# 诸使杂录〈奏荐附〉 类型：古籍章节 书名：《五代会要》 作者：王溥 时代：北宋 类别：历史典籍与正史 卷目：卷二十四 章节：诸使杂录〈奏荐附〉 ## 本章概览 本章收录梁、唐、晋、汉、周五代关于诸司使官职设置与诸道奏荐制度的诏敕。内容包括使名改易、奏荐限额、差使轮替、散从官废止等，反映中央对地方人事权的节制与调整。 本章记载五代诸道州府奏荐使职的制度沿革与停废。 ## 正文 梁朝各司使的名目：崇政院使、租庸使、宣徽院使、客省使、天骥使、飞龙使、庄宅使、大和库使、丰德库使、仪鸾使、干文院使、文思院使、五坊使、如京使、尚食使、司膳使、洛苑使、教坊使、东上合门使、西上合门使、内园栽接使、弓箭库使、大内皇城使、武备库使、引进使、左藏库使、西京大内皇城使、闲廏使、宫院使、翰林使。 梁开平元年五月，改御食使为司膳使，小马坊使为天骥使，文思院使为干文院使，同和院使为仪鸾使。（到三年十一月，干文院重新设使。）那一年九月敕令：“近年文武各道奉命出使，都过分停留。今后两浙、福建、广州、安南、邕容等道的使者到任和出发，允许停留一个月，湖南、洪鄂、黔桂允许停留二十天，荆襄、同雍、镇定、青沧允许停留十天，其余靠近京畿的停留三五天。如果是往来道路，按里程每天走两个驿站。如果遇到疾病以及江河阻隔，委托所在地长史详细说明缘由上奏，仍令御史台察访。” 三年十月，设置左右军巡使。（以段明远为左军巡使，邓成为右军巡使，当时因为迁都的开始，凡是河南尹侍卫诸军，虽然应该派人巡逻警戒，京城往往滥发，分属不同部门，多有扰乱百姓。于是设置左军巡管理水北，右军巡管理水南，各置巡院，罢免诸军巡检人员，仍令判六军诸卫张宗奭总管辖。） 干化元年十二月，以大理卿王鄯为安南送旌节官告使。（旧制度：巡抚、黜陟、册命、赈恤、吊赠、入蕃等使，选择朝臣担任。其宣慰、加官、送旌节，则以中官担任。如今以三品官送旌节，是新例。） 后唐同光二年二月，中书门下上奏：“今后大镇节度使管辖三州以上的，每年允许奏荐管内官三人。管辖三州以下的，允许奏荐管内官二人。仍须是考核优异，如果只是征科按期完成，检损无瑕疵，只可记录考核，不得奏荐。其防御使每年允许奏荐一人。刺史没有奏荐之例。更有将前资官请他处除授的，叫做横荐，也应禁止。如有违越，中书不在施行之限。”听从。那年三月，中书门下上奏：“仪仗法物使李肃，是伪梁设置的这个使额，便令主持，又没有考限。况且主持法物，各有本司，请求准照旧例停废。”听从。 天成元年九月，以尚书都官郎中庾传美为三州搜访图籍使。那个月，北京上奏，准照宣命，在属于省的卖曲钱上，每贯割留二百，充作本府公使。（当初，朱守殷为河南尹官兼平章事，与宰执贵要交欢，屡有宴会。及告安重诲，以司府无利润支费，于是商议割曲钱，奏请之后，诸府因此为例。） 二年三月二十一日敕令：“诸道州府所有专差人持礼往来，都需具文申奏。况且列藩交聘，诸侯结欢，是自古以来的通规，也是本朝的旧事。近日都宣章奏，禀命朝廷，既表彰敦好之风，又表睦邻之好。况且道路不出境，何必劳烦上闻，应令遍降敕命，指挥诸道州府，自今后凡是诸道差人持礼来去，并令不要申奏。” 四年五月敕令：“今后诸州诸使，凡在官署必须专门切实增修，不得听任摧毁。凡所制办，也令勒令具列年月，编入帐籍，交接替代之际，分明交领。不得因此接便扰人。”那年六月敕令：“州侯伯所请宾从及主事元随，并令奏报其名姓，或参佐道亏，各令加罪。”那年七月敕令：“诸道州府不得奏荐将校职员，乞求恩命。