# 卷二十七地理一 类型：古籍章节 书名：《新唐书》 作者：欧阳修、宋祁等 时代：北宋 类别：纪传体断代史 · 白话译文 卷目：志 章节：卷二十七地理一 ## 本章概览 自秦改古制行郡县，天下分合，至隋灭陈重新统一，改州为郡，置司隶、刺史，有郡一百九十，县一千二百五十五。唐兴，高祖改郡为州，设都督府，但天下初定，州郡多临时设置。太宗贞观元年，始并省州县，依山川分天下为十道：关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南。十三年核定州府三百五十八，县一千五百五十一。此后灭突厥、平高昌，疆域东至海，西至焉耆，南至林州，北接薛延陀。景云二年分置二十四都督府，旋因权大罢。开元二十一年，分山南、江南为东、西道，增黔中道及京畿、都畿，置十五采访使。天宝后中原用兵，河西、陇右陷于吐蕃，至大中、咸通收复。全盛时开元二十八载有郡府三百二十八，县一千五百七十三，户八百四十一万，口四千八百一十四万。关内道为古雍州，京兆、华、同、凤翔等二十七州，县一百三十五，土贡绵、绢、布、麻等。京兆府万年、长安等二十县，多经改名析置，如昭应本新丰，华州华阴郡四县，同州冯翊郡八县等。州县之废置兴衰，可见唐朝盛衰治乱之迹。 本章记述唐代关内道各州郡的地理沿革、户口、贡赋、山川、关隘等，并追溯隋唐行政区划变迁。 详列关内道所辖京兆府、华州、同州、凤翔府等二十八州府的沿革、户口、贡品、山川、关隘及重要建筑。 ## 正文 自秦朝改变古制，王制消亡，开始实行郡县制治理天下。后来经历汉、晋，分裂为南、北朝。到隋朝灭掉陈朝，天下才重新统一，于是改州为郡，依照汉制设置太守，用司隶、刺史相互统辖治理，共有一百九十郡，一千二百五十五县，八百九十万七千五百三十六户，四千六百零一万九千九百五十六口。其疆域东西九千三百里，南北一万四千八百一十五里，东、南都到海，西到且末，北到五原。 唐朝兴起，高祖改郡为州，改太守为刺史，又设置都督府来治理。但天下刚刚平定，临时设置的州郡很多。太宗贞观元年，才开始命令合并裁省，又依据山川地形便利，将天下分为十道：第一关内，第二河南，第三河东，第四河北，第五山南，第六陇右，第七淮南，第八江南，第九剑南，第十岭南。到贞观十三年核定簿册，共有州府三百五十八个，县一千五百五十一个。第二年，平定高昌，又增加两个州、六个县。此后，北面消灭突厥颉利，西面平定高昌，北面越过阴山，西面抵达大漠。其疆域东到大海，西到焉耆，南到林州南境，北接薛延陀边界；东西九千五百一十一里，南北一万六千九百一十八里。景云二年，分天下郡县，设置二十四个都督府来统辖。不久因为都督权力太大不便，就撤销了。开元二十一年，又依据十道将山南、江南分为东、西道，增置黔中道以及京畿、都畿，设置十五个采访使，监察检察如同汉代刺史的职责。天宝年间盗贼起事，中原用兵，河西、陇右失守，陷于吐蕃，到大中、咸通年间，才收复陇右。乾符以后，天下大乱，直到唐朝灭亡。但考察唐朝全盛时期，开元、天宝之际，东到安东，西到安西，南到日南，北到单于都护府，南北如汉朝全盛时，东边不及而西边超过。开元二十八年户部账册，共有郡府三百二十八个，县一千五百七十三个，户八百四十一万二千八百七十一，口四千八百一十四万三千六百零九，应受田一千四百四十万三千八百六十二顷。 考察隋、唐两朝地理的广狭、户口的增减以及州县的废置，其盛衰治乱兴亡就可以看出了。大概自古治理天下的人，致力于推广德行而不致力于扩大疆土，德行不足，疆土虽然广大也不能守住。唉，盛极必衰，虽然说这是形势所使，但危险疏忽骄傲自满，常常因为盛大而产生，能不警戒吗！ 关内道，是古雍州的区域，汉代三辅、北地、安定、上郡以及弘农、陇西、五原、西河、云中的地境。京兆、华、同、凤翔、邠、陇、泾、原、渭、武、宁、庆、鄜、坊、丹、延、灵、威、雄、会、盐、绥、宥属于鹑首星次，麟、丰、胜、银、夏、单于、安北属于实沈星次，商属于鹑火星次。有府二，都护府二，州二十七，县一百三十五。其名山：太白、九嵕、吴、岐、梁、华。其大川：泾、渭、灞、浐。赋税：绢、绵、布、麻。京兆、同、华、岐征收绵，其余州征收布、麻。开元二十五年，因为关中地区养蚕少，下诏征收米粟，那些河南、河北不通漕运的州，都征收绢，以便利关中。贡品：毛、羽、皮革、兽角、布、席、弓、刀。 上都，最初叫京城，天宝元年叫西京，至德二载叫中京，上元二年又叫西京，肃宗元年叫上都。皇城长一千九百一十五步，宽一千二百步。宫城在北边，长一千四百四十步，宽九百六十步，周长四千八百六十步，高三丈半。