

全州。注：晋天福四年四月，湖南马希范奏报，以湘川县设置州，并设置清湘县，并割灌阳县隶属。

【淮南道】

寿州。注：周显德四年，移治所于颖州下蔡县，并以下蔡县为倚郭，以旧寿为寿春县。盛唐县，注：梁开平二年八月，改为灊山县。后唐同光元年十月，恢复为盛唐。

【山南道】

复州。注：梁干化二年十月，割属荆南。后唐天成二年五月，又属襄州。天福五年七月，直属京城，升为防御。

果州。注：后唐天成二年五月，隶属利州。

唐州慈丘县。注：周显德三年三月废置。

邓州临湍县，注：汉干祐元年正月，改为临瀬县，避庙讳。菊潭县、向城县。注：周显德三年三月废置。

商州乾元县。注：汉干祐二年六月，改为干祐县，割属京兆。

襄州乐乡县。注：周显德六年二月，并入宜城。

【陇右道】

秦州天水县、陇城县。注：后唐长兴三年二月，秦州奏报：“现管长道、成纪、清水三县外，有十一镇，征收科派都系于镇将。如今请求以归化、恕水、五龙、黄土四镇，在归化镇重新设置旧龙城县。赤砂、染坊、夕阳、南台、铁务五镇，在赤砂镇重新设置旧天水县。其白石、大泽、良恭三镇，割属长道县。”朝廷听从。

成州下辖同谷县和栗亭县。〈后唐清泰三年六月，秦州上奏说：“阶州原来管辖将利、福津两县，并没有巡检镇戍。成州原来管辖同谷县，其余都是镇，就直接负责征收赋税。现在打算取成州西南部邻近且方便的镇，并入同谷县。其东部的四个镇，另外创建一个县。州西南有府城、长丰、魏平三个镇，其地东到泥阳镇界二十五里，北到黄竹路、金砂镇界五十里，南到兴州界三十里，西到白石镇界一百一十里，西南到旧阶州界的砂地岭四十五里，这三个岭管界都并入同谷县，废除其镇额。州东部有胜仙、泥阳、金砂、栗亭四个镇，东到凤州姜瞻镇界十五里，南到果州界二十里，北到高桥三十五里，西到同谷界三十五里，北到秦州界六十七里。打算将这四镇之地并入栗亭县，其赋税征收委托县司，捕盗事务委托镇司。”皇帝听从了这项奏请。〉

【岭南道】

潘州茂明县。注：梁开平元年五月，改为越裳县。至后唐同光元年十月，恢复为茂明县。

桂州纯化县。注：梁开平元年五月，改为归化县。后唐同光元年十月，恢复为纯化县。

邕州。注：晋天福七年七月，改为诚州，避庙讳。

溥州。注：晋开运三年三月，升桂州全义县为州，并改全义县为德昌县。并割桂州临川、广明、义宁等三县隶属。依从湖南马希范奏请。

## 关键人物

- **翟建**：原州刺史；奏请割临泾县归属原州
- **钱元瓘**：两浙统治者；奏请以嘉兴县置秀州
- **马希范**：湖南统治者；奏请以湘川县置全州

## 时间线

- **本章前段**：后唐长兴三年四月，调整十道顺序，以河南道为上；以河南道为上，关内道第二，河东道第三，河北道第四，剑南道第五，江南道第六，淮南道第七，山南道第八，陇右道第九，岭南道第十
- **本章前段**：滑州酸枣县、长垣县多次割属；酸枣县属滑州，长垣县改为匡城县
- **本章前段**：后唐同光二年二月，中牟县回归郑州；中牟县却隶郑州
- **本章中段**：周广顺二年九月，升郓州巨野为济州；以巨野为州，割任城、中都、金乡等县隶属
- **本章中段**：周显德三年六月，升赡国军为滨州；以渤海、蒲台两县隶属
- **本章中段**：周显德五年六月，废衍州为定平镇；废为定平镇，隶邠州
- **本章中段**：晋天福三年十月，两浙奏置秀州；以嘉兴县置州
- **本章后段**：周显德六年五月，置雄州、霸州；以瓦桥关为雄州，益津关为霸州

## 地点

- **洛阳**：后唐都城，宗庙宫阙所在
- **汴州**：多县割属之地
- **开封府**：部分县改属之地
- **同州**：部分县割属或归属
- **灵州**：方渠镇升为威州
- **瓦桥关**：升为雄州
- **益津关**：升为霸州

## 为什么值得读

本章直接呈现五代时期行政区划的频繁变动，反映中央与地方、各政权之间的政治博弈和军事控制，是研究五代地方行政制度的重要史料。

## 标签

- 十道
- 割隶
- 置州

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