如显有功效，即列奏以闻。” 长兴元年五月敕令：“今后凡有除移，准照宣诏遣差外，其余须等派人到彼处，点检交割军州公事了结后，才可以离开本处。仍令各道观察使散管内诸州准此。” 二年五月敕令：「今后朝廷内外臣僚，不论在朝中任职还是出使在外，都不得随意发出书信，妄加请托，在各地安插公职人员。应令三司及诸道州府的节度使、防御使、团练使、刺史等，如果有人不畏法令，仍沿袭旧习的，都要立即将其姓名上报朝廷。推荐者贬为所任府官，被推荐者发配到边远州县，并常加监视。如果各地长吏徇私情，明显违反敕令，只被替代者本人到朝廷上诉，查问属实，长吏罚两个月俸禄，推荐者比照前例罪加一等，被替代者仍任原职，并自重新任职后三年内，除另有明显罪名外，不得随意替换。长兴二年五月一日以前所犯的，不在上诉之限。敕令到达后，各州府都应在驿铺及显要处粉刷墙壁，抄录敕令公示，经常申明，使民众知晓。况且国家以爵位待人，唯贤是举，一听说有才德之人，必定奖励升迁；有正直之士、博学之才，言论可治国安邦，行为可为世人楷模，只应当公开上表章，明确推荐，名分才能端正，人才不至于被埋没。希望杜绝侥幸之人，岂可滞留贤者。」同年七月敕令：「诸道推荐州县官，原有定额，今应增加，以广揽人才。带使相节度使，每年允许推荐三人，今加至五人；不带使相节度使原许二人，今许三人；直属京防御团练使原许一人，今加至两人。但不得推荐新近罢任或超过资历之人，如未曾有官职者，当另行比拟。」 清泰元年八月敕令：“凡关差使，须示均平。今后文武百官充使者，应令依轮差，中书置簿，不得重叠。（其内降宣谕，不拘此例。）若当使自缘有事，或不想去，注簿，便当一使。长兴三年正月后已曾奉使者，便著为簿首，以后差使次第注之。” 晋天福二年二月敕令：“今后中外臣僚，或因差使出入，不得荐嘱人于藩镇，希求事任。如有犯者，准长兴二年敕条处分。”那个月敕令：“诸道马步都虞候，今后朝廷更不差补，委令各州府在衙前大将中选择久历事任、通晓刑狱者充任，仍以三年为限，不得在元随职员中差补。其今日以前现在任者，如无罪犯，应令终其月限，等将来得替。仰本道在衙前收管，不得赴阙。” 五年四月敕令："承旨官是承接当时君主的旨意，如果不是亲近侍从的重要大臣，无法接受命令。因此，大的朝会由宰相承旨，草拟诏书由翰林学士承旨。如果没有区别，怎么能显示等级的威严。除了翰林学士承旨之外，殿前承旨改为殿直，枢密院承旨改为承宣，御史台、三司、合门、客省的承旨，都命令另外确定他们的名称。"同年七月二日敕令："所有朝廷内外的使者、各司以及各州府，凡是有各种公事需要奏报的，今后不得使用白状（无印信的文书）或记事劄子（便条）来申报回复。如果事情涉及机密，就按照原先颁布的宣命，用实封斜角（密封并斜封）的方式，不写事由直接下达。那些应当上报中书省或中书省审核的公事，所申报的状文也必须由本部门或当地官员加盖印信，不得使用白状或记事劄子，同时命令司局抄录劄子申报。应当命令御史台、宣徽院、三司、侍卫司、各道州府遵照执行。" 后汉隐帝乾祐三年五月敕令：“各防御州、团练州向朝廷申报公事，除朝廷因军事需要而相应的，则来不及告知本道廉使，若是寻常公事，不得自行专断，必须先申报本道长官，斟酌后上报朝廷。今后各州府不得违越此规定。”同月敕令：“各道州府应当差派散从官，大府五百人，下等州二百人，应根据户口多少，差派并组织起来，在本处管辖之下设立节级，负责检点、教习，警戒防备州城。”