龙朔以后，皇帝经常居住在大明宫，于是称西内，神龙元年叫太极宫。大明宫在禁苑东南，西面连接宫城的东北角，长一千八百步，宽一千零八十步，叫东内，本是永安宫，贞观八年设置，九年叫大明宫，用来给太上皇避暑，百官捐献钱财帮助修建。高宗因为风痹，厌恶西内低洼潮湿，龙朔三年开始大加修葺，叫蓬莱宫，咸亨元年叫含元宫，长安元年又改叫大明宫。兴庆宫在皇城东南，靠近京城东边，开元初设置，到十四年又增扩，称为南内，二十年，修筑夹城通往芙蓉园。京城前面正对子午谷，后面背靠龙首山，左边临灞水岸边，右边抵达澧水，长六千六百六十五步，宽五千五百七十五步，周长二万四千一百二十步，高一丈八尺。 京兆府京兆郡，本是雍州，开元元年改为府。其贡品：水稻、麦、大麦、紫秆粟、隔纱、粲席、靴毡、蜡、酸枣仁、地骨皮、樱桃、藕粉。天宝元年领户三十六万二千九百二十一，口一百九十六万一百八十八。领县二十：有府一百三十一，名叫真化、匡道、水衡、仲山、新城、窦泉、善信、凤神、安业、平香、太清，其余都遗失。万年，赤县。本是大兴，武德元年改名。二年分置芷阳县，七年省并。总章元年分置明堂县，长安二年省并。天宝七载叫咸宁，至德三载恢复原名。有南望春宫，临浐水，西岸有北望春宫，宫东有广运潭。福陵在东二十五里，敬陵在东南四十里。长安，赤县。总章元年分置乾封县，长安二年省并。有大安宫，本是弘义宫，后来改名。南五十里太和谷有太和宫，武德八年设置，贞观十年废弃，二十一年重新设置，叫翠微宫，环绕山建成苑囿，元和年间改为翠微寺。有子午关。天宝二年，京兆尹韩朝宗引渭水入金光门，在西市设置水潭，以储存木材。大历元年，京兆尹黎干从南山开凿漕渠抵达景风、延喜门，进入苑中以运输木炭和柴薪。咸阳，畿县。武德元年分泾阳、始平设置。有望贤宫；有便桥；有兴宁陵，又有顺陵，在咸阳原上。兴平，畿县。本是始平，景龙四年，中宗送金城公主出嫁吐蕃到这里，改名叫金城，至德二载改名。西十八里有隋仙林宫。云阳，赤县。武德元年分置石门县，三年以石门、温秀设置泉州。贞观元年州废，省并温秀，改石门叫云阳，改云阳叫池阳。八年省并云阳，改池阳叫云阳。天授二年以云阳、泾阳、醴泉、三原设置鼎州，大足元年州废。有尧山、甘泉山，凡是禁止砍柴采伐的都记载于志。有古郑国渠、白渠。崇陵在北十五里嵯峨山，贞陵在西北四十里。泾阳，畿县。三原，次赤县。武德四年叫池阳，六年叫华池，分置三原，隶属泉州，贞观元年省并，恢复华池叫三原。永康陵在北十八里，献陵在东十八里，庄陵在西北五里，端陵在东十里。渭南，畿县。武德元年隶属华州，五年归还隶属雍州。天授二年分渭南、庆山设置鸿门县，以渭南、庆山、鸿门、高陵、栎阳设置鸿州，不久省并鸿门，大足元年州废。西十里有游龙宫，开元二十五年改置。东十五里有隋崇业宫。昭应，次赤县。本是新丰，垂拱二年叫庆山，神龙元年恢复原名。有宫在骊山下，贞观十八年设置，咸亨二年开始叫温泉宫。天宝元年改骊山叫会昌山。三载，因为县离宫远，分新丰、万年设置会昌县。六载，改温泉叫华清宫，整治汤井为池，环绕山排列宫室，又修筑罗城，设置百官衙署及十宅；七载省并新丰，改会昌县及山叫昭应。东三十五里有庆山，垂拱二年涌出。有清虚原，本是凤凰原，有幽栖谷，本是鹦鹉谷，中宗因韦嗣立居住而改名。有旌儒乡，有庙，原是坑儒之处，玄宗改名。齐陵在东十六里。高陵，畿县。武德元年分置鹿苑县，贞观元年省并。西四十里有龙跃宫，武德六年，高祖以旧宅设置，德宗改为修真观。有古白渠，宝历元年，县令刘仁师请求改水道，渠成，名叫刘公渠，堰叫彭城堰。同官，畿县。有女迥山。富平，次赤县。有荆山，有盐池泽。定陵在西北十五里龙泉山，元陵在西北二十五里檀山，丰陵在东三十三里瓮金山，章陵在西北二十里，简陵在西北四十里。蓝田，畿县。武德二年分置白鹿县，三年改名宁民，又分蓝田设置玉山县，贞观三年皆省并。有覆军山；有蓝田关，即故峣关；有库谷，谷有关。武德六年，宁民县令颜昶引南山水入京城。永淳元年建造万全宫，弘道元年废弃。鄠县，畿县。有渼陂。东南三十里有隋太平宫，西南二十二里有隋甘泉宫。奉天，次赤县。文明元年，分醴泉、始平、好畤、武功、豳州的永寿设置，以供奉乾陵，陵在北五里梁山。靖陵在东北十里。乾宁二年以县设置乾州，等到覃王出京镇守，又将畿内的好畤、武功、盩厔、醴泉隶属之。好畤，畿县。本是上宜，武德二年分醴泉设置好畤。贞观八年废上宜并入岐阳，二十一年省并好畤、岐阳，重新设置上宜，改上宜叫好畤。有大横关。武功，畿县。