# 街巷 类型：古籍章节 书名：《五代会要》 作者：王溥 时代：北宋 类别：历史典籍与正史 卷目：卷二十六 章节：街巷 ## 本章概览 本章收录后唐同光二年、长兴二年及后周显德三年关于京城街巷管理的诏敕。内容涉及空闲地允许占用盖房、侵占官街的禁止、街道宽度的规定、种树掘井建棚的许可，以及田地买卖和菜园处置等。反映五代时期对都城城市规划与管理的重视，以及应对人口增长、城市扩张的具体措施。 五代时期关于京城街巷管理、空地占用、道路宽窄及种树建棚等规定的敕令汇编。 ## 正文 后唐同光二年八月敕令：“在京城内所有空闲土地，允许各种人申请占用建造房屋，藩镇诸侯、朝廷内外官员，在京城中没有安居之所的，也可以申请占用，各自修建。那些空闲但有主的土地，仍限半年内本主必须自行修建盖屋，如果超过期限不见房屋，也允许他人占用。”同月敕令：“各道观察使、防御使、团练使、刺史等，出外治理地方，入朝觐见朝廷，为了壮丽皇宫，必须修建豪华府第，应在洛阳京城修建住宅一所。” 长兴二年六月八日，根据左右军巡使上奏： 各坊界内，多有人户侵占官街以及坊曲内的田地，建造房屋，又不经过官府批准和凭证，坊界不敢擅自制止，恐怕时间久了以后别的人户，更在街坊上申请占用，转而更加侵占，不仅街道狭窄，而且恐怕时间久了以后别的人户，以及到人户争夺诉讼。近日人户交税的田地，多被军人百姓当作空闲田地，便建立地界，修筑墙壁占用，又没有批准凭证。以及本主或者有文契典卖，同时说占用年份已久。或者有税额，以及无税空闲，阻拦不让修建。因此导致争斗诉讼，坊界难以制止的。 在京城各坊曲内，所有空闲田地，先前下达敕命，允许人户申请占用建造。至于现在种植的公私田地，如果本主自己有力，便令建造房屋；如果没有力，就允许他人申请占用修建。从此以后，相继各种人陈诉，委托河南府勘查核实。如果确实是闲田，以及不侵占官街，然后指挥划分交付。现在所称的各种人侵占街坊，在现有有主税地内占用建造，必定考虑有妨碍车牛过往，以及恐怕百姓互相有争论，必须制定规则，使各自遵守。京城内应天街内有人户现在建造得房屋以外，此后都不得再有建造。那些各坊巷道两边，经常必须通行车牛，如有小小街巷，也必须通行车马来往，此外都不得随意侵占。那些各街坊通车牛以外，即日如有超越众人突出头角，牵连建造房屋棚阁等，都必须立即拆除，仍根据截留之外，留下街道宽阔狭小尺寸丈数，一一分析上奏。此后如果还敢侵占，不论多少，应该委托地方官司根据罪行判决。那街道内除水渠外，不得穿掘取土。如果已有穿掘，各令当地分属人户迅速填平。 京城内各坊曲，除现有确定的园林、池亭外，其余种植以及充当菜园，以及空闲田地，除本主衡量自己力量需要修建外，都允许他人收买。现有已经有人居住的坊曲内空闲田地，以及种植并菜园等，如果是临街可以建店处的田地，每一间破明间七椽，那每间地价，应委托河南府估价收买。除可以建店外，其余如果是连着店面的田地，每亩应定价钱七千，再其次五千，那些未曾有建造的地方，应该令御史台、两街使、河南府按照以前街道坊田地，划分画出大街以及各坊界限，各立坊门，并挂名额。先确定街道巷弄宽窄尺寸丈数后，那坊内空闲，以及现有种田苗，并充当菜园等田地，也根据本主自己需要量力修建外，都允许各种人收买，修建房屋宅地。如果是临街可以建店处的田地，每一间破明间七椽，那每间地价，也委托河南府估价按照前面收买。除可以建店外，其余连着店面的田地，每亩应定价钱七千。依次靠近外围，每亩五千，更其次三千。