到后周太祖广顺元年三月敕令：“各州府所差派的散从官、亲事官，一律放归务农。自去年四月以前，州县原有管辖的人数，一切照旧。其递铺如在此前已经招募到的人员，暂且仍照旧，今后不得再招募。各处场院，均不得庇护隐瞒两税人户。所有河北各州以及泽、潞、晋、绛、慈、隰、解等州，在先前差派的散从官、亲事官内，挑选弓箭手，暂且留在本州管辖，其余的人放归差遣。”（此前，汉隐帝下令各州在百姓中差派散从官、亲事官，又差派有劳力的人户充当递铺，又下令三司下属各场务招募人户替代服役的士兵，这些都不利于百姓，所以放归。）同年七月敕令：“所有各道州府镇务，只差补镇符一员、都虞候一员，其余的一并废除。”（因尚书都官郎中曹谦上奏章，所以下达此敕令。） 周广顺元年五月敕令：“今后诸州府不得奏荐无前资并无官并无出身人。如有奇才异行，也允许具名以闻，便可随表赴阙。当令有司考试，朕当亲览。” 显德五年四月六日敕令：“应诸道州府进奏，逐月应请俸料及纸笔等钱，应令今后在本州公使钱内支给，不得分配人户及州县门户，如本州公使钱少，不便支给处，只不要置进奏官，仰在衙前差有名粮职员充，进奏闻院副知。仍二周年替罢，本州优与安排。” ## 关键人物 - **段明远**：左军巡使；被任命为左军巡使，负责巡警水北 - **邓成**：右军巡使；被任命为右军巡使，负责巡警水南 - **张宗奭**：判六军诸卫；总管辖左右军巡 - **王鄯**：大理卿；被任命为安南送旌节官告使 - **庾传美**：尚书都官郎中；被任命为三州搜访图籍使 - **朱守殷**：河南尹官兼平章事；因宴会费用不足，提议割曲钱充公使 - **曹谦**：尚书都官郎中；上章建议减省镇务使职，引发敕令 ## 时间线 - **本章叙述**：改诸使名；改御食使为司膳使，小马坊使为天骥使，文思院使为干文院使，同和院使为仪鸾使 - **本章叙述**：敕定诸道奉使停留期限；规定各道停留时间，并令御史台觉察 - **本章叙述**：置左右军巡使；置左军巡管水北，右军巡管水南，罢诸军巡检人员 - **本章叙述**：以大理卿王鄯为安南送旌节官告使；以三品官送旌节，为新例 - **本章叙述**：定诸道奏荐官员数额；大镇节度使每年许奏三人，防御使许奏一人，刺史无奏荐之例 - **本章叙述**：停废仪仗法物使；准奏停废 - **本章叙述**：置三州搜访图籍使，并议割曲钱；以庾传美为使，割曲钱充公府公使 - **本章叙述**：敕令诸道差人持礼不用申奏；今后诸道差人持礼来去，并令不要申奏 - **本章叙述**：敕令增修廨署，禁止扰民；凡所制办，编于帐籍，不得因此扰人 - **本章叙述**：禁内外臣寮请托；发荐者贬官，求荐者配边，长吏罚俸 - **本章叙述**：增诸道奏荐员数；带使相节度使加至五人，不带使相加至三人，防御团练使加至二人 - **本章叙述**：禁荐嘱人于藩镇，并停差补都虞候；违者准长兴二年敕处分，都虞候由州府选充 ## 地点 - **安南**：送旌节官告使的目的地 - **三州**：搜访图籍使的巡视区域 ## 为什么值得读 本章显示五代各朝通过诏敕调整使职设置、奏荐限额及差使规范，反映中央对地方人事权的控制意图。 ## 标签 - 奏荐 - 散从官 - 公使钱 - 进奏官 - 旌节 - 横荐 - 请托 原始页面：https://shishuguan.com/books/wudai-huiyao-baihuawen-full/volume-24/chapter-12