武德三年，以武功、好畤、盩厔及郇州的郿、凤泉设置稷州，又分始平设置扶风县，四年以岐州的围川隶属之，七年以郿隶属岐州。贞观元年州废，省并扶风，以围川、凤泉隶属岐州，盩厔、武功隶属雍州。天授二年，又以武功、始平、奉天、盩厔、好畤设置稷州，大足元年州废。有太一山，高十八里。有庆善宫，临渭水。武德元年，高祖以旧宅设置宫，后来废弃为慈德寺。西原，是殇帝所葬之处。醴泉，次赤县。武德元年分置温秀县，后来省并醴泉。贞观十年营建昭陵，分云阳、咸阳重新设置。有芳山，有九嵕山。昭陵在西北六十里九嵕山；建陵在东北十八里武将山，一名冯山。华原，畿县。义宁二年以华原、宜君、同官设置宜君郡，并设置士门县隶属之。武德元年叫宜州，贞观十七年州废，省并宜君、土门，以华原、同官隶属雍州。垂拱二年改华原叫永安。天授二年又以永安、同官、富平、美原设置宜州，大足元年州废。有永安宫，长安二年设置。神龙元年恢复永安叫华原。有蒲萄园宫。天祐三年，李茂贞用墨制以县设置耀州。美原，畿县。咸亨二年，分富平、华原及同州的蒲城，以原土门县设置。天祐三年，李茂贞用墨制以县设置鼎州。 华州华阴郡，上辅。义宁元年从京兆郡分设郑县、华阴置州，垂拱二年避武后讳改为太州，神龙元年恢复原名，上元二年又改名为太州，宝应元年恢复原名。乾宁四年改为兴德府，县次畿、赤。光化三年恢复为州。土贡：鹞、乌鹘、伏苓、伏神、细辛。户三万三千一百八十七，口二十二万三千六百一十三。县四个：有府二十个，叫普乐、丰原、义全、清义、万福、脩仁、神水、常兴、义津、定城、延寿、罗文、郑邑、宣义、相原、孝德、温汤、宣化、怀德、怀仁。有镇国军，肃宗上元元年设置。郑县，望。有少华山。东北三里处有神台宫，原是隋朝普德宫，咸亨二年改名。西南二十三里有利俗渠，引乔谷水，东南十五里有罗文渠，引小敷谷水，支流分灌农田，都是开元四年下诏让陕州刺史姜师度疏通旧渠，又筑堤防防水害。华阴，望。垂拱元年改名仙掌。天授二年分设潼津县，在关口，后来隶属虢州，圣历二年归属本州，长安年间撤销。神龙元年恢复为华阴，上元二年改为太阴，华山改为太山，宝应元年恢复原名。有岳祠；有潼关，有渭津关；有漕渠，从苑西引渭水，沿古渠汇合灞水、浐水，经过广运潭到本县流入渭水，天宝三载韦坚开凿；还有永丰仓，有临渭仓；西面十八里有琼岳宫，原是隋朝华阴宫，显庆三年改名；东面十三里有隋朝金城宫，武德三年废弃，显庆三年重新设置；西面二十四里有敷水渠，开元二年姜师度开凿，以泄水患，五年，刺史樊忱再次开凿，使之通渭水漕运。下邽，望。原来隶属同州，垂拱元年来属。东南二十里有金氏二陂，武德二年引白渠灌溉，设置监屯。栎阳。本畿。原是万年县，隶属雍州。武德元年改名，又分设平陵县，二年平陵改为粟邑，贞观八年撤销；有煮盐泽。天祐三年来属。 同州冯翊郡，上辅。武德元年改诸郡为州，那些被贼占据的，等平定后才更改。天宝三载以州为郡，乾元元年又改郡为州。凡是州、郡、县没有变动设置的都承袭隋朝旧制。土贡：鞾鞾二物、皱纹吉莫、麝香、芑茨、龙莎、凝水石。户六万九百二十八，口四十万八千七百五。县八个：有府二十六个，叫济北、唐安、秦城、太州、大亭、河东、兴德、连邑、伏龙、温阳、安远、业善、南乡、临高、瀵阳、襄城、崇道、淅谷、吉安、长春、华池、永大、洪泉、善福、司御、效诚。冯翊，望。武德九年分设临沮县，贞观九年撤销。有沙苑。南面三十二里有兴德宫，在志武里，是高祖前往长安时驻留的地方。朝邑，望。有长春宫。武德三年分设河滨县，贞观元年撤销。北面四里有通灵陂，开元七年刺史姜师度引洛水筑堰拦河以灌溉一百多顷田。乾元三年改为河西，隶属河中府，大历五年恢复为朝邑，还属同州。有河渎祠、西海祠。小池产盐。韩城，上。武德八年迁置西韩州，贞观八年州废，把韩城、河西、郃阳来属，天祐二年更名为韩原。有铁；有梁山；有龙门山；有关隘。武德七年，治中云得臣从龙门引河水灌溉六千多顷田。郃阳，望。有阳班湫，贞元四年筑堰拦汿谷水形成。夏阳，本是河西，武德三年分郃阳设置，又用河西、郃阳、韩城设置西韩州。乾元三年河西改为夏阳，隶属河中，后来复归本州。白水，望。澄城，望。武德三年分设长宁县，贞观八年撤销。奉先。本次赤。原是蒲城县，开元四年改名，隶属京兆府。桥陵在西北三十里丰山，泰陵在东北二十里金粟山，景陵在西北二十里金炽山，光陵在北十五里尧山，惠陵在西北十里。有卤池两个，大中二年，其中一个产盐。天祐三年来属。 商州上洛郡，望。土贡：麝香、弓材。有洛源监钱官。贞元七年，刺史李西华从蓝田到内乡开通新路七百多里，绕山取道，人们不再苦于渡河，称为偏路，行旅觉得便利。