没有人买的地方，暂且令其仍旧。远僻处或者想设置菜园，任其方便，同时应本主所留的，各种人买到的田地等，并限三个月内修筑建造，必须见到次序，仍不得在两处收买田地。那地只允许修建宅院，以及其中小小栽植竹木外，不得广泛作园圃，以及种植田苗，仍令御史台经常加以觉察。如有故意违反，仰头具名上奏，应当严厉处置。 那些所买田地，如果是本主种田苗以及现有菜园，等到收割和冬藏完毕，才允许交割。根据交割日期限后修建，那已买地内所有苗税等，应该令根据亩数免除，那所买田地，除本主自己需要修建外，有应该卖的数量，如果妄图依托形势，就有拖延，分外要挟，坚决吝啬的，允许买地人向御史台诉讼。勘查不虚，所犯之人，应当从重处置，那地仍按照价格例子，立即交给所买之人。那所买卖田地，仍令御史台委托本处巡按御史，随即给与公凭，仍免除契税。以上应令御史台、两街使、河南府专门依次第划分告示，如果有便利，也可以临时详细裁决上奏。 同月敕令：“京城坊市人户菜园，允许他人收买，恐怕本主占佃多年，以卖菜为业，本来多贫穷，哪里能修建，恐怕资助豪强狡猾，转而伤害贫民。如果是有力人户，以及形势职掌曹司等，已有居所之外，在别处以及连宅买菜园，令人主管，或者典租给人，并按照前敕价格例子出卖。如贫穷之人，买得菜园，自己卖菜供应衣食的，就按等级特别增加价值，仍卖者不得多吝惜田土，买者不得广占田地，各衡量事力，必须商议修营。” 周显德三年六月诏书：“京城之下，称为浩大繁盛，万国奔驰，四方聚会。此地此前为藩镇，近来建立京都，人物喧闹，街巷狭窄，下雨下雪就有泥泞的忧患，风大干旱就多火灾之忧，每当炎热相蒸，容易产生疾病。近来扩大都城，伸展街道坊巷，虽然暂时劳苦，最终获得大利。我从淮上，回到京城，周览大道，更思通济。千门万户，没有安逸之心；盛暑严冬，倍减寒冷之苦。那京城内街道宽五十步的，允许两边人户，各于五步内取便种树掘井，修建凉棚。那三十步以下至二十五步的，各给三步，其次有差别。” ## 关键人物 - **后唐庄宗**：后唐皇帝；颁布同光二年敕令，允许占用空闲地，令官员在洛阳建宅 - **后唐明宗**：后唐皇帝；根据军巡使奏报，颁布长兴二年敕令规范街坊管理 ## 时间线 - **本章前段**：后唐同光二年八月敕令允许空闲地占用盖房；规定空闲地任人请射，有主之地限半年自修，过限许他人占射 - **本章中段**：长兴二年六月八日军巡使奏报侵占街坊问题；引发后唐明宗颁布规范街坊管理的敕令 - **本章中段**：后唐明宗颁布长兴二年敕令规范街坊田地；规定街道宽度、禁止侵占、田地买卖规则等 - **本章后段**：周显德三年六月诏书拓宽街道并允许种树建棚；规定不同宽度街道的种树、掘井、建棚范围 ## 地点 - **洛京**：后唐京城，同光二年敕令要求官员在此修宅 - **河南府**：负责勘查田地、估价收买、划分街道等 - **京城**：五代都城（洛阳或开封），敕令适用区域 ## 为什么值得读 本章通过五代诏敕展示了都城规划管理中的土地分配、街道宽度、建筑许可等问题，反映了当时城市管理制度的演变和应对城市扩张的措施。 ## 标签 - 空闲地 - 请射 - 盖造 - 官街 - 坊曲 - 街道 - 种树 - 掘井 - 凉棚 - 菜园 原始页面：https://shishuguan.com/books/wudai-huiyao-baihuawen-full/volume-26/chapter-1