户八千九百二十六，口五万三千八十。县六个：有府两个，叫洵水、玉京。有兴平军，起初在郿县东原，至德年间迁移。上洛，紧。有熊耳山。丰阳，上。洛南，上。有金，有铜，有铁。商洛，望。东面有武关。上津，上。义宁二年用上津、丰利、黄土设置上津郡，同时设置长利县。武德元年改为上州。贞观元年撤销长利。八年州废，黄土隶属金州，丰利隶属均州，上津来属。乾元。中下。本是安业县，万岁通天元年分丰阳设置，景龙三年隶属雍州，景云元年来属，乾元元年改名，隶属京兆，不久又还属。 凤翔府扶凤郡，赤上辅。本是岐州，至德元载改郡为凤翔，二载恢复郡的原名，号西京，设为府。上元二年罢除西京，元年称为西都，不久又罢除都。土贡：榛实、龙须席、蜡烛。户五万八千四百八十六，口三十八万四百六十三。县九个：有府十三个，叫岐山、雍北、道清、洛邑、留谷、岐阳、文城、郿邑、三交、凤泉、望苑、邵吉、山泉。天兴，次赤。本是雍县，至德二载改为凤翔，同时分设天兴县，宝应元年撤销凤翔并入天兴。岐山，次畿。贞观七年分扶风、岐山及京兆的上宜设置岐阳县，八年撤销上宜并入岐山，永徽五年重新设置，元和三年撤销。有岐山。扶风，次畿。本是湋川县，武德三年分岐山设置，以湋水命名，贞观八年改名。麟游，次畿。义宁元年设置，用麟游及京兆的上宜、扶风郡的普润设置凤栖郡。二年因在仁寿宫捕获白麟，改郡名为麟游，又用安定郡的鹑觚并分设灵台县隶属之。武德元年改为麟州。贞观元年州废，撤销灵台并入麟游，用麟游、普润来属，上宜还属雍州，鹑觚还属泾州。西面五里有九成宫，原是隋朝仁寿宫，义宁元年废弃，贞观五年重新设置，改名，永徽二年改为万年宫，乾封二年恢复为九成宫，周长一千八百步，同时设置禁苑及府库官寺等；又西面三十里有永安宫，贞观八年设置。普润，次畿。有陇右军，贞元十年设置，十一年让县隶属陇右经略使，元和元年改名为保义军。宝鸡，次畿。本是陈仓，至德二载改名。东面有渠引渭水进入升原渠，通往长安故城，咸亨三年开凿。西南有大散关，有宝鸡山。虢，次畿。贞观八年撤销并入岐山，天授二年重新设置。东北十里处有高泉渠，如意元年开凿，引水入县城；又西北有升原渠，引汧水到咸阳，垂拱初年运岐州、陇州的水进入京城。郿，次畿。义宁二年设置郿城郡，又分设凤泉县。武德元年改为郇州，用凤泉来属，三年州废，把郿县隶属稷州，七年来属，贞观八年撤销凤泉。大历五年暂时隶属京兆。有太白山，有凤泉汤。盩厔。本畿，隶属雍州。武德二年分设终南县，贞观八年撤销，天宝元年改名宜寿，至德二载恢复原名，乾宁年间隶属乾州，天复元年来属。有骆谷关，武德七年设置；有司竹园；东南三十二里有隋朝宜寿宫，有楼观、老子祠。 邠州新平郡，紧。义宁二年分北地郡的新平、三水设置。邠，原本写作“豳”，开元十三年因字形类似“幽”而改。土贡：剪刀、火筋、荜豆、澡豆、白蜜、地胆。户二万二千九百七十七，口十二万五千二百五十。县四个：有府十个，叫嘉阳、宜禄、公刘、良社、胡陵、蜯川、万敌、金池、舜城、宜山。新平，望。有永定垒两座，太宗讨伐薛举时设置。三水，紧。有石门山。北面二十里有万寿湫，大历八年因风雷而成。永寿，上。武德二年分新平设置，神龙元年隶属雍州，唐隆元年来属。宜禄，中。贞观二年分新平及泾州的保定、灵台设置。有浅水原，有长武城。 右京畿采访使，治所在京城内。 陇州汧阳郡，上。本是陇东郡，义宁二年分扶风郡的汧源、汧阳、南由，安定郡的华亭设置。天宝元年改郡名为汧阳。土贡：榛实、龙须席。户二万四千六百五十二，口十万一百四十八。县三个：有府四个，叫大堆、龙盘、开川、临汧。汧源，上。垂拱二年华亭改为亭川，神龙元年恢复原名，元和三年撤销并入汧源。西面有安戎关，在陇山，本是大震关，大中六年防御使薛逵迁址修筑，改名。有铁；有五节堰，引陇川水通漕运，武德八年水部郎中姜行本开凿，后来废弃。华亭有义宁军，大历八年设置。贞元十三年在平戎川修筑永信城。汧阳，上。有临汧城，大和元年修筑。吴山，中。本是长蛇县，义宁二年设置，贞观元年改名，上元二年改为华山，不久恢复为吴山。武德元年用南由县设置含州，四年州废，元和三年撤销并入本县。有西镇吴山祠，有紫塠山。西面有安夷关。 泾州保定郡，上。本是安定郡，至德元载改名。土贡：龙须席。户三万一千三百六十五，口十八万六千八百四十九。县五个：有府六个，叫泾阳、四门、兴教、纯德、肃清、仁贤。保定，上。本是安定，至德元载改名，广德元年被吐蕃攻陷，大历三年重新设置。有折墌故城。灵台，上。本是鹑觚，天宝元年改名。临泾，中。良原，上。兴元二年被吐蕃攻陷，贞元四年重新设置。潘原，中。本是阴盘，天宝元年改名，后来撤销改为彰信堡，贞元十一年重新设置。 原州平凉郡，中都督府，望。广德元年被吐蕃攻陷，节度使马璘上表请求在灵台的百里城设置行原州。贞元十九年治所迁到平凉。元和三年又迁治所到临泾。大中三年收复关、陇，治所回归平高。广明以后又被吐蕃攻陷，又侨治于临泾。土贡：氈、覆鞍氈、龙须席。户七千三百四十九，口三万三千一百四十六。县二个：有府两个，叫彭阳、安善。平高，望。有崆峒山；西南有木峡关。州境内又有石门、驿藏、制胜、石峡、木崝等关，连同木峡、大盘共七关。又南面有瓦亭故关。百泉，上。 渭州，元和四年用原州的平凉县设置了行渭州，广明元年被吐蕃攻破，中和四年，泾原节度使张钧上表设置。凡是乾元以后设置的州，都没有郡名；到了唐朝末期，所设置的州县，也不列上、中、下的等级。有一个县：平凉。上等。广德元年被吐蕃攻陷，贞元四年重新设置。到成为行渭州时，那里的百姓都由州自己管理。西南的陇山有六盘关；有银、铜、铁；西北五里有吐蕃会盟坛，贞元三年修筑。 武州，中等。大中五年用原州的萧关设置。中和四年侨治于潘原。有一个县：萧关。中等。贞观六年用突厥降户设置缘州，治所在平高的他楼城。高宗设置他楼县，隶属原州，神龙元年撤销，设置萧关县。白草军在蔚茹水以西，至德以后被吐蕃攻陷。 宁州彭原郡，望郡。原是北地郡，天宝元年改名。土贡：五色覆鞍氈、龙须席、芫青、亭长、庵袴、假苏。户三万七千一百二十一，人口二十二万四千八百三十七。有五个县：有十一个府，叫彭池、高望、静难、驎宝、天固、蒲川、东原、三会、大延、和泉、永宁。定安，望县。义宁二年分设归义县，贞观十七年并入定平。有定安故关。真宁，紧县。原是罗川。有要册湫。天宝元年获得玉真人像二十七尊，于是改名。襄乐，紧县。彭原，紧县。武德元年用县设置彭州，二年分设丰义县。贞观元年州被撤销，将彭原、丰义划归本郡。开元八年将丰义隶属泾州，不久又归还，唐末撤销。定平，上县。武德二年从定安分设，后来隶属邠州。元和三年又归属，四年隶属左神策军。有高摭城。唐末用县设置衍州。 庆州顺化郡，中都督府。原是弘化郡，天宝元年叫安化，至德元载改名。土贡：胡女布、牛酥、麝、蜡。户二万三千九百四十九，人口十二万四千二百三十六。有十个县：有八个府，叫龙息、交水、同川、永清、蟠交、永业、乐蟠、永安。顺化，中等县。原是弘化，天宝元年叫安化，至德元载改名。合水，中等县。原是合川，武德元年设置，同年又分设蟠交县。贞观元年撤销合川并入弘化。天宝元年改蟠交为合水。乐蟠，中等县。义宁元年从合水分设。马岭，中等县。华池，下等县。武德四年设置，用县设置林州，贞观元年州被撤销。同川，中下等。原是三泉，义宁二年从彭原郡的彭原分设，武德三年改名。洛源，中等县。贞观三年设置，四年隶属北永州，五年将州治迁来，八年州被撤销，划归本郡。延庆，中等县。原是白马，武德六年迁移旧丰州百姓并从合水分设，天宝元年改名。方渠，中下等。神龙三年从马岭分设。怀安，下等县。开元十一年搜括逃户并联合党项部落设置。 鄜州洛交郡，上等郡。原是上郡，天宝元年改名。土贡：龙须席。户二万三千四百八十四，人口十五万三千七百一十四。有五个县：有十一个府，叫洛昌、龙交、苇川、五交、大同、安光、洛安、银方、杏林、脩武、安吉。有肃戎军，大历六年设置，在鄜城。洛交，紧县。洛川，上县。三川，中等县。华池水、黑水、洛水会合的地方。直罗，中等县。武德三年从三川、洛交依据古直罗城设置，罗水流过城下，地势平坦笔直，所以得名。甘泉，中等县。原是伏陆，武德元年从洛交分设，天宝元年改名。 坊州中部郡，上等郡。武德二年从鄜州的中部、鄜城分设。土贡：龙须席、枲、弦麻。户二万二千四百五十八，人口十二万二百零八。有四个县：有五个府，叫杏城、仁里、思臣、永平、安台。中部，上县。原是内部，武德二年改名。北周天和年间，元皇帝任敷州刺史，设置马坊，唐高祖因此命名该州。有铁。州城没有水，东北七里有上善泉，开成二年，刺史张怡架设水渠引水入城，以缓解远距离取水。四年，刺史崔骈又增修，百姓获得便利。后来思念他们，为他们立祠。宜君，上县。原隶属宜州。有仁智宫，武德七年设置。贞观十七年州被撤销，县也废除。二十年设置玉华宫，重新设置县，隶属雍州。宫殿在城北四里的凤凰谷。永徽二年废除宫殿为玉华寺，县又废除。龙朔三年从中部、同官分设重新设置，划归本郡。有铁。升平，上县。天宝十二载从宜君分设，宝应元年撤销，后来重新设置。鄜城，上县。唐末用县设置翟州。 丹州咸宁郡，上等郡。原是丹阳郡，义宁元年从延安郡的义川、汾川、咸宁县分设，天宝元年改名。土贡：龙须席、麝、蜡烛。户一万五千一百零五，人口八万七千六百二十五。有四个县：有五个府，叫宜城、通天、同化、丹阳、长松。义川，上县。云岩，中等县。武德元年从义川分设。汾川，上县。有乌仁关。咸宁，中等县。 延州延安郡，中都督府。土贡：桦皮、麝、蜡。户一万八千九百五十四，人口十万零四十。有十个县：有七个府，敦化、延川、宁戎、因城、塞门、延安、金明。另外仪凤年间，吐谷浑部落从凉州内附，在金明西境设置两个府，叫羌部落、閤门。肤施，上县。有牢山镇城。延长，中等县。原是延安，武德二年设置，用县设置北连州，并设置义乡、齐明两个县隶属它。贞观二年州被撤销，撤销义乡、齐明并入延安，划归本郡。广德二年改名。临真，中等县。武德元年隶属东夏州，贞观二年州被撤销划归本郡。金明，中等县。武德二年从肤施分设，用县设置北武州，并设置开远、全义、崇德、永安、定义五个县。贞观二年州被撤销，撤销开远、全义、崇德、永安、定义并入金明，划归本郡。丰林，中等县。武德四年侨置云州以及云中、榆林、龙泉三个县，八年州被撤销，撤销龙泉并入临真，撤销云中、榆林并入丰林。东北有合岭关。延川，中等县。武德二年招抚稽胡设置基州；又安抚使段德操上表设置义门县，用义门设置南平州。三年从绥州的城平分设魏平县。四年废除南平州，撤销义门、魏平。五年改基州叫北基州。贞观八年州被撤销，划归本郡。敷政，中下等。原是因城，武德二年将治所迁到金城镇，改名金城；又在东境设置永州，并设置洛盘、新昌、土塠三个县。贞观四年将州治迁到洛源。到州被撤销时，撤销洛盘、新昌、土塠并入金城。天宝元年叫敷政。延昌，武德二年设置北仁州，贞观三年州被撤销，十年用其地设置罢交县，天宝元年改名。其北有芦子关。延水，中下等。原是安民，武德二年从延川分设，用县设置西和州，并设置修文、桑原两个县。贞观二年州被撤销，撤销修文、桑原并入安民，隶属北基州。州被撤销后，划归本郡。二十三年叫弘风，神龙元年改名。门山，上县。武德三年从汾川分设，隶属丹州，广德二年划归本郡。 灵州灵武郡，大都督府。土贡：红蓝花、甘草、花苁蓉、代赭石、白胶、青虫、雕羽、鹘羽、白羽、麝香、野马皮、鹿皮、野猪黄、吉莫靴、皮袋、毡、库利、红柳、马鞭、印盐、黄牛胸肉。户一万一千四百五十六，人口五万三千一百六十三。有四个县：有五个府，叫武略、河间、静城、鸣沙、万春。有朔方经略军。黄河外有丰安、定远、新昌等军，丰宁、保宁等城。回乐，望县。武德四年分设丰安县。贞观四年在回乐境内设置回州，将丰安隶属回州。十三年州被撤销，撤销丰安。有温泉盐池；有特进渠，灌溉田地六百顷，长庆四年下诏开凿。灵武，上县。怀远，紧县。武德六年废除丰州，撤销九原、永丰两个县并入这里，是隋朝的九原郡。有三个盐池：叫红桃、武平、河池。保静，上县。原是弘静，神龙元年叫安静，至德元载改名。 威州，郡名缺。中等州。原是安乐州。起初，吐谷浑部落从凉州迁到鄯州，不安于居住，又迁到灵州境内，咸亨三年用灵州的旧鸣沙县地设置州来安置他们。至德以后被吐蕃攻陷。大中三年收复，改名。光启三年将治所迁到凉州镇作为行州。有两个县：鸣沙，上县。武德二年设置会州，贞观六年州被撤销，改设环州，因为黄河环曲而得名。九年州被撤销，归还隶属灵州。神龙年间被默啜侵犯，将治所迁到旧丰安城。大中三年重新得到旧县。温池，上县。原隶属灵州，神龙元年设置，大中四年来归属。有盐池。 雄州，在灵州西南一百八十里。中和元年将治所迁到承天堡作为行州。 警州，原是定远城，在灵州东北二百里，先天二年，朔方大总管郭元振设置。后来成为上县，隶属灵州。景福元年，灵威节度使韩遵上表改为州。羊马城方圆十四里，信安王李祎修筑。 会州会宁郡，上等郡。原是西会州，武德二年用平凉郡的会宁镇设置。贞观八年因为粮食充足的原因改名粟州，同年又改名。土贡：驼毛褐布、野马皮、覆鞍毡、鹿舌、鹿尾。户四千五百九十四，人口二万六千六百六十。有两个县：有新泉军，开元五年废除改为守捉。会宁，上县。原是凉川，武德二年改名。开元四年另外设置凉川县，九年撤销。有黄河堰，开元七年，刺史安敬忠修筑，以抵御河流。有河池，因为雨水而产盐。东南有会宁关。乌兰，上县。武德九年设置。西南有乌兰关。 盐州五原郡，下都督府。原是盐川郡。唐朝初期被梁师都占据。武德元年侨治于灵州。贞观元年州被撤销，将县隶属灵州，二年，梁师都被平定，重新设置州。天宝元年改郡名为五原。贞元三年被吐蕃攻陷，九年重新筑城。土贡：盐山、木瓜、牛。户二千九百二十九，人口一万六千六百六十五。有两个县：有一个府，叫盐川。有保塞军，贞元十九年设置。五原，上县。有乌池、白池、细项池、瓦窑池盐。白池，上县。原是兴宁，贞观元年与州一同撤销，二年重新设置。景龙三年改名。 夏州朔方郡，中都督府。土贡：毡、角弓、酥、拒霜荠。户九千二百一十三，人口五万三千零一十四。有三个县：有两个府，叫宁朔、顺化。朔方，上县。原是录，贞观三年改名。贞元七年开凿延化渠，引乌水进入库狄泽，灌溉田地二百顷。有两个盐池。有天柱军，天宝十四载设置，宝应元年废除。长庆四年，节度使李祐在芦子关北修筑乌延、宥州、临塞、阴河、陶子等城，以保护塞外。有木瓜岭。静德，中下等。贞观七年隶属北开州，八年叫化州，十三年州被撤销。宁朔，中下等。武德六年设置南夏州。贞观二年州被撤销，县并入朔方，五年重新设置，划归本郡。长安二年撤销。开元四年又设置，九年撤销，之后又设置。 绥州上郡，下等州。原本是雕阴郡的地域。唐朝初期被梁师都占据。武德三年（620年），朝廷将归附的百姓安置在延州丰林县，暂时设置绥州，武德六年迁治所到延川县境内，武德七年迁治所到魏平县。贞观二年（628年），平定梁师都，治所迁回上县。天宝元年（742年）更改郡名。土贡：胡女布、蜡烛。户一万零八百六十七，人口八万九千一百一十二。下辖五个县：有四个府，叫伏洛、义合、万古、大斌。龙泉县，中等。原本是上县，天宝元年改名为龙泉。延福县，中下等。武德六年分设北吉州，同时设置归义、洛阳两县；又分设罗州，同时设置石罗、关善、万福三县；又分设匡州，同时设置安定、源泉两县。贞观二年这些州和县都被废除。绥德县，中下等。武德二年设置。武德六年分设云州，同时设置信义、淳义两县；又分设龙州，同时设置风乡、义良两县。贞观二年这些州和县都被废除。绥德县，中下等。武德三年设置魏州，同时设置安故、安泉两县。贞观二年废州，撤销安故、安泉两县。西南有魏平关。大斌县，中下等。武德七年迁治所到魏平城，取“稽胡怀化，文武杂半”的意思来命名。 银州银川郡，下等州。贞观二年（628年）从绥州的儒林、真乡分设。土贡：女稽布。户七千六百零二，人口四万五千五百二十七。下辖四个县：儒林县，中等。东北有无定河。真乡县，中下等。西北有茹卢水。开光县，中等。原本隶属绥州，贞观二年设置，贞观八年隶属柘州，贞观十三年柘州废，改属银州。抚宁县，中下等。原本隶属绥州，贞观八年来属（银州）。 宥州宁朔郡，上等州。调露元年（679年），在灵州、夏州南境用投降的突厥人设置鲁州、丽州、含州、塞州、依州、契州，用唐人担任刺史，称为六胡州。长安四年（704年）合并为匡州、长州两州。神龙三年（707年）设置兰池都督府，将六州分为县。开元十年（722年）又设置鲁州、丽州、契州、塞州。同年平定康待宾，将其民众迁到河南及江、淮地区。开元十八年又设置匡州、长州两州。开元二十六年将迁走的胡人户迁回，设置宥州及延恩等县，后来治所暂时设在经略军。至德二载（757年）改郡名为怀德。乾元元年（758年）恢复旧名。宝应年间以后废弃。元和九年（814年）在经略军重新设置，距离旧州东北三百里。元和十五年迁治所到长泽县，被吐蕃攻破。长庆四年（824年），节度使李祐又奏请设置。土贡：氈。户七千零八十三，人口三万二千六百五十二。下辖两个县：延恩县，中等。开元二十六年以旧匡州地设置；又以旧塞门县地设置怀德县，以旧兰州的长泉县地设置归仁县。宝应年间以后都撤销。元和九年重新设置延恩。有经略军，在榆多勒城，天宝年间王忠嗣奏请设置。长泽县，中下等。原本隶属夏州，贞观七年设置长州，贞观十三年废州，隶属夏州，元和十五年来属（宥州）。有胡洛盐池。 麟州新秦郡，下等都督府。开元十二年（724年）从胜州的连谷、银城分设，开元十四年废除，天宝元年（742年）重新设置。土贡：青他鹿角。户二千四百二十八，人口一万零九百零三。下辖三个县：新秦县，中等。开元二年设置，开元七年又设置铁麟县，开元十四年州废，两县都撤销。天宝元年重新设置新秦县。连谷县，中下等。贞观八年以隋朝的连谷戍设置。银城县，中下等。贞观二年设置，贞观四年隶属银州，贞观八年隶属胜州。 胜州榆林郡，下等都督府。武德年间被梁师都占据。平定梁师都后，重新设置。土贡：胡布、青他鹿角、芍药、徐长卿。户四千一百八十七，人口二万九百五十二。下辖两个县：有义勇军。榆林县，中下等。有隋朝旧榆林宫。东面有榆林关，贞观十三年设置。河滨县，中下等。贞观三年设置，以该县设置云州，贞观四年改为威州，贞观八年废州，来属（胜州）。东北有河滨关，贞观七年设置。 丰州九原郡，下等都督府。贞观四年（630年）以投降的突厥人户设置，不辖县。贞观十一年州废，地域并入灵州。贞观二十三年重新设置。土贡：白麦、印盐、野马胯革、驼毛褐、氈。户二千八百一十三，人口九千六百四十一。下辖两个县：九原县，中下等。永徽四年（653年）设置。有陵阳渠，建中三年（782年）疏浚用以灌溉农田，设置屯田，不久废弃。有咸应、永清两条渠，贞元年间，刺史李景略开凿，灌溉田数百顷。永丰县，中下等。永徽元年（650年）设置。麟德元年（664年）另外设置丰安县，天宝末年撤销。东受降城，景云三年（712年），朔方军总管张仁愿修筑三受降城。宝历元年（825年），振武节度使张惟清因为东城靠近黄河，将其迁到绥远烽南面。中受降城，有拂云推祠。连接灵州境有关，元和九年（814年）设置；又有横塞军，原本是可敦城，天宝八载（749年）设置，天宝十二载废除。西面二百里大同川有天德军，大同川西面有天安军，都是天宝十二载设置。天德军，乾元以后移驻永济栅，就是旧大同城。元和九年，宰相李吉甫奏请修复旧城。北面有安乐戍。西受降城。开元初年被黄河冲毁，开元十年（722年），总管张说在城东另外建造新城。北面三百里有鹈泉。 单于大都护府，原本是云中都护府，龙朔三年（663年）设置，麟德元年（664年）改名。土贡：胡女布、野马胯革。户二千一百五十五，人口六千八百七十七。下辖一个县：金河县。中等。天宝四年（745年）设置。原本是后魏道武帝所建都城。有云伽关，后来废弃，大和四年（830年）重新设置。 安北大都护府，原本是燕然都护府，龙朔三年改为瀚海都督府，总章二年（669年）改名。开元二年（714年）治所在中受降城，开元十年迁治所到丰州、胜州境内，开元十二年迁治所到天德军。土贡：野马胯革。户二千零六，人口七千四百九十八。下辖两个县：阴山县，上等。天宝元年设置。通济县，上等。 镇北大都护府。土贡：筼牛尾。下辖两个县：大同县，上等。长宁县，上等。 右关内采访使，由京官兼任。 ## 关键人物 - **高祖**：唐朝开国皇帝；改郡为州，改太守为刺史，设置都督府 - **太宗**：唐朝第二位皇帝；贞观元年合并裁省，分天下为十道 - **玄宗**：唐朝皇帝；改温泉为华清宫，整治汤井为池 - **姜师度**：陕州刺史；疏通旧渠，筑堤防水害 - **李祐**：节度使；修筑乌延等城，保护塞外 - **张仁愿**：朔方军总管；修筑三受降城 - **李吉甫**：宰相；奏请修复天德军旧城 ## 时间线 - **秦朝**：秦朝改变古制，实行郡县制；开始实行郡县制治理天下 - **隋朝**：隋灭陈，天下重新统一，改州为郡；共有一百九十郡，一千二百五十五县 - **唐高祖时期**：高祖改郡为州，设置都督府；州郡设置很多 - **贞观元年**：太宗合并裁省，分天下为十道；天下分为十道：关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南 - **贞观十三年**：核定簿册；共有州府三百五十八个，县一千五百五十一个 - **时间不明**：平定高昌；增加两个州、六个县 - **景云二年**：分天下郡县设置二十四个都督府；不久因都督权力太大撤销 - **开元二十一年**：分十道为十五道，设置采访使；设置十五个采访使 - **天宝年间**：盗贼起事，河西、陇右失守陷于吐蕃；到大中、咸通年间，才收复陇右 - **乾符以后**：天下大乱，直到唐朝灭亡；唐朝灭亡 - **开元二十八年**：户部账册统计；郡府三百二十八个，县一千五百七十三个，户八百四十一万二千八百七十一 ## 地点 - **关内道**：唐代十道之一，包括京兆、华、同、凤翔等州府 - **京兆府**：唐代都城所在，原名雍州，开元元年改为府 - **华州**：华阴郡，上辅，属关内道 - **凤翔府**：扶风郡，赤上辅，本岐州 - **灵州**：灵武郡，大都督府 - **夏州**：朔方郡，中都督府 - **单于大都护府**：原云中都护府，后改名 - **安北大都护府**：原燕然都护府，后改名 ## 为什么值得读 本章提供了唐代前期行政区划、户口、贡赋的详细数据，是研究唐代地理和历史的重要资料。 ## 标签 - 地理 - 关内道 - 京兆府 - 华州 - 凤翔府 - 灵州 - 夏州 - 单于大都护府 - 安北大都护府 - 十道 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